寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理項(xiàng)目

1、 寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理項(xiàng)目競(jìng) 爭(zhēng) 性 談 判 采 購(gòu) 文 件 招標(biāo)編號(hào)：GSZWJ2017-062 委托單位：寧縣交通運(yùn)輸局 代理公司：甘肅中外建工程管理有限公司 2017年9月34 / 35文檔可自由編輯打印目 錄第一章招 標(biāo) 公 告3投標(biāo)須知前附表6第二章總 則81.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋82. 談判須知82.1 談判82.1.1 綜合說(shuō)明82.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充92.1.3 談判具體要求及說(shuō)明92.1.4 談判文件的制作102.1.5 談判報(bào)價(jià)102.1.6 談判有效期102.1.7 談判保證金112.1.8談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署112.1

2、.9 談判響應(yīng)性文件格式112.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封122.1.11 談判響應(yīng)性文件遞交122.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間122.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回123. 澄清和質(zhì)疑123.1綜合說(shuō)明123.2對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑133.3對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑133.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況143.5其他144、談判原則及辦法154.1 談判工作中的原則及組織154.1.1 原則154.1.2 組織154.2 談判小組的職責(zé)154.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)164.4談判的形式、程序及方法164.4.1 談判形式164.4.2 談判程序164.4.3 談判方法174

3、.5 確定成交供應(yīng)商174.6 合同的授予174.6.1 成交通知書(shū)174.6.2 合同授予原則184.6.3 合同的簽署184.7 成交未果184.8 談判無(wú)效響應(yīng)185.工程量清單215.1工程需求一覽表216、技術(shù)要求226.總體要求226.1技術(shù)要求226.2服務(wù)和技術(shù)支持的要求227、附件23附件1：政府采購(gòu)供銷合同24附件2：談 判 響 應(yīng) 函27附件3：法人授權(quán)函28附件4：投標(biāo)報(bào)價(jià)表30附件5：?jiǎn)挝还こ陶袠?biāo)控制價(jià)匯總表31附件6：項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表32附件7：主要施工管理人員表33附件8：投入本工程主要施工機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備表33附件9：自行設(shè)計(jì)表34 第一章招 標(biāo) 公 告寧縣棗林林道

4、等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)公告甘肅中外建工程管理有限公司受寧縣交通運(yùn)輸局的委托，對(duì)“寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理”以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。一、交易編號(hào)：GSZWJ2017-062 二、采購(gòu)內(nèi)容：寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理。項(xiàng)目預(yù)算：198520.00元。評(píng)標(biāo)方式：綜合評(píng)分法。非PPP項(xiàng)目三、供應(yīng)商資格要求：1.符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條的規(guī)定；2.須提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、開(kāi)戶許可證等資質(zhì)證書(shū)（三證合一的營(yíng)業(yè)

5、執(zhí)照不需提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）；3.須提供法定代表人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證原件及法人授權(quán)書(shū)原件；4.須提供自本公告之日起住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；5.須具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)或住建部門(mén)頒發(fā)的公路工程丙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)；6.高級(jí)駐地監(jiān)理工程師須具有中級(jí)及以上職稱，并持有交通部或住建部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)；7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。四、獲取采購(gòu)文件時(shí)間、地點(diǎn)及方式： 采購(gòu)文件獲取時(shí)間：2017年9月4日08:30時(shí)至2017年9月6日下午17:00時(shí)截止； 采購(gòu)文件獲取方式：符合條件的投標(biāo)人請(qǐng)到甘肅中外建工程管理有限公司領(lǐng)取。

6、 五、遞交開(kāi)標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)： 遞交響應(yīng)文件時(shí)間：2017年9月11日15時(shí)301分前 遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：慶陽(yáng)市宏德賓館6樓會(huì)議室。六、投標(biāo)保證金繳納方式及期限：本項(xiàng)目投標(biāo)（競(jìng)買）保證金：3000.00元。 繳納截止時(shí)間2017年9 月8日17:00時(shí)（未按時(shí)繳入到中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省慶陽(yáng)市分行西郊支行6205 0170 0103 0000 0037賬戶和未從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入的視為無(wú)效投標(biāo)）。 繳納形式：銀行轉(zhuǎn)賬 戶名：甘肅中外建工程管理有限公司慶陽(yáng)分公司 賬號(hào)：6205 0170 0103 0000 0037 開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省慶陽(yáng)市分行西郊支行七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2

7、017年9月 11日9時(shí)30分 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：慶陽(yáng)宏德賓館6樓會(huì)議室。八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名、電話及地址：采 購(gòu) 人：寧縣交通運(yùn)輸局聯(lián) 系 人：高勇倉(cāng)聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：寧縣新寧鎮(zhèn)廟咀西路7號(hào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅中外建工程管理有限公司聯(lián) 系 人：何晗睿聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：慶陽(yáng)市西峰區(qū)市直機(jī)關(guān)南區(qū)20號(hào)樓2單元501室甘肅中外建工程管理有限公司 2017年9月1 日投標(biāo)須知前附表下述關(guān)于要招標(biāo)的工程的具體資料是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。序號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定1綜合說(shuō)明：1） 項(xiàng)目名稱：寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理項(xiàng)目 2）工程交付時(shí)間及地點(diǎn)：按照合同簽

8、訂日期完工3）招標(biāo)內(nèi)容：寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理4）采購(gòu)預(yù)算：198520.00元5）招標(biāo)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判 6）評(píng)標(biāo)方法：最低價(jià)評(píng)標(biāo)法2采購(gòu)人：1） 采 購(gòu) 人：寧縣交通運(yùn)輸局2） 聯(lián) 系 人：高勇倉(cāng)3） 聯(lián)系電話：4） 聯(lián)系地址：寧縣新寧鎮(zhèn)廟咀西路7號(hào)3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅中外建工程管理有限公司聯(lián) 系 人：何晗睿聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：慶陽(yáng)市西峰區(qū)市直機(jī)關(guān)南區(qū)20號(hào)樓2單元501室4付款方式：經(jīng)需方驗(yàn)收合格后，憑驗(yàn)收單及合同總價(jià)開(kāi)據(jù)的發(fā)票（完稅價(jià)），由<需方>支付95%工程款,5%質(zhì)量保證金，一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題將無(wú)息返還。5投標(biāo)人資質(zhì)文件要求：(原件攜

9、帶備查)1.符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條的規(guī)定；2.須提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、開(kāi)戶許可證等資質(zhì)證書(shū)（三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不需提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）；3.須提供法定代表人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證原件及法人授權(quán)書(shū)原件；4.須提供自本公告之日起住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；5.須具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)或住建部門(mén)頒發(fā)的公路工程丙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)；6.高級(jí)駐地監(jiān)理工程師須具有中級(jí)及以上職稱，并持有交通部或住建部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)；7.本項(xiàng)目不接受

10、聯(lián)合體報(bào)名8.談判文件要求提供的其它資質(zhì)文件。以上條款為所有投標(biāo)項(xiàng)目必須提供的文件，其中證書(shū)必須在有效期內(nèi)，且1）項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定通過(guò)上年度年檢或復(fù)審，所有證書(shū)復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人法人公章，另標(biāo)注 “與原件一致”字樣或加蓋“與原件一致”條章。若法定代表人參加投標(biāo),須提供第4項(xiàng)，若法人授權(quán)人參加投標(biāo),須提供第4項(xiàng)和第5項(xiàng)。證書(shū)未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作標(biāo)書(shū)的，將視為無(wú)效投標(biāo)。6投標(biāo)有效期： 60 天7投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：本項(xiàng)目投標(biāo)（競(jìng)買）保證金：3000.00元。 繳納截止時(shí)間2017年9月8日17:00時(shí)（未按時(shí)繳入到中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省慶陽(yáng)市分行西郊支行6205 0170 0103

11、0000 0037賬戶和未從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入的視為無(wú)效投標(biāo)）。 繳納形式：銀行轉(zhuǎn)賬 戶名：甘肅中外建工程管理有限公司慶陽(yáng)分公司 賬號(hào)：6205 0170 0103 0000 0037 開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省慶陽(yáng)市分行西郊支行8現(xiàn)場(chǎng)踏勘：無(wú)9工程計(jì)價(jià)方式：本工程采用工程量清單計(jì)價(jià)法。10談判文件份數(shù)：談判文件份數(shù)：投標(biāo)商制作談判文件(有分包按分包制作、無(wú)分包按整包制作)正本 1 份，副本 2份。（電子版U盤(pán)一份）未按該要求制作分裝標(biāo)書(shū)的，談判文件將被拒絕，對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。11該采購(gòu)項(xiàng)目共 1包，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。12施工進(jìn)度要求：合同簽訂后30（日歷日）內(nèi)合同履行完畢。

12、13售后服務(wù)：工程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以談判文件要求與談判文件承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。 1、供方必須按需方要求清單所要求的保質(zhì)保量完成工程。 2、供方所提供的工程質(zhì)量必須符合國(guó)家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。14中標(biāo)人在收到成交通知書(shū)5日內(nèi)，按照國(guó)家計(jì)委頒布的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格【2002】1980）號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)文件規(guī)定計(jì)取，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人繳納于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。除此之外不再收取其他費(fèi)用。第二章總 則1.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購(gòu)當(dāng)事人”是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。2)“采購(gòu)人”是指寧縣交通運(yùn)輸局。3)“

13、招標(biāo)機(jī)構(gòu)”是指甘肅中外建工程管理有限公司。4)“談判供應(yīng)商”是指向本次招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交談判響應(yīng)性文件的供應(yīng)商。5)“供方”是指與采購(gòu)人簽訂合同的成交供應(yīng)商。6)“談判文件”是指由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要。7)“談判響應(yīng)性文件”是指談判供應(yīng)商根據(jù)本談判文件向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的全部響應(yīng)性文件。8) “貨物”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定須向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、文件等。10)“安裝”是指供方按談判文件和合同的規(guī)定在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及修補(bǔ)缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。1

14、1)“服務(wù)”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財(cái)政部公布的政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門(mén)在國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。13)“書(shū)面形式”是指任何手寫(xiě)、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。2. 談判須知2.1 談判2.1.1 綜合說(shuō)明本項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)法規(guī)，已辦理談判采購(gòu)申請(qǐng)，并得到財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)?yè)駜?yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本談判文件包括本文

15、所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。談判供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。談判供應(yīng)商被視為充分熟悉本談判項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部?jī)?nèi)容，熟悉談判文件的格式、條件和范圍。談判供應(yīng)商沒(méi)有按照談判文件的要求提交相關(guān)資料，或者談判供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)談判文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是談判供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其談判響應(yīng)性文件無(wú)效。2.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充談判響應(yīng)性文件遞交截止日期3天前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答談判供應(yīng)商提出的問(wèn)題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。談判文件的修改將以書(shū)面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購(gòu)買談判文

16、件的談判供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)談判文件修改的知曉，也將視為對(duì)修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使談判供應(yīng)商準(zhǔn)備參加談判時(shí)有充分時(shí)間對(duì)談判文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可決定是否延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間，并將此變更通知上述每一談判供應(yīng)商。2.1.3 談判具體要求及說(shuō)明1）對(duì)于同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只允許參加談判產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部參加談判，或者由生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托一家代理商參加

17、談判，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)；2）談判供應(yīng)商參加談判應(yīng)按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)談判文件要求只能一個(gè)方案參與談判，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)；3）談判供應(yīng)商對(duì)參加談判產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對(duì)談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件的評(píng)比，不利后果由談判供應(yīng)商承擔(dān)；4）談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)性文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在談判項(xiàng)目以及報(bào)價(jià)中；5）談判供應(yīng)商在本次項(xiàng)目中所提供的貨物對(duì)于談判文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)；6）招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)具有政府采購(gòu)法第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一的，有權(quán)宣布談判程序和結(jié)果無(wú)效；在涉及談判的公證性與違法問(wèn)題的調(diào)查或檢查中，談

18、判供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也有權(quán)宣布談判結(jié)果無(wú)效。招標(biāo)機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)備同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)，并對(duì)談判供應(yīng)商、成交供應(yīng)商的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；7）招標(biāo)機(jī)構(gòu)可視談判品目?jī)r(jià)格情況適當(dāng)增加或減少采購(gòu)數(shù)量，并保留拆包或取消采購(gòu)某些品目的權(quán)力；8）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。9）本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。2.1.4 談判文件的制作談判供應(yīng)商制作談判響應(yīng)性文件必須依據(jù)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)購(gòu)買的談判文件，分三部分編寫(xiě)裝訂并單獨(dú)密封，對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。具體內(nèi)容包括：（1）資質(zhì)證明文件部分，包括：談判響應(yīng)函、

19、談判須知前附表中要求的資質(zhì)文件、公司情況、業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介以及談判供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料文件。（2）技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分，包括：技術(shù)參數(shù)說(shuō)明，具有國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或彩頁(yè)、技術(shù)支持及方案、服務(wù)保障等。售后服務(wù):投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋鮮章）；說(shuō)明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；培訓(xùn)措施：說(shuō)明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

20、和辦法；其他有利于用戶的服務(wù)承諾。（3）談判報(bào)價(jià)部分：詳見(jiàn)談判報(bào)價(jià)表。2.1.5 談判報(bào)價(jià)此次談判報(bào)價(jià)（須標(biāo)明每各品目報(bào)價(jià)及合計(jì)報(bào)價(jià)，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)）。談判價(jià)格應(yīng)包括完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部?jī)?nèi)容所需的全部費(fèi)用。除非談判文件另有規(guī)定，談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)惠率、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。談判價(jià)格采用唯一價(jià)格，即不得為某一范圍價(jià)格。報(bào)價(jià)貨幣為人民幣。2.1.6 談判有效期談判響應(yīng)性文件在正式遞交日期起30日內(nèi)有效。2.1.7 談判保證金談判保證金數(shù)額及交納方式：見(jiàn)投標(biāo)須知前附表中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待交納了質(zhì)量保證金并與采購(gòu)人簽訂合同后5

21、個(gè)工作日內(nèi)予無(wú)息退還；未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后且無(wú)異議，于5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。對(duì)于未能按要求交納談判保證金的，招標(biāo)人將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求而予以拒絕，即視為對(duì)談判文件未響應(yīng)。如談判供應(yīng)商有下列情況，談判保證金不予退還：（1） 在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后撤回其談判響應(yīng)性文件的；（2）由于成交人的原因未能按照采購(gòu)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。（3）由于成交人的原因未能按照采購(gòu)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金。（4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。（5）公示期內(nèi)成交人放棄成交結(jié)果的；2.1.8談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署談判響應(yīng)性文件中資質(zhì)證

22、明文件部分需提交一份正本、2份副本，技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分需提交一份正本、2份副本，談判報(bào)價(jià)部分需提交一份正本。并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。談判響應(yīng)性文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。未按上述要求封裝的，將被視為無(wú)效投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。談判響應(yīng)性文件中除要求由談判供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁(yè)也須加蓋鮮章。談判響應(yīng)性文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。全套談判響應(yīng)性文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是談判供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由談判響應(yīng)性文件簽字人簽字證明。2.1.9 談判響應(yīng)性

23、文件格式談判文件提供的規(guī)定格式包括以下內(nèi)容：1）談判響應(yīng)函（見(jiàn)附件2）2）法人授權(quán)函（見(jiàn)附件3）3）談判報(bào)價(jià)表（見(jiàn)附件4）談判文件未提供的格式由談判供應(yīng)商自行編寫(xiě)。2.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封談判供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)性文件的正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“采購(gòu)編號(hào)”、“談判供應(yīng)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請(qǐng)勿于2017年X月X日X:00之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果未按上述要求密封并加注標(biāo)志，將被視為無(wú)效響應(yīng)，且招標(biāo)機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)談判響應(yīng)性文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任。2.1.11 談判響應(yīng)性文

24、件遞交談判響應(yīng)性文件應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)慶陽(yáng)市宏德賓館六樓會(huì)議室，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕接受在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后遞交的談判響應(yīng)性文件。談判供應(yīng)商須持有法人代表授權(quán)函原件、被授權(quán)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、投標(biāo)保證金收據(jù)原件參加開(kāi)標(biāo)，否則視為無(wú)效投標(biāo)。2.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間談判響應(yīng)性文件遞交時(shí)間2017年 月 日 時(shí) 分 招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)與談判供應(yīng)商以前在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。2.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改

25、與撤回談判供應(yīng)商可以在遞交談判響應(yīng)性文件以后，在規(guī)定的談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交修改或撤回其談判響應(yīng)性文件的通知。在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間以后，不能更改談判響應(yīng)性文件文件。談判響應(yīng)性文件的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí)，信封上還須按談判響應(yīng)性文件的密封要求加寫(xiě)標(biāo)志。3. 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說(shuō)明談判供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問(wèn)，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問(wèn)或質(zhì)疑，

26、干擾政府采購(gòu)正常的工作秩序。談判供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的談判供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面質(zhì)疑書(shū)，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)；具體事項(xiàng)、請(qǐng)求和主張；提起質(zhì)疑的談判供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書(shū)的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。3.2對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑談判供應(yīng)商應(yīng)盡早購(gòu)買談判文件，若對(duì)談判文件有疑問(wèn)需要澄清或質(zhì)疑，須在談判文件發(fā)售期滿起3個(gè)工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授

27、權(quán)人）以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說(shuō)明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由談判授權(quán)人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人談判授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋鮮章。招標(biāo)

28、機(jī)構(gòu)在談判響應(yīng)性文件遞交截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書(shū)面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以酌情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。3.3對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑談判供應(yīng)商認(rèn)為談判過(guò)程和擬成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

29、招標(biāo)機(jī)構(gòu)于甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布擬成交結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人（經(jīng)法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授權(quán)人）以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由談判授權(quán)人遞交質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”

30、字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋鮮章。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理談判供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時(shí)向遞交質(zhì)疑函的談判供應(yīng)商作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書(shū)面形式通知遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)供應(yīng)商的;(二)被質(zhì)疑人為采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理

31、機(jī)構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過(guò)質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。3.5其他甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址：質(zhì)疑地點(diǎn)：甘肅中外建工程管理有限公司4、談判原則及辦法4.1 談判工作中的原則及組織4.1.1 原則根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法抽取組建談判小組，由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共同組成，談判小組成員應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的宗旨,認(rèn)真細(xì)致地做好談判評(píng)審工作。1）談判小組成員人數(shù)不少于3人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德

32、，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3)談判小組成員和與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)談判文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。4.1.2 組織1）談判小組：由采購(gòu)人代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成談判小組。談判小組下設(shè)商務(wù)組和技術(shù)專家組，分別根據(jù)談判文件要求負(fù)責(zé)談判響應(yīng)性文件的商務(wù)審核和技術(shù)評(píng)價(jià)。2）招標(biāo)人: 由采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系并配合采購(gòu)中心工作人員開(kāi)標(biāo)、談判的會(huì)務(wù)工作,整理并向談判小組分發(fā)談判響應(yīng)性文件；做好談判會(huì)議記錄；對(duì)談判過(guò)程中的原始文件進(jìn)行歸檔;隨時(shí)印發(fā)需要的文件資料,對(duì)各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負(fù)責(zé)對(duì)談判小組推薦的擬成交結(jié)果

33、進(jìn)行審核。3）監(jiān)督部門(mén)：由同級(jí)財(cái)政部門(mén)采購(gòu)辦相關(guān)人員等有關(guān)監(jiān)督部門(mén)組成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及談判文件的規(guī)定,對(duì)整個(gè)談判過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。4.2 談判小組的職責(zé)談判小組完成談判后，提出書(shū)面談判報(bào)告。談判報(bào)告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始談判記錄和談判結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：1）談判公告刊登的媒體名稱、談判日期和地點(diǎn)；2）獲取談判文件的談判供應(yīng)商名單和談判小組成員名單；3）談判方法和標(biāo)準(zhǔn)；4）談判記錄和談判情況及說(shuō)明，包括談判響應(yīng)性文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的談判供應(yīng)商名單及原因；5）談判結(jié)果和談判成交供應(yīng)商名單；6）談判小組的成交建議。談判報(bào)告由談判小

34、組全體成員簽字。對(duì)談判結(jié)論持有異議的談判小組成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。談判小組成員拒絕在談判報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意談判結(jié)論。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并紀(jì)錄在案。4.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織談判小組對(duì)談判響應(yīng)性文件進(jìn)行審查，評(píng)估談判供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。談判小組可以對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)性文件進(jìn)行校核，修正錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)如下：1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。2) 當(dāng)單價(jià)與總價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非談判小組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。3）對(duì)于談

35、判響應(yīng)性文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，談判小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何談判供應(yīng)商的相對(duì)排序。4）談判小組審查每份談判響應(yīng)性文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判響應(yīng)性文件應(yīng)該與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離。談判小組決定談判響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5）如果談判響應(yīng)性文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)談判文件的要求，談判供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。4.4談判的形式、程序及方法4.4.1 談判形式采取背對(duì)背的談判方式。即談判小組所有成員集中與各供應(yīng)商分別進(jìn)行一對(duì)一談判

36、，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。4.4.2 談判程序（1）資格審查：談判小組只對(duì)單獨(dú)密封的資質(zhì)證明文件部分進(jìn)行審查，合格者進(jìn)入第二輪，不合格者即被淘汰。（2）技術(shù)審查：對(duì)資質(zhì)合格談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件中單獨(dú)密封的技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分，依據(jù)談判文件中技術(shù)參數(shù)及要求進(jìn)行審查，合格者進(jìn)入第三輪，不合格者即被淘汰。（3）價(jià)格談判：資質(zhì)、技術(shù)審查合格的談判供應(yīng)商可進(jìn)入價(jià)格談判階段。在正式進(jìn)行價(jià)格談判之前，談判小組要對(duì)合格談判供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)表進(jìn)行確認(rèn)，符合談判文件規(guī)定的，作為第一次報(bào)價(jià)。沒(méi)有談判報(bào)價(jià)表或談判報(bào)價(jià)表不符合談判文件規(guī)定的，則取消其談判資格。價(jià)格

37、談判采取一至三輪談判的規(guī)則進(jìn)行，輪次可視情況而定，每輪談判價(jià)格必須以書(shū)面形式現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。對(duì)中小微企業(yè)執(zhí)行財(cái)庫(kù)【2011】181 號(hào)及工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300 號(hào)文件的規(guī)定， 對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)按 6%扣除后的價(jià)格作為其談判價(jià)。不符合財(cái)庫(kù)【2011】181 號(hào)及工信部聯(lián)企 業(yè)【2011】300 號(hào)文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格不予扣除, 其投標(biāo)報(bào)價(jià)即為談判價(jià)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的中小企業(yè)聲明函（見(jiàn)附件）。4.4.3 談判方法選擇“最低價(jià)法”，即是指以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商，按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。4

38、.5 確定成交供應(yīng)商根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第18號(hào)第五十九條之規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法享有經(jīng)授權(quán)的成交供應(yīng)商確定權(quán)。按照“最低價(jià)法”，招標(biāo)機(jī)構(gòu)原則上在確定最低談判報(bào)價(jià)的前提下，確定成交供應(yīng)商。當(dāng)價(jià)格最低的談判供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以確定價(jià)格次低的談判供應(yīng)商為擬成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)以公告的方式向擬成交供應(yīng)商以及其他采購(gòu)當(dāng)事人發(fā)出擬成交通知書(shū)，成交公示屆滿后，并要求其按實(shí)際供貨量與采購(gòu)人簽訂合同。4.6 合同的授予4.6.1 成交通知書(shū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)談判小組的評(píng)審結(jié)果，公布成交結(jié)果。在法定公示時(shí)間后且無(wú)質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將做為是正式成交或簽訂供貨

39、合同的憑據(jù)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式通知成交的談判供應(yīng)商。在該通知書(shū)中將給出成交供應(yīng)商應(yīng)按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)項(xiàng)目的成交價(jià)格（合同條件中稱為“合同價(jià)格” ）、交貨日期、地點(diǎn)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。成交通知書(shū)將成為合同的組成部分。4.6.2 合同授予原則招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予經(jīng)談判小組評(píng)審?fù)扑]，在法定公示時(shí)間后，收到成交通知書(shū)的談判供應(yīng)商。若因談判供應(yīng)商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予價(jià)格次低的談判供應(yīng)商。招標(biāo)機(jī)構(gòu)保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購(gòu)設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。4.6.3 合同的簽署成交供應(yīng)商按成交通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在景泰縣財(cái)政局采購(gòu)中心見(jiàn)證后，由法定代表人或被授權(quán)人

40、與采購(gòu)人簽訂合同。采購(gòu)人與成交供應(yīng)商是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)機(jī)構(gòu)所發(fā)出的成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照中華人民共和國(guó)合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應(yīng)商不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒(méi)收其談判保證金等措施，并可按照財(cái)政部令2004第18號(hào)第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)機(jī)構(gòu)與價(jià)格次低的談判供應(yīng)商簽訂合同。4.7 成交未果在談判采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布成交未果：1）符合專業(yè)條件的或者對(duì)談

41、判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的談判供應(yīng)商不足三家的（經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核批準(zhǔn)的除外）； 2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3）談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。宣布成交未果后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將成交未果理由通知所有采購(gòu)當(dāng)事人。4.8 談判無(wú)效響應(yīng)遇到下列情況之一時(shí), 談判供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)性文件將被視為無(wú)效響應(yīng):1）談判供應(yīng)商未按要求交納談判保證金或金額不足的；2）投標(biāo)人未按要求遞交提交本項(xiàng)目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；3) 談判響應(yīng)性文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、密封、封裝的； 4) 超出談判供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍參與談判的；5）談判響應(yīng)性文

42、件無(wú)談判供應(yīng)商鮮章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；6）投標(biāo)函、法人授權(quán)函、生產(chǎn)廠家授權(quán)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表及投標(biāo)貨物偏離表未按規(guī)定格式填報(bào)的或者未按規(guī)定提交的；7）投標(biāo)人未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無(wú)效；8) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)，或者填寫(xiě)的內(nèi)容不全，或者辨認(rèn)不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標(biāo)人鮮章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；9）談判響應(yīng)性文件中每包以兩個(gè)及兩個(gè)以上的方案參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的（談判文件另有規(guī)定的除外）；10）談判響應(yīng)性文件未能對(duì)談判文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；11）談判供應(yīng)商資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和談判文件要求

43、的，或者拒不按照要求對(duì)談判響應(yīng)性文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；12）談判響應(yīng)性文件附有招標(biāo)機(jī)構(gòu)不能接受的條件的；13）參與談判的產(chǎn)品（同一品牌、型號(hào)），在同一地區(qū)同一時(shí)間段內(nèi)成交供應(yīng)商應(yīng)保證其實(shí)際成交價(jià)格低于其他任何非政府采購(gòu)價(jià)格；其中： 談判階段應(yīng)視為無(wú)效響應(yīng)； 已成交而無(wú)供貨的視為成交無(wú)效； 已供貨者，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的損失。14）經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定，認(rèn)為生產(chǎn)制造企業(yè)通過(guò)控制授權(quán)函等方式，惡意抬高其產(chǎn)品價(jià)格。降低服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格明顯高于在同一地區(qū)同一時(shí)間段內(nèi)任何政府采購(gòu)價(jià)格的；15）談判有效期不足30天的；16）在談判過(guò)程中，如果談判供應(yīng)商試圖在審查、澄清、比較及授予合同方面向

44、招標(biāo)機(jī)構(gòu)施加任何影響的；17）談判供應(yīng)商以他人名義參加談判、串通參加談判、以行賄手段謀取成交或者以弄虛作假等方式謀取成交的；18）經(jīng)核實(shí)兩個(gè)或兩個(gè)以上談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件有雷同或有抄襲行為的；19）對(duì)于同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)制造商總部委托兩家及兩家以上代理商參加談判的；20）違反中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的；21）談判文件規(guī)定的其它無(wú)效響應(yīng)條件。本談判文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜另行商定。5.工程量清單5.1工程需求一覽表 工程名稱：寧縣棗林林道等2條撤并建制村通硬化路工程監(jiān)理1.寧縣撤并建制村造林村道通硬化建設(shè)工程：全線采用甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)10.9公里，設(shè)計(jì)

45、速度10公里/小時(shí)，路基寬度6.5米，路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)采用4厘米瀝青混凝土層面（AC-13）+16厘米厚5%水泥穩(wěn)定天然砂礫基層+10厘米厚天然砂礫找平層；最小平曲線半徑16.164米，最大縱坡7.75%，橋涵路基設(shè)計(jì)洪水頻率1/25，橋涵設(shè)計(jì)荷載：公路-II級(jí)；2.寧縣撤并建筑村周河村道通硬化路建設(shè)工程：全線采用部頒四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)12.7公里，設(shè)計(jì)車速20公里/小時(shí)，路基寬度6.5米，路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)層為4厘米厚瀝青混凝土層面+16厘米厚5%水泥穩(wěn)定天然砂礫基層+10厘米厚天然砂礫找平層；最小平曲線半徑20.0米，最大縱坡3.5%，橋涵路基設(shè)計(jì)洪水頻率1/

46、25，橋涵設(shè)計(jì)荷載：公路-II級(jí)。5.2 交工時(shí)間及地點(diǎn)： 工 期：合同約定施工地點(diǎn)：寧縣交通運(yùn)輸局指定地點(diǎn)6、技術(shù)要求6.總體要求 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成談判文件規(guī)定的招標(biāo)范圍全部?jī)?nèi)容所需的全部費(fèi)用；2）除有特別要求的項(xiàng)目外其余質(zhì)保期為自驗(yàn)收合格之日起1年；3）對(duì)尺寸、重量的要求，皆為大約數(shù)。6.1技術(shù)要求詳見(jiàn)5.1工程需求一覽表6.2服務(wù)和技術(shù)支持的要求6.2.1 售前服務(wù)投標(biāo)時(shí)提供工程設(shè)計(jì)方案6.2.2 售后服務(wù) 提供質(zhì)量和售后服務(wù)承諾書(shū)6.3特別申明1、對(duì)參數(shù)不按真實(shí)參數(shù)投標(biāo)，進(jìn)行虛假應(yīng)標(biāo)者，經(jīng)評(píng)委會(huì)確認(rèn)，按廢標(biāo)處理。2、以上參數(shù)為最低要求，若出現(xiàn)指定性、傾向性要求均為無(wú)效標(biāo)準(zhǔn)，可以同

47、等或優(yōu)于此標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)投標(biāo)，優(yōu)于的正偏離參數(shù)應(yīng)在偏離表中注明，并提供真實(shí)的證明材料為依據(jù)。7、附件附件1：合同格式及條款附件2：投標(biāo)函附件3：法人授權(quán)函附件4：投標(biāo)報(bào)價(jià)表附件5：?jiǎn)挝还こ陶袠?biāo)控制價(jià)匯總表 附件6 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表附件7：主要施工管理人員表附件8：投入本工程主要施工機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備表附件9：自行設(shè)計(jì)表附件1：政府采購(gòu)合同合同編號(hào)：需 方：（招標(biāo)人）：寧縣交通運(yùn)輸局供 方：（投標(biāo)商）：集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或(代理機(jī)構(gòu)）：甘肅中外建工程管理有限公司為了保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)合同法等相關(guān)法規(guī)、談判文件承諾的相關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，以便共同遵照?qǐng)?zhí)行：一、

48、工程項(xiàng)目及報(bào)價(jià)金額（注：填寫(xiě)不下時(shí)，可按此表格自行打印清單）項(xiàng)目工程名稱采購(gòu)預(yù)算（萬(wàn)元）中標(biāo)價(jià)（萬(wàn)元）節(jié)約資金（萬(wàn)元）節(jié)約率 二、工程概況工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：三、合同工期開(kāi)工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日合同工期總?cè)諝v天數(shù)： 中標(biāo)日歷日 四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 一次性驗(yàn)收合格 五、合同價(jià)價(jià)款金額（大寫(xiě)）： 中標(biāo)人中標(biāo)價(jià) 元（人民幣） （小寫(xiě)）￥： 中標(biāo)人中標(biāo)價(jià) 元六、付款方式：經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收合格后，憑驗(yàn)收單及合同總價(jià)開(kāi)據(jù)的發(fā)票（完稅價(jià)），由財(cái)政國(guó)庫(kù)<招標(biāo)人>支付工程款95%,質(zhì)量保證金5%，一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題將無(wú)息返還。七、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書(shū)2、成交通知書(shū)3、談判申請(qǐng)文件及其附件4、本合同專用條款5、本合同通用條款6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7、工程量清單8、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。八、質(zhì)量與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及提出異議時(shí)間：質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以裝箱單和國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定。（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：1、招談判文件要求和承諾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2、投標(biāo)方保證一次性合格（二）提出異議時(shí)間截止7天。九、質(zhì)量保證金：經(jīng)雙方簽訂合同后