鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園精神障礙病人安全治理工作

1、以人為本依法治理為校園安全保駕護(hù)航*鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展校園精神障礙病人安全治理工作 不少校園周邊存在環(huán)境雜亂、人群密集、商販眾多、社 會(huì)閑雜人員混雜其間、矛盾糾紛滋長(zhǎng)等諸多問題。近年來， *鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“以人為本、依法治理”，大力治理校 園及周邊環(huán)境，并結(jié)合實(shí)際，采取四項(xiàng)措施，對(duì)校園精神障 礙病人安全管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)整治，收到明顯成效。一、建立工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任*鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門 領(lǐng)導(dǎo)配合抓、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接抓”的工作機(jī)制，將校園精神障 礙病人管理納入校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的議事日程， 認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，全面推進(jìn)精神障礙病人管理 等校園周邊環(huán)境管理

2、各項(xiàng)工作。一是由*綜治辦牽頭，落實(shí)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各 相關(guān)部門、單位落實(shí)校園精神障礙病人管理管理及穩(wěn)控工作 任務(wù)。二是由*派出所牽頭，組織民政、衛(wèi)生、學(xué)校開展對(duì)校 園精神障礙病人的排查工作，落實(shí)管控方案。組織相關(guān)部門 對(duì)治愈出院后的校園精神障礙病人進(jìn)行跟蹤管理。移送有暴 力傾向或正在實(shí)施肇事肇禍行為的校園精神障礙病人到定 點(diǎn)醫(yī)院救治，緊急情況時(shí)對(duì)其采取保護(hù)性的約束措施等。三是由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助派出所、衛(wèi)生部門開 展排查工作，收集、梳理相關(guān)信息，協(xié)調(diào)醫(yī)療和社會(huì)救助等 工作。四是由衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助派出所開展排查工作，積 極開展醫(yī)療救治、病員信息采集和監(jiān)測(cè)等工作。五是由司法所牽頭，

3、加強(qiáng)與病人家屬及監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系， 協(xié)調(diào)司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的肇事肇禍精神病人進(jìn)行法 律援助。六是由教管中心牽頭，加強(qiáng)學(xué)校與部門、片區(qū)單位的工 作聯(lián)系和信息傳遞，指導(dǎo)匯總上報(bào)學(xué)校的相關(guān)信息。七是由各學(xué)校牽頭，負(fù)責(zé)校內(nèi)精神障礙病人的摸底調(diào) 查，及時(shí)掌握并上報(bào)相關(guān)信息，加強(qiáng)校園安保管理工作，積 極主動(dòng)為相關(guān)部門、單位到校開展工作提供條件。二、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造共同防范氛圍“一雙筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團(tuán)”。為確 保校園及周邊環(huán)境長(zhǎng)治久安， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)部門責(zé)任、加強(qiáng) 排查整治的基礎(chǔ)上，努力做好宣傳工作；積極動(dòng)員學(xué)校周邊 住戶及其他社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)校園周邊精神障礙病人的警 惕，協(xié)助校園安保管

4、理，積極主動(dòng)為相關(guān)部門、單位提供信 息，營(yíng)造共同防范的良好氛圍。一是加強(qiáng)校內(nèi)宣傳，利用宣 傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、班會(huì)等多種形式，向廣大師生宣傳此 項(xiàng)行動(dòng)的意義，工作要求以及安全防范知識(shí)等，進(jìn)一步了解 整治行動(dòng)，積極投身到整治行動(dòng)中來，配合學(xué)校找隱患、差 問題、抓整改，為青少年創(chuàng)造良好環(huán)境。二是積極引導(dǎo)和教 育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化安全 防范意識(shí)。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳，在廣大市民中做好宣傳發(fā)動(dòng) 工作，積極引導(dǎo)市民配合整治行動(dòng)，全民參與，共同整治， 為青少年健康成長(zhǎng)的保駕護(hù)航。三、加強(qiáng)摸底排查、不留安全死角* 綜治辦、派出所、教管中心、學(xué)校等單位堅(jiān)持每學(xué)期 不定期對(duì)轄區(qū)校園內(nèi)的住

5、戶、寄居及租住人員進(jìn)行全面摸底 排查，對(duì)有精神障礙病或疑似病居住人員的反常行為、不良 舉動(dòng)等相關(guān)信息進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。通過排查發(fā)現(xiàn)， * 中學(xué)退休教師梅英將其在學(xué)校內(nèi)的住 房提供給弟弟梅玉平寄居，梅玉平有向住房樓下扔磚塊、懷 揣匕首等習(xí)慣。 2013 年 12 月上旬， 梅玉平還出現(xiàn)懷揣匕首 到門衛(wèi)室威脅本校保安賀由長(zhǎng)老師的暴力行為。 * 小學(xué)發(fā)現(xiàn) * 中學(xué)退休教師肖安奎將其在原 *鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的住房提供給姐姐 肖安書寄居，肖安書有提刀亂砍校內(nèi)樹木等攻擊性行為。排 查人員一一將這些行為進(jìn)行了登記，并進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。四、認(rèn)真分析研究、依理依法開展治理工作 為避免安全事故發(fā)生， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出的不

6、穩(wěn)定因素及 時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，果斷制定措施，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律 法規(guī)，開展治理工作。排查到寄居在 * 中學(xué)內(nèi)的梅玉平有暴力行為后， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 及時(shí)召集各部門對(duì)這一情況進(jìn)行分析研究，制定工作方案， 分三步進(jìn)行處置。首先查清其家庭情況，解決其實(shí)際困難。 了解到梅玉平是一個(gè)單身漢，經(jīng)濟(jì)條件差，生活貧困的實(shí)際 情況后， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，協(xié)調(diào)其戶口所在 地永川區(qū)大安鎮(zhèn)政府為梅玉平辦理社會(huì)救助，按程序享受政 府低保政策。 其次，積極動(dòng)員梅玉平到三教精神病醫(yī)院治療， 并給予 5000 元的一次性人文關(guān)懷補(bǔ)助金。最后， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān) 持“以人為本、曉之以理、動(dòng)之以情”的工作方法，對(duì)監(jiān)護(hù) 人和房

7、東開展相關(guān)政策和法律責(zé)任的解釋和告知，讓其明白 自己的責(zé)任，引導(dǎo)他們主動(dòng)配合進(jìn)行管理。各部門和單位人 員分別向監(jiān)護(hù)人和房東進(jìn)行耐心細(xì)致的梳導(dǎo)和引導(dǎo)，并傳遞 出必要時(shí)將依法加強(qiáng)強(qiáng)制治理力度的信息，動(dòng)員其搬離校 園。梅玉平最后接受了 * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的建議，及時(shí)搬離了 校園，這一安全隱患得到徹底消除。排查到寄居在 * 小學(xué)內(nèi)的肖安書有攻擊性行為后， * 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)也及時(shí)對(duì)其生活狀況進(jìn)行了調(diào)查了解。在了解到肖安書是 四川人，再婚，無固定住房和經(jīng)濟(jì)來源，其丈夫長(zhǎng)年在外， 未完全盡到監(jiān)護(hù)人義務(wù)，現(xiàn)獨(dú)自帶一女兒在 * 小學(xué)讀書學(xué)習(xí) 這一信息后， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)聯(lián)系其兄弟肖安奎，指導(dǎo)他以購(gòu)房 形式把肖安書的戶籍轉(zhuǎn)到重慶市永川區(qū)來，以便有機(jī)會(huì)享受 我區(qū)的相關(guān)救助政策。為了解決肖安書在 * 的居住問題， * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極幫助調(diào)查核實(shí)肖安書現(xiàn)任丈夫的具體戶籍地，協(xié)調(diào) 附近村（居）聯(lián)系提供租房房源等；并協(xié)調(diào) * 廣播站免費(fèi)為 其提供電視收視服務(wù)，全力聯(lián)系、協(xié)調(diào)其戶籍地政府給予肖 安書一家人進(jìn)行社會(huì)救助。在各部門、單位及學(xué)校的共同努力下， * 中學(xué)和 * 小學(xué) 寄居的兩位校園精神障礙病人的監(jiān)護(hù)人積極配合該鎮(zhèn)的治 理工作，均在規(guī)定的時(shí)限搬離了校園居住，為學(xué)校消除了安 全隱患，為全體師生提供了安全保障。校園精神障礙病人的安全管理只是 * 鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園及周邊環(huán) 境綜合治