第三章匯率制度與外匯管制

1、第三章 匯率制度與外匯管制一、固定匯率制固定匯率制是指各國貨幣之間的比價基本穩(wěn)定，或各國貨幣之間的匯率波動幅度被限定在一定范圍內(nèi)的一種匯率制度。主要有兩種類型：（一）金本位制度下的固定匯率制金本位制度下，黃金的價格是穩(wěn)定的，所以，各國貨幣的匯率也基本穩(wěn)定。匯率的上漲或下跌受到黃金輸點的限制，波動局限于很狹窄的范圍內(nèi)?？梢哉f，金本位制度下的固定匯率制是比較典型的固定匯率制。（二）布雷頓森林體系下的固定匯率制1944年，在美國的布雷頓森林城召開了聯(lián)合國貨幣金融會議，會上確立了以美元為中心的固定匯率制度這一匯率制度的最大特征，就是確立了“雙掛鉤”原則，即美元與黃金直接掛鉤，各國貨幣與美元直接掛鉤。在

2、此原則下，各國貨幣與美元之間的固定比價根據(jù)各國貨幣的含金量與美元的含金量之比確定,稱為黃金平價,或貨幣平價。市場根據(jù)供求關(guān)系，匯率可以上下浮動正負百分之一。超過此幅度，各國政府有義務(wù)進行干預(yù)，使匯率回到規(guī)定的幅度之內(nèi)。由此可見，紙幣流通制度下的固定匯率制度，由于規(guī)定了波動的幅度，所以仍是比較穩(wěn)定的匯率制度。（三）兩種固定匯率制的比較1共同點（1）金本位制度下的固定匯率制與布雷頓森林體系下的固定匯率制都是以各國貨幣含金量為匯率決定的直接基礎(chǔ)，黃金都起著貨幣的作用。（2）兩種固定匯率制度下匯率的波動都是以黃金平價為基礎(chǔ)上下波動。2不同點（1）兩種固定匯率制形成的機理不同金本位制度下的固定匯率制是商

3、品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段自發(fā)形成的。而布雷頓森林體系下的固定匯率制則是通過國際間的協(xié)議（布雷頓森林協(xié)定）人為建立的，是主要資本主義大國控制和主宰國際貨幣金融的表現(xiàn)和結(jié)果。（2）貨幣與黃金的聯(lián)系方式不同金本位制度下黃金與外匯直接發(fā)生聯(lián)系，互相兌換自由，互相替補自由。而在布雷頓森林體系下，各國貨幣通過美元間接與黃金發(fā)生聯(lián)系，而且一定條件下實現(xiàn)美元與黃金的兌換，即兌換只限于各國政府所持有的美元，且能否兌換還要受美國黃金儲備的約束。（3）匯率波動的調(diào)節(jié)機制不同金本位制度下匯率圍繞鑄幣平價自由波動，并通過黃金自由輸出入，貨幣供求和物價的變動自動地維持在黃金輸點之內(nèi)。而在布雷頓森林體系下，匯率波動的幅度及其維

4、持都是人為的，即匯率波動超過一定幅度時，通過各國政府或中央銀行的直接干預(yù)或國內(nèi)經(jīng)濟政策措施調(diào)整，把匯率穩(wěn)定在規(guī)定的幅度內(nèi)。（4）匯率變動的影響范圍不同金本位制度下，匯率變動只影響到貿(mào)易雙方的國內(nèi)貨幣供給和貿(mào)易收支。在布雷頓森林體系下，若關(guān)鍵貨幣美元的價值發(fā)生變動，就會影響美元與黃金的比例關(guān)系，進而影響美元與各國貨幣之間的匯率變動，因而，其影響是世界性的。(四) 固定匯率制的利弊 1固定匯率制的有利方面（1）固定匯率制帶來了相對穩(wěn)定的匯率。（2）由于匯率的相對穩(wěn)定，易于確定國際商品價格，有利于進出口貿(mào)易的成本利潤核算，減少了匯率風(fēng)險，對世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展起到了一定促進作用。（3）由于匯率的相對穩(wěn)定

5、，國際游資和國際金融投機者就難于通過外匯市場大量買賣某種貨幣進行投機，一定程度上抑制了外匯投機活動，有利于穩(wěn)定國際金融市場。2固定匯率制的不利方面（1）不利于一國經(jīng)濟的內(nèi)外同時均衡。（2）削弱了國內(nèi)貨幣政策的自主性。（3）易于引起一國黃金和大量外匯儲備的流失。4）不利于各國參與經(jīng)濟金融活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、浮動匯率制（一）浮動匯率制的概念浮動匯率制是指政府對匯率不加以固定，也不規(guī)定波動的幅度，而是聽任外匯市場的供求情況，自行決定本國貨幣對其它國家貨幣匯率的匯率制度。（二）浮動匯率制的類型1根據(jù)政府是否干預(yù)來劃分，可分為自由浮動（free floating,or clean floa

6、ting,清潔浮動）和管理浮動managed fuloating, or dirty floating,骯臟浮動）。2按照浮動方式來劃分，有以下幾種類型。（1）單獨浮動，即一國貨幣不與其它國家貨幣發(fā)生固定比價關(guān)系，也不與其它國家采取聯(lián)合行動，其匯率隨外匯市場的供求變化自行調(diào)整。（2）釘住單一貨幣浮動，即把本國貨幣與某一種外幣保持固定比價，并隨外匯市場的供求變化而同升共降。（3）釘住一攬（藍）子貨幣浮動，即選擇若干個與本國經(jīng)濟聯(lián)系比較密切的國家貨幣組成“一攬(藍)子”貨幣，使本國貨幣隨“攬子貨幣”的有效匯率的變化而相應(yīng)調(diào)整。（4）聯(lián)合浮動，亦稱“共同浮動”或“集體浮動”，是指一些關(guān)系比較密切的國

7、家組成貨幣集團采取共同的匯率政策，在成員國貨幣間實行固定匯率制的同時，對非成員國貨幣實行聯(lián)合浮動的匯率制度。（三）浮動匯率制的利弊1有利方面表現(xiàn)在：（l）增強各國實行本國貨幣政策的自主性。（2）避免或減弱國際性通貨膨脹的傳播。（3）節(jié)約外匯儲備，促進經(jīng)濟發(fā)展。（4）無需以犧牲國內(nèi)經(jīng)濟為代價實現(xiàn)國際收支均衡。5）由利于各國參與經(jīng)濟金融活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 2不利方面表現(xiàn)在：（1）增加了國際貿(mào)易和投資中的風(fēng)險。（2）助長了國際金融市場上的投機活動。（3）助長了各國匯率政策上的利已主義。4）造成財富的國際轉(zhuǎn)移和再分配。三、人民幣匯率制度（一）人民幣匯率制度的基本特點1人民幣還不是一種能完全

8、自由兌換外幣的貨幣。2現(xiàn)行人民幣匯率制度是以市場供求為基礎(chǔ)釘住一攬子貨幣浮動的管理浮動制。3人民幣匯率采用直接標價法，一般以100外幣單位為標準折算為相應(yīng)數(shù)額的人民幣來標價。4人民幣匯價不分電匯、票匯和信匯，都采用同一匯價。5目前人民幣匯率掛牌的貨幣都是可以自由兌換的貨幣。（二）人民幣匯率制度的演變1948年12月 1日，中國人民銀行成立并發(fā)行人民幣。1949年1月 18日，人民幣對西方國家貨幣的匯率首先在天津掛牌。人民幣對外匯率從產(chǎn)生到現(xiàn)在，經(jīng)歷了一個發(fā)展演變過程，大體可分為三個時期。1人民幣匯價確認時期（1949年1月 18日至1953年初）在這一時期，人民幣匯率以美元為基礎(chǔ)。由于人民幣一

9、開始就沒有規(guī)定其含金量，因此其對外匯率不是以含金量作為比價的基礎(chǔ)，而是根據(jù)“物價對比法”加以計算。當(dāng)時人民幣對美元的匯率是根據(jù)人民幣對美元的出口商品比價、進口商品比價和華僑日用品生活費比價三者的加權(quán)平均數(shù)來確定，并按照國際市場相對價格水平的變化加以調(diào)整。在這一時期，制定人民幣匯率的總方針是“獎勵出口，兼顧進口，照顧僑匯”。具體又分為兩個階段。第一階段是從1949年到1950年3月全國財經(jīng)工作統(tǒng)一以前。這一階段國內(nèi)物價不斷上升，而國外物價相對穩(wěn)定，所以，人民幣匯率不斷下跌，共調(diào)整過52次，由1949年 1美元折合 80元舊人民幣，調(diào)整到 1950年3月13日的1美元折合 42000元舊人民幣。第

10、二階段是從1950年到1953年初。這一階段由于國內(nèi)財政金融形勢好轉(zhuǎn)，人民幣幣值上升，外匯匯率下跌。以美元為例，由1950年3月13日1美元兌換 42000元舊人民幣降為1951年 5月 23日的 22380元舊人民幣，下降了 46.8%，這是因為國內(nèi)物價對比情況發(fā)生了顯著變化。2固定匯率制或基本穩(wěn)定比較剛性時期（1953年初至1973年）從1953年起，我國進人社會主義建設(shè)時期，國民經(jīng)濟開始實行高度集中的計劃管理，國家開始對外貿(mào)實行統(tǒng)制政策進出口業(yè)務(wù)由國營進出口公司按照計劃要求經(jīng)營，外貿(mào)盈虧全部由國家財政負擔(dān)與平衡，人民幣匯率不再充當(dāng)調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟的工具，匯價主要用于內(nèi)部換算和編制計劃同時，在

11、布雷頓森林體系下，西方各國貨幣之間的匯率變化不大，國際金融秩序基本穩(wěn)定在這樣的國內(nèi)外環(huán)境下，人民幣匯率的政策目標直接表現(xiàn)為維持匯率的穩(wěn)定除對個別國家貨幣的升值和貶值進行相應(yīng)調(diào)整外，人民幣匯率一般保持不變。1955年3月，中國人民銀行實行貨幣改革，廢除舊幣，發(fā)行新幣，新幣以1:10000的比例兌換舊幣，人民幣匯率也由1美元兌換人民幣24618元變?yōu)?美元兌換人民幣2.4618元。這一匯率一直維持到1971年12月才做出調(diào)整。3浮動匯率制時期（1973年至今）這一時期又可分為以下四個階段（l）釘住一攬子貨幣的匯率安排（19731985）（2）以美元為基準的有限彈性匯率安排（1985年初一1993年

12、底）（3）以市場為基礎(chǔ)的單一管理的浮動匯率制（1994年以后）（4）釘住一攬子貨幣浮動的管理浮動匯率制（2005）（三）人民幣走向完全自由兌換的進程隨著改革的深人和對外開放的擴大，我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，與國際經(jīng)濟的聯(lián)系日益密切，人民幣在對外經(jīng)濟交住中正起著越來越重要的作用，人民幣走向完全自由兌換是必然的趨勢。人民幣的完全自由兌換就是指人民幣與世界上能夠進行兌換的貨幣根據(jù)市場匯率進行自由兌換。從我國的國情出發(fā)，借鑒其它國家的經(jīng)驗，人民幣走向完全自由兌換需經(jīng)過幾個階段：第一階段是實現(xiàn)人民幣在經(jīng)常項目下有條件的自由兌換，經(jīng)過1994年外匯管理體制改革，這一階段的目標已經(jīng)實現(xiàn)。第二階段是實現(xiàn)人民幣

13、在經(jīng)常項目下全面自由兌換，在1996年底，這一階段的目標也已經(jīng)實現(xiàn)。第三階段是實現(xiàn)人民幣的完全自由兌換，即在實現(xiàn)人民經(jīng)常項目下可自由兌換的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資本項目下的自由兌換，這一階段的目標，則是待實現(xiàn)的目標。根據(jù)國際經(jīng)驗，實現(xiàn)資本項目下貨幣的完全自由兌換需要具備以下基本條件：第一、擁有強大的國力或較高的經(jīng)濟發(fā)展水平；第二，全方位對外開放；第三，有充足的黃金外匯儲備和較強的國際融資能力；第四，具備有利于本國貨幣運動的穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟環(huán)境和有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段；第五、有完善的市場經(jīng)濟體系，市場經(jīng)濟機制能充分發(fā)揮；第六、有合理的利率與匯率體制。根據(jù)以上條件，一個國家要實現(xiàn)資本項目下貨幣的完全自由兌換，就需

14、要較長的準備時間，即使是發(fā)達國家也是如此。四、香港的聯(lián)系匯率制（一）香港聯(lián)系匯率制產(chǎn)生的背景香港的聯(lián)系匯率制是介于固定匯率制與浮動匯率制之間的混合匯率體系。港英政府于1983年10月15日宣布了兩項穩(wěn)定港幣的措施；一是取消境內(nèi)港幣存款的利息預(yù)扣稅；二是重新安排發(fā)鈔的程序，自同年10月17日起生效。自此，港英政府決定放棄港幣自由浮動匯率制，恢復(fù)港幣與美元掛鉤，實行聯(lián)系匯率制。（二）香港聯(lián)系匯率制的主要內(nèi)容香港聯(lián)系匯率制的主要內(nèi)容可以從以下四個方面來把握：1、聯(lián)系匯率的價格固定為1美元兌7.8港幣。2、港幣的匯率與港幣的發(fā)行相聯(lián)系，即發(fā)鈔銀行（1978年撤消了有利銀行的發(fā)鈔權(quán)，除了匯豐銀行和渣打銀

15、行之外，1993年7月中國銀行成為香港第3家發(fā)鈔銀行）增發(fā)鈔票時必須按7.8港幣兌1美元的匯價，以等值的美元向政府外匯基金換取發(fā)鈔債務(wù)證明書，回籠港幣鈔票時，發(fā)鈔銀行可將港幣的債務(wù)證明書交回外匯基金以換取等值的美元。3、其它銀行向發(fā)鈔銀行取得港幣現(xiàn)鈔時，要以等值的美元向發(fā)鈔銀行兌換，當(dāng)其它銀行把港幣現(xiàn)鈔存入發(fā)鈔銀行時，發(fā)鈔銀行也以等值的美元付給其它銀行。4、市場上的港元價格則仍由市場供求情況來決定。（三）香港聯(lián)系匯率制的運作機制在聯(lián)系匯率制度下，香港存在著同業(yè)現(xiàn)鈔市場和公開外匯市場兩個平行的外匯交易場所。同業(yè)現(xiàn)鈔市場的匯率為官方固定匯率，公開外匯市場的匯率是市場浮動匯率。聯(lián)系匯率制兼有兩種傳統(tǒng)

16、匯率制度的特色。固定匯率制由政府制定并確保維持官方發(fā)鈔；浮動匯率制允許市場自由浮動，由市場供求力量決定去向。而聯(lián)系匯率制的運作主要依賴銀行的套戥活動產(chǎn)生官價與市價的聯(lián)系。當(dāng)市場匯率低于聯(lián)系匯率時，持牌銀行就會通過發(fā)鈔銀行向外匯基金用港幣換取美元，然后用換得的美元以市場匯價在市場上拋售，賺取差價。發(fā)鈔銀行也會將債務(wù)證明書交還外匯基金，以聯(lián)系匯價換取美元并在市場上拋售獲利。銀行的上述套匯活動的結(jié)果是市場的港幣供不應(yīng)求，從而推動港幣匯價上升，逐步趨近聯(lián)系匯率。同樣，當(dāng)市場匯率高于聯(lián)系匯率時，持牌銀行就會通過發(fā)鈔銀行向外匯基金用美元換取港幣，然后用換取的港幣以市場匯價在市場上拋售，賺取差價。發(fā)鈔銀行也

17、會以聯(lián)系匯率用美元換回港幣，并把港幣在市場上拋售獲利。銀行的上述套戥活動的結(jié)果是導(dǎo)致市場上港幣供過于求，從而推動港幣匯價下浮，逐步趨近聯(lián)系匯率。另外，銀行的套匯活動引起市場上港幣供求關(guān)系的變化，還會帶來港幣短期利率的上升與下降，從而產(chǎn)生套息活動，其結(jié)果也會使港幣的市場供求關(guān)系得到調(diào)整，并使港幣的市場匯價圍繞聯(lián)系匯價運動。需要注意的是，聯(lián)系匯率制的套戥機制的運作也受到一定條件的限制。首先，套戥活動并非適用于所有團體或個人，只有持牌銀行才有機會進行套戥獲利，其它如接受存款公司、工商企業(yè)、個人等并不能與外匯基金直接兌換，故不可能進行套戥。其次，1美元兌7.8港幣的匯價僅適用于銀行同業(yè)間的港幣現(xiàn)鈔買賣

18、，卻不適用于港幣的存款部分，而公開匯市的買賣主要用港幣存款結(jié)算。第三，銀行的套戥能力還受其持有的現(xiàn)鈔數(shù)量的制約。由于銀行需保持一定的現(xiàn)金數(shù)量以應(yīng)付客戶的提款，因而無法將所持的現(xiàn)金全部以聯(lián)系匯率向外匯基金換取美元或港幣進行套戥。（四）香港聯(lián)系匯率制的利弊香港聯(lián)匯制的實行收到了穩(wěn)定港元與美元匯價的效果。同時，1997年亞洲金融危機中，香港聯(lián)匯制也顯示出其具有很強的抗外部沖擊能力和防范金融風(fēng)險的能力。然而，聯(lián)系匯率制也存在著自身的缺限。主要表現(xiàn)在：1、它使匯率不能成為獨立調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的工具，基本喪失了獨立執(zhí)行貨幣政策的能力，使匯率調(diào)節(jié)國際收支的功能無法發(fā)揮。2、它使香港的利率水平過分依賴和受制于美國

19、。如果美國與香港經(jīng)濟的情況極為接近，香港所受影響尚不嚴重，若美國與香港經(jīng)濟發(fā)展不同步，香港的利率政策就會被迫偏離其自身經(jīng)濟狀況，從而給香港經(jīng)濟造成不利影響。3、在聯(lián)系匯率制度下，由于美元對其它貨幣的波動會自動反映于港幣對其它貨幣的同步波動，從而使美元幣值的變化從多方面影響香港經(jīng)濟。比如在美元貶值的情況下，會促成香港通貨膨脹和實際負利率并存的局面等。五、外匯干預(yù)與外匯管制（一）外匯干預(yù)（看教材）1、干預(yù)目的（穩(wěn)定匯率，調(diào)節(jié)國際收支，協(xié)調(diào)政策）2、干預(yù)的類型（直接干預(yù)和間接干預(yù)；單方面干預(yù)和聯(lián)合干預(yù)；各種具體干預(yù)方式）3、干預(yù)的實踐1）1932年英國開始外匯干預(yù)2）貨幣集團內(nèi)的外匯干預(yù)3）1936

20、年開始外匯干預(yù)的合作4）二戰(zhàn)后布雷頓森林體系下各國具有法定的干預(yù)義務(wù)。5）1980年代后，開始了真正的國際聯(lián)合干預(yù)的格局6）注意美國的外匯干預(yù)實踐4、外匯干預(yù)的效果1）干預(yù)資產(chǎn)的調(diào)整效應(yīng)（沖銷干預(yù)不會增加貨幣供應(yīng)量，非沖銷干預(yù)增加貨幣供應(yīng)量）2）運用貨幣模型進行分析的效果（非沖銷干預(yù)是有效的，沖銷干預(yù)是無效的）（二）外匯管制的含義和目的外匯管制是指一個國家通過法律、法令、條例等形式，對外匯的收入與支出、輸入與輸出、銀行外匯帳戶、外匯的買賣及本幣對外匯率等所進行的管理。外匯管制的目的有以下幾個方面：（1）協(xié)調(diào)本國對外貿(mào)易，促進本國經(jīng)濟發(fā)展。（2）限制資本外逃和外匯投機，改善國際收支。（3）穩(wěn)定本

21、幣對外匯率，抑制通貨膨脹，保持國內(nèi)物價穩(wěn)定，避免國際市場價格巨大變動對國內(nèi)經(jīng)濟的影響。（4）增加本國的黃金外匯儲備。（5）增強國際經(jīng)濟交易中的談判砝碼，比如對任何實行歧視性關(guān)稅貿(mào)易政策的國家報以同等嚴格的外匯管制措施等。（三）外匯管制的歷史演進和特點1、外匯管制產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)期間。2、第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，西方各國經(jīng)濟逐步得到恢復(fù)和發(fā)展，進入一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期，一些國家先后實行了金匯兌本位制和金塊本位制。為了爭奪國際市場，西方主要國家在外匯政策上都逐步解除了一些直接的外匯管制措施。但大多數(shù)國家仍采取一些間接的措施來干預(yù)外匯交易，以維持匯率的穩(wěn)定。3、本世紀30年代的世界經(jīng)濟危機爆發(fā)后

22、，各國又紛紛恢復(fù)和實行了全面的外匯管制以緩解信用貨幣危機，維持國際收支平衡。4、第二次世界大戰(zhàn)期間，歐洲各主要資本主義國家為了支付巨額戰(zhàn)爭開支，又都實行非常嚴格的外匯管制。5、1950年代后，隨著西方經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，一些國家先后放棄或部分放棄外匯管制，但仍有不少國家繼續(xù)實行外匯管制。6、1960年代后，西方各國為了加強國際貿(mào)易和金融的擴張，刺激本國經(jīng)濟增長，出現(xiàn)逐步取消以致放棄外匯管制的趨勢。但發(fā)展中國家由于缺少自由外匯，國際儲備十分有限，基本還都實行外匯管制。7、1980年代以來，國際金融自由化趨勢加強，西方主要國家已基本放棄外匯管制，發(fā)展中國家在改革開放浪潮的推動下，外匯管制也有一定程度

23、的放松。 基本特點：1、戰(zhàn)爭時期外匯管制嚴格和平時期外匯管制放松；2、經(jīng)濟危機時期外匯管制嚴格經(jīng)濟繁榮時期外匯管制放松；3、發(fā)展中國家外匯管制比較嚴格發(fā)達國家外匯管制相對較松；4、對居民的外匯管制嚴格對非居民外匯管制比較放松；5、1980年代以后世界各國外匯管制普遍放松。（四）外匯管制機構(gòu)和管制對象實行外匯管制一般都要設(shè)立專門的外匯管制機構(gòu)。目前世界各國外匯管制機構(gòu)大致有如下幾種情況：（1）許多國家由本國的中央銀行來承擔(dān)外匯管制的任務(wù)，如英國、瑞士、德國等國。（2）一些國家設(shè)置專門的外匯管制機構(gòu)負責(zé)管理，如法國、意大利等國。（3）一些國家是由國家行政部門直接負責(zé)外匯管制工作，如日本等。（4）也

24、有一些國家由其中央銀行指定一些大商業(yè)銀行作為經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的指定銀行來管制外匯。外匯管制的對象一般分為：1、對人（包括自然人和法人，自然人又包括居民和非居民，法人又包括本國法人和居住在本國的外國法人）的管制；2、對物（包括鑄幣、紙幣、各種支付工具、各種有價證券、黃金、白銀和其他貴金屬等）的管制。3、對地區(qū)（包括對本國的不同地區(qū)和對不同國家進行匯率安排等）的管制。（五）外匯管制的類型和利弊外匯管制根據(jù)管制寬嚴程度，大體上可分三種類型。（1）實行嚴格的外匯管制。（2）實行部分的外匯管制。（3）實行寬松的外匯管制。不管何種外匯管制，從其發(fā)生的總體效果來看，都有利有弊。有利的方面表現(xiàn)在，它能實現(xiàn)前面所述

25、的外匯管制的目的。不利的方面表現(xiàn)在：（1）妨礙國際貿(mào)易的正常進行，加劇國際經(jīng)濟貿(mào)易的矛盾，削弱國際協(xié)作和交流，不利于國際經(jīng)濟的發(fā)展；（2）限制市場機制作用的發(fā)揮，不利于進行國際間成本價格比較，不能充分利用國際分工的好處來發(fā)展本國經(jīng)濟。（3）導(dǎo)致國際經(jīng)濟交易手續(xù)繁雜，費用增加，成本提高。（4）同時也容易引起非法活動的盛行，比如黑市外匯交易、外匯逃匯、違法套匯等。（六）外匯管制的主要內(nèi)容1、對貿(mào)易外匯的管制2、對非貿(mào)易外匯的管制3、對資本輸出入的管制4、對貨幣兌換的管制5、對匯率的管制6、對現(xiàn)鈔（包括外幣和本幣）、黃金輸出入的管制（七）中國的外匯管理按照我國的習(xí)慣，外匯管制稱作外匯管理。新中國成立以來，我國的外匯管理經(jīng)過了一個逐步完善的發(fā)展過程。解放初期，新中國的外匯資金十分缺乏，中央人民政府和各大行政區(qū)都公布了一些外匯管理的辦法。但由于全國各大行政區(qū)實行各自的外匯管理法令，當(dāng)時的外匯管理處在分散狀態(tài)。從1956年開始，隨著對私營工商業(yè)的社會主義改造基本完成，國家進人社會主義建