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文檔簡介
1、 服務(wù)理念:服務(wù)業(yè)主·奉獻(xiàn)社會北京東方華太建設(shè)監(jiān)理武漢XX公司項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)理交底要點(diǎn)北京東方華太建設(shè)監(jiān)理武漢XX公司工程部編制質(zhì)量監(jiān)理交底要點(diǎn)一、施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制:控制投入的資源和條件的質(zhì)量1.施工前組織監(jiān)理工程師,熟悉質(zhì)量控制的依據(jù),如:工程合同文件,設(shè)計(jì)文件,國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件和有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件,參與設(shè)計(jì)交底,組織圖紙會審(紀(jì)要附內(nèi)容附監(jiān)表A2,會審記錄填寫施工表B3-1)(監(jiān)理內(nèi)審)(監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場前工程部組織,進(jìn)場后實(shí)施過程中由總監(jiān)組織)等。將圖紙會審工作列為主動控制工作的重點(diǎn),把設(shè)計(jì)上的不合理之處以及因設(shè)計(jì)原
2、因而容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位,及時(提交建設(shè)單位)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決,防患于未然。(設(shè)計(jì)圖紙會審和設(shè)計(jì)圖審中增加或修改的內(nèi)容應(yīng)及時地做好記錄必要時在圖紙上予以標(biāo)識)2.認(rèn)真審核承包單位提交的施工(方案)組織設(shè)計(jì),提出監(jiān)理方的意見和建議(強(qiáng)條執(zhí)行情況)。(程序性、符合性、針對性、時效性)3.審查施工生產(chǎn)要素配置質(zhì)量:審查承包單位質(zhì)量控制系統(tǒng)組織;審查承包單位質(zhì)量管理體系(五大體系:質(zhì)量管理、質(zhì)量保證、安全管理、安全保證、技術(shù)管理單列審查),施工管理及作業(yè)人員資質(zhì);主動控制原材料、半成品及構(gòu)配件的質(zhì)量;控制施工機(jī)械配置的質(zhì)量;監(jiān)督檢查工程技術(shù)環(huán)境;監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境;審核、檢查測量控制標(biāo)準(zhǔn);審查把關(guān)
3、新技術(shù)、新工藝、新材料質(zhì)量。4.審查確認(rèn)分包單位的資格。(同總承包相同)企業(yè)部分:營業(yè)許可、資質(zhì)范圍許可、安全生產(chǎn)許可;人員部分:資格證書,特殊崗位證書,三類(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理負(fù)責(zé)人)(人數(shù)配備需符合 “安全達(dá)標(biāo)手冊”施工現(xiàn)場安全管理一般規(guī)定中目標(biāo)管理、分包安全管理的要求)人員安全考核合格證書。5.監(jiān)理組織內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)控準(zhǔn)備工作:建立并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系,做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。如編制監(jiān)理規(guī)劃;制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(含監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)文件);配備相應(yīng)人員,明確其分工與職責(zé);配備所需的常規(guī)檢測設(shè)備和儀器并使之處于良好的可用狀態(tài);熟悉有關(guān)的檢測方法和規(guī)程等。6.審查開
4、工申請,把好開工關(guān)。(施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查記錄A2表)相關(guān)的施工許可手續(xù),質(zhì)量安全監(jiān)督審查備案手續(xù),圖紙審查手續(xù)。二、施工過程的質(zhì)量控制:控制生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)的質(zhì)量1.作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制:設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn):為了保證作業(yè)過程質(zhì)量,對于施工重點(diǎn)、控制對象,關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因,針對原因制定相應(yīng)的對策和措施進(jìn)行預(yù)控。作業(yè)技術(shù)交底的控制:對于關(guān)鍵部位或技術(shù)難度大,施工復(fù)雜的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程施工前,要求承包單位報(bào)送技術(shù)交底書給監(jiān)理工程師審查后實(shí)施??刂七M(jìn)場材料,構(gòu)配件的質(zhì)量:凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備,進(jìn)場(注意批次和數(shù)量,四同、樣品、開箱)前要求承
5、包單位報(bào)監(jiān)理工程師審查,經(jīng)審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場和使用。并且,監(jiān)理工程師對承包單位在材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的存放、保管條件及時間,實(shí)施監(jiān)控。環(huán)境狀態(tài)的控制:控制施工作業(yè)環(huán)境、施工質(zhì)量管理環(huán)境及現(xiàn)場自然環(huán)境條件。進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制:包括施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場檢查,機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查和對特殊設(shè)備安全運(yùn)行的審核,符合要求后方允許使用。施工測量及計(jì)量器具性能、精度的控制:監(jiān)理工程師對工地試驗(yàn)室(或外委試驗(yàn)室)的資質(zhì)證明文件、試驗(yàn)室所開展的試驗(yàn)、檢測項(xiàng)目,主要儀器設(shè)備、法定計(jì)量部門對計(jì)量器具的標(biāo)定證明文件、試驗(yàn)檢測人員上崗資質(zhì)證明、試驗(yàn)室管理制度等進(jìn)行實(shí)地檢查,并對工地測
6、量儀器的型號、技術(shù)指標(biāo)、精度等級、法定計(jì)量部門的標(biāo)定證明、測量工的上崗證明進(jìn)行審核確認(rèn)。施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格的控制:1>控制從事作業(yè)活動的操作者及管理者(時效性、簽字資格對應(yīng)),以及相應(yīng)的各種制度;2>檢查、核實(shí)從事特殊作業(yè)(時效性)的人員(如電工、焊工、起重工、架子工等)的上崗證。2.作業(yè)技術(shù)活動運(yùn)行過程的控制:監(jiān)控承包單位的自檢與專檢系統(tǒng):通過監(jiān)控,促使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系(三檢),并運(yùn)轉(zhuǎn)有效。監(jiān)理工程師在承包單位自檢并確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量平行檢查,(監(jiān)理工程師檢查記錄)專職質(zhì)檢員沒有檢查或檢查不合格不能報(bào)監(jiān)理工程師,不符合規(guī)定者,監(jiān)理工程師一律拒
7、絕進(jìn)行檢查。監(jiān)控技術(shù)復(fù)核工作:為了避免基準(zhǔn)失誤給整個工程質(zhì)量帶來難以補(bǔ)救的或全局性的危害,對于工程的定位、軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞的位置和尺寸、預(yù)埋件、管線的坡度、混凝土配合比,變(配)電位置、高低壓進(jìn)出口方向、送電方向等,要求承包單位將技術(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)確認(rèn),然后才能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)的施工。監(jiān)理工程師將技術(shù)復(fù)驗(yàn)看作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作任務(wù),貫穿于整個施工過程中。監(jiān)控見證取樣送檢工作:監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目使用的材料、半成品、構(gòu)配件,如工程材料、承重結(jié)構(gòu)的砼試塊(同條件試塊和標(biāo)養(yǎng)試塊的養(yǎng)護(hù)和見證取樣,標(biāo)養(yǎng)試塊不得在施工或攪拌站養(yǎng)護(hù))、承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(包括接頭)等進(jìn)行現(xiàn)場見證
8、取樣送檢試驗(yàn)臺帳與試驗(yàn)記錄一一對應(yīng)及時記錄。監(jiān)控工程的變更:嚴(yán)格控制工程變更,嚴(yán)格工程變更程序(變更的管理填寫C2表,重大結(jié)構(gòu)安全和使用功能(消防、節(jié)能)變更需經(jīng)過二次審查),對手續(xù)不全,不符合要求的工程變更一律拒簽。符合要求的工程變更,建設(shè)單位作出變更的決定后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單,指示承包單位按變更的決定組織施工并進(jìn)行監(jiān)督和檢查。旁站監(jiān)督實(shí)施的控制:對列入旁站監(jiān)督范圍的工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié),編寫旁站監(jiān)理方案,實(shí)施重點(diǎn)控制,并做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。(旁站方案和記錄中含建筑節(jié)能和卷材防水,危險(xiǎn)性較大的安全監(jiān)理要點(diǎn))監(jiān)控級配管理質(zhì)量:對拌和原材料、材料配合比及現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)
9、量進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。監(jiān)控計(jì)量工作質(zhì)量:1>控制施工過程中使用的計(jì)量儀器、檢測設(shè)備、稱重衡器的質(zhì)量。2>審核計(jì)量工作從業(yè)人員技術(shù)水平資質(zhì),尤其是現(xiàn)場從事施工測量的測量工,從事試驗(yàn)、檢測的試驗(yàn)工。3>控制現(xiàn)場計(jì)量操作的質(zhì)量,主要是檢查其操作方法是否得當(dāng)。監(jiān)控質(zhì)量記錄資料的質(zhì)量:檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄資料,工程材料質(zhì)量記錄和施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料,要求施工質(zhì)量記錄資料真實(shí)、齊全、完整,相關(guān)各方人員簽字齊備、字跡清楚、結(jié)論明確,與施工過程進(jìn)展同步。在對作業(yè)活動效果的驗(yàn)收中,如缺少資料或資料不全,監(jiān)理工程師堅(jiān)決拒絕驗(yàn)收。工地例會的管理:通過工地例會,監(jiān)理工程師檢查分析施工過程的
10、質(zhì)量狀況(重大質(zhì)量安全問題應(yīng)記錄閉合),指出存在的問題,承包單位提出整改的措施,并作出相應(yīng)保證等。3.作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制:隱蔽工程驗(yàn)收:在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工程師首先對質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查,并在合同規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查(檢測或核查),合格后予以簽字確認(rèn)。否則,要求承包單位進(jìn)行整改,直至合格為止,并重新進(jìn)行驗(yàn)收。工序交接驗(yàn)收:(不同工種成果或不同作業(yè)分包單位,建議試行隱蔽會簽制度)由質(zhì)量監(jiān)理員組織專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方允許進(jìn)入下道工序的施工。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收:檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程由專業(yè)監(jiān)理工程師分別組織專業(yè)質(zhì)量檢查員和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,分部工程由總
11、監(jiān)理工程師組織施工項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后簽字予以確認(rèn)。如有質(zhì)量問題,則指令承包單位進(jìn)行處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程進(jìn)行抽樣檢測。不合格的處理:(定性、程序化質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故)1>上道工序不合格,不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工;2>不合格的材料構(gòu)配件、半成品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場,且不允許使用;3>已經(jīng)進(jìn)場的不合格品及時做出標(biāo)識、記錄,指定專人看管,避免用錯,并限期清除出場;4>不合格的工序或工程產(chǎn)品,不予計(jì)價(jià)。監(jiān)控成品保護(hù)工作:監(jiān)理工程師督促承包單位根據(jù)需要保護(hù)的建筑產(chǎn)品的特點(diǎn),分別對成品采取“防護(hù)”
12、、“包裹”、“覆蓋”或“封閉”等措施,以及合理安排施工順序,以達(dá)到保護(hù)成品的目的,并對承包單位所承擔(dān)的成品保護(hù)工作的質(zhì)量與效果進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。三、竣工驗(yàn)收的質(zhì)量控制:控制最終產(chǎn)品及文檔的質(zhì)量單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件,施工單位在自查,自評工作完成后,申請竣工驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行現(xiàn)場全面檢查,對查出的問題,督促承包單位及時整改(書面);對需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目,督促承包單位及時進(jìn)行試驗(yàn);并對重要項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時請建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位參加。監(jiān)理工程師認(rèn)真審查試驗(yàn)報(bào)告單并督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。預(yù)驗(yàn)收質(zhì)量合格后向建設(shè)單位提交單位
13、工程質(zhì)量評估報(bào)告(編寫簽字規(guī)范),參與建設(shè)單位組織的正式竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見(結(jié)論)。對竣工驗(yàn)收中提出的質(zhì)量缺陷,督促承包單位在限定的時間內(nèi)完成整改并進(jìn)行驗(yàn)收。(參建各方共同簽署驗(yàn)收文件、記錄和功能測試記錄必須留存)安全監(jiān)理交底要點(diǎn)§1 安全監(jiān)理的定義監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán),依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程建設(shè)文件、委托監(jiān)理合同及有關(guān)建設(shè)工程合同等,在所監(jiān)理的工程中落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動。§2 安全監(jiān)理的方針堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。§3 安全監(jiān)理的目標(biāo) 杜絕特重大和重大安全生產(chǎn)事故,杜絕死亡、避免重傷,一般安全生產(chǎn)
14、事故應(yīng)有控制指標(biāo)。安全達(dá)標(biāo)根據(jù)工程特點(diǎn)制定具體方案和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 §4 安全監(jiān)理的職責(zé)和責(zé)任1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第4條:建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第14條:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第57條:違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上3
15、0萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l列20_年6月1日施行安全生產(chǎn)事故等級劃分序號事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失上報(bào)處理部門1特別重大30人以上100人以上1億元以上國務(wù)院及住建部2重大10人以上30人以下50人以上100人以下5000萬元以上1億元以下國務(wù)院及住建部3較大3人以上10人以下10人以上50人以下1000萬元以上5000萬元以下省政府及住建廳4一般3人以下10人以下1000萬元以下市級政府及主管部門注:以上包括本
16、數(shù),以下不包括本數(shù)。施工現(xiàn)場發(fā)上安全事故XX縣級人民政府及建設(shè)主管部門時間應(yīng)在1小時以內(nèi),事故等級逐級上報(bào)各級部門時間不超過2小時。責(zé)任未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;職責(zé)工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)工程監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報(bào)告建設(shè)單位。責(zé)任發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;職責(zé)工程監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或暫
17、時停止施工。責(zé)任施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的;職責(zé)施工單位拒絕按照工程監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工時,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。責(zé)任未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。4、關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見:施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報(bào)告建設(shè)單位,監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的,應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第57條規(guī)定的法律責(zé)任。工程監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工單位未執(zhí)行監(jiān)理
18、指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究工程監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。5、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則(建質(zhì)【2005】189號)7.1建設(shè)行政主管部門對工程項(xiàng)目開工前的安全生產(chǎn)條件審查。7.1.1在頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將審查結(jié)果報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。審查的主要內(nèi)容是:施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)建立情況,安全監(jiān)管人員配備情況,各項(xiàng)安全施工措施與項(xiàng)目施工特點(diǎn)結(jié)合情況,現(xiàn)場文明施工、安全防護(hù)和臨時設(shè)施等情況。5.1建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)
19、督檢查的主要內(nèi)容是:5.1.1將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。5.1.2審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員(施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,安全管理負(fù)責(zé)人)及特種作業(yè)人員(如:電工、焊工、起重工、架子工、機(jī)械操作工等)取得考核合格證書和操作資格證書情況。)5.1.3審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。5.1.4審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。5.1.5審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時承諾和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)
20、準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。5.1.6復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。5.1.7審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。5.1.8定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。5.1.9下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況;整改結(jié)果復(fù)查情況;向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況;向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。5.1.10其他有關(guān)事項(xiàng)。6、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見(建質(zhì)【2003】177號)工程監(jiān)理單位職責(zé)。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),嚴(yán)格審查現(xiàn)場安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí),
21、配備專業(yè)監(jiān)理人員,發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)督促施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)要求立即停止施工。工程監(jiān)理單位在施工過程中要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào),要按照合同的約定和規(guī)范,加強(qiáng)對施工質(zhì)量等方面的監(jiān)督,加強(qiáng)對隱蔽工程和安全設(shè)施施工質(zhì)量的檢查。進(jìn)一步完善地鐵安全管理法規(guī)和制度,落實(shí)全過程監(jiān)管,督促建設(shè)勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照四不放過的原則事故原因不查清事故責(zé)任者得不到處理整改措施不落實(shí)教訓(xùn)不吸取嚴(yán)格事故責(zé)任追究。施工中重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境是否存在安全隱患,勘察精度是否符合要求,設(shè)計(jì)和施工方案是否合理,應(yīng)急預(yù)案是否可行等。對安全隱患和問題要立即整改,有困難的要落實(shí)整改期限,整改責(zé)任人
22、,可能危及作業(yè)人員生命安全的必須堅(jiān)決停工。7、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第22-(6)條:發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報(bào)告。8、XX省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第22條、23條、39條:監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程的質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位停工整改;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列情形之一的,由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令施工單
23、位、監(jiān)理單位停業(yè)整頓,給予降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書的處罰,并處1萬元以下罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員等持證人員,降低資格等級或吊銷資格證書。(一)發(fā)生四級及四級以上重大事故的;(二)存在重大安全隱患拒不整改的;(三)發(fā)生四級以上重大事故隱瞞不報(bào)的;9、XX省XX市場管理?xiàng)l例第26條: 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量、安全責(zé)任制。建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、材料設(shè)備供應(yīng)等單位,對建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全責(zé)任。10、XX市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第8條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量。工期和投資控制同步組織實(shí)施。 11、關(guān)于實(shí)
24、行開工安全驗(yàn)收及專項(xiàng)驗(yàn)收制度一、開工前安全驗(yàn)收(一)申請開工安全驗(yàn)收應(yīng)具備條件1.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度已建立,管理目標(biāo)已確定;2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對性的安全措施,專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目, 已單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì);3.安全管理人員已配備齊全;4.文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;5.施工用電采用TNS系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線,總配電已形成,符合標(biāo)準(zhǔn)要求,線路敷設(shè)規(guī)范;6.施工現(xiàn)場存在的安全檢查項(xiàng)目已按標(biāo)準(zhǔn)自檢合格;7.安全管理資料及施工現(xiàn)場已經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位檢查合格。(二)開工安全驗(yàn)收程序1.施工單位在工程中標(biāo)后,在招投標(biāo)中心辦理安全監(jiān)督手續(xù)前領(lǐng)取開工安全驗(yàn)收通知單;2.施工單位根據(jù)驗(yàn)收
25、要求檢查合格后,報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行開工安全驗(yàn)收;3.經(jīng)驗(yàn)收合格監(jiān)督單位簽發(fā)開工安全驗(yàn)收合格證;4.施工單位取得開工安全驗(yàn)收合格證后,到招投標(biāo)中心辦理施工許可證二、專項(xiàng)驗(yàn)收(一)專項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容為:施工用電;施工腳手架;龍門架、井字架;塔式起重機(jī)四個分項(xiàng)(二)申請專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)具備條件1.施工用電“三級配電”已形成,主要施工機(jī)具已安裝;2.腳手架搭設(shè)完畢(分段搭設(shè)經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位驗(yàn)收并簽證);3.龍門架、井字架安裝完畢投入使用前;4.塔吊安裝完畢投入使用前;5.各種技術(shù)資料及檢查資料齊全;6.分項(xiàng)已經(jīng)施工單位安全管理部門及監(jiān)理、建設(shè)單位檢查合格。(三)專項(xiàng)驗(yàn)收程序1.當(dāng)分項(xiàng)具備驗(yàn)收條件后,施工單位
26、安全管理部門組織監(jiān)理、建設(shè)單位及責(zé)任監(jiān)督員參加檢查驗(yàn)收;2.經(jīng)驗(yàn)收合格后,各方簽證。(四)對于塔吊及龍門架、井字架使用后的立柱加節(jié),附墻拉結(jié)等,由施工單位組織監(jiān)理、建設(shè)單位驗(yàn)收,并填寫驗(yàn)收記錄三、未經(jīng)開工前安全驗(yàn)收的工程,不予發(fā)放施工許可證四、未經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不得投入使用及繼續(xù)施工。該工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定安全等級評定為不合格五、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求,做好開工前安全驗(yàn)收和施工中的四項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收工作12、XX市建設(shè)工程起重機(jī)械安裝、使用管理辦法(試行)第二條 本辦法所稱建設(shè)工程起重機(jī)械(以下簡稱起重機(jī)械)是指房屋建筑工XX市政工程工地(以下統(tǒng)稱建設(shè)工地)
27、使用的塔式起重機(jī)、流動式起重機(jī)(汽車、履帶、軌道和輪胎起重機(jī))、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、整體提升腳手架、模板自升式架設(shè)設(shè)施等垂直運(yùn)輸機(jī)械。 第三條 XX市建設(shè)工程起重機(jī)械的安裝、使用、監(jiān)理、建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第六條 安裝申請應(yīng)在起重機(jī)械進(jìn)入建設(shè)工地安裝前辦理;提供資料齊全,即辦理進(jìn)入工地安裝手續(xù)。安裝申請時應(yīng)提供下列資料:(一)起重機(jī)械設(shè)備報(bào)裝申請表一式四份(加蓋安裝單位和使用單位印章);(二)安裝單位的有效安裝資質(zhì)證;(三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;(四)安裝方案、基礎(chǔ)方案各一份 (加蓋安裝單位、使用單
28、位和監(jiān)理單位的印章,并有相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字);(五)基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單一式二份(要有工程項(xiàng)目總監(jiān)簽字,加蓋XX公司印章);(六)安全管理部門進(jìn)行的安全措施審查;(七)起重機(jī)械出廠時的產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證明。第七條核驗(yàn)領(lǐng)牌在起重機(jī)械安裝完畢后辦理,由法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,所提供的資料齊全,經(jīng)核驗(yàn)符合要求的,發(fā)給使用登記牌。此牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。核驗(yàn)領(lǐng)牌時,應(yīng)提供下列資料:(一)安裝單位自檢表; (二)使用、安裝、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格證明;(三)檢驗(yàn)檢測報(bào)告。13、XX市建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)辦法 第二條 凡XX市行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工
29、程,均須進(jìn)行建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)。第三條 建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)按單位工程驗(yàn)收評價(jià)。第四條 施工安全驗(yàn)收評價(jià)按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)進(jìn)行現(xiàn)場評分。第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià),當(dāng)工程施工達(dá)到規(guī)定的安全驗(yàn)收評價(jià)形象進(jìn)度時,施工企業(yè)應(yīng)報(bào)請監(jiān)理單位組織安全驗(yàn)收評價(jià)。第六條 實(shí)行監(jiān)理的單位建筑工程安全驗(yàn)收評價(jià)由監(jiān)理單位總監(jiān)負(fù)責(zé)組織,會同建設(shè)單位項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、施工單位安全部門、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行,同時必須XX市(區(qū))安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員進(jìn)行監(jiān)督。未實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織安全驗(yàn)收評價(jià)。第七條 建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)按如下形象
30、進(jìn)度進(jìn)行:1、八層及八層以下:砌體完工前;2、高層或超高層;第一次:主體完成12;第二次:砌體完工前;建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)后須由監(jiān)理單位總監(jiān)填寫建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評價(jià)表(附表1),并附建筑施工安全檢查評分匯總表(附表2),各方參與驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可后報(bào)安全監(jiān)督部門備案。14、建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立
31、即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,必要時責(zé)令其暫停施工。 15、建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定第二條 本規(guī)定所稱腳手架(含附著式升降腳手架)是指為建筑施工而搭設(shè)的上料、堆料與施工作業(yè)用的臨時結(jié)構(gòu)架;模板支撐架是指混凝土結(jié)構(gòu)工程施工中的模板支架。第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,對建筑施工腳手架和模板支撐架工程施工,加強(qiáng)方案審查和驗(yàn)收,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號,以下簡稱“建設(shè)部87號文件”XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公XX省超過一定規(guī)模危險(xiǎn)
32、性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案論證專家及開展論證工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(鄂建函2009300號),第二條本辦法適用于房屋建XX市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技
33、術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會:(一)專家組成員;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人
34、、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。第十七條對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的
35、,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件二:超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍序號危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍(屬于組織專家委員會論證范圍)1基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周
36、邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。深基坑工程(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。模板工程及支撐體系(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
37、3模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。(二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4起重吊裝及安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10K
38、N及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。腳手架工程(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)吊籃腳手架工程。(五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(六)新型及異型腳手架工程。拆除、爆破工程(一)采用爆破拆除的工程。(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故
39、發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6拆除、爆破工程(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。(二)采用爆破拆除的工程。其它(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。7其它(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)
40、構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。(五)預(yù)應(yīng)力工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。16、XX市建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法第八條 監(jiān)理單位應(yīng)依照設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求對進(jìn)場材料質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),防止不合格材料投入使用。發(fā)現(xiàn)有不合要求的進(jìn)場材料,應(yīng)向施工單位指出并督促其進(jìn)行處理,處理結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后,方可進(jìn)行下步施工。 第十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的XX市、區(qū)建委或其委托的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改,并可按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)行處罰: (三)監(jiān)理單位
41、管理不嚴(yán)造成施工不符合設(shè)計(jì)要求,或工程所用材料有害物質(zhì)含量起標(biāo)的;§5安全監(jiān)理的工作制度1.安全教育培訓(xùn)制度:監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。2.安全監(jiān)理巡查制XX公司對項(xiàng)目部安全監(jiān)理行為和安全監(jiān)理工作進(jìn)行不定期的巡視和檢查,并為項(xiàng)目部提供人力和技術(shù)支持。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及安全隱患,工程部提出整改要求,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促承包商及時進(jìn)行整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.項(xiàng)目部安全監(jiān)理責(zé)任制度:實(shí)行項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目部安全監(jiān)理第一責(zé)任人,總監(jiān)理工程師需根據(jù)項(xiàng)目部監(jiān)理人員組成進(jìn)行安全監(jiān)理職責(zé)分工,并具體落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任到人。4.危險(xiǎn)源識別制度:項(xiàng)目部需
42、根據(jù)項(xiàng)目工程的現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件、工程特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。5.施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審核制度:(監(jiān)理A2表頭(不含B1表施工技術(shù)文件報(bào)審表)附表:施工組織設(shè)計(jì)審批表表2-12(施工臨時用電設(shè)備在5臺以上,或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上時應(yīng)編制施工用電組織設(shè)計(jì))、專項(xiàng)施工方案審批表,表2-13)項(xiàng)目工程開工前,總監(jiān)理工程師需組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真審核,符合要求后予以簽認(rèn)。施工過程中,項(xiàng)目部監(jiān)理人員需嚴(yán)格要求施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。6.安全專項(xiàng)施工方案審核制度:(含專家論證方案:基坑、模板、腳手架、預(yù)應(yīng)力等危險(xiǎn)性較大的分部分
43、項(xiàng)工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號,以下簡稱“建設(shè)部87號文件”XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公XX省超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案論證專家及開展論證工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(鄂建函2009300號),附件一、附件二所屬范圍)對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程,項(xiàng)目部需要求施工單位報(bào)送安全專項(xiàng)施工方案,經(jīng)監(jiān)理審核簽認(rèn)后方能予以實(shí)施,并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工。7.安全交底監(jiān)督制度;達(dá)標(biāo)手冊:安全技術(shù)交底表7-1至7-26及分包管理安全管理協(xié)議及安全交底。項(xiàng)目部需對施工單位的安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督,并要求施工單位提交項(xiàng)目部一份安全技術(shù)交底文件(復(fù)印件)留存?zhèn)洳椤?.安全檢查制度:(
44、安全設(shè)施投入和經(jīng)費(fèi)的檢查;達(dá)標(biāo)手冊:安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用預(yù)算表表3-1、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表,3-2表)項(xiàng)目部需建立安全監(jiān)理定期和不定期的檢查制度(如每周、每月、每季、節(jié)前、節(jié)后等),檢查要有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,需及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,督促施工單位整改,施工單位整改驗(yàn)收合格后要有回復(fù)單,及時復(fù)查整改情況。情況嚴(yán)重的,征得業(yè)主方同意后及時下達(dá)工程暫停令;情況緊急的,需立即下達(dá)工程暫停令,并事后向業(yè)主方書面報(bào)告。9.安全監(jiān)理旁站制度:項(xiàng)目部需根據(jù)當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門的要求對危險(xiǎn)性較大的事項(xiàng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,如深基坑的開挖和支護(hù)、塔吊的安拆、外腳手架的拆除等,并做好旁站監(jiān)理記錄。10
45、.安全監(jiān)理日志制度:(對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全狀態(tài)逐項(xiàng)檢查記錄、針對施工組織設(shè)計(jì)中安全文明技術(shù)措施及安全專項(xiàng)安全方案監(jiān)理實(shí)施巡視檢查旁站見證,主要包括:措施及方案的實(shí)施情況,安全管理人員到位情況,特殊作業(yè)人員持證情況,安全實(shí)施設(shè)備檢查驗(yàn)收情況,監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全指令性文件簽發(fā)整改回復(fù)復(fù)查驗(yàn)收情況。安全文明施工措施經(jīng)費(fèi)投入審查情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期安全檢查情況,監(jiān)理人員參加施工建設(shè)政府部門專項(xiàng)檢查情況,安全專題會議安全活動情況,且記錄閉環(huán))項(xiàng)目部需對施工現(xiàn)場日常的安全巡查情況進(jìn)行記錄,并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全隱患的處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。11.安全驗(yàn)收制度:XX市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)
46、施手冊執(zhí)行表8-1至8-13監(jiān)理工程師簽認(rèn)(施工機(jī)具驗(yàn)收單、接地電阻測驗(yàn)記錄、不超過10、高度5M落地式操作平臺驗(yàn)收單、懸挑式鋼平臺驗(yàn)收單移動1次驗(yàn)收1次,面積控制;總監(jiān)簽認(rèn)臨時施工用電驗(yàn)收單、吊籃安裝驗(yàn)收單、懸挑式腳手架驗(yàn)收表、落地式腳手架驗(yàn)收單、整體提升腳手架驗(yàn)收表、塔式起重機(jī)驗(yàn)收表、物料提升機(jī)驗(yàn)收表、施工升降機(jī)驗(yàn)收表、起重機(jī)械拆裝報(bào)審表和起重機(jī)械驗(yàn)收核查表;施工單位報(bào)送的安全檢查驗(yàn)收記錄表,項(xiàng)目部必須逐一認(rèn)真對照現(xiàn)場實(shí)際情況予以檢查,合格后方可予以簽認(rèn),否則不得同意施工單位進(jìn)入下一步的施工。12.安全評價(jià)制度:(8層以下砌體施工前,高層或超高層主體一半,砌體施工前)按當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門
47、的要求,對工程的不同施工階段,項(xiàng)目部需進(jìn)行安全評價(jià),寫出監(jiān)理單位的安全評價(jià)意見報(bào)告。如基礎(chǔ)分部工程完工后,項(xiàng)目部需進(jìn)行一次安全評價(jià),主體分部工程按樓層的不同分一次或兩次進(jìn)行安全評價(jià),工程完工后需進(jìn)行一次安全評價(jià)等。13.會議制度:每周的監(jiān)理例會上,項(xiàng)目部需向業(yè)主方匯報(bào)一周來的安全監(jiān)理工作情況,針對薄弱環(huán)節(jié)對施工方提出安全管理要求及整改意見,并督促落實(shí)。必要時組織相關(guān)方召開專題安全會議。13.安全報(bào)告制度:對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)生的安全事故,項(xiàng)目監(jiān)理人員需及時報(bào)告總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師需第一時XX公司工程部報(bào)告重大安全隱患和安全事故,不得隱瞞不報(bào)或拖延緩報(bào)?,F(xiàn)場發(fā)生安全事故時,總監(jiān)理工
48、程師尚需第一時間向政府主管部門報(bào)告。14.安全事故調(diào)查制度:項(xiàng)目部可應(yīng)業(yè)主方的要求,組織對安全事故的調(diào)查,并參與政府部門組織的調(diào)查。監(jiān)理單位有責(zé)任時,應(yīng)予以回避,但必須配合政府部門的調(diào)查工作。15.安全資料歸檔制度:制定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。(按照安全責(zé)任主體所分類的安全資料分類整理組卷)§6安全監(jiān)理的工作內(nèi)容包括對工程建設(shè)中的人、機(jī)、物、環(huán)境及施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,并采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,將建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)有效地控制在允許的范圍內(nèi),以確保施工安全。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照
49、法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。一、施工準(zhǔn)備階段1.工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配置計(jì)劃和職責(zé)等。2.對中型及以上項(xiàng)目和下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第26條規(guī)定基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工
50、程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。3.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。1審查的主要內(nèi)容施工單位編制的地下管線保護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、
51、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2審查專項(xiàng)施工方案(1)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)危險(xiǎn)性較大工程清單,并填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程確認(rèn)報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)對施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)施工方案)報(bào)審表,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項(xiàng)施工方案:時效性審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,應(yīng)在工程開工前上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。施工單位編制的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)在其分部分項(xiàng)工程和安全設(shè)施實(shí)施前上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。程序性審查專項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;分包單位編制的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)經(jīng)施工總包單
52、位審批;應(yīng)組織專家組進(jìn)行論證的,必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告,專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定;對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的,施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)。符合性審查專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容。針對性審查專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況進(jìn)行編制。編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,并明確操作要求。4.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全情況,以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合
53、法有效,6.審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。7.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。二、施工階段1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2.定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。3.核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。4.檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。5.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽
54、查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。§7安全監(jiān)理的工作程序1.施工準(zhǔn)備階段:工程監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。工程監(jiān)理單位應(yīng)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審核未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。2.工程施工階段:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,總監(jiān)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果,總監(jiān)簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改
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