濮陽民辦非企業(yè)單位細則總計1000分

1、濮陽市民辦非企業(yè)單位評估細則（總計1000分）一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級 指標(biāo)四級指標(biāo)分 值有關(guān)要求及評估方法考核記錄得分基礎(chǔ) 條件（120分）法人資格（45 分）法定代表人（10分）按早程規(guī)疋產(chǎn)生10提供成立或變更會議紀(jì)要活動資金 （15 分）年末凈資產(chǎn)不低于注冊資金10提供上年度審計報告銀行賬戶5提供開戶許可證復(fù)印件名稱（5分）名稱牌匾懸掛于單位顯著位置5提供懸掛名稱牌匾的圖片資料，實地查看辦公條件（15 分）辦公用房5提供產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議或無償使用證明材料辦公設(shè)備5提供設(shè)施清單、能顯示場所及設(shè)施的照片 或證明材料場所規(guī)模5可以滿足業(yè)務(wù)活動需要章程（20 分）制定程序（10 分）需經(jīng)董事會

2、表決通過10提供理（董）事會會議紀(jì)要章程核準(zhǔn)（10 分）按規(guī)定核準(zhǔn)（備案）10查看登記檔案變更和 備案（25 分）變更（15 分）按規(guī)定辦理名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、 注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單 位等變更登記15提供加蓋公章的變更事項說明，查看登記 檔案備案（10 分）按規(guī)定進行負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、印章、 銀行賬戶備案10查看登記檔案年度檢查（30 分）年度檢查（30 分）按規(guī)定參加年檢142011年按時參加年檢7分，2012年按時 參加年檢7分年檢結(jié)論合格162011年檢合格8分，2012年檢合格8分內(nèi)部 治理（360 分）組織機構(gòu)（100 分）員工（代 表）大會（10 分）制定員工（代表）

3、大會制度5查看相關(guān)材料按規(guī)定召開5提供相關(guān)會議材料（每年至少一次，提供2011、2012年各一次，每次得 2.5分）理事會（40 分）理事或理事會按規(guī)定的條件和程序產(chǎn) 生和罷免8提供理事人員名單、相關(guān)會議紀(jì)要按規(guī)定換屆1 8提供換屆會議紀(jì)要職工代表及與本單位無利益關(guān)系人士 擔(dān)任理事情況8提供相關(guān)人員花名冊（根據(jù)章程規(guī)定確定 職工代表比例或人數(shù)）按早程規(guī)疋召開8提供會議記錄等材料（每年至少一次，提 供2011、2012年各一次，每次得4分）按規(guī)定履行職責(zé)8提供工作報告、會議紀(jì)要等材料監(jiān)督機構(gòu) （20 分）監(jiān)事或監(jiān)事會按規(guī)定條件和程序產(chǎn) 生、罷免10提供監(jiān)事名單、會議紀(jì)要等材料履行職責(zé)，發(fā)揮作用1

4、0提供工作報告、會議紀(jì)要等材料辦事機構(gòu)（10 分）設(shè)置合理、運轉(zhuǎn)正常5提供辦事機構(gòu)情況說明管理制度健全、工作職責(zé)明確5提供相關(guān)制度等材料黨組織（20 分）建立黨組織10提供成立黨組織批文復(fù)印件黨組織活動10提供組織生活會、民主生活會、黨小組織 會、黨課等活動計劃、總結(jié)、活動記錄、 簡報等材料人力資源（70 分）管理制度（20 分）聘用制度5查看聘用制度及相關(guān)資料薪酬制度5查看薪酬制度及相關(guān)資料獎懲制度5查看獎懲制度及相關(guān)資料年金制度5查看年金制度及相關(guān)資料內(nèi)部 治理（360 分）人力資源（70 分）定崗聘員（20 分）工作人員數(shù)量滿足開展業(yè)務(wù)活動需要5提供全部人員花名冊，內(nèi)容包括姓名、性 別、

5、年齡、政治面貌、工作時間、學(xué)歷、 職稱、工作崗位專職工作人員數(shù)5專職人員名單具有相應(yīng)資質(zhì)證書10提供相應(yīng)資質(zhì)證書（全部有資質(zhì)的人員不 超過5人全部提供，超過5人提供5份， 其余按花名冊進行抽查）工資福利（20 分）勞動用工符合國家有關(guān)規(guī)定10提供勞動合同復(fù)印件落實社會保險政策10提供社會保險交納憑證復(fù)印件人員培訓(xùn)（10 分）建立培訓(xùn)制度5提供培訓(xùn)制度對工作人員進行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5提供培訓(xùn)多少人、多少次、方案、教材、 計劃、簡報、照片等有關(guān)材料領(lǐng)導(dǎo)班子（40 分）負(fù)責(zé)人（40 分）按章程規(guī)定程序選舉產(chǎn)生并履行職責(zé)10提供會議紀(jì)要及相關(guān)說明材料行政負(fù)責(zé)人專兼職情況10行政負(fù)責(zé)人（中層以上人員）花名冊

6、，內(nèi) 容包括姓名、性別、年齡、政治面貌、工 作時間、學(xué)歷、職稱，注明專、兼職年度績效考核10提供績效考核材料行政負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)影響力10提供學(xué)歷證書和相關(guān)資料財務(wù)資產(chǎn)（115 分）財務(wù)人員（10 分）配備專職或兼職會計人員5提供會計證復(fù)印件會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（或會計主管人員） 具有中級以上技術(shù)職稱5提供中級技術(shù)職稱證件復(fù)印件民間非 營利組織 會計制度（40 分）執(zhí)行民間非營利組織會計制度15查看2010、2011年度各一個月的賬本、 憑證及會計事務(wù)所審計結(jié)論賬務(wù)處理準(zhǔn)確及時核算合理15會計電算化10提供電算化軟件名稱及相關(guān)證明材料內(nèi)部 治理（360 分）財務(wù)資產(chǎn)（115 分）財務(wù)管理（35 分）

7、經(jīng)費來源和資金使用符合政策法規(guī)和 早程規(guī)疋10查看2011、2012年度財務(wù)賬目及相關(guān)資 料內(nèi)部財務(wù)管理制度和執(zhí)行情況10各項財務(wù)支出審批符合規(guī)定的程序10資產(chǎn)管理10查看2012年固定資產(chǎn)明細賬、財務(wù)審計 報告專項基金和費用10提供專項基金和費用管理有關(guān)資料稅務(wù)和票據(jù)管理（10 分）依法進行稅務(wù)登記，按規(guī)定進行納稅 申報5查看稅務(wù)登記證與完稅憑證復(fù)印件票據(jù)使用和管理規(guī)范5查看憑證、賬本財務(wù)監(jiān)督 （20 分）財務(wù)審計5查看年度財務(wù)審計報告年度財務(wù)報告和監(jiān)督5向管理部門報告財務(wù)、接受監(jiān)督相關(guān)資料檔案、 證章管理（35 分）檔案管理 （10 分）檔案資料齊全，有規(guī)范的管理制度專 門負(fù)責(zé)人10提供檔

8、案管理制度、查詢登記、管理人員 名單相關(guān)材料證書管理（15 分）證書管理規(guī)定，證書保管10對照證書管理規(guī)定查看法人登記證、代碼 證、稅務(wù)登記證、開戶許可證、執(zhí)業(yè)許可 證或批準(zhǔn)文件、收費許可證保管使用情況等級證書正本5查看法人登記證、稅務(wù)登記證、收費許可 證懸掛公開情況印章管理（10 分）有效執(zhí)行印章保管和使用制度，有專 人負(fù)責(zé)10提供印章管理制度，保管人員名單，使用 登記本業(yè)務(wù)活 動與誠 信建設(shè)（420）業(yè)務(wù)活動（125 分）發(fā)展計劃（40 分）制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃10提供發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計劃，有年度工作總結(jié)15提供2010、2011年度工作計劃、總結(jié)重大活動有詳細方案15提供活動方案、簡報、

9、圖片、新聞報道等 證明材料業(yè)務(wù)效果 （30 分）圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)20提供年度目標(biāo)任務(wù)計劃、完成目標(biāo)任務(wù)相 關(guān)證明材料社會影響力10提供榮譽證書、感謝信、新聞報道等材料業(yè)務(wù)效益（55 分）年度收支比例（年度費用總額低于收 入總額）25查看年度審計報告年度收入增長率15提供收入增長率證明材料、年度審計報告資產(chǎn)增加情況15查看年度審計報告專業(yè)隊伍 建設(shè)（30 分）工作人員 職業(yè)道德建設(shè)（15 分）職業(yè)道德準(zhǔn)則5提供職業(yè)道德準(zhǔn)則職業(yè)道德準(zhǔn)則落實情況10提供落實準(zhǔn)則開展的活動的圖片、簡報等人員增加 情況（15 分）工作人員變化情況15查看技術(shù)人才和工作人員數(shù)量變化情況、 技術(shù)人才占工作人員的比例提供

10、服務(wù)（140 分）建立承諾 服務(wù)制度（30 分）公開承諾服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范15提供承諾內(nèi)容、制度等公開承諾服務(wù)方式15提供提供展示牌、板報、簡報等業(yè)務(wù)活 動與誠 信建設(shè)（420 分）提供服務(wù)（140 分）服務(wù)政府（50 分）參與政府重大活動15提供相關(guān)材料向政府提出政策建議15提供相關(guān)材料接受政府委托項目和購買服務(wù)20提供委托書或服務(wù)協(xié)議服務(wù)社會（60 分）提供免費服務(wù)或低于成本價服務(wù)活動20提供活動文字、圖片等材料在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況10提供相關(guān)證明材料積極組織或參與社會公益活動20提供活動方案、簡報、圖片、新聞報道等證 明材料。一次得5分，最高不超過20分。社會效益10提供政府獎勵、媒

11、體報道等相關(guān)材料信息公開（80 分）信息披露制度（15 分）建立信息披露制度并有效實施15提供制度及相關(guān)材料信息公開（80 分）向有關(guān)部 門匯報信 息（15分）洛實重大活動報告制度，主動向登記 管理機關(guān)匯報業(yè)務(wù)活動信息15查看信息上報情況通過有效 形式向社 會公開信息（50分）單位基本信息10現(xiàn)場查看相關(guān)材料收費項目和標(biāo)準(zhǔn)10現(xiàn)場查看相關(guān)材料重大活動事項10現(xiàn)場查看相關(guān)材料財務(wù)狀況10現(xiàn)場查看相關(guān)材料年度工作報告10現(xiàn)場查看相關(guān)材料國內(nèi)外交流（20分）與國內(nèi)外 交流活動（20 分）國內(nèi)外交流合作10提供協(xié)議書等證明材料國內(nèi)外影響力10提供報紙宣傳第相關(guān)證明材料業(yè)務(wù)活 動與誠 信建設(shè)社會宣傳（2

12、5 分）媒體形式 （15 分）網(wǎng)站10提供網(wǎng)址、網(wǎng)站截圖內(nèi)部刊物5提供刊物媒體宣傳（10 分）新聞媒體宣傳10提供宣傳報道等證明材料（2011年、2012 年各若干份）社會評價（105分）內(nèi)部評價（30 分）理事評價（10 分）對單位財務(wù)管理、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)班 子履行職責(zé)、重大事項民主決策和提 供服務(wù)能力的評價10進行座談了解及問卷調(diào)查監(jiān)事評價（10 分）對單位非營利性、財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)班 子履行職責(zé)、重大事項民主決策、能 力建設(shè)和規(guī)范化管理的評價10進行座談了解及問卷調(diào)查工作人員 評價（10）對單位民主管理、勞動用工制度執(zhí)行、 職工社會保險政策落實等方面進行評價10進行座談了解及問卷調(diào)查外部評價（75 分）登記管理 機關(guān)（25 分）對單位非營利性、財務(wù)管理、信息公 開、服務(wù)政府、服務(wù)社會、規(guī)范化建 設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評價25由登記管理機關(guān)結(jié)合日常管理進行綜合 評價業(yè)務(wù)主管 單位（20 分）對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財務(wù)管理、信息公 開、服務(wù)政府、服務(wù)社會、規(guī)范化建 設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評價20提供業(yè)務(wù)主管單位評價證明材料（加蓋公 章）服務(wù)對象（20 分）對單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公 開、社會影響力和誠信度的評價