版本可編輯生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1概論某某市委、市政府確立未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的總體目標(biāo)， 樹立某某休閑度假旅游目的 地形象，力爭10年時(shí)間，將某某打造成為享譽(yù)世界的國際精品 旅游區(qū)，最終建成“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”。針對某某市由觀光型向休閑度假型旅游過渡的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，某某市委、市政府把“實(shí)施生態(tài)立市”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn) 略，把“精心打造百公里生態(tài)濕地旅游帶”作為全市兩大產(chǎn)業(yè)帶 之一，正在將紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)旅游度假區(qū)整合為國家重 點(diǎn)支持的某某生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將其提升為5A級旅游區(qū)

2、，被列為國家重點(diǎn)支持遼寧旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。鴨舌島、遼河左岸濕地公園、遼濱水城、溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂 園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施配套正在實(shí)現(xiàn)新突破，以旅游大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，標(biāo)志著某某市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升 級。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，某某依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開啟了揚(yáng) 帆遠(yuǎn)航的新征程。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中指出，“某某要依托石油、濕地等資源優(yōu)勢，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的石化城和環(huán)境宜居的濱海新城”。市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將某某沿海地帶變成一條聞名世界的生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這

3、是我們經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要支撐點(diǎn)，也是我們要?jiǎng)?chuàng)造的一個(gè)旅游高地。 我們要充分 挖掘濕地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個(gè)性鮮明的紅 海灘5A級景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上 乘船游、濕地休閑體驗(yàn)游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新的層次，向世界展現(xiàn)一個(gè)美麗的濕地休閑之都。2010年1月下旬，市長孫國相就水利工程及旅游項(xiàng)目建設(shè) 情況進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)指出：“要科學(xué)選址、合理規(guī)劃，將水利工 程建設(shè)同旅游景觀開發(fā)緊密結(jié)合，充分盤活周邊資源，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。孫國相在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要將遼河沿河經(jīng)濟(jì)發(fā)展同旅游項(xiàng)目建 設(shè)緊密結(jié)合，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐， 統(tǒng)

4、籌實(shí)施遼河沿線開發(fā) 和生態(tài)治理，發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)。要通過建設(shè)一大批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展、改善民生的水利工程和旅游項(xiàng)目，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快 發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。1.2項(xiàng)目區(qū)域概況某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)位于洞口縣西北部， 北鄰錦州市溝幫子經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)和趙屯鎮(zhèn)，西南部與羊圈子葦場毗連， 東隔西沙河與胡家 鎮(zhèn)相鄰。位于東經(jīng) 121° 27122° 29，北緯 40° 45 40° 27東西長為十三公里，南北寬為十公里，總面積98平方公里， 占某某市總面積的 2.45%，耕地面積近五萬畝。轄十一個(gè)村（分場），十九個(gè)自然屯。全鄉(xiāng)共有居民 4,304戶，共14,538人，其 中有

5、三個(gè)朝鮮族村，人口為 1,644人；滿、回、錫伯族不足 50 人。1.2.1旅游資源某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)境內(nèi)的青年水庫是某某第三大平原水庫，面積為8,065畝，環(huán)周為10公里，庫容1,200萬m3。大約公元1610年以前（乾隆年間），由清朝翰林院院士張純 良建造一座海云寺，四面環(huán)水與渤海相連，北與醫(yī)巫閭山同為一 脈、靈氣沖天，被民間傳為風(fēng)水寶地。歷史記載是閭山青巖寺的 下院，廟中供奉海龍王（亦稱龍王廟），寺院中的大佛像高10m， 每年香火鼎盛，香客絡(luò)繹不絕。海云寺的傳說甚多，“龍泉水不落” “海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的奇觀廣為傳頌。水庫建于1958年，當(dāng)?shù)卣疄榱吮Ｗo(hù)歷史文物，在水庫偏 中西北處留

6、有1.3萬m2的孤島（現(xiàn)域名為明珠島），寺廟幾經(jīng)修 繕至今保護(hù)完整，寺廟中住一 70多歲高齡的僧人釋覺凡主持日 常佛教事務(wù)。水庫內(nèi)是繁殖魚蟹天然場地。水面廣袤，深度適中，可垂釣 休閑、游艇逐浪，水面煙波浩淼，風(fēng)景怡人。地下蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)質(zhì)地?zé)釡厝Y源，距地表約1,800米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫42 C,出水量大約（4,000立方米/小時(shí)）。溫泉 中富含多種有益健康的微量元素，對人體的多種疾病有良好療養(yǎng)功效。近年來研究還發(fā)現(xiàn)，溫泉浴能夠促進(jìn)機(jī)體的免疫功能，調(diào) 整植物神經(jīng)系統(tǒng)，所以還有一定的保健和延年益壽作用。某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)境內(nèi)有三個(gè)朝鮮族村， 至

7、今保留著該民族的 風(fēng)俗習(xí)慣，尤其在飲食方面代表了典型的朝鮮族風(fēng)味， 有許多市 內(nèi)及周邊地區(qū)的游客不遠(yuǎn)百里慕名而來。某某鄉(xiāng)白馬湖湖的水域資源、 濕地植被景觀資源、歷史文物 資源、民族風(fēng)情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條 條巨龍?jiān)揭按┻^、地處北站經(jīng)濟(jì)帶可謂中國北方甲天下！人文景觀及旅游資源極具商業(yè)開發(fā)價(jià)值。122礦產(chǎn)資源某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)南部和西南部有豐富的地下海水資源，經(jīng)探明儲(chǔ)量達(dá)15.9億m，Mgcl 2、Nacl、Br礦化度工業(yè)指標(biāo)極具開 采價(jià)值，可連續(xù)開采數(shù)百年。305國道北部地下水資源豐富，各項(xiàng)微量元素指標(biāo)接近飲用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。1.2.3水資源境內(nèi)有西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河等中

8、小河流，自北 向南流經(jīng)全鄉(xiāng)，歸遼河入渤海；擁有 8,065畝的青年水庫，水面 遼闊，平均水深2米，生態(tài)保持良好。地面有三萬多畝坑塘，水 質(zhì)肥沃，餌料充足，是繁殖魚、蝦、貝類、蟹的天然淡水養(yǎng)殖場。124 土地資源某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)共有土地面積98平方公里。其中耕地為71,440畝，鹽田4,382畝，葦田18,107畝，草地264畝，灘涂 2,230 畝。1.2.5交通資源某某鄉(xiāng)白馬湖地處某某、錦州兩市交界，素有某某的北大門 之稱，是連接遼西五市，通往關(guān)內(nèi)的交通要道；沈山、溝海線鐵 路；秦沈、溝營大高速鐵路繞境通過；3 0 5國道、京沈高速公 路穿越境內(nèi)。1.3項(xiàng)目提出的背景改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)得

9、以快速發(fā)展， 取得舉世矚目的 成績，特別是種植業(yè)，我們用世界上7%的耕地養(yǎng)活24%的人口。 但種植業(yè)發(fā)展面臨耕地有限，單產(chǎn)難以快速大幅度提高的現(xiàn)實(shí)， 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比重在逐年遞減。黨的十七大報(bào)告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第 一，第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消 耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！?.3.1整合資源開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無聲的記錄著某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)日新月異的變化，好風(fēng)憑借力，送我上青云。近年來生態(tài)旅游度假村，這一商業(yè)模式取得了長足的發(fā)

10、展。 這個(gè)古老而又時(shí)尚、充滿現(xiàn)代氣息的休閑模式， 給人們帶來了全 新的生活品味。厚天載物，適者生存。隨著一條條巨龍穿境而過，隨著春華 秋實(shí)的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河 流環(huán)抱的“一潭春水”，湖中觀魚躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機(jī)； 明珠島、海云寺幾百年滄桑的傳奇故事為發(fā)展生態(tài)度假旅游提供 了得天獨(dú)厚的條件。該項(xiàng)目為某某北站經(jīng)濟(jì)帶注入了新的生機(jī)和 活力，那些幾乎被遺忘的北部三角洲從而成為新的財(cái)富增長點(diǎn)。某某鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)正在由相對獨(dú)立產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈邁 進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化鏈條明顯延伸，市場網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和規(guī)范，整體科 技水平和綜合開發(fā)能力顯著增強(qiáng)。1.3.2發(fā)展目標(biāo)某某市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)

11、發(fā)展戰(zhàn)略，是以確立本市“北國 濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”為最終目標(biāo)的長遠(yuǎn)謀劃。其 目標(biāo)包括定性和定量兩個(gè)指標(biāo)。1、定性戰(zhàn)略目標(biāo)：把某某市建成北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城。 旅游收入占GDP10以上，旅游業(yè)成為市域國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2、定量戰(zhàn)略目標(biāo)表1-1某某市旅游發(fā)展定量戰(zhàn)略目標(biāo)分階段定量戰(zhàn)略目標(biāo)占GDP產(chǎn)業(yè)地位2008 年9-10 %先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2010 年10-11 %支拄產(chǎn)業(yè)2015 年12-14 %支拄產(chǎn)業(yè)2020 年15%以上支拄產(chǎn)業(yè)定量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特征包括： 旅游發(fā)展速度高于市域國民 經(jīng)濟(jì)8%的平均發(fā)展速度；2008-2010年間旅游收入平均增長速度 達(dá)到25% 201

12、02015年間旅游收入平均增長速度達(dá)到 20% 2015 2020年預(yù)計(jì)保持15%的穩(wěn)定增長態(tài)勢；從而成為某某市產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。3、各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和收入指標(biāo)根據(jù)對某某市旅游業(yè)“十五”、“十三五”期間旅游接待與收入歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)用時(shí)間序列預(yù)測法計(jì)算，并依據(jù)本市旅游資源與市場匹配程度作適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計(jì)某某市旅游業(yè)各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入指標(biāo)見下表表1-2 各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入單位：萬人次；Y億元年份旅游接待（萬人次）GDP平均增長旅游總收入平均增長國內(nèi)海外總數(shù)國內(nèi)海外（萬美元）總收入2008 年9808.21988.276382878.7基期200

13、9 年145111.21462.248.7 %113.5540111748.7%2010 年171012.0172250%1165229119.750%2015 年342024.03444100%23210458127100%2020 年598542602775%40618301407.875%1.3.3區(qū)域旅游發(fā)展背景某某鄉(xiāng)白馬湖湖生態(tài)旅游度假村具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。這里系遼河入?？?， 沖積三角洲末端濱海沉積平原。特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的樹林、 廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤和水庫，構(gòu)成了別具特色 的北國濱海河川濕地自然景觀。項(xiàng)目區(qū)擁有良好的濕地景觀

14、資源，如植被、鳥類棲息地、水 系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施， 以及鄰近某某北站的區(qū)位優(yōu)勢。某某市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、 特色鮮明，但由 于旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺， 資源 優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。根據(jù)某某市委、市政府某某市旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、市場需 求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快等特點(diǎn)和優(yōu)勢， 進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、 全力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展， 促進(jìn) 對外開放，將某某打造為“世界濕地休閑之都”。項(xiàng)目地處京沈高速公路、鐵路與305國道、溝海鐵路交匯處。 境內(nèi)的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙

15、河自北向南流歸遼河入渤 海，某某鄉(xiāng)白馬湖湖地處四條河流下游。1.8萬畝葦田同羊圈子葦場毗連，岸邊坑塘星羅棋布，8,065畝湖面平均水深2m是生 態(tài)衍生魚蝦蟹的天然場所。260畝草地是發(fā)展生態(tài)畜禽的天然放 牧場。渾、太、遼河給與某某鄉(xiāng)白馬湖湖的生態(tài)補(bǔ)水為岸邊的生 態(tài)農(nóng)業(yè)提供了用之不盡的生態(tài)水源。芳草、蘆葦、農(nóng)田、碧水、 藍(lán)天融為一體故有北三角洲小江南之美譽(yù)。某某鄉(xiāng)白馬湖湖、明珠島、海云寺、龍王廟同生態(tài)觀光融為一體，協(xié)調(diào)自然，是北三 角洲水鄉(xiāng)風(fēng)情園的主題特色。 形成了旅游競爭優(yōu)勢，并使其脫穎 而出，必將成為我國北方旅游業(yè)的頂級靚點(diǎn)。在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強(qiáng)的今天，某某鄉(xiāng)白馬湖湖度假村必然向一定的主題化發(fā)展。綜觀中外旅游特色景點(diǎn)已經(jīng)成為集自然生態(tài)觀光、精品購物、餐飲、娛樂、水上 運(yùn)動(dòng)于一體的風(fēng)景如畫的旅游基地。每個(gè)旅游俱樂部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂運(yùn)動(dòng)等為主題。這類旅游產(chǎn)品具有很大的 市場需求、發(fā)展空間和開發(fā)潛力。某某鄉(xiāng)白馬湖湖旅游度假村充分利用水利工程、荒地、灘涂等低產(chǎn)業(yè)密度用地，開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游度假村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值 綜合提升。1.3.4區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景2009年，某某市生產(chǎn)總值