芻議園林工程造價(jià)中的問題及應(yīng)對(duì)措施

1、芻議園林工程造價(jià)中的問題及應(yīng)對(duì)措施 摘 要：園林工程的造價(jià)控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到園林工程造價(jià)控制管理的重要意義。 關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；問題；應(yīng)對(duì)措施 園林綠化工程造價(jià)是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程，在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的園林綠化建設(shè)工程價(jià)格。 1 園林工程造價(jià)中存在的問題 1.1 投資決策多由行政拍板，缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性 由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設(shè)，其實(shí)施的好壞會(huì)對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由

2、于部分地方領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。 1.2 講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾 由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)，存在不透明性，設(shè)計(jì)師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào)，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解，只考慮作品的標(biāo)新立異、方案的奢華和唯美，無暇顧及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題，最終造成園林綠化項(xiàng)目投資成本的不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。 1.3 精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理 園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不

3、熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問題往往不太熟悉，同時(shí)，受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化，專業(yè)技術(shù)力量在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。 2 園林工程造價(jià)中問題的解決對(duì)策 2.1 要多角度地科學(xué)決策，推行招投標(biāo)機(jī)制，形成投資最高限額 園林綠化工程設(shè)計(jì)通過公開、公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。在評(píng)標(biāo)過程中，引入價(jià)值工程分析方法，按各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，可選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，有利于工程投資的控制，同時(shí)，應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。限額

4、設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使總投資不被突破。在推行限額設(shè)計(jì)中，依靠技術(shù)創(chuàng)新控制工程造價(jià)是最有效的手段，提高初步設(shè)計(jì)概算的精確度，使之成為設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的依據(jù)，是對(duì)投資估算的第1次細(xì)化。 2.2 對(duì)園林綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開評(píng)審、論證、公示以控制造價(jià) 發(fā)布設(shè)計(jì)信息后，建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)收到的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià)，力求選擇在經(jīng)濟(jì)合理的條件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，盡量以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案，

5、同時(shí)，對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽取社會(huì)意見。 2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制 在園林工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失，該情況在園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出。 2.4 加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理 清單編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量，考慮到建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變

6、價(jià)，工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。 2.5 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格 在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%。因此，必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。 2.6 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān) 在工程竣工決算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制， 對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用，凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。 3 結(jié)語 隨著人們生活水平的不斷提高，生活環(huán)境的不斷完善，建筑在風(fēng)景中、城市在園林中，兩者融為一體，這就更需要加強(qiáng)園林管