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文檔簡(jiǎn)介

1、醫(yī)院維修改造工程造價(jià)控制措施 摘要:隨著城市的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,對(duì)于醫(yī)療資源的需求也不斷增加,很多醫(yī)院沿用的還是幾十年前的基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的居民的需求,急需進(jìn)行改造。醫(yī)院的維修改造涉及面廣,復(fù)雜程度高,與之相應(yīng)的造價(jià)管理也具有一定的難度。同時(shí),在醫(yī)院維修改造項(xiàng)目中,也有非常多的隱形成本,對(duì)造價(jià)管理的細(xì)致化和全面性提出了更高的要求。本文將結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院維修改造項(xiàng)目的特征,分析其中的造價(jià)管理措施。 關(guān)鍵詞:醫(yī)院維修;改造工程;造價(jià)管理 當(dāng)前大部分醫(yī)院面臨著居民日益增加的醫(yī)療資源需求,急需進(jìn)行維修和改造。醫(yī)院的維修改造與新建不同,涉及的項(xiàng)目更加復(fù)雜,也更加細(xì)致,因此在造價(jià)管理當(dāng)中

2、也存在著更多的問題0。其中也不乏醫(yī)院維修改造項(xiàng)目因造價(jià)管理的失控,造成醫(yī)院的資產(chǎn)浪費(fèi)并影響醫(yī)院的日常運(yùn)行。從目前的醫(yī)院維修改造項(xiàng)目來(lái)看,在造價(jià)管理方面主要存在著以下的問題。 1當(dāng)前醫(yī)院維修改造中造價(jià)管理存在的問題 醫(yī)院的維修改造項(xiàng)目與新建的建筑項(xiàng)目一樣,需要經(jīng)過涉及,招投標(biāo),施工以及竣工結(jié)算。造價(jià)管理從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行。在設(shè)計(jì)階段,醫(yī)院的維修改造項(xiàng)目大部分都受限于醫(yī)院現(xiàn)有的設(shè)計(jì),所處的位置,占地面積,管道線路老舊,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等狀況,難度較大0。同時(shí),一般醫(yī)院的老建筑年代久遠(yuǎn),圖紙信息不全的現(xiàn)象也屢見不鮮。即使是能夠找到完善的圖紙等信息,也往往會(huì)因?yàn)椴煌甏鷮?duì)于技術(shù)信息要求不同而導(dǎo)致信息不全

3、的現(xiàn)象,這些狀況都會(huì)造成醫(yī)院維修改造在設(shè)計(jì)階段信息不足,從而對(duì)造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。在設(shè)計(jì)階段因?qū)ㄖ?shí)際狀況信息不足而產(chǎn)生的造價(jià)不準(zhǔn)確的狀況占比較多,是影響維修改造工程造價(jià)管理的一個(gè)比較主要的因素。在招投標(biāo)階段,一方面,因設(shè)計(jì)階段信息不全導(dǎo)致設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的招標(biāo)文件信息不全會(huì)造成投標(biāo)方的估價(jià)不準(zhǔn)確,另一方面醫(yī)院對(duì)于維修改造項(xiàng)目往往預(yù)算相對(duì)較低,因此在招標(biāo)中因?yàn)槌杀镜南拗埔矔?huì)傾向于選擇價(jià)格較低的施工隊(duì)伍。而施工方因?yàn)樵靸r(jià)的限制在實(shí)際施工的過程當(dāng)中往往會(huì)通過轉(zhuǎn)包等形式來(lái)降低造價(jià),這會(huì)給后期的造價(jià)管理帶來(lái)很大的問題。在施工階段的造價(jià)管理是最為復(fù)雜的,尤其實(shí)在維修改造工程當(dāng)中。一方面,因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的信息

4、缺失,往往容易會(huì)在施工階段發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符的狀況,造成施工無(wú)法按照設(shè)計(jì)進(jìn)行,需要額外的增加項(xiàng)目,造價(jià)與實(shí)際的狀況會(huì)有出入。另外一方面,部分的投標(biāo)方施工隊(duì)伍經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包,管理費(fèi)用以及實(shí)際施工的資質(zhì)差異會(huì)對(duì)造價(jià)管理的準(zhǔn)確性造成很大的影響。部分的施工方在投標(biāo)方一昧壓價(jià),罔顧設(shè)計(jì)要求,為了中標(biāo)按照招標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo),在實(shí)際施工階段發(fā)現(xiàn)無(wú)法滿足投標(biāo)價(jià)格時(shí)也會(huì)在施工過程當(dāng)中通過偷工減料,更改設(shè)計(jì)等方式控制造假,這也會(huì)給施工階段的造價(jià)管理帶來(lái)很大的困難。最為重要的是不僅影響造價(jià)管理,還會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響。最后,在竣工結(jié)算階段,也是造價(jià)管理的最后階段,需要針對(duì)維修改造工程當(dāng)中的圖紙,設(shè)計(jì)

5、,設(shè)計(jì)變更,施工明細(xì)等全面的信息進(jìn)行整理,反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)0。這部分的核算方式,資料完整與否會(huì)對(duì)造價(jià)的核算帶來(lái)影響。而醫(yī)院維修改造項(xiàng)目一般設(shè)計(jì)到的項(xiàng)目較多,比較復(fù)雜,也在事實(shí)上影響造價(jià)的核算。目前,審計(jì)人員的審計(jì)工作往往在竣工結(jié)算階段才開始介入,對(duì)設(shè)計(jì)階段,施工階段的信息了解不全,往往會(huì)造成決算中遺漏,錯(cuò)誤等現(xiàn)象,造成竣工結(jié)算不準(zhǔn)確,影響工程的造價(jià)管理,這也是當(dāng)前在施工項(xiàng)目中工程造價(jià)管理的一個(gè)普遍缺失。從以上的信息中,我們不難看出醫(yī)院維修改造項(xiàng)目的造價(jià)管理相對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),難度更大,需要更加的細(xì)致全面。因此,改善措施也需要從這幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐個(gè)精細(xì)的管理。 2醫(yī)院維修改造造價(jià)管理精進(jìn)措施 在

6、醫(yī)院維修改造項(xiàng)目中,造價(jià)管理需要從設(shè)計(jì),招投標(biāo)管理,施工以及竣工結(jié)算這幾個(gè)階段中逐一的進(jìn)行細(xì)致化的管理,尤其是針對(duì)在這幾個(gè)階段中維修改造項(xiàng)目所需要特別注意的幾個(gè)方面,需要重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注,來(lái)提升造價(jià)管理的細(xì)致化和準(zhǔn)確性,為醫(yī)院維修改造項(xiàng)目節(jié)約成本,落實(shí)醫(yī)院維修改造項(xiàng)目的施工進(jìn)度以及質(zhì)量。在設(shè)計(jì)階段,醫(yī)院明確維修改造項(xiàng)目所需要達(dá)到的具體要求,從數(shù)字上,投資金額上給予準(zhǔn)確的信息,并提供盡量詳盡的信息0。同時(shí)也需要正視在設(shè)計(jì)中信息的缺失,對(duì)于這部分因信息確實(shí)的而在未來(lái)施工階段與設(shè)計(jì)不符而帶來(lái)的造價(jià)差異給予充分的考量,在造價(jià)的估算上提前指定備選的方案,在造價(jià)中預(yù)留一定的空間。醫(yī)院的維修改造項(xiàng)目往往涉及面較

7、廣,我們的醫(yī)院建設(shè)在過去普遍沒有考慮到當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況與社會(huì)狀況,人們對(duì)于醫(yī)療資源的巨大需求,在設(shè)計(jì)中往往存在著很多的缺失。因此,醫(yī)院的維修改造項(xiàng)目需要重視現(xiàn)有建筑的基本狀況,在維修改造階段應(yīng)當(dāng)尊重基本現(xiàn)況,根據(jù)預(yù)算在設(shè)計(jì)中聽從專業(yè)的意見,并且多方考察驗(yàn)證現(xiàn)有建筑的基本狀況,來(lái)指導(dǎo)維修改造設(shè)計(jì)的進(jìn)行,這樣才能夠盡可能的避免設(shè)計(jì)階段的缺失以及項(xiàng)目的遺漏。其次,在招投標(biāo)階段,醫(yī)院在招標(biāo)中首先需要提供完整充分的招標(biāo)信息,同時(shí)在招標(biāo)的過程當(dāng)中也要核實(shí)投標(biāo)方的資質(zhì),對(duì)投標(biāo)方不僅僅要考核成本,還需要從投標(biāo)方的管理資質(zhì),過去所建設(shè)的項(xiàng)目等多個(gè)方向了解投標(biāo)方的具體施工能力和管理能力,來(lái)確保施工的質(zhì)量以及

8、造價(jià)管理的科學(xué)性。招投標(biāo)階段是決定未來(lái)工程造價(jià)管理準(zhǔn)確與否的重要階段,在這個(gè)階段選擇一個(gè)合適的合作伙伴,對(duì)于工程的造價(jià)管理有著重要的意義。因此,在這個(gè)階段,醫(yī)院要反復(fù)溝通工程所需要達(dá)到的設(shè)計(jì)要求,從這個(gè)階段開始預(yù)防后續(xù)在造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題。在施工階段,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的監(jiān)督,同時(shí)引入第三方監(jiān)理,針對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與核準(zhǔn)。在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)不符的狀況,或者在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中沒有發(fā)現(xiàn)的狀況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的召集各方進(jìn)行共同的討論,按照預(yù)案進(jìn)行變更,并且保留所有的文件以及單據(jù),以利于后期竣工結(jié)算的準(zhǔn)確。除此之外,在施工階段,醫(yī)院方還需重點(diǎn)關(guān)注施工的原材料,管路更換等隱

9、形成本發(fā)生的地方,從這些重點(diǎn)的方向去控制造價(jià)的準(zhǔn)確,同時(shí)也能夠確保施工的質(zhì)量。在施工階段的造價(jià)管理有賴于審計(jì)人員對(duì)于施工的密切關(guān)注與參與。在這個(gè)階段,審計(jì)人員一定要與施工方進(jìn)行密切的聯(lián)系,在施工的每一個(gè)階段針對(duì)施工的原材料,方法,技術(shù)等與設(shè)計(jì)以及投標(biāo)文件進(jìn)行核實(shí)。造價(jià)管理最為重要的是過程管理,在過程中發(fā)現(xiàn)問題才能夠及時(shí)的解決問題,等到竣工結(jié)算階段再發(fā)現(xiàn)問題,就沒有解決的空間了。因此,在維修改造工程中,施工階段是造價(jià)管理最為重要的階段。最后,維修改造工程一定要重視竣工結(jié)算階段0。醫(yī)院方可能沒有相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行專業(yè)的工程的竣工結(jié)算,所以更加需要注重竣工結(jié)算的嚴(yán)謹(jǐn)性。醫(yī)院的審計(jì)人員要認(rèn)真核準(zhǔn)工程量

10、,施工過程當(dāng)中單據(jù),文件,圖紙等等信息。一方面確保施工的效果與設(shè)計(jì)圖紙一致,另一方面也確保施工所使用的原材料,方法等與設(shè)計(jì)一致,所有的變更都有雙方簽證的文件以及變更圖紙。在核算的時(shí)候進(jìn)行反復(fù)的校正核實(shí),確??⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性,確保醫(yī)院的資金能夠得到充分的合理的使用。同時(shí)也通過對(duì)維修工程的造價(jià)管理提升醫(yī)院的資金管理水平,奠定科學(xué)管理的基礎(chǔ)。醫(yī)院審計(jì)人員也要不斷加強(qiáng)自己的專業(yè)素質(zhì),對(duì)于建筑施工的過程更加了解,善于發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵問題點(diǎn)以及常見的錯(cuò)誤。這不僅僅是提升自身的專業(yè)素質(zhì),對(duì)于醫(yī)院資金的充分利用也有著重要的意義。從設(shè)計(jì)階段一直到竣工結(jié)算階段針對(duì)造價(jià)進(jìn)行細(xì)致化的管理時(shí)當(dāng)前建筑工程管

11、理科學(xué)化的要求,也是醫(yī)院進(jìn)行精進(jìn)改造的要求。造價(jià)的科學(xué)管理能夠提升醫(yī)院的管理水平,讓醫(yī)院的資金發(fā)揮最大效用,緩解當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療資源需求。 3結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,醫(yī)院的維修改造工程造價(jià)管理是一個(gè)比較復(fù)雜的項(xiàng)目,相對(duì)于新建的建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō),需要更加的細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)前,在醫(yī)院維修改造項(xiàng)目中,從設(shè)計(jì)到竣工結(jié)算都存在著一定的問題,因此應(yīng)當(dāng)從這些環(huán)節(jié)中常見的問題出發(fā),提升維修改造項(xiàng)目造價(jià)管理的細(xì)致化程度和準(zhǔn)確程度,使醫(yī)院的資金發(fā)揮最大化的效果,解決當(dāng)前日益突出的醫(yī)療資源與人民需求之間的矛盾,讓醫(yī)院更好的服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于人民。 參考文獻(xiàn) 1楊剛,王玉俠.檢維修工程的全過程造價(jià)管理J.建筑與預(yù)算,2019(11):37-40. 2楊東明.房屋維修工程造價(jià)控制探討J.住宅與房地產(chǎn),2019(24):36. 3黃海濤.維修費(fèi)用預(yù)算在基地造價(jià)管理中的應(yīng)用J.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2019(0

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