申論第四講 對策

1、IBM Lotus Software | Mobility 提出對策提出對策 怎么閱怎么閱 怎么考怎么考 怎么答怎么答 IBM Lotus Software | Mobility 怎么閱怎么閱IBM Lotus Software | Mobility2009年國考：（二）20分1.指出問題：8分（1）對策一中的）對策一中的“只要只要就就”，太絕對化，用詞不合理。，太絕對化，用詞不合理。2分分（2）對策一、三說國內(nèi)，對策二、四說國際，條理不清。）對策一、三說國內(nèi)，對策二、四說國際，條理不清。2分分（3）對策二涉及國際事務(wù)，不具有操作性。）對策二涉及國際事務(wù)，不具有操作性。2分分（4）對策四沒有針

2、對國內(nèi)糧食問題，指向性有問題。）對策四沒有針對國內(nèi)糧食問題，指向性有問題。2分分2.修正問題：6分 （1）能改正對策一中的邏輯或用詞搭配問題不合理得）能改正對策一中的邏輯或用詞搭配問題不合理得2分；分；（2）能合理調(diào)整對策之間的順序使之條理清晰得）能合理調(diào)整對策之間的順序使之條理清晰得2分；分；（3）能說明為什么刪除對策二、四且言之成理得）能說明為什么刪除對策二、四且言之成理得2分。分。IBM Lotus Software | Mobility 3.補充內(nèi)容：6分，考生答題時應(yīng)緊扣給定材料。 以下六條答對三條即可，每條以下六條答對三條即可，每條2分。分。 三中全會決議，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，

3、提高三中全會決議，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，提高農(nóng)民積極性。農(nóng)民積極性。 保障土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。保障土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 進一步解決好糧價、補貼、農(nóng)資問題。進一步解決好糧價、補貼、農(nóng)資問題。 做好糧食儲備。做好糧食儲備。 加強糧食消費及產(chǎn)業(yè)管理。加強糧食消費及產(chǎn)業(yè)管理。 進一步發(fā)揮科技的作用，或依靠科技進一步發(fā)揮科技的作用，或依靠科技IBM Lotus Software | Mobility 怎么考怎么考 1.常規(guī)對策常規(guī)對策 2.對策的變形對策的變形IBM Lotus Software | Mobility常規(guī)對策常規(guī)對策 2003年（一）對給定資料進行分析，從政

4、府職能部門制定政策的角度，就如年（一）對給定資料進行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何何“減少事故，保障安全減少事故，保障安全”，提出對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對，提出對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對策明確、可行；條理清楚，語言通暢。字?jǐn)?shù)不少于策明確、可行；條理清楚，語言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600字。字。(50分分) 2004年（年（2）假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在）假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請根據(jù)給定資料，寫一份，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁關(guān)于我

5、市交通擁堵情況的報告堵情況的報告”。要求：要求：簡要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對策。簡要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對策。條理清楚，語言通暢。條理清楚，語言通暢。作答在答題卡上的指定位置作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律無效作答在其他位置上的一律無效)。字?jǐn)?shù)不多于字?jǐn)?shù)不多于1500字。（滿分字。（滿分50分）分）IBM Lotus Software | Mobility（一）提出對策根本原則（一）提出對策根本原則 依據(jù)材料對癥下藥，標(biāo)本兼治進行分析依據(jù)材料對癥下藥，標(biāo)本兼治進行分析IBM Lotus Software | Mobility（二

6、）提出對策的總體要求（二）提出對策的總體要求 1.針對性針對性 2.合理性合理性 3.可行性可行性 4.具體性具體性 IBM Lotus Software | Mobility第一步：針對性 1.針對材料存在的問題、原因、危害或針對材料存在的問題、原因、危害或 者是建議提出對策。者是建議提出對策。 2.針對具體對象提出對策。針對具體對象提出對策。IBM Lotus Software | Mobility第二步：合理性1.符合職能范圍2.符合身份特征3.符合題目要求 IBM Lotus Software | Mobility第三步：可行性第三步：可行性1. 政治可行政治可行2. 經(jīng)濟可行經(jīng)濟可行

7、3. 技術(shù)可行技術(shù)可行4. 倫理可行倫理可行IBM Lotus Software | Mobility第四步：具體性第四步：具體性(可操作性可操作性)1. 避免泛泛而談避免泛泛而談2. 避免萬金油式避免萬金油式IBM Lotus Software | Mobility “總理，這次地震災(zāi)害來勢突然，破壞性大，總理，這次地震災(zāi)害來勢突然，破壞性大，已經(jīng)影響了黨中央、國務(wù)院、全社會乃至全世界已經(jīng)影響了黨中央、國務(wù)院、全社會乃至全世界的關(guān)注，如何取得抗震救災(zāi)工作的勝利，作為四的關(guān)注，如何取得抗震救災(zāi)工作的勝利，作為四川省的主要負(fù)責(zé)人，我想采取幾個措施：第一，川省的主要負(fù)責(zé)人，我想采取幾個措施：第一，

8、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，切實增強抗震救災(zāi)的歷史轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，切實增強抗震救災(zāi)的歷史使命感和時代緊迫感；第二，高舉鄧小平理論偉使命感和時代緊迫感；第二，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，做好抗震大旗幟，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，做好抗震救災(zāi)工作。救災(zāi)工作。”IBM Lotus Software | Mobility “這次地震災(zāi)害影響很大，作為四川省的省委書記這次地震災(zāi)害影響很大，作為四川省的省委書記，我打算從幾個方面開展工作：第一，做好人員的救治工，我打算從幾個方面開展工作：第一，做好人員的救治工作。根據(jù)我最新的情況，目前在災(zāi)區(qū)從事人員救治工作的作。根據(jù)我最新的情況，目前在災(zāi)

9、區(qū)從事人員救治工作的人一共有人一共有123526人，根據(jù)最新情況，已經(jīng)成功救出了人，根據(jù)最新情況，已經(jīng)成功救出了237230名群眾，現(xiàn)在還有名群眾，現(xiàn)在還有156320人下落不明，已經(jīng)確認(rèn)人下落不明，已經(jīng)確認(rèn)的遇難人數(shù)是的遇難人數(shù)是57326人。第二，做好災(zāi)民的安置工作。根人。第二，做好災(zāi)民的安置工作。根據(jù)我的最新情報，現(xiàn)在我們已經(jīng)安置了超過據(jù)我的最新情報，現(xiàn)在我們已經(jīng)安置了超過20萬的災(zāi)民，萬的災(zāi)民，下一步我計劃向中央申請下一步我計劃向中央申請20萬頂帳篷，萬頂帳篷，1000萬箱礦泉水萬箱礦泉水，外加，外加50萬噸藥品，全部運到災(zāi)區(qū)的第一線，建立萬噸藥品，全部運到災(zāi)區(qū)的第一線，建立20個個集

10、中的災(zāi)民生活區(qū)和救助區(qū)。集中的災(zāi)民生活區(qū)和救助區(qū)?！盜BM Lotus Software | Mobility又如下面這份又如下面這份2003年的國家公務(wù)員考試申論答卷：年的國家公務(wù)員考試申論答卷： 盡快追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的撤職，該查盡快追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的撤職，該查辦的查辦。辦的查辦。 加強領(lǐng)導(dǎo)，防止此類事件的再次發(fā)生。加強領(lǐng)導(dǎo)，防止此類事件的再次發(fā)生。 開展宣傳教育活動，使安全意識深入人心。開展宣傳教育活動，使安全意識深入人心。 強化管理，使類似事件不再發(fā)生。強化管理，使類似事件不再發(fā)生。 這份答卷顯然這份答卷顯然沒有可操作性沒有可操作性，每一項方案都沒有指出執(zhí)

11、，每一項方案都沒有指出執(zhí)行的主體，沒有執(zhí)行的步驟，沒有可落實的政策，泛泛而談行的主體，沒有執(zhí)行的步驟，沒有可落實的政策，泛泛而談。IBM Lotus Software | Mobility 針對針對“禁改限禁改限”政策過程中暴露出來的問題，政府應(yīng)該從政策過程中暴露出來的問題，政府應(yīng)該從以下幾個方面提出對策：以下幾個方面提出對策： 第一，各級立法部門應(yīng)制定并完善相關(guān)法律法規(guī)。制第一，各級立法部門應(yīng)制定并完善相關(guān)法律法規(guī)。制定有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、貯運及銷售的法律法規(guī)，規(guī)定有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、貯運及銷售的法律法規(guī)，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)安全、有序發(fā)展。范煙花爆竹行業(yè)安全、有序發(fā)展。 第二，相關(guān)部門

12、建立應(yīng)急指揮機制。成立應(yīng)急指揮中第二，相關(guān)部門建立應(yīng)急指揮機制。成立應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護等系統(tǒng)，落實相關(guān)責(zé)心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護等系統(tǒng)，落實相關(guān)責(zé)任，確保人身與財產(chǎn)安全、道路暢通。任，確保人身與財產(chǎn)安全、道路暢通。 第三，加強領(lǐng)導(dǎo)重視程度。各職能部門必須高度重第三，加強領(lǐng)導(dǎo)重視程度。各職能部門必須高度重視，繼續(xù)加大人力、物力、財力投入，充分協(xié)調(diào)，常抓不視，繼續(xù)加大人力、物力、財力投入，充分協(xié)調(diào)，常抓不懈，為安全工作提供強有力保障。懈，為安全工作提供強有力保障。IBM Lotus Software | Mobility 第四，強化部門監(jiān)管力度。工商、質(zhì)檢、公安、環(huán)

13、保第四，強化部門監(jiān)管力度。工商、質(zhì)檢、公安、環(huán)保、城管等部門加大對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、貯運、產(chǎn)品質(zhì)、城管等部門加大對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、貯運、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)點經(jīng)營及煙花燃放、環(huán)境影響等方面的監(jiān)管力度。量、網(wǎng)點經(jīng)營及煙花燃放、環(huán)境影響等方面的監(jiān)管力度。 第五，加大部門執(zhí)法力度。統(tǒng)一協(xié)調(diào)工商、公安等部第五，加大部門執(zhí)法力度。統(tǒng)一協(xié)調(diào)工商、公安等部門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處煙花爆竹制作、銷售等門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處煙花爆竹制作、銷售等違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為。 第六，繼續(xù)做好宣傳工作。上級領(lǐng)導(dǎo)部門要利用各種第六，繼續(xù)做好宣傳工作。上級領(lǐng)導(dǎo)部門要利用各種有效宣傳媒介，加大對煙花爆竹安全等方

14、面的宣傳，提高有效宣傳媒介，加大對煙花爆竹安全等方面的宣傳，提高市民的安全、法制、文明意識。教育市民加強對未成年人市民的安全、法制、文明意識。教育市民加強對未成年人和老年人的保護。和老年人的保護。IBM Lotus Software | Mobility 可操作性的要求：（1）明確的對策主體（要具體到政府的某一部門）（要具體到政府的某一部門）（2）對策的客體一定要清楚（3）對策必須要有具體的內(nèi)容（4）對策必須具有具體的實施手段 教育大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念：宣講會，現(xiàn)身說法教育大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念：宣講會，現(xiàn)身說法（5）對策的目的要清楚（解決哪個問題（解決哪個問題 )IBM Lotus Software |

15、Mobility 如：大學(xué)生就業(yè)問題如：大學(xué)生就業(yè)問題 內(nèi)因：大學(xué)生是不是在擇業(yè)觀上有問題。內(nèi)因：大學(xué)生是不是在擇業(yè)觀上有問題。 大學(xué)生的綜合素質(zhì)有待提高，結(jié)構(gòu)性失大學(xué)生的綜合素質(zhì)有待提高，結(jié)構(gòu)性失業(yè)。凡大學(xué)生想去的，人家一般都不要，凡大學(xué)業(yè)。凡大學(xué)生想去的，人家一般都不要，凡大學(xué)生不想去的，人家一般都很缺人。（賣豬肉，清生不想去的，人家一般都很缺人。（賣豬肉，清掏化糞池）。掏化糞池）。 外因：教育體制有問題，學(xué)非所用。企業(yè)社外因：教育體制有問題，學(xué)非所用。企業(yè)社會責(zé)任感缺失。（非應(yīng)屆生，假招聘）政府政會責(zé)任感缺失。（非應(yīng)屆生，假招聘）政府政策，配套措施。策，配套措施。IBM Lotus So

16、ftware | Mobility對策：對策：有同學(xué)是這么提的：有同學(xué)是這么提的：“第一，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變自己的擇業(yè)觀念；第一，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變自己的擇業(yè)觀念；第二，改革高校的教育體制，第二，改革高校的教育體制，第三，企業(yè)要樹立社會責(zé)任感；第三，企業(yè)要樹立社會責(zé)任感；第四，政府要完善就業(yè)政策。第四，政府要完善就業(yè)政策?！盜BM Lotus Software | Mobility修正版：修正版： 第一，教育部門（明確的對策主體）要引導(dǎo)大學(xué)生（第一，教育部門（明確的對策主體）要引導(dǎo)大學(xué)生（客體）轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念（具體的內(nèi)容）；客體）轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念（具體的內(nèi)容）； 第二，財政部門和稅務(wù)部門應(yīng)該綜合采取一定手段引第

17、二，財政部門和稅務(wù)部門應(yīng)該綜合采取一定手段引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)接納大學(xué)生，樹立社會責(zé)任感；導(dǎo)和鼓勵企業(yè)接納大學(xué)生，樹立社會責(zé)任感； 第三，教育主管部門應(yīng)當(dāng)改革高校的教育體制；第三，教育主管部門應(yīng)當(dāng)改革高校的教育體制； 第四，政府應(yīng)該怎么樣怎么樣。第四，政府應(yīng)該怎么樣怎么樣。IBM Lotus Software | Mobility 對策的主要來源：給定材料 1、如何從給定資料中提取對策？ 材料中明確提出的對策 材料中潛在的對策（可推理出來的對策） A 從原因推對策： 舉例：“許多電動車駕駛員未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，駕駛不熟練，安全意識差。和行人一起走，容易引發(fā)事故?！?B 從問題推對策：如：如2009年國考題

18、年國考題IBM Lotus Software | Mobility C 從其他國家的成功做法得出的經(jīng)驗和失敗案例中的教訓(xùn) 主體 問題 對策 結(jié)果啟示 林老板 成本增加 不轉(zhuǎn)移不升級 陷入困境要有二 次創(chuàng)業(yè)的勇氣 和自主創(chuàng)新的意識 徐老板 成本增加 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 規(guī)模擴大加強創(chuàng) 新人才的培養(yǎng) 稻盛和夫 成本增加 技術(shù)創(chuàng)新 成為跨國企業(yè)加 強自主創(chuàng)新能的 培養(yǎng)IBM Lotus Software | Mobility 如何緊扣材料提出自己的對策？（自創(chuàng)對策） 思想層面（如轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想）（如轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想） 貪官落馬后的貪官落馬后的懺悔書懺悔書： 敬愛的黨組織，我有罪。（總論點）我對不起黨組織

19、敬愛的黨組織，我有罪。（總論點）我對不起黨組織，對不起人民，對不起我爹媽，對不起我老婆，對不起我，對不起人民，對不起我爹媽，對不起我老婆，對不起我孩子，也對不起我自己。我從小生長在一個貧困的山村，孩子，也對不起我自己。我從小生長在一個貧困的山村，從小衣不蔽體、食不果腹，家徒四壁，一無所有，難忘的從小衣不蔽體、食不果腹，家徒四壁，一無所有，難忘的歲月。是人民哺育了我，是黨教育了我，是政府培育了我歲月。是人民哺育了我，是黨教育了我，是政府培育了我，這才使我一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。但是，自從成，這才使我一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。但是，自從成了領(lǐng)導(dǎo)干部之后，我就慢慢放松了對自己的世界觀、人生了領(lǐng)

20、導(dǎo)干部之后，我就慢慢放松了對自己的世界觀、人生觀和價值觀的教育，所以是我走上了貪污腐化、貪圖享受觀和價值觀的教育，所以是我走上了貪污腐化、貪圖享受、與人民為敵的不歸路。、與人民為敵的不歸路。 IBM Lotus Software | Mobility 制度層面（策論文） 鄧小平鄧小平同志講過，制度具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性同志講過，制度具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的作用。（人治；法治）的作用。（人治；法治） 鄧小平鄧小平同志明確指出：同志明確指出：“必須使民主制度化、法律化，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)

21、導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。的看法和注意力的改變而改變。” 韓非韓非：國無常強無常弱。奉法者強，則國強，奉法者：國無常強無常弱。奉法者強，則國強，奉法者弱，則國弱。弱，則國弱。IBM Lotus Software | Mobility 操作層面（監(jiān)督、處罰、管理）IBM Lotus Software | Mobility對策的基本結(jié)構(gòu)（總分）1、如何寫鋪墊？（1）針對問題，為目的，建議采取以下措施：（300字以下）（2）針對問題，為目的，作為部門，本著原則理念工作思路，建議采取以下措施（400字以上）2、具體對策的行文格式 （1）序號：第一，第二， 首先，其次，（不超過4條） 一是，二是，

22、（2） 大的方面（分論點）（3）具體做法（5個要素：主體、客體、手段、內(nèi)容、意義） IBM Lotus Software | Mobility 對策的完善 1、檢查要點是否齊全(400字的對策一般要求字的對策一般要求4-6條條) 2、調(diào)整對策邏輯順序 3、完善對策關(guān)鍵詞匯（分論點）（分論點） 要求： （1）字?jǐn)?shù)相等 （2）結(jié)構(gòu)相同（常用的是動賓結(jié)構(gòu)）（常用的是動賓結(jié)構(gòu)） （3）語言要有區(qū)分度（不要重復(fù)使用一種語言，加強加（不要重復(fù)使用一種語言，加強加強）強）IBM Lotus Software | Mobility（三）提出對策的三大層面（1）樹立正確的觀念以引導(dǎo)行動（提高思想認(rèn)識、加強宣）樹

23、立正確的觀念以引導(dǎo)行動（提高思想認(rèn)識、加強宣傳教育、總結(jié)反思借鑒）傳教育、總結(jié)反思借鑒）事前控制事前控制（2）運用具體行為解決已經(jīng)發(fā)生的問題（加強組織領(lǐng)導(dǎo)，）運用具體行為解決已經(jīng)發(fā)生的問題（加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)費投入、依靠科學(xué)技術(shù)、加強監(jiān)管督查等）增加經(jīng)費投入、依靠科學(xué)技術(shù)、加強監(jiān)管督查等） 事中控制事中控制（3）建立長效機制預(yù)防問題的再次發(fā)生（完善政策法規(guī)制）建立長效機制預(yù)防問題的再次發(fā)生（完善政策法規(guī)制度）度） 事后控制事后控制IBM Lotus Software | Mobility 對策的變形對策的變形 （1）對策有效性分析）對策有效性分析 （2）答復(fù)）答復(fù)IBM Lotus Soft

24、ware | Mobility 對策有效性分析：對策有效性分析： 如：國考如：國考2005年申論試題第一題年申論試題第一題 國考國考2009國考申論真題：國考申論真題： 某學(xué)術(shù)團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我某學(xué)術(shù)團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會。在關(guān)于解決問題對策的討論中，國糧食問題召開研討會。在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了有人發(fā)表了“四點對策。四點對策。”IBM Lotus Software | Mobility 國家公務(wù)員國家公務(wù)員2005年申論試題第一題：年申論試題第一題： 給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題，下面列給定資料中提到扶貧資金被擠

25、占挪用的問題，下面列出了解決這一問題的出了解決這一問題的AE五項措施，其中不正確的是哪五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確 A. 要加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，要加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，農(nóng)村稅改，縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級財農(nóng)村稅改，縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。 B. 要加大對扶貧專項資金使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督必須要加大對扶貧專項資金使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全

26、過程。要開展事前、事中、事后的貫穿資金分配使用的全過程。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。全面監(jiān)督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。 IBM Lotus Software | Mobility C. 扶貧主管部門要嚴(yán)格履行項目審批程序。若出現(xiàn)以扶貧主管部門要嚴(yán)格履行項目審批程序。若出現(xiàn)以立假項目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應(yīng)承立假項目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。擔(dān)法律責(zé)任。 D. 必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查，同時扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部督檢查，同

27、時扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。 E. 要實行扶貧資金的統(tǒng)一管理，不能要實行扶貧資金的統(tǒng)一管理，不能“誰爭取的資金誰爭取的資金誰使用誰使用”。封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排。封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督管理。在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督管理。IBM Lotus Software | Mobility 分析：分析： A選項不正確。它沒有針對性和有效性選項不正確。它沒有針對性和有效性。根據(jù)材料的理解，根據(jù)材料的理解，“扶扶貧資金專項管理、監(jiān)督制度不健全貧資金專項

28、管理、監(jiān)督制度不健全”才是扶貧資金被擠占挪用的真正才是扶貧資金被擠占挪用的真正原因，而原因，而“縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少”并不是扶貧資金被擠占、挪用的并不是扶貧資金被擠占、挪用的原因。因此，如果一味地加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入，而不在監(jiān)督檢查環(huán)原因。因此，如果一味地加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入，而不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強行政力度，并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。這樣一節(jié)上加強行政力度，并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。這樣一樣，樣，A選項由于沒有針對問題的原因?qū)ΠY下藥，提出的方案不能做到選項由于沒有針對問題的原因?qū)ΠY下藥，提出的方案不能做到“確有效果確有效果”。 D選項不正確。它不具有合

29、法性。扶貧資金的監(jiān)管機構(gòu)并不是紀(jì)檢選項不正確。它不具有合法性。扶貧資金的監(jiān)管機構(gòu)并不是紀(jì)檢部門，而應(yīng)該是各級財政部門、計委、扶貧辦、審計部門，紀(jì)檢部門部門，而應(yīng)該是各級財政部門、計委、扶貧辦、審計部門，紀(jì)檢部門并不是扶貧資金的監(jiān)管機構(gòu)。所以，它并不是扶貧資金的監(jiān)管機構(gòu)。所以，它E選項提出選項提出“扶貧資金的監(jiān)督扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部門管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部門”是不合法的。是不合法的。IBM Lotus Software | Mobility2009國考申論真題：國考申論真題： 某學(xué)術(shù)團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召某學(xué)術(shù)團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我

30、國糧食問題召開研討會。在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了開研討會。在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了“四點對策。四點對策?！逼湟?，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增長的需求。其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增長的需求。我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。就不僅完全可以在中長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需

31、矛盾凸顯，石油價格上漲，一些國家把糧食加工成生物燃料。當(dāng)歐美一部凸顯，石油價格上漲，一些國家把糧食加工成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎分人填滿他們油箱的時候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問題。的問題。IBM Lotus Software | Mobility其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費大米位食堂的就

32、餐者，平均每人每天浪費大米14克，每天浪費大米多達(dá)克，每天浪費大米多達(dá)7000公斤。如果在全國調(diào)查，糧食浪費一定是個驚人的數(shù)字。要厲公斤。如果在全國調(diào)查，糧食浪費一定是個驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強的重要保證。行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強的重要保證。其四，建議切實加強國際合作。發(fā)達(dá)國家、國際組織要向發(fā)展中國家其四，建議切實加強國際合作。發(fā)達(dá)國家、國際組織要向發(fā)展中國家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進發(fā)展中沖擊嚴(yán)重的發(fā)展

33、中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進發(fā)展中國家在中長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實幫助。國家在中長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實幫助。這這“四點對策四點對策”，內(nèi)容上、表述上都存在問題。請指出這份，內(nèi)容上、表述上都存在問題。請指出這份“對策對策”存在的問題，并提出修改意見。（存在的問題，并提出修改意見。（20分）分）要求：要求：1明確指出存在哪些問題。明確指出存在哪些問題。2寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補充的內(nèi)容）。寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補充的內(nèi)容）。3條理清楚，表達(dá)簡明，不超過條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。字。IBM Lotus Software | Mobility上述對策

34、存在的問題是：上述對策存在的問題是： 第一，針對性不強，不切合我國的實際。合理分配全球糧食，發(fā)第一，針對性不強，不切合我國的實際。合理分配全球糧食，發(fā)達(dá)國家和國際組織向發(fā)展中國家提供糧食援助，超出了解決我國糧食達(dá)國家和國際組織向發(fā)展中國家提供糧食援助，超出了解決我國糧食問題的范圍，也超出了我國政府的能力范圍。同時，依賴外國也不符問題的范圍，也超出了我國政府的能力范圍。同時，依賴外國也不符合我國糧食立足于自給的方針。合我國糧食立足于自給的方針。 第二，只要加大農(nóng)業(yè)投入就能保障我國糧食自給且可出口的觀點第二，只要加大農(nóng)業(yè)投入就能保障我國糧食自給且可出口的觀點不切實際，也無法做到。糧食生產(chǎn)受多種因素

35、影響，如自然災(zāi)害，旱不切實際，也無法做到。糧食生產(chǎn)受多種因素影響，如自然災(zāi)害，旱澇蟲災(zāi)均可導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，僅靠加大投入不足以保證糧食供給絕對安澇蟲災(zāi)均可導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，僅靠加大投入不足以保證糧食供給絕對安全。全。 第三，節(jié)約糧食的觀點不全面，糧食節(jié)約不僅體現(xiàn)在消費環(huán)節(jié)，第三，節(jié)約糧食的觀點不全面，糧食節(jié)約不僅體現(xiàn)在消費環(huán)節(jié)，也體現(xiàn)在加工、儲運環(huán)節(jié)，節(jié)約糧食應(yīng)當(dāng)是全過程、全方位的。也體現(xiàn)在加工、儲運環(huán)節(jié)，節(jié)約糧食應(yīng)當(dāng)是全過程、全方位的。IBM Lotus Software | Mobility 修改如下：保障我國糧食安全，應(yīng)堅持立足于基本靠國內(nèi)修改如下：保障我國糧食安全，應(yīng)堅持立足于基本靠國內(nèi)保障糧

36、食供給，加大政策和投入支持力度，嚴(yán)格保護耕地保障糧食供給，加大政策和投入支持力度，嚴(yán)格保護耕地，依靠科學(xué)技術(shù)進步，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。按照，依靠科學(xué)技術(shù)進步，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，加強宣傳教育，提高全民糧建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，加強宣傳教育，提高全民糧食安全意識，形成全社會愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚食安全意識，形成全社會愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚，把節(jié)約用糧、減少浪費的措施貫穿于糧食收購、加工、，把節(jié)約用糧、減少浪費的措施貫穿于糧食收購、加工、儲運、流通、消費的始終，提高糧食綜合利用效率，減少儲運、流通、消費的始終，提高糧食綜合利用效率，減少糧食損

37、耗。糧食損耗。IBM Lotus Software | Mobility 有效性對策分析練習(xí)一有效性對策分析練習(xí)一 要進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，你認(rèn)為下列觀點是不正要進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，你認(rèn)為下列觀點是不正確的？請說明理由，不超過確的？請說明理由，不超過200字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)。 A要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。應(yīng)該繼續(xù)堅持以要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。應(yīng)該繼續(xù)堅持以“經(jīng)濟建經(jīng)濟建設(shè)為中心設(shè)為中心”“”“增長是硬道理增長是硬道理”的發(fā)展觀念，實現(xiàn)的發(fā)展觀念，實現(xiàn)“五個統(tǒng)五個統(tǒng)籌籌”。 B要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。在建設(shè)社會

38、主義新式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程當(dāng)中，應(yīng)該把主要精力進行工業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)村過程當(dāng)中，應(yīng)該把主要精力進行工業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路。大力發(fā)展的發(fā)展思路。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成循環(huán)經(jīng)濟，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會。展機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會。IBM Lotus Software | Mobil

39、ity C 要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革：一是要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上革：一是要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進農(nóng)民向非農(nóng)二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。三是要深化社會領(lǐng)域進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。三是要深化社會領(lǐng)域的改

40、革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實的改革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展解決經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短一條腿長、一條腿短”的問題。四是的問題。四是要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制。 IBM Lotus Software | Mobility D要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對工作實績進要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政行考核評價的新的指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀，要切實加強績觀，要切實加強“管理型政府管理型政府

41、”的建設(shè)，加大對企業(yè)、的建設(shè)，加大對企業(yè)、社會的管理和指導(dǎo)力度。社會的管理和指導(dǎo)力度。 E要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚要切實弘揚“求真務(wù)實求真務(wù)實”的精神，堅決克服主觀主義、形的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題。民群眾切身利益的突出問題。IBM Lotus Software | Mobility 參考答案：參考

42、答案： ABD是錯誤的。是錯誤的。A的錯誤在于的錯誤在于“增長是硬道理增長是硬道理”。我。我們應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不能拼取資源換來們應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不能拼取資源換來GDP的增長的增長，在堅持經(jīng)濟為中心的同時，強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展；，在堅持經(jīng)濟為中心的同時，強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展；B的錯誤在的錯誤在于于“在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程當(dāng)中，應(yīng)該把主要精力進在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程當(dāng)中，應(yīng)該把主要精力進行工業(yè)發(fā)展行工業(yè)發(fā)展”，各地應(yīng)該因地制宜，根據(jù)條件進行發(fā)展，各地應(yīng)該因地制宜，根據(jù)條件進行發(fā)展，不符合工業(yè)發(fā)展條件的不能冒進；不符合工業(yè)發(fā)展條件的不能冒進；D的錯誤在于的錯誤在于“要切實要切實加強管理型政府的建設(shè)加

43、強管理型政府的建設(shè)”，目前我們政府職能轉(zhuǎn)變是由，目前我們政府職能轉(zhuǎn)變是由“管理型管理型”向向“服務(wù)型服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)和市政府轉(zhuǎn)變，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)和市場的自主管理，加強宏觀調(diào)控和服務(wù)工作。因此，場的自主管理，加強宏觀調(diào)控和服務(wù)工作。因此，ABD是是錯誤的。錯誤的。 IBM Lotus Software | Mobility 有效性對策分析練習(xí)二有效性對策分析練習(xí)二 要解決當(dāng)前戶籍管理制度中存在的問題，以下有幾個要解決當(dāng)前戶籍管理制度中存在的問題，以下有幾個對策分析，請你列出不正確的序號，并說明理由。對策分析，請你列出不正確的序號，并說明理由。 IBM Lotus Softwa

44、re | Mobility A是戶籍和社會待遇脫鉤。戶籍徹底和社會待遇脫鉤，是戶籍和社會待遇脫鉤。戶籍徹底和社會待遇脫鉤，恢復(fù)戶籍的本來面目，消除戶籍所引起的社會公平問題，恢復(fù)戶籍的本來面目，消除戶籍所引起的社會公平問題，促進城市化的發(fā)展。但是對于沒有城市戶籍的農(nóng)民工和外促進城市化的發(fā)展。但是對于沒有城市戶籍的農(nóng)民工和外來人員就醫(yī)、住房、子女就學(xué)應(yīng)該交納相應(yīng)的額外費用，來人員就醫(yī)、住房、子女就學(xué)應(yīng)該交納相應(yīng)的額外費用，避免城市不和諧發(fā)展。避免城市不和諧發(fā)展。 B是實行統(tǒng)一的戶口，取消城鄉(xiāng)的戶口差別，取消戶籍是實行統(tǒng)一的戶口，取消城鄉(xiāng)的戶口差別，取消戶籍的區(qū)域歧視，解決的區(qū)域歧視，解決“人戶分離

45、人戶分離”的問題。的問題。IBM Lotus Software | Mobility C是集中人口管理權(quán)，成立統(tǒng)一的管理部門，減少人是集中人口管理權(quán)，成立統(tǒng)一的管理部門，減少人口管理的雜亂無章、政出多門的情況。加強人口統(tǒng)計，統(tǒng)口管理的雜亂無章、政出多門的情況。加強人口統(tǒng)計，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理人口的自然變動、機械變動和社會變動?？刂埔粎f(xié)調(diào)管理人口的自然變動、機械變動和社會變動?？刂仆鈦砣丝诤瓦M城務(wù)工人員，并加強對他們的戶籍管理，避外來人口和進城務(wù)工人員，并加強對他們的戶籍管理，避免城市的過度壓力。免城市的過度壓力。 D是逐步降低人口遷移的門檻，實現(xiàn)人口的自由流動。是逐步降低人口遷移的門檻，實現(xiàn)人口的自

46、由流動。 IBM Lotus Software | Mobility 參考答案：參考答案：AC答案是錯誤的。答案是錯誤的。A的錯誤在于的錯誤在于“對于對于沒有城市戶籍的農(nóng)民工和外來人員就醫(yī)、住房、子女就學(xué)沒有城市戶籍的農(nóng)民工和外來人員就醫(yī)、住房、子女就學(xué)應(yīng)該交納相應(yīng)的額外費用，避免城市不和諧發(fā)展應(yīng)該交納相應(yīng)的額外費用，避免城市不和諧發(fā)展”，為了，為了有效地消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，我們鼓勵農(nóng)村人口向城市合理有效地消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，我們鼓勵農(nóng)村人口向城市合理流動，并且在政治待遇應(yīng)該一致同仁，而不應(yīng)該交納額外流動，并且在政治待遇應(yīng)該一致同仁，而不應(yīng)該交納額外費用。費用。C的錯誤在于的錯誤在于“控制外來人口

47、和進城務(wù)工人員，并控制外來人口和進城務(wù)工人員，并加強對他們的戶籍管理加強對他們的戶籍管理”，解決農(nóng)村問題的一個很重要的，解決農(nóng)村問題的一個很重要的途徑就是減少農(nóng)村人口，弱化城市戶籍管理，取得政治的途徑就是減少農(nóng)村人口，弱化城市戶籍管理，取得政治的平等是戶籍改革的方向。因此，平等是戶籍改革的方向。因此，AC是錯誤的。是錯誤的。IBM Lotus Software | Mobility 有效性對策分析練習(xí)三有效性對策分析練習(xí)三 例例1：省政府要實現(xiàn)從：省政府要實現(xiàn)從“無為而治無為而治”到打造到打造“有為有為”政府的轉(zhuǎn)變，下列哪些不屬于打造政府的轉(zhuǎn)變，下列哪些不屬于打造“有為有為”政府的正確措政府的

48、正確措施施?請指出并分別說明為什么，字?jǐn)?shù)不超過請指出并分別說明為什么，字?jǐn)?shù)不超過300宇。宇。(30分分) IBM Lotus Software | Mobility A政府應(yīng)該把該管的管好。比如企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，政府應(yīng)該把該管的管好。比如企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，應(yīng)該而且只能由企業(yè)自己決定；但在企業(yè)采用什么樣的體應(yīng)該而且只能由企業(yè)自己決定；但在企業(yè)采用什么樣的體制和管理方式上，一定要由政府決定。制和管理方式上，一定要由政府決定。 B政府盡可能地為民營企業(yè)排憂解難，倡導(dǎo)在經(jīng)濟活動政府盡可能地為民營企業(yè)排憂解難，倡導(dǎo)在經(jīng)濟活動中政府唱主角。中政府唱主角。 C. 積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組

49、織，積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組織，加強自律管理。加強自律管理。IBM Lotus Software | Mobility D. 營造發(fā)展民營企業(yè)的社會氛圍，提高民營企業(yè)的社會營造發(fā)展民營企業(yè)的社會氛圍，提高民營企業(yè)的社會地位，使之成為各級政府的附屬機構(gòu)。地位，使之成為各級政府的附屬機構(gòu)。 E. 拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展空間，積極引導(dǎo)民營資本進入關(guān)拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展空間，積極引導(dǎo)民營資本進入關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，并使它逐步占支配地位。系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，并使它逐步占支配地位。 F. 改革改革“審批經(jīng)濟審批經(jīng)濟”，強化服務(wù)意識，提高政府各職能部，強化服務(wù)意識，提高政府各職

50、能部門的辦事效率，杜絕亂收費和壟斷部門的尋租行為。門的辦事效率，杜絕亂收費和壟斷部門的尋租行為。IBM Lotus Software | Mobility 答案提示答案提示 A、B、D、E不屬于打造不屬于打造“有為有為”政府的正確措施。政府的正確措施。 A項錯誤，企業(yè)的體制和管理方式應(yīng)由企業(yè)自己決定項錯誤，企業(yè)的體制和管理方式應(yīng)由企業(yè)自己決定，經(jīng)營權(quán)不能屬于政府。，經(jīng)營權(quán)不能屬于政府。B項錯誤，企業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟活動的項錯誤，企業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟活動的主體。主體。D項錯誤，民營企業(yè)應(yīng)是一個獨立的經(jīng)濟實體，擁項錯誤，民營企業(yè)應(yīng)是一個獨立的經(jīng)濟實體，擁有自主權(quán)力，故不能成為各級政府的附屬機構(gòu)。有自主權(quán)力，故不能

51、成為各級政府的附屬機構(gòu)。E項錯誤項錯誤，雖然在市場準(zhǔn)入方面長期存在的對民營企業(yè)的限制性政，雖然在市場準(zhǔn)入方面長期存在的對民營企業(yè)的限制性政策應(yīng)該適當(dāng)放松，但并不代表應(yīng)使民營資本進入關(guān)系國民策應(yīng)該適當(dāng)放松，但并不代表應(yīng)使民營資本進入關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，并占支配地位，在關(guān)系國民經(jīng)濟經(jīng)濟命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，并占支配地位，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，國有經(jīng)濟應(yīng)占支配地位。命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，國有經(jīng)濟應(yīng)占支配地位。IBM Lotus Software | Mobility 例例2：假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對岷江水污染：假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對岷江水污染情況進行專項檢查，請列出

52、此項檢查所查的主要內(nèi)容。情況進行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。(15分分) IBM Lotus Software | Mobility 參考：檢查的主要內(nèi)容：參考：檢查的主要內(nèi)容： 一是檢查岷江水污染的整體狀況，對四川造成的影響和后一是檢查岷江水污染的整體狀況，對四川造成的影響和后果；果； 二是檢查岷江被污染的主要成分，明確水質(zhì)狀況；二是檢查岷江被污染的主要成分，明確水質(zhì)狀況； 三是檢查岷江水污染的區(qū)域分布狀況，明確治理重點；三是檢查岷江水污染的區(qū)域分布狀況，明確治理重點； 四是檢查岷江水污染治理情況，為下一步工作提供方向；四是檢查岷江水污染治理情況，為下一步工作提供方向； 五是檢查

53、岷江上游企業(yè)排染狀況，提供整治方向。五是檢查岷江上游企業(yè)排染狀況，提供整治方向。IBM Lotus Software | Mobility課堂習(xí)題課堂習(xí)題 如果要你調(diào)查高校亂收費情況，請你擬出調(diào)查提綱。如果要你調(diào)查高校亂收費情況，請你擬出調(diào)查提綱。IBM Lotus Software | Mobility 高校收費調(diào)查提綱思路 為了完成高校收費情況的調(diào)查，應(yīng)該做好以下幾項工為了完成高校收費情況的調(diào)查，應(yīng)該做好以下幾項工作：作： 一是明確調(diào)查目的。通過調(diào)查，切實了解高校收費的一是明確調(diào)查目的。通過調(diào)查，切實了解高校收費的實際情況，了解國家有關(guān)高校收費政策的執(zhí)行和落實情況實際情況，了解國家有關(guān)高校

54、收費政策的執(zhí)行和落實情況，了解社會、家長、學(xué)生對收費情況的反映，從而為有關(guān)，了解社會、家長、學(xué)生對收費情況的反映，從而為有關(guān)部門擬定政策提供依據(jù)。部門擬定政策提供依據(jù)。 二是明確調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查高校收費項目、收費形式、二是明確調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查高校收費項目、收費形式、收費金額，調(diào)查不同居民、農(nóng)民的實際收入以及實際承受收費金額，調(diào)查不同居民、農(nóng)民的實際收入以及實際承受能力，調(diào)查高校收費的政策依據(jù)以及相關(guān)的經(jīng)費支出情況能力，調(diào)查高校收費的政策依據(jù)以及相關(guān)的經(jīng)費支出情況。IBM Lotus Software | Mobility 三是明確調(diào)查對象。調(diào)查幾所規(guī)模不同的高校、當(dāng)?shù)厝敲鞔_調(diào)查對象。調(diào)查幾所規(guī)模

55、不同的高校、當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T和相關(guān)部門、社會不同群體、在校大學(xué)生的教育主管部門和相關(guān)部門、社會不同群體、在校大學(xué)生以及供養(yǎng)兒女讀大學(xué)的城市居民以及農(nóng)民。以及供養(yǎng)兒女讀大學(xué)的城市居民以及農(nóng)民。 四是明確調(diào)查形式。采取暗訪、走訪、電話咨詢、開四是明確調(diào)查形式。采取暗訪、走訪、電話咨詢、開座談會、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷等不同形式進行調(diào)查。座談會、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷等不同形式進行調(diào)查。 五是明確調(diào)查時間。擬定調(diào)查時間，列出調(diào)查進度五是明確調(diào)查時間。擬定調(diào)查時間，列出調(diào)查進度表，按照規(guī)定時間完成調(diào)查。表，按照規(guī)定時間完成調(diào)查。 六是整理調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果出來以后，分類進行整六是整理調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果出來以

56、后，分類進行整理，寫出調(diào)查報告，向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，爭取領(lǐng)理，寫出調(diào)查報告，向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。導(dǎo)的重視。IBM Lotus Software | Mobility 答復(fù) 如2008年國考題 2“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復(fù)。要求：有條理寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。（15分IBM Lotus Software | Mobility解題步驟： （1）答復(fù)目的：解惑；提出解決辦法 （2）答復(fù)要求：必須具有針對性；可行性；盡可能具有操作性 （3）答復(fù)來源：給定資料 領(lǐng)導(dǎo)干部/政府文

57、件/法律法規(guī) 所有可支撐政府觀點的材料IBM Lotus Software | Mobility（4）答復(fù)程序： 找出答復(fù)對象：確保答復(fù)具有針對性 明確政府態(tài)度：確保答復(fù)具有可行性 提煉相關(guān)觀點：為了保證內(nèi)容比較充實，同時具有具體性 進行規(guī)范表述：這是文面、文風(fēng)問題IBM Lotus Software | Mobility常見的對策手段： 1、教育手段 （1）教育的主體政府。 （2）教育的客體人民群眾、公務(wù)員（因材料而定） （3）教育的內(nèi)容： 加強思想道德教育 職業(yè)道德道德教育、社會公德教育、誠信教育、企業(yè)社會責(zé)任、八個作風(fēng)，八榮八恥IBM Lotus Software | Mobility

58、加強法制教育 加強其他方面的教育 （4）教育的目的：樹立什么意識，樹立什么觀念I(lǐng)BM Lotus Software | Mobility 2、行政手段 （1）含義：行政手段，是國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。 （2）特點是見效快，但是難持久 舉例：房價一夜之間降下來舉例：房價一夜之間降下來 （3）適用范圍：A機關(guān)內(nèi)部經(jīng)常使用行政手段 B執(zhí)法時經(jīng)常使用（警察、城管執(zhí)法，史上最美微笑戰(zhàn)士（警察、城管執(zhí)法，史上最美微笑戰(zhàn)士） C在經(jīng)濟領(lǐng)域使用行政手段要謹(jǐn)慎IBM Lotus Software | Mobility （4）表現(xiàn)形式： 出臺內(nèi)部規(guī)定：

59、警方規(guī)定：接到報警電話警方規(guī)定：接到報警電話3-5分鐘要出警分鐘要出警 必須要有明確要求 如為應(yīng)對豬流感超過如為應(yīng)對豬流感超過37.5必須到發(fā)熱門診就診，并隔離必須到發(fā)熱門診就診，并隔離7天觀察天觀察 一般情況下，還要有獎懲措施，否則起不到作用IBM Lotus Software | Mobility 舉例：舉例：“開發(fā)商熱衷于建設(shè)大戶型住宅，導(dǎo)致中低收入群開發(fā)商熱衷于建設(shè)大戶型住宅，導(dǎo)致中低收入群體購房困難體購房困難”。 如：各地建委應(yīng)當(dāng)針對開發(fā)商大戶型開發(fā)熱，出臺規(guī)定；如：各地建委應(yīng)當(dāng)針對開發(fā)商大戶型開發(fā)熱，出臺規(guī)定；要求新增住宅面積中，小戶型和經(jīng)濟適用房面積不少于要求新增住宅面積中，小戶型和經(jīng)濟適用房面積不少于70%，違者視情節(jié)給與經(jīng)濟處罰直至取消開發(fā)資格，以便，違者視情節(jié)給與經(jīng)濟處罰直至取消開發(fā)資格，以便增加小戶型和經(jīng)濟適用房供應(yīng)，保障群眾住房權(quán)益。增加小戶型和經(jīng)濟適用房供應(yīng)，保障群眾住房權(quán)益。IBM Lotus Sof