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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于2021年度創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)的情況匯報(bào)文稿長(zhǎng)期以來,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述,始終遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律、恪守生態(tài)優(yōu)先理念,把綠色引領(lǐng)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓倒性位置,不遺余力做好治山理水、顯山露水的文章,推動(dòng)生態(tài)魅力與發(fā)展活力相得益彰、環(huán)境指數(shù)與幸福指數(shù)互動(dòng)并進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。近年來,我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以十余年如一日地堅(jiān)守、永遠(yuǎn)在路上地堅(jiān)持,扎實(shí)做好保護(hù)生態(tài)、修復(fù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的基礎(chǔ)性工作,整體構(gòu)筑了生態(tài)保護(hù)的大框架。一是堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略。歷屆區(qū)委、區(qū)政府始終把生態(tài)作為xx區(qū)的最大特色,特別是進(jìn)入新時(shí)代

2、以來,進(jìn)一步把生態(tài)立區(qū)上升為首選戰(zhàn)略,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。一是提出并推動(dòng)了“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,在認(rèn)真總結(jié)過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深刻分析xx區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力下,確立了“既要金山銀山,又要綠水青山”的理念,明確了“加快發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)”的底線,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定了建設(shè)特色xx區(qū)五年行動(dòng)綱要,從制度層面把堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、打造生態(tài)特色、建設(shè)生態(tài)xx區(qū)的思路舉措加以固化。二是把“生態(tài)立區(qū)”確立為區(qū)域發(fā)展的首選戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)從突出問題整治為主轉(zhuǎn)向廣域延伸覆蓋,由區(qū)人大作出了關(guān)于推進(jìn)xx區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的決議,使生態(tài)文明建設(shè)上升為全區(qū)人民的共同意志

3、,在發(fā)展思路、發(fā)展舉措上進(jìn)一步明確方向、豐富抓手,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)一步具體化形象化。三是不斷賦予生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略以新的目標(biāo)內(nèi)涵。我們堅(jiān)持以貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為總領(lǐng),按照生態(tài)文明建設(shè)“六項(xiàng)原則”(堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)),聚焦生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)體系”(生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步明確了生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色旺區(qū)、富民興區(qū)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,尤

4、其把良好生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品,最普惠的民生福祉,積極探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)、+富民、+文化”的系統(tǒng)路徑,推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,放大了生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“四合一”的綜合效應(yīng),使得生態(tài)立區(qū)的路子越走越寬。二是堅(jiān)持生態(tài)規(guī)劃管控。我們把從嚴(yán)規(guī)劃、全域規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在突出位置,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃控制“一張網(wǎng)”。一方面,編好生態(tài)控制網(wǎng)格。按照“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”要求,把全域劃分為“xx%生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、xx%生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個(gè)空間,先后編制了xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃xx縣生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)方案等xx多個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃等xx多個(gè)專項(xiàng)性規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)

5、保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展、土地利用、植物保護(hù)等有效銜接,有效控制“水陸空”開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)鎮(zhèn)村開發(fā)邊界。目前,區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級(jí)生態(tài)文明規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生態(tài)保護(hù)區(qū)域占國(guó)土面積比例達(dá)xx%。另一方面,嚴(yán)控不開發(fā)區(qū)域。堅(jiān)持資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線“三條高壓線”,在紅線區(qū)域嚴(yán)禁一切與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),凡涉及區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力,優(yōu)先保障環(huán)境資源容量。目前,全區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)xx平方公里(畜禽限養(yǎng)區(qū)xx平方公里),工業(yè)不開發(fā)面積達(dá)到xx平方公里。三是堅(jiān)持強(qiáng)化生態(tài)全民自覺。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),群眾是直接受益者,也是主要踐行者。近年來,我們?cè)谌鐣?huì)大力弘揚(yáng)“綠水青

6、山就是金山銀山”的生態(tài)文化,讓堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、崇尚生態(tài)文明成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。一是倡導(dǎo)綠色生活,把改善生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)人的全面發(fā)展相融合,多渠道倡導(dǎo)貼近生活本源、自然、健康、精致的綠色生活方式,以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的綠色消費(fèi)方式,構(gòu)建了公交系統(tǒng)與慢行系統(tǒng)相結(jié)合的綠色交通體系,全區(qū)公眾生態(tài)文明普及率、群眾生態(tài)環(huán)境滿意度一直保持省市前列。二是培育生態(tài)細(xì)胞,把生態(tài)文明教育納入干部學(xué)習(xí)教育、國(guó)民教育體系、志愿服務(wù)體系、社會(huì)公益體系和群眾性精神文明創(chuàng)建,廣泛培育生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等生態(tài)細(xì)胞,大力開展最美家庭、最美庭院等系列評(píng)選活動(dòng),以此促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)自覺、環(huán)保風(fēng)尚,目前全區(qū)評(píng)選“最美家庭”“最美

7、庭院”xx戶,創(chuàng)成省市級(jí)綠色學(xué)校xx個(gè)、省級(jí)生態(tài)村xx個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)xx個(gè),文明城市創(chuàng)建水平位居xx市前列。三是推進(jìn)生態(tài)富民,xx區(qū)百姓的生態(tài)自覺,源自于根植于民的文化基因,更升華于生態(tài)富民效應(yīng)的持續(xù)釋放。這幾年,我們積極運(yùn)用綠色公式來求解民生方程,通過出臺(tái)促進(jìn)xx、xx等高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策,扶持農(nóng)家樂、民宿等“眾創(chuàng)”、“微創(chuàng)”經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民創(chuàng)造了“家門口”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì),先后發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂和民宿xx多家,培育市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家樂示范村xx個(gè),從事休閑產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村居民達(dá)到xx人,每年直接帶動(dòng)農(nóng)民增收xx元。二、深化“兩山”理論踐行,探索綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑。堅(jiān)持把“山清

8、水秀生態(tài)美”作為發(fā)展的最大財(cái)富,深入踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論,充分挖掘優(yōu)良生態(tài)中蘊(yùn)含的“產(chǎn)業(yè)附加值”,積極構(gòu)建以“生態(tài)+”為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,探索變“美麗資源”為“美麗經(jīng)濟(jì)”的新路徑。一是積極培育“生態(tài)+旅游”經(jīng)濟(jì)圈。以全域旅游為抓手,推動(dòng)游客人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)了xx%、xx%以上的年均增幅.一是打響新品牌,堅(jiān)持組團(tuán)開發(fā)模式,精心布局主題板塊,以色功能組團(tuán),創(chuàng)成國(guó)家xxA級(jí)景區(qū)xx個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)xx個(gè),其中xx成為省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),xx成為省產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)。二是構(gòu)建新通道,建設(shè)田園式大景區(qū),不斷優(yōu)化“景區(qū)城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)景道”空間布局,先后實(shí)施生態(tài)串聯(lián)工程及水系清水廊

9、道建設(shè),初步形成了“綠色生態(tài)園”和“水鄉(xiāng)示范帶”,實(shí)現(xiàn)了山脈貫通、綠線聯(lián)通、水系暢通的全域生態(tài)旅游格局。三是提升新貢獻(xiàn),深入實(shí)施旅游+美麗鄉(xiāng)村、+文化產(chǎn)業(yè)等“旅游+”工程,打造文旅結(jié)合、商旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合“三個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)圈”,近年來先后引進(jìn)xx、xx等一批行業(yè)龍頭企業(yè),建成休閑農(nóng)業(yè)基地xx畝,成功創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。二是積極培育“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),把農(nóng)業(yè)生態(tài)化與品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、適度規(guī)?;嘟Y(jié)合,著力打響特色品牌。目前,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)量占比達(dá)到xx%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)入全省“第一方陣”。一是做足“水”文章,放大xx、xx等品牌效應(yīng),突出有機(jī)、優(yōu)質(zhì)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

10、,拓展線上線下兩個(gè)市場(chǎng),推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖“三種模式”,全區(qū)xx生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)xx畝,xx產(chǎn)業(yè)已成為規(guī)模近xx產(chǎn)值、跨度xx余類行業(yè)、惠及xx農(nóng)民的“大產(chǎn)業(yè)”。二是用好“土”資源,堅(jiān)持“基地化推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、品牌化促動(dòng)”,不斷優(yōu)化“一鎮(zhèn)一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,全力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),目前全區(qū)建成規(guī)劃總面積xx畝的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè),高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到xx畝,家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到xx家。三是嵌入“網(wǎng)”資源,大力促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延展、“地上”向“線上”延伸,建立xx供應(yīng)鏈交易基地,創(chuàng)成省級(jí)電商示范鎮(zhèn)xx個(gè)、示范村xx個(gè),城鄉(xiāng)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,跨境電商中心累計(jì)上線企

11、業(yè)xx家,農(nóng)村電商交易額年均增幅達(dá)xx%以上。三是積極培育“生態(tài)+制造”產(chǎn)業(yè)鏈。把綠色GDP作為核心價(jià)值取向,放大優(yōu)越生態(tài)環(huán)境對(duì)戰(zhàn)略資本的天然吸附效應(yīng),加快構(gòu)建以綠色低碳為特征、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展模式。一是打造新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)引擎”,把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)再聚焦方案,以產(chǎn)業(yè)園為載體,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)xx產(chǎn)業(yè)園和節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園,近年來先后引進(jìn)了xx、xx生產(chǎn)基地等一批企業(yè),以優(yōu)良生態(tài)為帶動(dòng)的境內(nèi)外投資年均增幅達(dá)到xx%以上,新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)xx%以上。二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)“強(qiáng)主體”,全面推動(dòng)實(shí)體企業(yè)低碳化改造、信息化升級(jí)、高端化轉(zhuǎn)型,近年來工業(yè)企業(yè)技改投入占比保

12、持xx%以上,培育上市企業(yè)xx家,成功創(chuàng)建示范區(qū)。三是激發(fā)科技創(chuàng)新“強(qiáng)動(dòng)能”,抓住創(chuàng)新名城建設(shè)“契機(jī),按照高新區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)高新主體引培、高新載體建設(shè)、高端人才集聚行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,成功引進(jìn)xx等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家,集聚高端人才xx名,引培重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目xx個(gè)。三、持續(xù)強(qiáng)化綜合治理,擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理,全方位、全地域、全過程保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明。一是狠抓環(huán)境污染整治。堅(jiān)持以環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以環(huán)保督察問題整改為倒逼,更大力度治氣、治水、治污,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作走在前列。一是著力于“減到位”,按照目標(biāo)的要求,全面推進(jìn)企

13、業(yè)鍋爐整治及化工產(chǎn)能、鑄造企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),先后關(guān)停企業(yè)xx家、整治xx家,重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、工業(yè)園區(qū)清潔能源改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,單位GDP能耗、主要污染物排放強(qiáng)度等保持低位,xx區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是著眼于“治到底”,深入開展揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理,健全重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,抓好畜禽禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停、限養(yǎng)區(qū)整治,全面落實(shí)在建工地圍擋、道路硬化、裸露地面覆蓋、道路保潔、出入口沖洗和工地控塵責(zé)任公示“五達(dá)標(biāo)一公示”制度,目前全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)xx家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉、限養(yǎng)區(qū)xx個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉xx個(gè),xx%的餐飲企業(yè)完成動(dòng)態(tài)整治,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx%。三是著重于“改徹底

14、”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出治本,一切從實(shí)際出發(fā),到群眾滿意為止,保質(zhì)保量改到位、改徹底,環(huán)保督察交辦xx件信訪件已完成整改。今年以來省市交辦和曝光的xx件問題,xx件已完成整改、xx件正在推進(jìn),省市兩級(jí)對(duì)環(huán)保督察“回頭看”抽查工作中我區(qū)均無通報(bào)整改事項(xiàng)。二是狠抓全域美麗xx區(qū)建設(shè)。深入開展城市精細(xì)化建管、農(nóng)村人居環(huán)境整治、基層基本公共服務(wù)配置等專項(xiàng)行動(dòng),努力推動(dòng)城市更具魅力、農(nóng)村更有活力。一是高質(zhì)量建設(shè)干凈城市,制定實(shí)施城市精細(xì)化建管行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)“微改造”升級(jí)、新城區(qū)“產(chǎn)城景”融合,先后完成房屋征收、棚戶區(qū)(城中村)改造xx平方米,老小區(qū)整治xx平方米,新建保障房xx平方米,新增停車泊位x

15、x個(gè)。二是高標(biāo)準(zhǔn)開展連片整治,編制實(shí)施全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治計(jì)劃,深化垃圾分類、污水處理、廁所改造“三項(xiàng)革命”,新改建農(nóng)村公廁xx個(gè),建成生活污水處理設(shè)施xx套,鋪設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,生活污水收集處理實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋xx%行政村,農(nóng)村環(huán)境連片整治覆蓋面、受益率均達(dá)xx%以上。三是高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村xx區(qū)示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)示范村、特色村、宜居村“三級(jí)聯(lián)建”,村落形態(tài)、建筑風(fēng)貌、人居感受“三維優(yōu)化”,創(chuàng)成市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村xx個(gè)。四是高起點(diǎn)打造特色田園鄉(xiāng)村,堅(jiān)持規(guī)劃為先、以民為本、文化為魂,深入推進(jìn)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)和市級(jí)田園綜合體建設(shè),目前第一批兩個(gè)試點(diǎn)村

16、已完成xx%的建設(shè)進(jìn)度,其中xx村已完成xx棟建筑立面改造、xx棟建筑庭院圍墻改造,水系景觀整體提升進(jìn)度達(dá)到8xx%,xx村基本完成庭院改造和墻面修復(fù)工程;第二批試點(diǎn)村建設(shè)已全面啟動(dòng),桿線下地和污水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)等基礎(chǔ)工程基本完成。三是狠抓綠水青山守護(hù)。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、源頭治理,努力讓水更清、山更綠。一是壓實(shí)治水凈水“三長(zhǎng)”責(zé)任,對(duì)全區(qū)xx個(gè)湖泊、xx條水體、xx個(gè)市考以上斷面,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”和“斷面長(zhǎng)制”,開展小流域治理xx平方公里,拆除圍網(wǎng)面積xx畝,創(chuàng)成市級(jí)以上水美鄉(xiāng)村xx個(gè),目前境內(nèi)主要河湖水質(zhì)已全部達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持排水達(dá)

17、標(biāo)“三網(wǎng)共建”,統(tǒng)籌加強(qiáng)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)、鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)、農(nóng)田污染攔截網(wǎng)絡(luò)建設(shè),截至目前,我區(qū)主城區(qū)及鎮(zhèn)街建成區(qū)共鋪設(shè)污水主支管網(wǎng)xx公里,主城區(qū)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到xx%,集鎮(zhèn)建成區(qū)覆蓋率達(dá)到xx%,雨污分流基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)及鎮(zhèn)街建成區(qū)全覆蓋,預(yù)計(jì)到年底主城區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)管網(wǎng)覆蓋率分別將達(dá)xx%、xx%。三是堅(jiān)持綠色造林“四化并進(jìn)”,積極打造城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村林果化的全域綠化景觀,推動(dòng)新城開發(fā)“充分造綠”,老城改造“見縫插綠”,鎮(zhèn)村建設(shè)“集中補(bǔ)綠”,城鄉(xiāng)道路“沿線皆綠”,精心構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔”相結(jié)合的泛綠地系統(tǒng),目前,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)xx%,人均公共綠地面積達(dá)到xx平方米

18、。四、創(chuàng)新體制機(jī)制建立,筑牢綠色發(fā)展的制度保障。把創(chuàng)新體制機(jī)制作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生命線,積極構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明制度體系,為守護(hù)一方綠水青山提供強(qiáng)有力的制度保障。一要強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任倒逼機(jī)制。重點(diǎn)做到“三個(gè)嚴(yán)”:一是嚴(yán)明考核導(dǎo)向。從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境質(zhì)量任期考核制,把生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展等指標(biāo)考核權(quán)重提高到xx%,把空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、城鎮(zhèn)污水處理率等xx項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)納入對(duì)標(biāo)找差綜合指標(biāo)體系,同步加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,切實(shí)發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒作用。二是嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。加入廉政及生態(tài)建設(shè)責(zé)任審評(píng),創(chuàng)新建立了領(lǐng)導(dǎo)干部用人責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、編制責(zé)任、廉政責(zé)任、生態(tài)責(zé)任“五責(zé)聯(lián)審”體系

19、,特別是專門出臺(tái)生態(tài)環(huán)境審計(jì)暫行辦法,啟動(dòng)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,探索開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),圍繞土地、林地、水資源以及礦區(qū)治理情況等方面,完成了自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。三是嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管對(duì)政府與企業(yè)、環(huán)保問責(zé)對(duì)監(jiān)管者與違法者的雙覆蓋約束,先后查處環(huán)保監(jiān)管責(zé)任問題xx起、違法排污企業(yè)xx家,對(duì)xx個(gè)黨組織、xx名黨員干部實(shí)施責(zé)任追究。二要嚴(yán)格生態(tài)紅線管控機(jī)制。以底線思維合理設(shè)定資源消耗的“天花板”,融合布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間。一是堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。建立落實(shí)主體功能區(qū)和自然資源用途管制制度,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)等八類生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)分類管控,完成xx個(gè)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和xx平方公里生態(tài)紅線的“上圖落地”,耕地紅線區(qū)域面積保持在xx畝以上,生態(tài)保護(hù)區(qū)域占到國(guó)土面積的xx%以上。二是夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管防線。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),流域污染源和xx家重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,建成大氣自動(dòng)站xx個(gè)、水質(zhì)自動(dòng)站xx個(gè)、生態(tài)觀測(cè)站xx個(gè)、噪聲自動(dòng)站xx個(gè),水、氣、聲、土壤四大類共xx個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)能力不斷提升。三是把牢環(huán)境執(zhí)法底線。凡是不通過環(huán)評(píng)的規(guī)劃不

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