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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /關(guān)于成立窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)公司可行性分析報(bào)告關(guān)于成立窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)公司可行性分析報(bào)告xx有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12七、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心13第二章 市場預(yù)測18一、 面臨形勢18二、 基本原則20第三章 背景及必要性23一、 通信基礎(chǔ)設(shè)施加速升級,供給服務(wù)能力西部第一23二、 積極融入新發(fā)展格局24三、 行業(yè)提質(zhì)
2、增效全面推進(jìn),普惠民生服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)27四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展,滿足海量存儲高效計(jì)算需求29五、 加快傳統(tǒng)基建智能化改造,形成集約高效設(shè)施體系30六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性31第四章 公司成立方案33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 公司組建方式34四、 公司管理體制34五、 部門職責(zé)及權(quán)限35六、 核心人員介紹39七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事51三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第六章 發(fā)展規(guī)劃60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 思路及措施64三、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程66四、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)行業(yè)綠色共享發(fā)展67
3、五、 服務(wù)市民數(shù)字化生活,全面提升人民獲得感68六、 推進(jìn)新一代通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展70第七章 項(xiàng)目環(huán)保分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析81七、 環(huán)境管理分析81八、 結(jié)論及建議82第八章 項(xiàng)目選址84一、 項(xiàng)目選址原則84二、 建設(shè)區(qū)基本情況84三、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心89四、 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先和社會保障94五、 加快建設(shè)改革開放新高地95第九章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施98一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策100第
4、十章 進(jìn)度計(jì)劃102一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表102二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施103第十一章 投資方案104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計(jì)劃111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益113一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117二、
5、項(xiàng)目盈利能力分析118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120三、 償債能力分析121借款還本付息計(jì)劃表122第十三章 總結(jié)124第十四章 附表附件125主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表125建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136建筑工程投資一覽表137項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表138主要設(shè)備購置一覽表139能耗分析一覽表139報(bào)
6、告說明堅(jiān)持以人民為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署為支撐,全力打造服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、融合化創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷強(qiáng)化服務(wù)和應(yīng)用水平,持續(xù)完善包容協(xié)同的監(jiān)管體系,積極營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”“數(shù)字四川”建設(shè),奮力開啟四川信息通信行業(yè)發(fā)展新征程。xx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx(集團(tuán))有限公司共同出資成立。其中:xx集團(tuán)有限公司出資202.50萬元,占xx有限公司15%股份;xx(集團(tuán))有限公司出資1148萬元,占xx有限公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎
7、財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12073.37萬元,其中:建設(shè)投資9133.16萬元,占項(xiàng)目總投資的75.65%;建設(shè)期利息227.68萬元,占項(xiàng)目總投資的1.89%;流動資金2712.53萬元,占項(xiàng)目總投資的22.47%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入24100.00萬元,綜合總成本費(fèi)用20050.04萬元,凈利潤2955.41萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.83%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3417.10萬元,全部投資回收期6.50年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊資本1350萬元三、 注冊地址xxx四、 主
8、要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx(集團(tuán))有限公司發(fā)起成立。(一)xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企
9、業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4151.873321.503113.90負(fù)債總額2147.231717.781610.42股東權(quán)益合計(jì)2004.641603.711503.48公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15687.3212549.8611765.49營業(yè)利潤2430.111944.091822.58利潤總額1949.041559.231461.78凈利潤1461.781140.191052.48歸屬于母公司所有者的凈利潤146
10、1.781140.191052.48(二)xx(集團(tuán))有限公司基本情況1、公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合
11、并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4151.873321.503113.90負(fù)債總額2147.231717.781610.42股東權(quán)益合計(jì)2004.641603.711503.48公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15687.3212549.8611765.49營業(yè)利潤2430.111944.091822.58利潤總額1949.041559.231461.78凈利潤1461.781140.191052.48歸屬于母公司所有者的凈利潤1461.781140.191052.48六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xx有限公司
12、主要從事關(guān)于成立窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。(二)項(xiàng)目提出的理由持續(xù)推進(jìn)固定寬帶升級改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上千兆網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶網(wǎng)絡(luò)“百兆入村”,促進(jìn)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺等提升IPv6流量,完成IPv6規(guī)模部署三年行動計(jì)劃,IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比14%,IPv6網(wǎng)絡(luò)性能全國排名靠前?!笆濉币詠恚潭▽拵Ш褪謾C(jī)流量平均資費(fèi)下降超過95%,移動用戶月均流量(DOU)達(dá)到14GB,提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)同比降低36%,2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降27%。用戶獲得感進(jìn)一步提升,電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平,
13、在2018、2019、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6,達(dá)到滿意水平。深入推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)部署,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度,增強(qiáng)接入支撐能力。推進(jìn)電力、供水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范,支持企業(yè)探索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和支撐公共平臺。加強(qiáng)智能停車場、智能倉儲、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。到2025年,形成NB-IoT深度覆蓋、4G(LTE-Cat1)和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達(dá)到7000萬戶以
14、上。七、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)持“四個面向”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動科教興川和人才強(qiáng)省,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。(一)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部(成都)科學(xué)城,打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動動力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先
15、進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域加快組建天府實(shí)驗(yàn)室,建好國家實(shí)驗(yàn)室四川基地,爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室。(二)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機(jī)、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域,實(shí)施重大科技專項(xiàng)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,健全開放聯(lián)動的技術(shù)市場,優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級,培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項(xiàng)目、重大工程,帶動科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)培育建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,
16、引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度,發(fā)揮高水平大學(xué)作用,支持國際知名大學(xué)來川合作辦學(xué),構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機(jī)構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科,培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),深化拓展省校(院、企)戰(zhàn)略合作,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力,建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。(四)改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)。開展科研項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)
17、。全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評價機(jī)制,完善科技獎勵制度。加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。完善財(cái)稅金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制,促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,深度融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約26.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積27989
18、.39,其中:生產(chǎn)工程18738.36,倉儲工程3217.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3791.39,公共工程2242.20。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12073.37萬元,其中:建設(shè)投資9133.16萬元,占項(xiàng)目總投資的75.65%;建設(shè)期利息227.68萬元,占項(xiàng)目總投資的1.89%;流動資金2712.53萬元,占項(xiàng)目總投資的22.47%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):24100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):20050.04萬元。3、凈利潤(NP):2955.41萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.50年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.83%。
19、6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3417.10萬元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(九)項(xiàng)目綜合評價本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 市場預(yù)測一、 面臨形勢(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時代“十四五”時期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段,中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)社會數(shù)
20、字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,對新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求,鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求,碳達(dá)峰、碳中和對綠色的信息通信設(shè)施提出的新需求,立足高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。(二)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開啟新路徑“十四五”期間,是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局,“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢,促進(jìn)四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
21、動能更加強(qiáng)勁。國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加,四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。(三)信息技術(shù)更迭步入新時空經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計(jì)算、規(guī)模存儲、共享智能的數(shù)字時代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速迭代、集成突破,并與材料技術(shù)、生物技術(shù)和航天技術(shù)等交叉融合,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高經(jīng)濟(jì)性、高可用性、高可靠性的技術(shù)底座。大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法的應(yīng)用和計(jì)算能力的提升助推人工智能進(jìn)入第三次發(fā)展高潮,新一代信息技術(shù)加快從前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓,云計(jì)算、邊緣計(jì)算為海量生產(chǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效的分析提供有力支撐,神經(jīng)網(wǎng)
22、絡(luò)算法、數(shù)字孿生技術(shù)提供了更為可靠的智能決策分析,以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟(jì)科技體系框架正逐步形成。(四)行業(yè)增長動力轉(zhuǎn)換新引擎“十四五”期間,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè),將新一代信息網(wǎng)絡(luò)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的動力源,強(qiáng)化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的支撐與引導(dǎo)作用,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。新形勢下,工業(yè)、能源、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,用戶消費(fèi)習(xí)慣由線下向線上方式過渡,信息通信業(yè)由流量消費(fèi)向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型,行業(yè)發(fā)展的體系架構(gòu)、應(yīng)用模式和增長動能發(fā)生轉(zhuǎn)變。(五)網(wǎng)絡(luò)和
23、數(shù)據(jù)安全成為新焦點(diǎn)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,加速向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能,數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動重要數(shù)據(jù)和個人信息線上線下加速交叉流動,使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化,內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更趨錯綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升,協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,確保社會安定運(yùn)轉(zhuǎn),是國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。二、 基本原則創(chuàng)新引領(lǐng),建用協(xié)同堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化助力全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)信息通信行業(yè)轉(zhuǎn)
24、型升級。強(qiáng)化信息通信業(yè)服務(wù)創(chuàng)新,探索量子計(jì)算、區(qū)塊鏈等高科技驅(qū)動各行各業(yè)增長的結(jié)合點(diǎn),為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動力,助力經(jīng)濟(jì)保持中高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展,推動運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多方合作,緩解日益增長的流量和多變的應(yīng)用需求與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的矛盾,提高網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用部署契合度。區(qū)域協(xié)調(diào),因地制宜以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強(qiáng)成都極核為帶動、以擴(kuò)大改革開放為動力、以促進(jìn)全域發(fā)展為取向,堅(jiān)持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為全省信息通信業(yè)融入新發(fā)展格局的重大舉措,深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,推動信息通信業(yè)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升。切實(shí)從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的
25、信息通信需求出發(fā),根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域的差異化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署和信息通信服務(wù)成效,引導(dǎo)四川省分區(qū)域開展信息通信業(yè)建設(shè),確保四川省信息通信業(yè)發(fā)展符合國家和區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略要求、契合本行業(yè)的發(fā)展演進(jìn)規(guī)律、有力支撐四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。共享發(fā)展,改善民生堅(jiān)持以人為本,切實(shí)貫徹便民、惠民、富民的根本宗旨,以完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,夯實(shí)社會公共服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),促進(jìn)公共服務(wù)資源延伸。構(gòu)建廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)的信息服務(wù)體系,提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力和服務(wù)水平,豐富信息服務(wù)應(yīng)用,將信息資源和信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè),推動信息通信服務(wù)均等化、普惠化。積極發(fā)揮信息通信業(yè)全域賦能作用,推動全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促
26、進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、民生建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全社會共享,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。開放合作,互利共贏發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,調(diào)動企業(yè)和社會積極性,推進(jìn)信息通信資源開放共享,共同推進(jìn)四川省信息通信業(yè)建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。加大四川省電信市場開放力度,鼓勵引入民間資本,豐富市場主體,創(chuàng)新多元化投融資模式,多渠道擴(kuò)大四川省信息通信業(yè)投入。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營和服務(wù)中結(jié)合四川實(shí)際創(chuàng)新模式、創(chuàng)新途徑,實(shí)現(xiàn)全省信息通信業(yè)高效發(fā)展。綠色低碳,安全可控強(qiáng)化引導(dǎo)通信業(yè)積極采用節(jié)能和綠色低碳技術(shù),構(gòu)建綠色通信網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏,為全社會
27、節(jié)能和加快生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持總體國家安全觀,增強(qiáng)憂患意識,提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力,充分考慮新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),從網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等角度完善安全保障體系,全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。推動出臺地方政策法規(guī),堅(jiān)持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,推動安全與發(fā)展良性互動、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn),構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第三章 背景及必要性一、 通信基礎(chǔ)設(shè)施加速升級,供給服務(wù)能力西部第一5G組網(wǎng)建設(shè)全面啟動。截至“十三五”期末,全省共建成5G基站超3.6萬個,全國排名第六、西部排名第一,實(shí)現(xiàn)全省21個市(州)和所有縣(市、區(qū))5G網(wǎng)絡(luò)覆
28、蓋,成都主城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,區(qū)域中心城市主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋,全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由示范引領(lǐng)邁入規(guī)模部署新階段。全光網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)普遍覆蓋。持續(xù)推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化升級,建設(shè)超高速寬帶接入網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)千兆寬帶進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇,全面推進(jìn)四川“全光城市”建設(shè),提升綜合信息服務(wù)能力?!笆濉逼谀?,四川省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)6284.7萬個,全國排名第四、西部排名第一,其中光纖到戶端口占比近98%,全國排名第四。4G基站數(shù)達(dá)29.5萬個,全國排名第六、西部排名第一。骨干互聯(lián)能力大幅提升。全省互聯(lián)互通水平不斷提升,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬30.8Tbps,位列全國前列。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)容,成都國家
29、級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬770Gbps,成都國際直達(dá)數(shù)據(jù)專用通道為40Gbps。骨干網(wǎng)絡(luò)外向服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化提升,充分滿足數(shù)據(jù)中心跨地域資源調(diào)度和互訪需求。融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速。省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺建成,實(shí)現(xiàn)與國家級平臺對接,形成對省內(nèi)百余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)側(cè)監(jiān)測能力。積微物聯(lián)“CIII平臺”、川能智網(wǎng)“智慧能源”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速成長,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析(成都)節(jié)點(diǎn)已于2019年年底上線運(yùn)行,標(biāo)識解析量已突破1億次、注冊量突破6.6億條。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),川西(雅安)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、云錦天府?dāng)?shù)據(jù)中心、長江上游區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和四川省大數(shù)據(jù)資源中心等數(shù)據(jù)中心紛
30、紛在四川落地,健康醫(yī)療、文化旅游、能源環(huán)境等公共性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)中心在川加快建設(shè)。國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)成功獲批,區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施“蜀信鏈”已成功接入10余個城市公共節(jié)點(diǎn)以及數(shù)十個行業(yè)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。二、 積極融入新發(fā)展格局以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引,探索融入新發(fā)展格局的有效路徑,打造新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略高地,推動加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。(一)厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),打造內(nèi)需市場腹地和優(yōu)質(zhì)供給基地。發(fā)揮人口和市場規(guī)模優(yōu)勢,順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),持續(xù)提升
31、居民收入水平和消費(fèi)能力,營造放心舒心消費(fèi)環(huán)境,打造國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心。發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢,推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,激活民間投資,加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和品牌創(chuàng)建行動計(jì)劃,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。(二)提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快建設(shè)西部陸海新通道,打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地。強(qiáng)化國際高端要素集聚運(yùn)籌功能,增強(qiáng)對外交往
32、、中轉(zhuǎn)服務(wù)、信息交換等核心能力,形成吸引國際商品和資源要素的巨大引力場。強(qiáng)化全國流通樞紐功能,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),建設(shè)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),打造全國物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化西向南向開放門戶功能,加強(qiáng)東向北向戰(zhàn)略通道建設(shè),構(gòu)建國際航線、國際班列、長江水運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)等多通道協(xié)同運(yùn)行體系。(三)強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的支撐引領(lǐng)作用堅(jiān)持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為融入新發(fā)展格局的重大舉措,牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念,優(yōu)化完善合作機(jī)制,以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強(qiáng)成都極核為帶動、以擴(kuò)大改革開放為動力、以促進(jìn)全域發(fā)展為取向,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載
33、和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能,著力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。(四)深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署強(qiáng)化成都主干帶動和極核引領(lǐng),建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)一城”,筑牢國際門戶樞紐地位,推動城市內(nèi)涵式、組團(tuán)式發(fā)展,提升國家中心城市綜合能級和國際競爭力,協(xié)同唱好“雙城記”。加快推動成德眉資同城化發(fā)展,促進(jìn)全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈,發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市,建設(shè)都市圈功能協(xié)作基地,促進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)圈同城化、全域一體化。推動區(qū)域中心城市內(nèi)生型發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)省級新區(qū),在環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)分別
34、形成經(jīng)濟(jì)總量占比高、綜合承載能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展動能強(qiáng)、區(qū)域帶動作用強(qiáng)的全省經(jīng)濟(jì)副中心。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)城市同成渝雙核及區(qū)域中心城市的功能協(xié)作。推進(jìn)萬達(dá)開等川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。增強(qiáng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)能力,推進(jìn)安寧河谷綜合開發(fā)。提升川西北生態(tài)示范區(qū)特色文化旅游功能,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展。構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源優(yōu)化配置。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。三、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進(jìn),普惠民生服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)收入規(guī)模
35、穩(wěn)步增長。按2015年不變單價測算,2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達(dá)7525.9億元,超過“十二五”末的6倍。2020年底,電信業(yè)務(wù)收入達(dá)661.5億元,超額完成“十三五”目標(biāo)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛,非話音收入占比近90%。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對行業(yè)增長貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn),2020年實(shí)現(xiàn)收入74.5億元,排名西部第一,成為拉動全省電信業(yè)務(wù)增長的新動力。“十三五”期間,基礎(chǔ)電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)超過800億元,超額完成目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)使用體驗(yàn)改善明顯。持續(xù)推進(jìn)固定寬帶升級改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上千兆網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶
36、網(wǎng)絡(luò)“百兆入村”,促進(jìn)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺等提升IPv6流量,完成IPv6規(guī)模部署三年行動計(jì)劃,IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比14%,IPv6網(wǎng)絡(luò)性能全國排名靠前。“十三五”以來,固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)下降超過95%,移動用戶月均流量(DOU)達(dá)到14GB,提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)同比降低36%,2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降27%。用戶獲得感進(jìn)一步提升,電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平,在2018、2019、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6,達(dá)到滿意水平。電信普遍服務(wù)成績斐然。持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù),推進(jìn)行政村移動
37、網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提升全省農(nóng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平?!笆濉逼陂g,全省完成五批次電信普遍服務(wù)試點(diǎn),累計(jì)投入資金67.4億元,共計(jì)解決近萬個行政村通光纖、四千余個行政村通4G網(wǎng)絡(luò)和三區(qū)三州深度貧困縣3200公里重點(diǎn)道路沿線移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題,實(shí)現(xiàn)“村村通光纖、村村通4G”,光纖寬帶平均接入速率超過70M,4G網(wǎng)絡(luò)平均接入速率超過20M,遠(yuǎn)高于國家電信普遍服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)。全省具備條件的農(nóng)村中小學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,有效促進(jìn)農(nóng)村群眾享受與城市同等的信息服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)?!笆濉币詠?,四川省以信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精準(zhǔn)降費(fèi)、深化應(yīng)用三方面著手,加快完善農(nóng)村通
38、信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷降低農(nóng)村資費(fèi)水平,推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底,網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)已惠及176萬貧困人口,降費(fèi)金額超2.3億元,貧困地區(qū)總體資費(fèi)水平比城市同類資費(fèi)降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個,覆蓋近85%行政村,電商交易金額累計(jì)達(dá)到235億元,有效促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展,滿足海量存儲高效計(jì)算需求(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐提升成渝與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)間,成都與貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏間的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,優(yōu)化全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)間的網(wǎng)絡(luò)通道,助力“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)調(diào)度效率提升
39、。持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的網(wǎng)絡(luò),深入挖掘成渝已有干線傳輸潛力,規(guī)劃建設(shè)一批新的出川傳輸干線,不斷強(qiáng)化成渝樞紐節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)支撐能力。完善成都數(shù)據(jù)中心集群與主要城市之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信寬帶,降低數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時延。建立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系,推動數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)高效供給對接和協(xié)同發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)中心集群,穩(wěn)妥有序推進(jìn)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)容,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)商、電信運(yùn)營商等多方流量互聯(lián)互通。(二)推動數(shù)據(jù)中心綠色高效發(fā)展鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)在成渝樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群區(qū)域內(nèi)新建PUE值低于1.25的超大型、大型綠色數(shù)據(jù)中心,助力構(gòu)建以成都數(shù)據(jù)中心集群為核心,區(qū)域特色數(shù)
40、據(jù)中心為補(bǔ)充的一體化數(shù)據(jù)中心體系。加快對基礎(chǔ)電信企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的改造升級,提高上架率,提升機(jī)架平均功率密度,采用新型機(jī)房精密空調(diào)、液冷、機(jī)柜模塊化、余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)模式,推進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗。(三)建設(shè)通信服務(wù)邊緣計(jì)算中心推動基礎(chǔ)運(yùn)營商、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等增強(qiáng)通用云計(jì)算服務(wù)能力,推動云計(jì)算架構(gòu)向以應(yīng)用為中心的原生云架構(gòu)演進(jìn)。加快計(jì)算設(shè)施智能化升級,推進(jìn)多元異構(gòu)的智能云計(jì)算平臺建設(shè),增強(qiáng)計(jì)算設(shè)施高速處理海量異構(gòu)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)深度加工能力。建設(shè)面向特定場景的邊緣計(jì)算能力,推動云邊端設(shè)施協(xié)同有序發(fā)展。合理布局邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn),優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時延要求高的應(yīng)用場景集中區(qū)域部署建設(shè)一批集內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、存
41、儲、計(jì)算于一體的邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn),滿足交通、醫(yī)療、教育、制造等行業(yè)在實(shí)時業(yè)務(wù)、智能應(yīng)用、安全和隱私保護(hù)等方面的敏捷連接需求。五、 加快傳統(tǒng)基建智能化改造,形成集約高效設(shè)施體系(一)加快傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造積極探索5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營中的應(yīng)用模式,持續(xù)推進(jìn)深度融合,引導(dǎo)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率,打造高質(zhì)量供給和服務(wù)能力。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,加快推動智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利設(shè)施等融合基礎(chǔ)設(shè)施在全省規(guī)?;渴?,集約建設(shè)多功能信息桿柱、智慧管網(wǎng)(廊)等城市綜合信息載體,打造
42、具備感知、連接、存儲、計(jì)算的共性信息基礎(chǔ)設(shè)施能力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)智慧化和管理網(wǎng)絡(luò)化。(二)助推基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造推動老舊小區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施改造,深入推進(jìn)共建共享,加快老舊小區(qū)光纖到戶改造和5G基礎(chǔ)設(shè)施布局。利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息通信技術(shù)助推城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行適老化、無障礙化改造,大幅提升城市公共服務(wù)水平。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造行動,鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)優(yōu)化老年人一鍵呼入人工服務(wù)、電信服務(wù)營業(yè)廳愛心通道等適老化措施。推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)在信息無障礙領(lǐng)域的融合和科技成果轉(zhuǎn)化,支持新興信息技術(shù)在導(dǎo)盲、聲控、肢體控制、圖文識別、語音識別、語音合成等方面的實(shí)際應(yīng)用
43、。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,保證公司在市場競爭中獲得成功,使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè)
44、,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深
45、化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx(集團(tuán))有限公司共同出資成立。其中:xx集團(tuán)有限公司出資202.50萬元,占xx有限公司15%股份;xx(集團(tuán))有限公司出資1148萬元,占xx有限公司85%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)
46、制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)
47、權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公
48、司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計(jì)報(bào)表的編制,并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售
49、部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)
50、責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市
51、場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、白xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán)
52、,1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、馮xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、徐xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在x
53、xx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、譚xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、馬xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、史xx,19
54、57年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、賀xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、熊xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)
55、會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外,將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧
56、損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報(bào),以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅
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