土地資源可持續(xù)利用PPT學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1土地資源可持續(xù)利用土地資源可持續(xù)利用土地利用土地利用是指人們以土地資源為是指人們以土地資源為 對象，為一定利用目的而從事對象，為一定利用目的而從事 的土地經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)活動的土地經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)活動是人根據(jù)自身的需要，人與土是人根據(jù)自身的需要，人與土 地發(fā)生相互作用和相互影響，決地發(fā)生相互作用和相互影響，決 定土地的功能與作用的過程。定土地的功能與作用的過程。第1頁/共88頁8 8.1 .1 土地資源利用的發(fā)展過程土地資源利用的發(fā)展過程人地關(guān)系：人人地關(guān)系：人利用利用土地土地u從從人類在地球上誕生之時起，就標(biāo)志著人與土地人類在地球上誕生之時起，就標(biāo)志著人與土地關(guān)系的產(chǎn)生。關(guān)系的產(chǎn)生。u原始人類從

2、地球上誕生至今已有原始人類從地球上誕生至今已有300萬年之久，萬年之久，還可上溯至還可上溯至2700萬前，即已開始由猿變?nèi)说臍v史。萬前，即已開始由猿變?nèi)说臍v史。u也就是說人與土地的關(guān)系出現(xiàn)至今已逾數(shù)千萬年也就是說人與土地的關(guān)系出現(xiàn)至今已逾數(shù)千萬年之久。之久。第2頁/共88頁8 8.1 .1 土地資源利用的發(fā)展過程土地資源利用的發(fā)展過程民以食為天，食以土為本民以食為天，食以土為本u土地對我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展具有重要作用。土地對我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展具有重要作用。u農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ)，而土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ)，而土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。雖然隨著雖然隨著 人類社會系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)的進(jìn)步和人類智慧人類

3、社會系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)的進(jìn)步和人類智慧的進(jìn)化，確有上天的進(jìn)化，確有上天(宇航宇航)、入地、入地(鉆井鉆井)和下海的壯和下海的壯舉，但就人類社會系統(tǒng)的全部活動而言，土地仍然舉，但就人類社會系統(tǒng)的全部活動而言，土地仍然是人類活動的主要是人類活動的主要“舞臺舞臺”，尤其是人類在今后相，尤其是人類在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)還不可能擺脫當(dāng)長的時間內(nèi)還不可能擺脫“食以土為本食以土為本”的法則的法則。“英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”的威廉的威廉配第：配第：“土地是財土地是財富之母，勞動是財富之父。富之母，勞動是財富之父。” 第3頁/共88頁8 8.1 .1 土地資源利用的發(fā)展過程土地資源利用的發(fā)展過程人類從原始社

4、會發(fā)展到現(xiàn)代社會，人類逐漸擺脫了人類從原始社會發(fā)展到現(xiàn)代社會，人類逐漸擺脫了聽天由命，屈從于自然威力的卑微困窘狀況，在人聽天由命，屈從于自然威力的卑微困窘狀況，在人地關(guān)系中主動作用增強(qiáng)，反映在對土地資源的認(rèn)識地關(guān)系中主動作用增強(qiáng)，反映在對土地資源的認(rèn)識和利用上，相繼經(jīng)歷了和利用上，相繼經(jīng)歷了u原始型土地資源利用、原始型土地資源利用、u自給型土地資源利用、自給型土地資源利用、u商品型土地資源利用、商品型土地資源利用、u可持續(xù)土地資源利用等四個階段?？沙掷m(xù)土地資源利用等四個階段。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對于自然的認(rèn)識有一個隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對于自然的認(rèn)識有一個不斷深化的過程。對土地的利用，與

5、土地的關(guān)系經(jīng)不斷深化的過程。對土地的利用，與土地的關(guān)系經(jīng)歷了幾個不同階段。歷了幾個不同階段。第4頁/共88頁原始型土地資源利用原始型土地資源利用u在人類社會初期，原始人以采集野果、狩獵或捕撈在人類社會初期，原始人以采集野果、狩獵或捕撈純自然的植物和動物為食，此時，土地是以現(xiàn)存的食純自然的植物和動物為食，此時，土地是以現(xiàn)存的食物供給人類，給人類母乳般的營養(yǎng)。物供給人類，給人類母乳般的營養(yǎng)。u原始人是居住在洞穴里或森林中，直接在原始人是居住在洞穴里或森林中，直接在“土地母土地母親親”的懷抱里生活。的懷抱里生活。u一個地區(qū)的食物供給不良或不足，人類便根據(jù)食源一個地區(qū)的食物供給不良或不足，人類便根據(jù)食

6、源情況遷徙或流動。情況遷徙或流動。u人類在這一歷史時期內(nèi)，由于人口數(shù)量較少，對土人類在這一歷史時期內(nèi)，由于人口數(shù)量較少，對土地的利用簡單，人類僅是生態(tài)系統(tǒng)中天然食物鏈的一地的利用簡單，人類僅是生態(tài)系統(tǒng)中天然食物鏈的一個環(huán)節(jié)，人類對土地的破壞力小于土地自身的再生力個環(huán)節(jié)，人類對土地的破壞力小于土地自身的再生力。u因而，人類與土地之間的關(guān)系表現(xiàn)為人的生存與發(fā)因而，人類與土地之間的關(guān)系表現(xiàn)為人的生存與發(fā)展完全依賴于土地的原始型土地資源利用。展完全依賴于土地的原始型土地資源利用。第5頁/共88頁自給型土地資源利用自給型土地資源利用u隨著人類社會的發(fā)展，人類在長期的生產(chǎn)實踐中學(xué)隨著人類社會的發(fā)展，人類在

7、長期的生產(chǎn)實踐中學(xué)會了馴養(yǎng)野生動物和種植植物，通過自己的勞動，開會了馴養(yǎng)野生動物和種植植物，通過自己的勞動，開始了有意識、有預(yù)定目的地利用土地、改造土地，出始了有意識、有預(yù)定目的地利用土地、改造土地，出現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，也導(dǎo)致了耕地、工業(yè)用地、采現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，也導(dǎo)致了耕地、工業(yè)用地、采礦業(yè)用地、娛樂用地等的產(chǎn)生，逐漸滿足人類日益增礦業(yè)用地、娛樂用地等的產(chǎn)生，逐漸滿足人類日益增長的物質(zhì)文化需求。長的物質(zhì)文化需求。u土地憑自身的特性抑制人的需求膨脹。土地憑自身的特性抑制人的需求膨脹。u人類與土地之間也就形成了相互影響、相互制約的人類與土地之間也就形成了相互影響、相互制約的關(guān)系。同時，人對土

8、地的破壞性隨著社會的發(fā)展日趨關(guān)系。同時，人對土地的破壞性隨著社會的發(fā)展日趨明顯，但由于人力的限制，使人類與土地的關(guān)系仍屬明顯，但由于人力的限制，使人類與土地的關(guān)系仍屬于一種人受制于土地的于一種人受制于土地的“靠天吃飯靠天吃飯” 的自給型土地資的自給型土地資源利用階段。源利用階段。第6頁/共88頁商品型土地資源利用商品型土地資源利用人地關(guān)系矛盾尖銳人地關(guān)系矛盾尖銳u一方面，隨著近代人口的迅猛增長，需要提高農(nóng)用一方面，隨著近代人口的迅猛增長，需要提高農(nóng)用地的利用強(qiáng)度，或增加農(nóng)業(yè)用地地的利用強(qiáng)度，或增加農(nóng)業(yè)用地(特別是耕地特別是耕地)，生產(chǎn)，生產(chǎn)足夠的糧食、纖維等，以滿足不斷增長的人類生存和足夠的糧

9、食、纖維等，以滿足不斷增長的人類生存和發(fā)展最基本的衣食需求；發(fā)展最基本的衣食需求；u另一方面，伴隨人口的增長和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工另一方面，伴隨人口的增長和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)、城市、交通以及文化娛樂場所等的建設(shè)過程中又業(yè)、城市、交通以及文化娛樂場所等的建設(shè)過程中又要大量用地要大量用地(特別是占用耕地特別是占用耕地)，使得人類對土地需求，使得人類對土地需求量量(特別是對農(nóng)用土的需求量特別是對農(nóng)用土的需求量)的不斷增加與土地供給的不斷增加與土地供給量之間發(fā)生矛盾，即土地供求矛盾日趨尖銳，且在短量之間發(fā)生矛盾，即土地供求矛盾日趨尖銳，且在短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。第7頁/共88頁商品型土地資源利

10、用商品型土地資源利用造成嚴(yán)重的環(huán)境問題造成嚴(yán)重的環(huán)境問題u由于人類對土地認(rèn)識的有限性，對土地的利用不合由于人類對土地認(rèn)識的有限性，對土地的利用不合理，以及管理不力，不自覺地造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境理，以及管理不力，不自覺地造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，如水土流失、土地污染、荒漠化、鹽漬化、沼問題，如水土流失、土地污染、荒漠化、鹽漬化、沼澤化等，澤化等， 破壞了大量的土地。破壞了大量的土地。u環(huán)境問題的出現(xiàn)又進(jìn)一步加劇了土地的供求矛盾，環(huán)境問題的出現(xiàn)又進(jìn)一步加劇了土地的供求矛盾，并使之更加復(fù)雜化。并使之更加復(fù)雜化。u因此，人類與土地之間的關(guān)系表現(xiàn)為一方面是人對因此，人類與土地之間的關(guān)系表現(xiàn)為一方面是人對

11、土地數(shù)量需求的增加和質(zhì)量水平要求提高；另一方面土地數(shù)量需求的增加和質(zhì)量水平要求提高；另一方面是土地數(shù)量供給有限和因人的破壞造成土地退化。是土地數(shù)量供給有限和因人的破壞造成土地退化。u由于這一階段人對于土地的干預(yù)能力較大，且許多由于這一階段人對于土地的干預(yù)能力較大，且許多情況下大于土地資源本身的調(diào)節(jié)能力，使得人類與土情況下大于土地資源本身的調(diào)節(jié)能力，使得人類與土地的關(guān)系表現(xiàn)為以人為中心的商品型土地資源利用階地的關(guān)系表現(xiàn)為以人為中心的商品型土地資源利用階段。段。第8頁/共88頁可持續(xù)土地資源利用可持續(xù)土地資源利用人地協(xié)調(diào)和諧階段人地協(xié)調(diào)和諧階段u如果人類不控制自身的發(fā)展，繼續(xù)亂占、濫用土地如果人類

12、不控制自身的發(fā)展，繼續(xù)亂占、濫用土地，破壞土地，那么人類必然走向災(zāi)難。，破壞土地，那么人類必然走向災(zāi)難。u但是人是理智的，尤其是人類文明高度發(fā)展的今天但是人是理智的，尤其是人類文明高度發(fā)展的今天，人類已經(jīng)意識到自己的過失，要建立一個可持續(xù)發(fā)，人類已經(jīng)意識到自己的過失，要建立一個可持續(xù)發(fā)展的社會，已開始控制人類自身的發(fā)展和對土地的欲展的社會，已開始控制人類自身的發(fā)展和對土地的欲望，要協(xié)調(diào)人類與土地之間的相互關(guān)系，加強(qiáng)對土地望，要協(xié)調(diào)人類與土地之間的相互關(guān)系，加強(qiáng)對土地資源的管理，合理利用土地，保護(hù)耕地。資源的管理，合理利用土地，保護(hù)耕地。u這一切所為，旨在建立一個人類與土地之間的和諧這一切所為，

13、旨在建立一個人類與土地之間的和諧關(guān)系，使人類與土地能夠協(xié)調(diào)地發(fā)展。于是人類與土關(guān)系，使人類與土地能夠協(xié)調(diào)地發(fā)展。于是人類與土地之間相互和諧的可持續(xù)型土地資源利用階段就應(yīng)運地之間相互和諧的可持續(xù)型土地資源利用階段就應(yīng)運而生。而生。 第9頁/共88頁8 8.2 .2 土地資源可持續(xù)利用的原則和涵義土地資源可持續(xù)利用的原則和涵義u1990年年2月在新德里由印度研究會月在新德里由印度研究會(ICAR)、美國農(nóng)、美國農(nóng)業(yè)部業(yè)部(USDA)和美國和美國Rodale研究中心共同組織的首次研究中心共同組織的首次國際持續(xù)土地利用系統(tǒng)研討會國際持續(xù)土地利用系統(tǒng)研討會(International Workshop

14、on Sustainable Land Use System)上正上正式確認(rèn)的。該會議主要評價了世界不同地區(qū)的持續(xù)土式確認(rèn)的。該會議主要評價了世界不同地區(qū)的持續(xù)土地利用系統(tǒng)的現(xiàn)狀和問題，建議建立全球持續(xù)土地利地利用系統(tǒng)的現(xiàn)狀和問題，建議建立全球持續(xù)土地利用系統(tǒng)研究網(wǎng)。用系統(tǒng)研究網(wǎng)。u1991年年9月在泰國德邁舉行了月在泰國德邁舉行了“發(fā)展中國家持續(xù)土發(fā)展中國家持續(xù)土地管理評價地管理評價”研討會。研討會。u1993年年6月在加拿大月在加拿大Lethbridge大學(xué)舉行大學(xué)舉行“21世紀(jì)世紀(jì)持續(xù)土地管理持續(xù)土地管理”的目標(biāo)學(xué)術(shù)講座會。的目標(biāo)學(xué)術(shù)講座會。背景分析背景分析第10頁/共88頁8 8.2

15、.2 土地資源可持續(xù)利用的原則和涵義土地資源可持續(xù)利用的原則和涵義u由于不同學(xué)者對其認(rèn)識角度的差異及其功能的側(cè)重由于不同學(xué)者對其認(rèn)識角度的差異及其功能的側(cè)重點不一樣，土地可持續(xù)利用的概念也不相同，迄今為點不一樣，土地可持續(xù)利用的概念也不相同，迄今為止沒有一個統(tǒng)一的定義。止沒有一個統(tǒng)一的定義。u不同發(fā)展水平的國家面臨的土地問題不同，發(fā)達(dá)國不同發(fā)展水平的國家面臨的土地問題不同，發(fā)達(dá)國家側(cè)重生活質(zhì)量的提高，因此強(qiáng)調(diào)資源利用的環(huán)保效家側(cè)重生活質(zhì)量的提高，因此強(qiáng)調(diào)資源利用的環(huán)保效益益;而發(fā)展中國家則在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保證而發(fā)展中國家則在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保證生態(tài)平衡，這也符合可持續(xù)土地發(fā)展的公

16、平性準(zhǔn)則。生態(tài)平衡，這也符合可持續(xù)土地發(fā)展的公平性準(zhǔn)則。u不同學(xué)者不同國家的觀點涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、不同學(xué)者不同國家的觀點涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會、空間、人與自然相協(xié)調(diào)、世代倫理等諸多方面社會、空間、人與自然相協(xié)調(diào)、世代倫理等諸多方面?？傮w來看，?？傮w來看，“土地可持續(xù)利用土地可持續(xù)利用”應(yīng)該涵蓋下述幾個應(yīng)該涵蓋下述幾個方面的重要內(nèi)容方面的重要內(nèi)容:第11頁/共88頁從生態(tài)學(xué)意義上來說，是保持特定地區(qū)的所有土地從生態(tài)學(xué)意義上來說，是保持特定地區(qū)的所有土地均處于可用狀態(tài)，并長期保持其生產(chǎn)力和生態(tài)穩(wěn)定均處于可用狀態(tài)，并長期保持其生產(chǎn)力和生態(tài)穩(wěn)定性。性。 從社會經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來說，是保持特定地塊特

17、定用從社會經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來說，是保持特定地塊特定用途。途。從時間上看，土地可持續(xù)利用不僅著眼于眼前，更從時間上看，土地可持續(xù)利用不僅著眼于眼前，更著眼于永久的未來著眼于永久的未來;從空間上看，不是著眼于一部分從空間上看，不是著眼于一部分人，而是著眼于全體人類。人，而是著眼于全體人類。第12頁/共88頁從系統(tǒng)論看，土地可持續(xù)利用是在人口、資源、環(huán)從系統(tǒng)論看，土地可持續(xù)利用是在人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下進(jìn)行的，這就意味著土地境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下進(jìn)行的，這就意味著土地可持續(xù)利用是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)利用是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會繁榮。增長和社會繁榮。從與

18、傳統(tǒng)土地利用方式的比較看，土地可持續(xù)利用從與傳統(tǒng)土地利用方式的比較看，土地可持續(xù)利用更加強(qiáng)調(diào)土地利用的可持續(xù)性、土地利用的協(xié)調(diào)性更加強(qiáng)調(diào)土地利用的可持續(xù)性、土地利用的協(xié)調(diào)性和土地利用的公平性。和土地利用的公平性。 第13頁/共88頁持續(xù)土地利用（Sustainable land use) 即在滿足當(dāng)代人們對土地利用需求 的同時，不損害后代人利用土地資源滿足 其自身需求的能力，也不損害當(dāng)代及后代 人生存和發(fā)展所需要的其他利益第14頁/共88頁(一一)存在形式的可持續(xù)性存在形式的可持續(xù)性u主要是指土地資源必須以一定的種類和面積存在主要是指土地資源必須以一定的種類和面積存在于特定的區(qū)域，才能保障國民

19、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類土地于特定的區(qū)域，才能保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類土地資源的需要。資源的需要。u比如作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的耕地就必須以耕地的形比如作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的耕地就必須以耕地的形式存在下去，耕地若轉(zhuǎn)化為其他形式的建設(shè)用地之式存在下去，耕地若轉(zhuǎn)化為其他形式的建設(shè)用地之后，就難以從農(nóng)業(yè)角度言及土地資源的可持續(xù)利用后，就難以從農(nóng)業(yè)角度言及土地資源的可持續(xù)利用了。了。u因此對于一個國家或地區(qū)而言，在一定的時期內(nèi)因此對于一個國家或地區(qū)而言，在一定的時期內(nèi)，保持各類土地資源的面積穩(wěn)定是該國家或該地區(qū)，保持各類土地資源的面積穩(wěn)定是該國家或該地區(qū)實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的先決條件之一。實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的

20、先決條件之一?！皵?shù)量數(shù)量”和和“質(zhì)量質(zhì)量”的可持續(xù)的可持續(xù)性性第15頁/共88頁 (二二)物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性u主要是針對作為生物生產(chǎn)所用的土地資源而言的，主要是針對作為生物生產(chǎn)所用的土地資源而言的，所以，穩(wěn)定和提高單位面積土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)能力所以，穩(wěn)定和提高單位面積土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)能力是土地資源可持續(xù)利用的根本目的。是土地資源可持續(xù)利用的根本目的。u物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性表現(xiàn)在土地資源的利用率物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性表現(xiàn)在土地資源的利用率、能量轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)出水平不僅能維持現(xiàn)有水平，而且、能量轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)出水平不僅能維持現(xiàn)有水平，而且隨著科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)投入的不斷增加，土地

21、資源的質(zhì)隨著科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)投入的不斷增加，土地資源的質(zhì)量要有所提高，單位面積土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)量也應(yīng)量要有所提高，單位面積土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)量也應(yīng)隨之不斷增長。隨之不斷增長?！皵?shù)量數(shù)量”和和“質(zhì)量質(zhì)量”的可持續(xù)的可持續(xù)性性第16頁/共88頁 (三三)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性u這是市場經(jīng)濟(jì)體制下，土地資源的利用要追求經(jīng)濟(jì)效這是市場經(jīng)濟(jì)體制下，土地資源的利用要追求經(jīng)濟(jì)效益和最大利潤的客觀要求。益和最大利潤的客觀要求。 不僅是土地資源用于生物生不僅是土地資源用于生物生產(chǎn)所用應(yīng)達(dá)到的目的，也是土地資源作為非生物生產(chǎn)的產(chǎn)所用應(yīng)達(dá)到的目的，也是土地資源作為非生物生產(chǎn)的建設(shè)所用時應(yīng)達(dá)到的目的。建

22、設(shè)所用時應(yīng)達(dá)到的目的。u當(dāng)土地資源利用的經(jīng)濟(jì)效益低或投入產(chǎn)出分析出現(xiàn)負(fù)當(dāng)土地資源利用的經(jīng)濟(jì)效益低或投入產(chǎn)出分析出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)時，土地資源利用者向土地資源投入的積極性會很效應(yīng)時，土地資源利用者向土地資源投入的積極性會很快消失，只有當(dāng)對土地資源使用后土地資源利用者有一快消失，只有當(dāng)對土地資源使用后土地資源利用者有一定的經(jīng)濟(jì)報酬，也才能使土地資源利用者有更多的資金定的經(jīng)濟(jì)報酬，也才能使土地資源利用者有更多的資金反哺于土地資源，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。反哺于土地資源，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。“數(shù)量數(shù)量”和和“質(zhì)量質(zhì)量”的可持續(xù)的可持續(xù)性性第17頁/共88頁 (四四)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性

23、u主要是指土地資源的利用不至于導(dǎo)致土地資源環(huán)境的主要是指土地資源的利用不至于導(dǎo)致土地資源環(huán)境的惡化，具體是指在土地資源的利用中，對可能造成環(huán)境惡化，具體是指在土地資源的利用中，對可能造成環(huán)境污染的污染物因子都必須控制在要求的指標(biāo)之下，并改污染的污染物因子都必須控制在要求的指標(biāo)之下，并改善土地資源的環(huán)境質(zhì)量狀況。善土地資源的環(huán)境質(zhì)量狀況。u當(dāng)土地資源作為生物生產(chǎn)所用時，不至于產(chǎn)生土地的當(dāng)土地資源作為生物生產(chǎn)所用時，不至于產(chǎn)生土地的水土流失、沙化、鹽堿化等生態(tài)環(huán)境的問題，外部投入水土流失、沙化、鹽堿化等生態(tài)環(huán)境的問題，外部投入的養(yǎng)分要達(dá)到動態(tài)平衡而不產(chǎn)生養(yǎng)分貧瘠化，且隨著投的養(yǎng)分要達(dá)到動態(tài)平衡而不

24、產(chǎn)生養(yǎng)分貧瘠化，且隨著投入量的加大，使養(yǎng)分平衡從低水平的平衡向高水平的平入量的加大，使養(yǎng)分平衡從低水平的平衡向高水平的平衡方向轉(zhuǎn)化。衡方向轉(zhuǎn)化。u當(dāng)土地資源作為非生產(chǎn)的建設(shè)所用時，不僅要保證其當(dāng)土地資源作為非生產(chǎn)的建設(shè)所用時，不僅要保證其用地本身的環(huán)境不會對生物，特別是人的危害，而且要用地本身的環(huán)境不會對生物，特別是人的危害，而且要防止非生物生產(chǎn)用地所形成的污染源對其周圍土地資源防止非生物生產(chǎn)用地所形成的污染源對其周圍土地資源的污染損害。的污染損害?！皵?shù)量數(shù)量”和和“質(zhì)量質(zhì)量”的可持續(xù)的可持續(xù)性性第18頁/共88頁 以上四個方面的土地資源可持續(xù)性相輔相成地共同構(gòu)以上四個方面的土地資源可持續(xù)性相

25、輔相成地共同構(gòu)成了土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵，對任一土地資源利成了土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵，對任一土地資源利用而言，這四個方面的可持續(xù)性不能同時滿足時，該用而言，這四個方面的可持續(xù)性不能同時滿足時，該土地資源的利用是不可持續(xù)的。土地資源的利用是不可持續(xù)的?！皵?shù)量數(shù)量”和和“質(zhì)量質(zhì)量”的可持續(xù)的可持續(xù)性性u存在形式的可持續(xù)性u物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性u經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性u生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性第19頁/共88頁 (二二)穩(wěn)定性原則：減少生產(chǎn)風(fēng)險程度。即改善土地穩(wěn)定性原則：減少生產(chǎn)風(fēng)險程度。即改善土地生產(chǎn)的生態(tài)條件，以保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。生產(chǎn)的生態(tài)條件，以保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。五大基本原則五大基本原則 (一一)

26、生產(chǎn)性原則：保持和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)。即保證土地生產(chǎn)性原則：保持和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)。即保證土地資源的合理利用和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)，以提高其生產(chǎn)潛力資源的合理利用和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)，以提高其生產(chǎn)潛力。 (三三)保護(hù)性原則：保護(hù)土地資源潛力和防止土壤與水保護(hù)性原則：保護(hù)土地資源潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化，即不能因生產(chǎn)或高產(chǎn)而破壞水土資源。所質(zhì)的退化，即不能因生產(chǎn)或高產(chǎn)而破壞水土資源。所以也有把可持續(xù)發(fā)展定義為：滿足當(dāng)前需要而又不損以也有把可持續(xù)發(fā)展定義為：滿足當(dāng)前需要而又不損害后代滿足其需要的發(fā)展。害后代滿足其需要的發(fā)展。第20頁/共88頁 (五五)可承受性原則：要考慮社會的可承受性，第三世可承受性原則：要考慮社會的

27、可承受性，第三世界國家目前首要考慮的是解決人民的溫飽，在解決溫界國家目前首要考慮的是解決人民的溫飽，在解決溫飽的過程中逐步加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，最后達(dá)飽的過程中逐步加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，最后達(dá)到生產(chǎn)與生態(tài)的高度結(jié)合。到生產(chǎn)與生態(tài)的高度結(jié)合。五大基本原則五大基本原則(四四)可行性原則：具有經(jīng)濟(jì)活力，即生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)要可行性原則：具有經(jīng)濟(jì)活力，即生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)要雙向持續(xù)發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)效益的土地利用是不可雙向持續(xù)發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)效益的土地利用是不可能持續(xù)的。能持續(xù)的。第21頁/共88頁持續(xù)土地利用的持續(xù)土地利用的五大原則五大原則（五大五大支柱支柱）保持和加強(qiáng)生產(chǎn)保持和加強(qiáng)生產(chǎn)/ /服務(wù)（生產(chǎn)性）；服務(wù)

28、（生產(chǎn)性）； 減少生產(chǎn)風(fēng)險程度（穩(wěn)定性）；減少生產(chǎn)風(fēng)險程度（穩(wěn)定性）； 保護(hù)土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)保護(hù)土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化（保護(hù)性）；的退化（保護(hù)性）； 具有經(jīng)濟(jì)活力（可行性）；具有經(jīng)濟(jì)活力（可行性）； 社會可以承受（可承受性）社會可以承受（可承受性）第22頁/共88頁u上述五個原則同等重要，被稱之為土地資源可持續(xù)利上述五個原則同等重要，被稱之為土地資源可持續(xù)利用的五大支柱。用的五大支柱。u土地資源可持續(xù)利用的重要任務(wù)是保持和加強(qiáng)生產(chǎn)及土地資源可持續(xù)利用的重要任務(wù)是保持和加強(qiáng)生產(chǎn)及其有關(guān)服務(wù)，但是要使生產(chǎn)具有一定的穩(wěn)定性，而且在其有關(guān)服務(wù)，但是要使生產(chǎn)具有一定的穩(wěn)定性，

29、而且在高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)的同時要注意保護(hù)土地與水資源，不能因為高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)的同時要注意保護(hù)土地與水資源，不能因為高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)而造成土地資源退化、水資源枯竭、污染或高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)而造成土地資源退化、水資源枯竭、污染或富營養(yǎng)化。同時，不能因高產(chǎn)而出現(xiàn)富營養(yǎng)化。同時，不能因高產(chǎn)而出現(xiàn)“窮村窮村”，必須保證，必須保證生產(chǎn)者的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)同時按比例的增長，而且在土地資生產(chǎn)者的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)同時按比例的增長，而且在土地資源可持續(xù)利用的模式方面必須考慮社會的可承受性。源可持續(xù)利用的模式方面必須考慮社會的可承受性。u因此，土地資源可持續(xù)利用對于不同發(fā)達(dá)水平的區(qū)域因此，土地資源可持續(xù)利用對于不同發(fā)達(dá)水平的區(qū)域有其相應(yīng)的具體含義，沒有

30、一個統(tǒng)一的模式。有其相應(yīng)的具體含義，沒有一個統(tǒng)一的模式。第23頁/共88頁持續(xù)土地利用（Sustainable land use) 包括包括自然系統(tǒng)自然系統(tǒng)和和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，具體可的持續(xù)發(fā)展，具體可表述為通過技術(shù)與行政手段使一個區(qū)域的土表述為通過技術(shù)與行政手段使一個區(qū)域的土地利用類型的地利用類型的結(jié)構(gòu)、比例、空間分布結(jié)構(gòu)、比例、空間分布與本區(qū)與本區(qū)域的自然特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使土地資域的自然特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使土地資源充分改善資源本身的質(zhì)量特性，故持續(xù)土源充分改善資源本身的質(zhì)量特性，故持續(xù)土地利用是一個由地利用是一個由行政管理與科學(xué)技術(shù)行政管理與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合相結(jié)合的的區(qū)域

31、綜合生態(tài)系統(tǒng)工程區(qū)域綜合生態(tài)系統(tǒng)工程 第24頁/共88頁(二二)土地資源限制極端模式：該模式的特征是認(rèn)為土土地資源限制極端模式：該模式的特征是認(rèn)為土地資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給是有限的，國民經(jīng)濟(jì)各地資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給是有限的，國民經(jīng)濟(jì)各部門通過計劃方式獲取土地資源，保護(hù)土地資源是部門通過計劃方式獲取土地資源，保護(hù)土地資源是第一位的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第二位的。第一位的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第二位的。土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的五大關(guān)系模式的五大關(guān)系模式(一一)邊緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：該模式的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展很邊緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：該模式的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展很少或不考慮土地資源的

32、可持續(xù)利用和土地資源供給的少或不考慮土地資源的可持續(xù)利用和土地資源供給的制約，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源的供給是無限的，不制約，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源的供給是無限的，不需要對土地資源利用的可持續(xù)性實行特殊的保護(hù)，國需要對土地資源利用的可持續(xù)性實行特殊的保護(hù)，國民經(jīng)濟(jì)各部門完全可以通過市場經(jīng)濟(jì)原則獲取土地資民經(jīng)濟(jì)各部門完全可以通過市場經(jīng)濟(jì)原則獲取土地資源。源。第25頁/共88頁土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的五大關(guān)系模式的五大關(guān)系模式 (四四)經(jīng)濟(jì)服從土地資源模式經(jīng)濟(jì)服從土地資源模式：該模式的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)該模式的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)服從土地資源利用的可持續(xù)性

33、，土地資源在國民展應(yīng)服從土地資源利用的可持續(xù)性，土地資源在國民經(jīng)濟(jì)各部門的配置，要有利于土地資源利用的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)各部門的配置，要有利于土地資源利用的可持續(xù)性保護(hù)。性保護(hù)。 (三三)土地資源服從經(jīng)濟(jì)模式：該模式的特征是認(rèn)為土土地資源服從經(jīng)濟(jì)模式：該模式的特征是認(rèn)為土地資源的供給并非無限，但土地資源的供給配置要服地資源的供給并非無限，但土地資源的供給配置要服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，土地資源利用的可持續(xù)性保護(hù)從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，土地資源利用的可持續(xù)性保護(hù)工作由社會經(jīng)濟(jì)各部門或用地單位或個人自行負(fù)責(zé)。工作由社會經(jīng)濟(jì)各部門或用地單位或個人自行負(fù)責(zé)。第26頁/共88頁 (五五)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式相互協(xié)調(diào)的發(fā)展

34、模式：該模式的特征是把土地該模式的特征是把土地資源利用的可持續(xù)性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為相互支持資源利用的可持續(xù)性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為相互支持的兩個系統(tǒng)，是土地資源一社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的兩個的兩個系統(tǒng)，是土地資源一社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的兩個子系統(tǒng)，土地資源的可持續(xù)性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為子系統(tǒng)，土地資源的可持續(xù)性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，彼此不可分割，形成一個統(tǒng)一的不斷發(fā)展的一體，彼此不可分割，形成一個統(tǒng)一的不斷發(fā)展的和諧體系。和諧體系。土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的五大關(guān)系模式的五大關(guān)系模式第27頁/共88頁u第一與第二種關(guān)系模式是兩種相互對立的極端形式，第一與第二種

35、關(guān)系模式是兩種相互對立的極端形式，u第三和第四種模式則是第一和第二種模式向第五種模式邁進(jìn)的過渡第三和第四種模式則是第一和第二種模式向第五種模式邁進(jìn)的過渡狀態(tài)。狀態(tài)。u第五種模式是土地資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的平衡點，也是第五種模式是土地資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的平衡點，也是由第一種模式向第三種模式和第二種模式向第四種模式不斷發(fā)展的方由第一種模式向第三種模式和第二種模式向第四種模式不斷發(fā)展的方向。向。u顯然，第五種模式是土地資源利用管理、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各顯然，第五種模式是土地資源利用管理、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項工作應(yīng)追求的目標(biāo)。項工作應(yīng)追求的目標(biāo)。土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持

36、續(xù)發(fā)展土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的五大關(guān)系模式的五大關(guān)系模式邊緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式邊緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 土地資源限制極端模式土地資源限制極端模式 土地資源服從經(jīng)濟(jì)模式土地資源服從經(jīng)濟(jì)模式 經(jīng)濟(jì)服從土地資源模式經(jīng)濟(jì)服從土地資源模式 相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式 第28頁/共88頁8.3 土地資源可持續(xù)利用與管理土地資源可持續(xù)利用與管理u首先，必須掌握系統(tǒng)論的方法，對土地利用系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)分析；u其次，要建立可持續(xù)發(fā)展的思想，對土地利用系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)性評價；u然后，通過土地可持續(xù)利用決策和土地利用規(guī)劃，對人們利用土地的行為實施宏觀和微觀的控制和管理，協(xié)調(diào)不同主體之間的關(guān)系，實現(xiàn)土地利用綜合

37、效益最優(yōu)的目標(biāo)；u最后，通過土地利用動態(tài)監(jiān)測，作為土地利用控制的一種手段，確保土地利用朝正確的方向發(fā)展。第29頁/共88頁8.3 土地資源可持續(xù)利用與管理土地資源可持續(xù)利用與管理8.3.1土地利用系統(tǒng)分析8.3.2可持續(xù)土地利用評價8.3.3可持續(xù)土地利用評價在土地利用決策中的應(yīng)用8.3.4可持續(xù)土地利用模式設(shè)計8.3.5土地利用/覆蓋變化研究第30頁/共88頁8.3.1 土地利用系統(tǒng)分析土地利用系統(tǒng)分析 (一)土地利用 n土地利用是指人們以土地資源為對象，為一定利用目的而從事的土地經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)活動。n Vink(1975)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的土地利用一書中，將土地利用表述為：人類為了從土地獲取物質(zhì)或

38、精神的需要，對土地實行永久或周期性的干預(yù)。n目前一般認(rèn)為，土地利用是人根據(jù)自身的需要、人與土地發(fā)生相互作用和相互影響，決定土地的功能與作用的過程。這一過程是人類與土地進(jìn)行物質(zhì)、能量和價值、信息交流、轉(zhuǎn)換的過程。n因此，土地利用是人類根據(jù)自身生存和發(fā)展的需要，以及土地資源的自然特性，對土地進(jìn)行利用與改造的社會經(jīng)濟(jì)活動，任何一種土地利用方式都不是隨意發(fā)生的，而是受眾多的因素影響和制約的。第31頁/共88頁決定區(qū)域土地資源利用方?jīng)Q定區(qū)域土地資源利用方 式和結(jié)構(gòu)的因素包括式和結(jié)構(gòu)的因素包括自自 然然 因因 素素經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 因因 素素社社 會會 因因 素素生生 態(tài)態(tài) 效效 益益可可 持持 續(xù)續(xù) 發(fā)發(fā) 展

39、展第32頁/共88頁自然因素自然因素主要是指土地的各種自然屬性，包括土地的各個自然構(gòu)成要素(如氣候、土壤、植被、地形、水文地質(zhì)等)的性質(zhì)，以及土地的綜合質(zhì)量狀況，如土地自然生產(chǎn)力、土地自然適宜性等等。經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)因素因為土地利用是一項社會經(jīng)濟(jì)活動，土地利用方式的選擇必然會受經(jīng)濟(jì)收益的影響，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，除了受投入產(chǎn)出比的影響，同時還要受比較利益、邊際效益和經(jīng)濟(jì)區(qū)位等各種經(jīng)濟(jì)因素的制約。第33頁/共88頁社會因素社會因素主要包括社會發(fā)展水平、社會需求、人口狀況，以及土地制度、各種土地政策等等。生態(tài)因素和可持續(xù)發(fā)展生態(tài)因素和可持續(xù)發(fā)展一種土地利用方式即使符合土地的自然條件，同時也能獲得較

40、高經(jīng)濟(jì)利益，但是還不能貿(mào)然地認(rèn)定它是一種合理的土地利用方式，還應(yīng)當(dāng)考慮是否符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和持續(xù)利用的原則，這是當(dāng)前土地利用決策時所要面對的一個重要問題，也是人類過去在對待環(huán)境問題上失敗的經(jīng)驗總結(jié)，如石油農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)以及城市化發(fā)展過快等所帶來的一系列嚴(yán)重生態(tài)惡果。第34頁/共88頁(2)(2)土地利用系統(tǒng)土地利用系統(tǒng) 土地利用系統(tǒng)土地利用系統(tǒng)是一定時間和一定空間的具有相對獨立的土地利用單元所構(gòu)成的系統(tǒng)。土地利用系統(tǒng)是經(jīng)過長期進(jìn)化發(fā)展的一種自然一經(jīng)濟(jì)一社會復(fù)合生物生產(chǎn)系統(tǒng)，具有自己的邊界、結(jié)構(gòu)和功能。第35頁/共88頁第36頁/共88頁（3 3）土地利用系統(tǒng)的分類）土地利用系統(tǒng)的分類u 根據(jù)資

41、本和勞動投入的多少，可以為集約土地利用系統(tǒng)和粗放土地利用系統(tǒng)。u根據(jù)土地利用類型的不同，可分為農(nóng)業(yè)土地利用系統(tǒng)、城鎮(zhèn)土地利用系統(tǒng)等。u考慮作物和植種制度，可分為復(fù)合土地利用系統(tǒng)和混合土地利用系統(tǒng)。u 依據(jù)利用層次的復(fù)雜性，可分為簡單系統(tǒng)和復(fù)雜系統(tǒng)。第37頁/共88頁土地利用系統(tǒng)的分類土地利用系統(tǒng)的分類集約 土地 利用 系統(tǒng)粗放 土地 利用 系統(tǒng)農(nóng)業(yè) 土地 利用 系統(tǒng)城鎮(zhèn) 土地 利用 系統(tǒng)復(fù)合 土地 利用 系統(tǒng)混合 土地 利用 系統(tǒng)第38頁/共88頁u復(fù)合土地利用系統(tǒng)(即在一塊土地上同一時間生長一種以上的作物) u混合土地利用系統(tǒng)(單一或復(fù)合土地利用系統(tǒng)輪作)。u對于混合土地利用系統(tǒng)，可以通過單

42、一土地利用系統(tǒng)的綜合分析評價來進(jìn)行，但要適當(dāng)?shù)乜紤]對光、水、肥料的競爭。第39頁/共88頁u由一個農(nóng)戶或生產(chǎn)管理單位實施的一個或多個土地利用系統(tǒng)構(gòu)成農(nóng)作系統(tǒng)。u不同的農(nóng)作系統(tǒng)與其他非生產(chǎn)性自然、半自然和人工的土地利用類型構(gòu)成區(qū)域土地利用系統(tǒng)。區(qū)域的土地利用已不僅僅是指種植業(yè)和林果業(yè)，還應(yīng)包括水域、交通和城鄉(xiāng)居民點用地。u區(qū)域土地利用系統(tǒng)是構(gòu)成區(qū)域景觀生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。、和共同構(gòu)成區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或區(qū)域景觀生態(tài)系統(tǒng)。u從區(qū)域景觀生態(tài)系統(tǒng)角度出發(fā)，還可進(jìn)一步分為自然景觀和人文景觀。區(qū)域自然景觀和人文景觀的可持續(xù)發(fā)展，是土地可持續(xù)利用的更高層次的目標(biāo)。第40頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的一般步驟土地利

43、用系統(tǒng)分析的一般步驟 是把研究對象視為系統(tǒng)的一種研究是把研究對象視為系統(tǒng)的一種研究和和解決問題的辦法。解決問題的辦法。它在收集系統(tǒng)信息它在收集系統(tǒng)信息的基礎(chǔ)上，建立與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能有關(guān)的基礎(chǔ)上，建立與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能有關(guān)的模型，對信息進(jìn)行整理、加工、綜合的模型，對信息進(jìn)行整理、加工、綜合，從而解釋與研究與對象有關(guān)的現(xiàn)象，從而解釋與研究與對象有關(guān)的現(xiàn)象，對系統(tǒng)的行為和發(fā)展做出評價和預(yù)測，對系統(tǒng)的行為和發(fā)展做出評價和預(yù)測，并對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控。并對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控。 系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析第41頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的一般步驟土地利用系統(tǒng)分析的一般步驟第42頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析

44、的過程 1確定系統(tǒng)邊界 任何一個土地利用系統(tǒng)都有其確定的邊界范圍，這種邊界是多層次的，除了時空的邊界范圍外，還有流動的人、物質(zhì)和能量等。對于后者，難度更大，需要對認(rèn)識、研究、利用、改造的對象進(jìn)行認(rèn)真分析后才能確定。第43頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程u 2確定系統(tǒng)目標(biāo) 土地利用系統(tǒng)的目標(biāo)，應(yīng)是多目標(biāo)的綜合，是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者之間矛盾的統(tǒng)一。u 具體的目標(biāo)體系包括兩個方面的內(nèi)容，一是確定土地利用總體方向或土地利用方式；二是確定土地利用的指標(biāo)體系，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。u 確定目標(biāo)時，要充分考慮系統(tǒng)內(nèi)的土地條件、社會經(jīng)濟(jì)條件，同時，還要考慮系統(tǒng)外

45、的人文、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境。u 確定目標(biāo)要有充分的依據(jù)，從實際出發(fā)，切忌隨意性和盲目性。目標(biāo)有誤或不實，將導(dǎo)致決策和實踐的失敗。第44頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程3進(jìn)行土地評價 在對系統(tǒng)內(nèi)與目標(biāo)有關(guān)的各類資源環(huán)境數(shù)據(jù)資料的收集與分析基礎(chǔ)上，開展土地評價，有助于研究者了解土地與目標(biāo)之間的關(guān)系，為最后決策提供直接的依據(jù)。 是否需要進(jìn)行自然適宜性評價、生產(chǎn)潛力評價還是經(jīng)濟(jì)評價，可以根據(jù)實際需要而定。第45頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程u 4可行性分析 在土地評價的基礎(chǔ)上，對土地利用方式和指標(biāo)進(jìn)行全面的可行性分析，包括：資源環(huán)境可行性；技術(shù)可行性；組織

46、體制可行性；經(jīng)濟(jì)可行性；社會可行性等。u 要做好以上分析，有時需要進(jìn)行必要的預(yù)測，如自然資源開發(fā)變化趨勢預(yù)測、科學(xué)技術(shù)影響預(yù)測、社會經(jīng)濟(jì)條件(人口、勞動力、資金、物質(zhì)投入等)變化的影響預(yù)測、市場變化趨勢預(yù)測、國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策變化的預(yù)測等。第46頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程 5輸入輸出模型分析 建立輸入輸出模型，對土地利用系統(tǒng)中的物質(zhì)、能量、資本、勞動等多方面的指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出系統(tǒng)存在的問題及其原因，預(yù)測系統(tǒng)運行的效果或前景；同時，為下一步建立土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型提供參數(shù)選擇。這時的輸入輸出分析，可以是對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析，也可能是對根據(jù)經(jīng)驗而假設(shè)的系統(tǒng)分析。無

47、論是現(xiàn)有系統(tǒng)，還是假設(shè)系統(tǒng)，對生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面的輸入、輸出都要有全面的考慮，保證預(yù)測值的準(zhǔn)確。第47頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程 6土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型分析 在以上分析的基礎(chǔ)上，研究者根據(jù)研究目標(biāo)和相關(guān)的約束條件(如林地面積必須達(dá)到多少、人均收入必須達(dá)到多少等)，建立土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的模型，如線性規(guī)劃模型或系統(tǒng)動力學(xué)模型。通過模型分析，提出系統(tǒng)優(yōu)化的多種方案。然后，對各個方案運用系統(tǒng)工程和運籌學(xué)方法進(jìn)行方案的規(guī)劃、統(tǒng)計以及相應(yīng)的實施和管理的模擬研究。第48頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程7報告或決策 對于研究者來說，需要寫出分析

48、報告，描述優(yōu)化方案(一個或多個)，分別進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險分析(對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急規(guī)劃)，供決策者參考。對于決策者(一般為政府部門或使用土地的單位和個人)，則需要根據(jù)研究者提供的方案，做出最后決策。決策的內(nèi)容包括：土地給誰用(單位或個人)，做什么用，怎樣用(選擇土地利用方向、方式)等內(nèi)容。第49頁/共88頁土地利用系統(tǒng)分析的過程土地利用系統(tǒng)分析的過程 8反饋修正 方案確定后，就要付諸實施。實施過程中發(fā)現(xiàn)問題后，可在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行必要的修改，以便有效、合理地利用土地。第50頁/共88頁可持續(xù)土地利用評價可持續(xù)土地利用評價持續(xù)土地利用評價持續(xù)土地利用評價

49、即與土地利用有關(guān)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會各即與土地利用有關(guān)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會各個方面的因素聯(lián)系起來，通過一系列的科學(xué)分析個方面的因素聯(lián)系起來，通過一系列的科學(xué)分析，指出土地利用的持續(xù)性。，指出土地利用的持續(xù)性。第51頁/共88頁可持續(xù)土地利用評價可持續(xù)土地利用評價持續(xù)土地利用評價持續(xù)土地利用評價u它與土地適宜性評價具有一定的聯(lián)系，如果預(yù)測到一種它與土地適宜性評價具有一定的聯(lián)系，如果預(yù)測到一種土地利用在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)不會引起土地適宜性土地利用在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)不會引起土地適宜性的退化，則可認(rèn)為這種土地利用是可持續(xù)的。的退化，則可認(rèn)為這種土地利用是可持續(xù)的。u可持續(xù)性評價的關(guān)鍵是要

50、考慮土地利用在將來的發(fā)展變可持續(xù)性評價的關(guān)鍵是要考慮土地利用在將來的發(fā)展變化趨勢。與適宜性評價比較，具有兩個特點：其一是更加化趨勢。與適宜性評價比較，具有兩個特點：其一是更加注意對土地利用可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的變化進(jìn)行注意對土地利用可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的變化進(jìn)行評價；其二是對各種因素的變化趨勢要選擇或確定判斷標(biāo)評價；其二是對各種因素的變化趨勢要選擇或確定判斷標(biāo)準(zhǔn)，并以此反映將來的變化形式及其對可持續(xù)性的影響。準(zhǔn)，并以此反映將來的變化形式及其對可持續(xù)性的影響。第52頁/共88頁FAOFAO持續(xù)土地利用管理評價大綱持續(xù)土地利用管理評價大綱提出的步提出的步驟驟： 確定評價目標(biāo)；確定評價目

51、標(biāo)； 分析土地自身因素的可持續(xù)性；分析土地自身因素的可持續(xù)性； 分析生物因素的可持續(xù)性；分析生物因素的可持續(xù)性； 分析經(jīng)濟(jì)因素的可持續(xù)性；分析經(jīng)濟(jì)因素的可持續(xù)性； 分析社會因素的可持續(xù)性；分析社會因素的可持續(xù)性； 環(huán)境效應(yīng)評價；環(huán)境效應(yīng)評價； 綜合上面的分析，判斷持續(xù)性；綜合上面的分析，判斷持續(xù)性； 結(jié)論：若是持續(xù)性的，判斷可能保持持續(xù)性的年份結(jié)論：若是持續(xù)性的，判斷可能保持持續(xù)性的年份；反之，則提出改進(jìn)的辦法。；反之，則提出改進(jìn)的辦法。第53頁/共88頁FAOFAO持續(xù)土地利用管理評價大綱持續(xù)土地利用管理評價大綱提出的步提出的步驟驟”指示因素指示因素- -標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)- -臨界值臨界值“ 指示因

52、素（指示因素（indicators):indicators):指測量反應(yīng)環(huán)指測量反應(yīng)環(huán)境狀況或條件的有關(guān)土地或環(huán)境因素境狀況或條件的有關(guān)土地或環(huán)境因素 判斷標(biāo)準(zhǔn)（判斷標(biāo)準(zhǔn)（criteria)criteria)：決定對環(huán)境條：決定對環(huán)境條件進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)與尺度件進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)與尺度，選擇判斷標(biāo)準(zhǔn)選擇判斷標(biāo)準(zhǔn)的目的是要揭示當(dāng)?shù)丨h(huán)境變化的趨勢，的目的是要揭示當(dāng)?shù)丨h(huán)境變化的趨勢，并通過認(rèn)識和解釋過去發(fā)生并通過認(rèn)識和解釋過去發(fā)生 的這些變化的這些變化趨勢的起因，反映將來變化的形式及其趨勢的起因，反映將來變化的形式及其對可持續(xù)性的影響；對可持續(xù)性的影響； 臨界值（臨界值（Thresholds):Thres

53、holds):表明某一因素超表明某一因素超過一定的水平時，系統(tǒng)就會出現(xiàn)很大的過一定的水平時，系統(tǒng)就會出現(xiàn)很大的變化，此時會出現(xiàn)突變變化，此時會出現(xiàn)突變第54頁/共88頁土地可持續(xù)評價土地可持續(xù)評價 “土地質(zhì)量指標(biāo)計劃(Land Quality lndicators Programme)PSR框架(the Pressure-State-ResponseFramework)”為例，介紹持續(xù)土地利用評價的基本思路。第55頁/共88頁 1994年開始，“土地質(zhì)量指標(biāo)計劃”作為一項世界范圍內(nèi)的可持續(xù)土地利用評價的研究工作，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNE

54、P)和世界銀行(WorldBank)等幾個國際組織共同承擔(dān)，其目的是為了協(xié)調(diào)世界范圍的食物生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。其個案研究集中在發(fā)展中國家。第56頁/共88頁 (1)確定研究的主要目標(biāo)。主要包括：為熱帶、亞熱帶和溫帶主要農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)人工管理下的生態(tài)系統(tǒng)(農(nóng)業(yè)和林業(yè))建立一系列標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量指標(biāo)；確定數(shù)據(jù)來源，建立結(jié)果分析、統(tǒng)計和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)方法；在負(fù)責(zé)收集土地質(zhì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)間交流各自的成果，在地區(qū)、國家和全球水平確定各機(jī)構(gòu)制定土地資源利用政策和技術(shù)方案的能力。第57頁/共88頁 (2)建立土地質(zhì)量指標(biāo)體系(PSR框架)土地質(zhì)量指標(biāo)，可以確定國家乃至全球與土地相關(guān)的重要問題(如

55、土地利用壓力、土地退化、水土保持、有關(guān)可持續(xù)土地管理問題的政策等)；可以用來制定地區(qū)政策和規(guī)劃，進(jìn)行國家或全球性評價，實施環(huán)境影響監(jiān)測，發(fā)展能夠更好地利用自然資源和促進(jìn)土地可持續(xù)利用的技術(shù)、政策和規(guī)劃。同時，土地質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)納入規(guī)劃目標(biāo)，在實施過程中和完成后可以作為監(jiān)測手段。所以，建立土地質(zhì)量指標(biāo)體系是持續(xù)土地利用評價的關(guān)鍵。 第58頁/共88頁u壓力(成因)指各種人類活動人類活動對土地施加的壓力，以及對土地質(zhì)量狀況變化土地質(zhì)量狀況變化的影響。有些研究者認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)包括來自地球表層各種自然生地球表層各種自然生態(tài)過程態(tài)過程的影響，以及與太陽活動等因素太陽活動等因素相關(guān)的環(huán)境變遷；u狀態(tài)包括植被、土

56、壤、養(yǎng)分、水等資源環(huán)境變化的類型、程度、空間范圍和速率；u響應(yīng)包括各類土地用戶和政府為補(bǔ)救土地退化性變化所做的有意識的努力。 第59頁/共88頁u指標(biāo)是對有關(guān)條件、質(zhì)量或狀態(tài)變化的統(tǒng)計或測度?？梢苑奖愕孛枋鲑Y源現(xiàn)狀或條件、作用以及預(yù)測響應(yīng)。u指標(biāo)可以用來確定變化的性質(zhì)、方向和速率，并與基準(zhǔn)數(shù)據(jù)比較進(jìn)行評價。u指標(biāo)也是針對問題的，問題可能是單項的，也可能是綜合性的。u指標(biāo)的多少與問題的復(fù)雜程度相關(guān)。 第60頁/共88頁第61頁/共88頁(3)研究的最終成果。為針對熱帶、亞熱帶和溫帶主要土地管理問題提出的相關(guān)的土地質(zhì)量指標(biāo)集。為各個不同生態(tài)區(qū)實施可持續(xù)土地利用提供指導(dǎo)的土地質(zhì)量指標(biāo)狀態(tài)的目標(biāo)和閾值

57、(臨界值)集。在國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上建立超級土地信息數(shù)據(jù)庫，說明各機(jī)構(gòu)所儲存的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度，以及如何獲取這些數(shù)據(jù)。重點數(shù)據(jù)為土地對于種植業(yè)和林業(yè)的適宜性、生物生產(chǎn)潛力、現(xiàn)有的土地管理技術(shù)以及其他監(jiān)測土地質(zhì)量變化所必需的有關(guān)信息。在地區(qū)、國家和全球水平對各類農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的土地質(zhì)量變動趨勢做出評價。通過代表性農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的個案研究，發(fā)展區(qū)域和地區(qū)水平的土地質(zhì)量指標(biāo)。第62頁/共88頁 (4)對上述方法的述評。 為建立持續(xù)土地利用評價指標(biāo)體系提供了一個清晰的思路。它使用了“壓力一狀態(tài)一響應(yīng)”這一思維邏輯來構(gòu)造指標(biāo)，清楚地回答了“發(fā)生了什么、為什么發(fā)生、我們將如何做”這三個問題，其方法具有一定的

58、理論價值和實踐價值。u其中，壓力指標(biāo)用以表明那些造成發(fā)展不可持續(xù)的人類的活動和消費模式或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一些因素；u狀態(tài)指標(biāo)用以反映可持續(xù)發(fā)展過程中的各系統(tǒng)的狀態(tài)；u響應(yīng)指標(biāo)用以表明人類為促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)程所采取的對策。第63頁/共88頁 可以提出具有指導(dǎo)意義的土地質(zhì)量指標(biāo)臨界值集。注重對土地質(zhì)量變化的動態(tài)監(jiān)測，具有一定的可操性和監(jiān)測性。但是，動態(tài)監(jiān)測需要歷史上有相應(yīng)的實驗數(shù)據(jù)，并要在將來若干年內(nèi)進(jìn)行不問斷的實驗和分析，否則，提出的“指標(biāo)臨界值集”沒有實踐和理論的支持，它的科學(xué)性必將受到質(zhì)疑。第64頁/共88頁 “壓力一狀態(tài)一響應(yīng)”分析，多為針對一定的或某一個具體的問題而進(jìn)行的比較單一的分析。例如

59、，針對土壤侵蝕，提出了“梯田、多年生作物”等響應(yīng)指標(biāo)。顯然，單就土壤侵蝕而言，修建梯田、種植多年生作物是有益的(或者說是可持續(xù)的)，但是，這些措施能否得到實現(xiàn)，實現(xiàn)后會產(chǎn)生什么樣的自然后果和社會經(jīng)濟(jì)后果，都需要進(jìn)一步的綜合分析?？梢钥闯?，PSR框架還缺乏對所有問題及其所有的指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，如何利用指標(biāo)體系中提出的評價因素進(jìn)行綜合評價，是需要進(jìn)一步研究的問題。缺點第65頁/共88頁可持續(xù)土地利用評價在土地利用決策中的應(yīng)用可持續(xù)土地利用評價在土地利用決策中的應(yīng)用u土地資源可持續(xù)評價最根本目標(biāo)是為決策服務(wù)的。u決策是決策者確定解決特定問題的策略和方式的過程，這個過程包括：辨識問題，尋找解決的途徑和

60、方案，對備選方案做出抉擇。u方案實施后，通過監(jiān)測對問題解決程度進(jìn)行評估，在此基礎(chǔ)上重信辨識問題，修訂方案，由此構(gòu)成決策循環(huán)。第66頁/共88頁第67頁/共88頁 1問題辨識階段 持續(xù)土地利用評價的一個作用是判斷現(xiàn)在的土地利用方式能否持續(xù)，另一個作用是分析所得出的或已經(jīng)顯現(xiàn)的非持續(xù)特征的形成機(jī)制。前者需要覆蓋面較廣的指標(biāo)和對未來趨勢、過程的預(yù)測。后者注重特定方面的具體關(guān)系和作用過程。 第68頁/共88頁u2方案制定階段 除了在對可持續(xù)性問題可持續(xù)性問題進(jìn)行辨識的基礎(chǔ)上擬定相應(yīng)的解決方案之外，還包括對解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題所制定的各類土地利用方案進(jìn)行可持續(xù)性評價。u對方案的評價要具有針對