海南關于成立燃氣儀表公司組建方案（模板參考）

1、泓域咨詢 /海南關于成立燃氣儀表公司組建方案海南關于成立燃氣儀表公司組建方案xx集團有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數(shù)據9公司合并利潤表主要數(shù)據9公司合并資產負債表主要數(shù)據10公司合并利潤表主要數(shù)據11六、 項目概況11第二章 項目建設背景及必要性分析14一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征14二、 城市燃氣的主要種類14三、 項目實施的必要性15第三章 公司籌建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責

2、及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第四章 行業(yè)發(fā)展分析29一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)29二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)31第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 風險評估分析50一、 項目風險分析50二、 項目風險對策52第八章 環(huán)境保護方案55一、 編制依據55二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設期大氣環(huán)境影響分析56四、 建設期水環(huán)境影響分析60五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析60六、 建設期聲環(huán)境影響分析61七、 營運期環(huán)境

3、影響62八、 環(huán)境管理分析63九、 結論及建議66第九章 項目選址分析68一、 項目選址原則68二、 建設區(qū)基本情況68三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展71四、 社會經濟發(fā)展目標72五、 產業(yè)發(fā)展方向74六、 項目選址綜合評價79第十章 項目經濟效益80一、 基本假設及基礎參數(shù)選取80二、 經濟評價財務測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86四、 財務生存能力分析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表89六、 經濟評價結論89第十一章 投資計劃90一、 編制說明90二、 建設投資90建筑工程投資一覽表91

4、主要設備購置一覽表92建設投資估算表93三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十二章 進度實施計劃100一、 項目進度安排100項目實施進度計劃一覽表100二、 項目實施保障措施101第十三章 總結評價說明102第十四章 附表104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表1

5、10綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設備購置一覽表117能耗分析一覽表118報告說明xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資180.00萬元，占xx集團有限公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資540萬元，占xx集團有限公司75%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資5851.63萬元，其中：建設投資4649.64萬元，占項目總投資的79.46%；建設期利

6、息132.59萬元，占項目總投資的2.27%；流動資金1069.40萬元，占項目總投資的18.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入11100.00萬元，綜合總成本費用8859.22萬元，凈利潤1638.41萬元，財務內部收益率21.82%，財務凈現(xiàn)值2639.93萬元，全部投資回收期5.83年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。為了降低終端用戶用氣成本，各地政府已陸續(xù)按照中央要求加強配氣環(huán)節(jié)的監(jiān)管，成本監(jiān)審越來越嚴格，服務標準要求越來越嚴格，對濫用壟斷和市場支配地位的打擊越來越嚴厲，使得城市燃氣企業(yè)必須改變認識，改進管理，努力提高服務能力和經營效率，傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模

7、式難以為繼。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本720萬元三、 注冊地址海南xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事燃氣儀表相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和

8、xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2661.872129.501996.40負債總額8

9、43.59674.87632.69股東權益合計1818.281454.621363.71公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8522.206817.766391.65營業(yè)利潤1610.221288.181207.66利潤總額1417.031133.621062.77凈利潤1062.77828.96765.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1062.77828.96765.19（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更

10、多更好的優(yōu)質產品及服務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2661.872129.501996.40負債總額843.59674.87632.69股東權益合計1818.281454.621363.71公司合

11、并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8522.206817.766391.65營業(yè)利潤1610.221288.181207.66利潤總額1417.031133.621062.77凈利潤1062.77828.96765.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1062.77828.96765.19六、 項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立燃氣儀表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著天然氣大規(guī)模應用，我國燃氣輸配技術已經取得了長足發(fā)展，重要的輸配技術包括：管道的施工、維修和更新改造技術，設計、運行和管理技術，向天然氣轉換中管道的改造方案，燃氣管網的

12、可靠性分析和風險評估，地下氣庫運行參數(shù)分析等?！笆濉睍r期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，必須準確研判國際國內形勢，立足我省優(yōu)勢，瞄準全面建成小康社會的短板和問題，加快推進改革創(chuàng)新，推動轉型升級，培育形成發(fā)展新動力和競爭新優(yōu)勢，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約10.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套燃氣儀表的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積13921.80，其中：生產工程902

13、3.17，倉儲工程2005.44，行政辦公及生活服務設施1534.62，公共工程1358.57。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資5851.63萬元，其中：建設投資4649.64萬元，占項目總投資的79.46%；建設期利息132.59萬元，占項目總投資的2.27%；流動資金1069.40萬元，占項目總投資的18.28%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：11100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8859.22萬元。3、凈利潤（NP）：1638.41萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.83年。5、財務內部收益率：21.82%。6、財務凈現(xiàn)值：2639.93萬元

14、。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征1、周期性城市燃氣是居民生活必需品和企事業(yè)單位主要的熱力、動力來源之一，隨著中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的持續(xù)，以及環(huán)保、節(jié)能減排要求的不斷提高，城市燃氣行業(yè)一直在良性增長的軌道中運行。結合歷史成長數(shù)據以

15、及未來發(fā)展趨勢分析，在今后相當長一段時期內，我國城市燃氣行業(yè)預計將保持持續(xù)增長，周期性特征較弱。2、區(qū)域性根據城鎮(zhèn)燃氣管理條例，城市管道燃氣經營實行許可證經營制度，獲得許可證的城市燃氣運營商在某一特定區(qū)域內擁有一定期限的壟斷經營權。3、季節(jié)性城市燃氣的季節(jié)性因區(qū)域而異。受冬季采暖因素影響，北方地區(qū)的冬季用氣量遠高于夏季。二、 城市燃氣的主要種類城市燃氣（包括民用和工業(yè)用燃氣）是由幾種氣體組成的混合氣體，其中含有可燃氣體和不可燃氣體?？扇細怏w有碳氫化合物、氫和一氧化碳，不可燃氣體有二氧化碳、氮和氧等。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構

16、，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企

17、業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、燃氣儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

18、，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資180.00萬元，占xx集團有限公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資540萬元，占xx集團有限公司75%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管

19、理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所

20、必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分

21、析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的

22、會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完

23、成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠

24、的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、雷xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室

25、主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、秦xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、向xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、邵xx，中國國

26、籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、孟xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、孫xx，1957年出生，大專學歷。199

27、4年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定

28、公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金

29、將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展

30、階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的

31、10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見

32、、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并

33、報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢如果把天然氣發(fā)展分為三個階段：啟動期、發(fā)展期和

34、成熟期，我國天然氣仍處于發(fā)展期。需求側方面，我國天然氣消費驅動因素主要來自兩方面：一、我國環(huán)保政策趨嚴，各地煤改氣的實施推動天然氣在工業(yè)領域逐漸替代燃煤、石油，向歐美國家靠攏；二、城市化進程加速，隨著國內各省市供氣管網、門站等基礎設施的逐步完善，將推動用氣人口的增加、用氣普及率的提高。供給側方面，我國的資源勘探和產量持續(xù)增加。我國的常規(guī)天然氣探明程度大概15%-16%，根據地質學家預測，該階段處于增儲上產的快速發(fā)展期；非常規(guī)天然氣處于起步階段，特別是頁巖氣成為全球第三個實現(xiàn)商業(yè)化生產的國家。氣源進口方面，我國東南沿海地區(qū)建成了較多的LNG接收站，LNG資源商均看好中國市場，周邊資源豐富的國家也

35、有擴大管道天然氣出口的強烈愿望，2019年12月中俄天然氣管道建成投產，與我國簽訂的合同年輸氣量為380億立方米。在全球天然氣資源總體供過于求的趨勢背景下，我國具有多元化選擇進口資源的有利條件。2、面臨的機遇從國際趨勢看，天然氣在世界能源消費結構中占比23%，仍是未來唯一增長的化石能源，國際能源署（IEA）、BP等機構預測2035年左右天然氣將超過煤炭成為第二大能源。反觀中國，2018年我國天然氣在一次能源消費中占比為7.8%，根據國家發(fā)改委加快推進天然氣利用的意見，天然氣占一次能源消費比重在2020年提升至10%，2030年提升至15%，但仍與國際的能源消費結構存在較大的差距。因此，天然氣在

36、我國能源革命中始終扮演著重要角色，預計2050年前我國天然氣消費保持增長趨勢。巴黎協(xié)定和2030年可持續(xù)發(fā)展議程為全球加速低碳發(fā)展進程和發(fā)展清潔能源明確了目標和時間表。隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)深入、新型城鎮(zhèn)化進程的不斷提速、以及油氣體制改革的有力推進，天然氣產業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。對城市燃氣企業(yè)而言，國家管網公司的成立將打破三桶油對油氣管網資源的壟斷，受益于“管網獨立”和管網向第三方開放，城市燃氣企業(yè)將獲得更多氣源。3、城市燃氣企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)為了降低終端用戶用氣成本，各地政府已陸續(xù)按照中央要求加強配氣環(huán)節(jié)的監(jiān)管，成本監(jiān)審越來越嚴格，服務標準要求越來越嚴格，對濫用壟斷和市場支配地位的打擊越來越嚴厲，

37、使得城市燃氣企業(yè)必須改變認識，改進管理，努力提高服務能力和經營效率，傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式難以為繼。面對油氣體制改革，上游企業(yè)將選擇攜資源優(yōu)勢強勢進軍下游市場，既控制供應又占據終端需求；另一方面，外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版），取消了“石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)限于合資、合作”“50萬人口以上城市的燃氣管網建設、經營必須由中方控股”的限制，油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批制改為備案制。隨著市場的進一步放開，城市燃氣企業(yè)不再以原來的單一氣源順價模式經營，資源采購的方式和價格將多樣化，多氣源采購核算綜合成本將成為主要經營模式，從而對企業(yè)經營

38、管理提出了更高的要求。季節(jié)性調峰用氣將通過市場化解決，調峰用氣根據市場行情波動，保量不保價、不保量不保價等情況將正常化；城市燃氣企業(yè)的應急儲備能力和日用氣調峰責任進一步增強。二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢如果把天然氣發(fā)展分為三個階段：啟動期、發(fā)展期和成熟期，我國天然氣仍處于發(fā)展期。需求側方面，我國天然氣消費驅動因素主要來自兩方面：一、我國環(huán)保政策趨嚴，各地煤改氣的實施推動天然氣在工業(yè)領域逐漸替代燃煤、石油，向歐美國家靠攏；二、城市化進程加速，隨著國內各省市供氣管網、門站等基礎設施的逐步完善，將推動用氣人口的增加、用氣普及率的提高。供給側方面，我國的資源勘探和產量持續(xù)增加。

39、我國的常規(guī)天然氣探明程度大概15%-16%，根據地質學家預測，該階段處于增儲上產的快速發(fā)展期；非常規(guī)天然氣處于起步階段，特別是頁巖氣成為全球第三個實現(xiàn)商業(yè)化生產的國家。氣源進口方面，我國東南沿海地區(qū)建成了較多的LNG接收站，LNG資源商均看好中國市場，周邊資源豐富的國家也有擴大管道天然氣出口的強烈愿望，2019年12月中俄天然氣管道建成投產，與我國簽訂的合同年輸氣量為380億立方米。在全球天然氣資源總體供過于求的趨勢背景下，我國具有多元化選擇進口資源的有利條件。2、面臨的機遇從國際趨勢看，天然氣在世界能源消費結構中占比23%，仍是未來唯一增長的化石能源，國際能源署（IEA）、BP等機構預測20

40、35年左右天然氣將超過煤炭成為第二大能源。反觀中國，2018年我國天然氣在一次能源消費中占比為7.8%，根據國家發(fā)改委加快推進天然氣利用的意見，天然氣占一次能源消費比重在2020年提升至10%，2030年提升至15%，但仍與國際的能源消費結構存在較大的差距。因此，天然氣在我國能源革命中始終扮演著重要角色，預計2050年前我國天然氣消費保持增長趨勢。巴黎協(xié)定和2030年可持續(xù)發(fā)展議程為全球加速低碳發(fā)展進程和發(fā)展清潔能源明確了目標和時間表。隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)深入、新型城鎮(zhèn)化進程的不斷提速、以及油氣體制改革的有力推進，天然氣產業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。對城市燃氣企業(yè)而言，國家管網公司的成立將打破三桶油

41、對油氣管網資源的壟斷，受益于“管網獨立”和管網向第三方開放，城市燃氣企業(yè)將獲得更多氣源。3、城市燃氣企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)為了降低終端用戶用氣成本，各地政府已陸續(xù)按照中央要求加強配氣環(huán)節(jié)的監(jiān)管，成本監(jiān)審越來越嚴格，服務標準要求越來越嚴格，對濫用壟斷和市場支配地位的打擊越來越嚴厲，使得城市燃氣企業(yè)必須改變認識，改進管理，努力提高服務能力和經營效率，傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式難以為繼。面對油氣體制改革，上游企業(yè)將選擇攜資源優(yōu)勢強勢進軍下游市場，既控制供應又占據終端需求；另一方面，外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版），取消了“石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)限于合資、

42、合作”“50萬人口以上城市的燃氣管網建設、經營必須由中方控股”的限制，油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批制改為備案制。隨著市場的進一步放開，城市燃氣企業(yè)不再以原來的單一氣源順價模式經營，資源采購的方式和價格將多樣化，多氣源采購核算綜合成本將成為主要經營模式，從而對企業(yè)經營管理提出了更高的要求。季節(jié)性調峰用氣將通過市場化解決，調峰用氣根據市場行情波動，保量不保價、不保量不保價等情況將正?；?；城市燃氣企業(yè)的應急儲備能力和日用氣調峰責任進一步增強。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登

43、記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)

44、、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承

45、擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人

46、組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方

47、案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會

48、計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累

49、計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就

50、本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)

51、定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。

52、董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書

53、應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以

54、上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘

55、任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公

56、司副總經理、財務總監(jiān)由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監(jiān)對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審