國際工程承包中的索賠課件

1、國際工程承包中的索賠1第八章第八章 國際工程承包中國際工程承包中的索賠的索賠教學要求 1、了解工程索賠的種類 2、掌握工程索賠的內容 3、了解索賠的步驟和方法 4、熟悉索賠工作應注意的問題 國際工程承包中的索賠2一、國際工程索賠概述 （一）索賠含義 （二）索賠特征 （三）索賠目的 （四）索賠作用 （五）索賠的程序 （六）索賠的主要內容 （七）反索賠的含義、作用、內容 （八）工期索賠 （九）費用索賠 國際工程承包中的索賠3索賠事件工期延長索賠證據索賠理由分析索賠理由評價索賠原因加速成本干擾引起的成本狀況干擾引起的成本變化加速不加速成本增加其他成本仲裁談 判提交索賠文件開始索賠談判內部處理階段解決

2、階段索賠一般工作程序索賠一般工作程序國際工程承包中的索賠4工期索賠工期索賠 干擾事件對工程活動的影響分析（干擾事件對工程活動的影響分析（實例均有特定的合同背景，僅供參考實例均有特定的合同背景，僅供參考） 1、工程拖延影響的分析 例：某承包工程，承包商總承包工程的全部設計和施工。合同規(guī)定，業(yè)主應于1987年2月中旬前向承包商提供全部設計資料。工程主要結構設計部分約占75%，其他輕型結構和零星設計部分約占25%。在合同實施中，業(yè)主在1987年9月至1987年12月陸續(xù)將主要結構設計資料交付齊全，其余設計資料在1988年3月到1988年7月底陸續(xù)交付齊全，有設計資料交接表及附屬的資料交接手續(xù)為證。對

3、此，承包商提出工期拖延索賠： 主要結構設計資料的提供期可以取1987年9月初至1987年12月底的中值，即1987年10月中旬。其他設計資料的提供期可以取1988年3月到1988年7月底的中值，即1988年5月中旬。綜合這兩方面，以平衡點作為全部設計資料的提供期（如圖）國際工程承包中的索賠575%(7) 25%xxx1.75x 月全部設計資料的提供期應為1987年12月上旬，即1987年10月中旬向后推1.75個月。由設計資料延緩造成工期延長的索賠值約為9.5個月，即由1987年2月中旬至1987年12月上旬。在圖中， 1987年10月中旬至1988年5月中旬為7個月。7x71987年10中旬

4、1988年5中旬75%25%1987年12月國際工程承包中的索賠6這個索賠值計算方法，表面上看是公平的，但在有些情況下不盡合理。因為在計算中沒有考慮設計資料對設計工作的實際影響。有如下幾種情況：（1）如果設計資料未按設計進程提供，只有等設計資料齊備后，才能開展施工工作，則主要結構的施工開始期應為1987年12月。同樣，其余結構的施工開始期應為1988年7月底。（2）如果設計資料完全按設計進程提供，開始提供設計資料后，即可開始施工工作，則主要結構的施工開始期應為1987年9月。（3）其他輕型結構和零星工程的施工很遲，而且具有獨立性，這些設計工作推遲并不影響施工進度，不應考慮它對總工期的影響。國際

5、工程承包中的索賠7 2、工程變更的影響分析 工程變更有如下幾種情況 （1）如果工程量的增加超過合同規(guī)定的承包商應承擔的風險范圍，可進行工期索賠。通?？砂垂こ塘吭黾拥谋壤窖娱L網絡活動的持續(xù)時間。 （2）增加了新的附加工程。增加合同中未包括的、在合同范圍內新的工程分項，導致網絡中新活動的增加。合同雙方應商討確定新活動的持續(xù)時間和新活動與其他活動間的邏輯關系。 （3）對因業(yè)主責任造成的工程停工、返工、窩工、等待變更指令等事件，可按經工程師簽字認可的實際工程記錄延長相應網絡活動的持續(xù)時間。國際工程承包中的索賠8 例：某工程合同規(guī)定工程工期為：土建工程21個月，安裝工程12個月?，F(xiàn)以一定量的勞動力需

6、要量作為相對單位，合同范圍內土建工程量折算為310個單位，安裝工程量折算為70個單位。 合同規(guī)定，工程量增減10%以內的為承包商的風險，不能要求工期補償。施工過程中，土建和安裝工程的工程量有較大幅度的增加，另有許多附加工程，使土建工程量增加到430個單位，安裝工程量增加到117個單位，對此，承包商提出工期索賠。國際工程承包中的索賠9 考慮到工程量增加10%為承包商的風險，則： 土建工程量為： 安裝工程量為： 由于工程量增加造成工期的延長為： 土建工程工期延長 安裝工程工期延長 總工期索賠310 1.1341單位70 1.177單位21 (430/341 1)5.5月12 (117/771)6.

7、2月5.56.211.7月+月月 這里將原計劃工作量增加10%作為計算基數(shù)，一方面考慮到合同規(guī)定的風險，另一方面由于工作量的增加，工作效率會有所提高。這種分析師基于合同總工期的計算上的匡算，而不是對工程變更引起工期延長的精確分析，這是一種粗略的分析方法。國際工程承包中的索賠10 3、工程中斷的影響分析 對于罷工、惡劣氣候條件和其他不可抗力因素造成的工程中斷，或業(yè)主指令停止施工，其工期索賠值一般按工程實際停滯時間計算。 如果干擾事件的后果要處理，還要加上處理后果的時間。 如惡劣的氣候條件造成工地混亂，需要在開工前清理場地，重新招雇工人，組織施工，安裝和檢修施工設備。這些因素的影響以工程師填寫或簽

8、證的現(xiàn)場實際工程記錄為證。國際工程承包中的索賠11 干擾事件對整個工期的影響分析干擾事件對整個工期的影響分析 1、網絡分析法 通過分析干擾事件發(fā)生前后的網絡計劃，對比兩種工期計算結果來計算索賠值。這種方法使用于各種干擾事件的工期索賠。它要以計算機網絡技術進行計劃和控制為前提條件。 需要有計算機的網絡分析程序，否則分析極為困難，甚至不可能實現(xiàn)。國際工程承包中的索賠122、比例計算法 在實際工程中，若干擾事件僅影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，要分析它們對總工期的影響，可采用此方法。 （1）按工程量進行比例類推 （2）按造價進行比例類推 例：某工程基礎施工中出現(xiàn)了不利的地質障礙，業(yè)主

9、指令承包商進行處理，土方工程量由原來的2760m3增加至3280m3 ，原定工期45天。因此承包商可提出工期索賠值為：32802760458.488.52760額外或新增工程量工期索賠值原工期原工程量（天）國際工程承包中的索賠13 例：某工程合同總價為1000萬元，總工期為24個月，現(xiàn)業(yè)主指令增加額外工程90萬元，則承包商提出工期索賠為：90242.161000附加或新增工程量價格工期索賠值原合同工期原合同總價（月） 注：這種分析方法較網絡分析法不夠科學合理，如關鍵線路活動的任何延長，總工期會延長，而非關鍵線路活動延長常常對總工期沒有影響。國際工程承包中的索賠14費用索賠費用索賠 費用索賠產生

10、的原因費用索賠產生的原因 1、業(yè)主違約索賠 例：布魯格引水系統(tǒng)工程，合同實施后日本大成公司提出了一項業(yè)主違約索賠：合同規(guī)定業(yè)主要為承包商提供三級路面標準的現(xiàn)場公路。由于業(yè)主指定的工程局在修路中存在問題，現(xiàn)場交通道路在相當一段時間內未達到合同標準，使得承包商的車輛只能在塊石墊層路面上行使，造成輪胎嚴重的非正常消耗，承包商提出索賠，要求給予400多條超耗輪胎的補償，最后工程師批準了208條輪胎及其他零配件的費用補償，共計1900萬日元。國際工程承包中的索賠152、業(yè)主下達變更指令 例：上海某工程施工中，業(yè)主對原定的施工方案進行變更，盡管采用改進后的方案使工程投資大為節(jié)省，但同時也引發(fā)了索賠事件。在

11、基礎施工方案專家論證過程中，業(yè)主確認使用鋼棧橋配合挖土施工，承包商根據設計圖紙等報價139萬元。在報價同時，承包商為了不影響總工期，即開始下料加工。后業(yè)主推薦租用組合鋼棧橋施工方案，費用為72萬元，節(jié)約費用67萬元。但施工方案變更造成承包商材料運輸、工料等損失，承包商即向業(yè)主提出費用索賠。后經雙方友好協(xié)商，承包商獲得12.5萬元賠償。國際工程承包中的索賠16 3、業(yè)主拖延支付工程款或預付款 4、業(yè)主指令加速 例：某工程地下室施工中，發(fā)現(xiàn)有殘余的古建筑基礎。有關部門對此進行了考古研究，決定對其開挖，然后由承包商繼續(xù)施工，期間共延誤50天。事后業(yè)主要求承包商加速施工，趕回延誤損失。因此承包商向業(yè)主

12、提出工程加速索賠累計達131萬元。 5、業(yè)主或工程師責任造成的工期延長，導致費用增加國際工程承包中的索賠17 6、工程中斷或終止 例：某水利工程，要求進行河流拓寬，修建兩座小型水壩。工程于1990年11月簽訂合同，合同價為4000萬美元，工期為2年。該河流拓寬后，將會導致湖泊水位下降，對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。所以國際綠色和平組織不斷向該國政府及有關人員施加壓力，要求取消合同。最后業(yè)主于1991年1月解除了合同。承包商對此提出索賠，要求業(yè)主補償這兩個月發(fā)生的所有費用。外加完成全部工程所應得的利潤。經過談判，業(yè)主支付了1200萬美元的補償。國際工程承包中的索賠18 7、工程量增加 例：某工程在基礎

13、工程施工中，因地質條件與合同規(guī)定不符，使工程量增加，原計劃土方量為4500m3，實際達到5780m3。合同規(guī)定承包商應承擔5%的工程量增加的風險。因此，承包商提出如下費用索賠：45004725 m3承包商應承擔的土方量（1+5%）（）578047251055 m3業(yè)主應承擔的土方量（）2110025300承包商提出費用索賠4200（元）211004200管理費（綜合20%）20%（元）33105520/21100.0mm土方挖、運、回填直接費元（元）國際工程承包中的索賠19 8、業(yè)主指定分包商違約 9、合同缺陷 10、國家政策及法律、法令變更等國際工程承包中的索賠20 費用索賠的計算示例 例：

14、某國際承包工程由一條公路和跨越公路的人行天橋構成。合同總價為400萬美元，合同工期為20個月。施工過程中由于圖紙出現(xiàn)錯誤，工程師指示一部分工程暫停，承包商只能等待圖紙修改后繼續(xù)施工。后來又由于原有的高壓線需等待電力部門遷移后才能施工，造成工程延誤2個月。另外又因增加額外工程12萬美元（已得到支付），經工程師批準延期1.5個月。承包商對此三項延誤除要求延期外，還提出費用索賠。國際工程承包中的索賠21 1、承包商的費用索賠計算如下： （1）因圖紙錯誤的延誤，造成三臺設備停工損失1.5個月。6290小計： （美元）740其他輔助設備： 10（美元/臺班） 2（臺班/日） 37（工作日）（美元）330

15、0汽車吊： 45（美元/臺班） 2（臺班/日） 37（工作日）（美元）2220空壓機： 30（美元/臺班） 2（臺班/日） 37（工作日）（美元）754.8.3314.5.6另加： 現(xiàn)場管理費（12%）： （美元） 公司管理分攤（7%）： 440 （美元） 利潤（5%）： （美元）合計： 7799 （美元）國際工程承包中的索賠22（2）高壓線遷移損失兩個月的管理費和利潤。53760合計： （美元）480005760公司管理費和利潤：（7%+5%）（美元）2400400（萬美元）12%每月管理費=（美元/月）20（月） 48000現(xiàn)場管理費增加：24000（美元/月）2（月）（美元）（3）新增額

16、外工程使工期延長1.5個月，要求補償現(xiàn)場管理費。1.536000現(xiàn)場管理費：24000（美元/日）（月）（美元） 經工程師和計量人員的檢查核實，工程師原則上同意該三項費用索賠，但對承包商的計算有分歧。國際工程承包中的索賠23 2、工程師的計算和分析：（1）圖紙錯誤造成工程延誤，有工程師暫停施工的指令，承包商僅計算受到影響的設備停工損失（而非全部設備）是正確的，但工程師認為不能按臺班費計算，而應按租賃費或折舊率計算，故該項費用核減為5200美元（具體計算過程略）。國際工程承包中的索賠24 （2）因高壓線遷移而導致的延誤損失中，工程師認為每月管理費的計算是錯誤的，不能按總標價計算，應按直接成本計算

17、。即：380.95扣除利潤后總價：400（萬美元） （1-5%）（萬美元） .9356.03扣除公司管理費后的總成本： 380 5（萬美元） （1-7%）（萬美元）317.8819073每月現(xiàn)場管理費： （萬美元）12%20（月）（美元/月）356.03317.88扣除現(xiàn)場管理費后的直接成本： （萬美元） （1-12%）（萬美元）19073 238146兩個月延誤損失現(xiàn)場管理費：（美元） 工程師認為，承包商有權獲得現(xiàn)場管理費的補償，但不能獲得利潤和公司管理費的補償，同意補償現(xiàn)場管理費損失38146美元。 國際工程承包中的索賠250.612(萬)20（月）（月）400（萬） （3）對于新增額外工程，工程師認為雖然在批準延期的1.5個月內完成，但新增工程量與原合同中相應工程量和工期相比應為0.6個月，即：.9.7.71201.6.7+1201.6918.4.7每月現(xiàn)場管理費：19073（美元/月）現(xiàn)場管理費補償：019073=17165 （美元）公司管理費補償：171657%=（