科研項(xiàng)目專題管理辦法

1、科研項(xiàng)目（專題）管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范科研項(xiàng)目專題（以下簡稱“科研項(xiàng)目”）管理， 加強(qiáng)對科研項(xiàng)目的監(jiān)督，制定本辦法。第二條 本辦法所稱科研項(xiàng)目是指建設(shè)項(xiàng)目工程中由公司 （以下 簡稱“項(xiàng)目公司”）直接委托或項(xiàng)目公司上級授權(quán)委托（設(shè)計(jì)、施工 或總承包合同中列明的科研項(xiàng)目均屬授權(quán)委托）的科研項(xiàng)目。第三條 由設(shè)計(jì)單位、施工單位和承包商自行增列的科研項(xiàng)目， 原則上實(shí)行自行管理，報(bào)項(xiàng)目公司備案，可邀請項(xiàng)目公司相關(guān)技術(shù)管 理部門參與。第四條 本辦法依據(jù)國家頒發(fā)的有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定編制。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 納入上級計(jì)劃的科研項(xiàng)目，上級單位為組織單位，項(xiàng)目 公司為配合組織單位，課題承擔(dān)單位為

2、主持單位，相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工 或總承包單位為主辦單位。項(xiàng)目公司成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，具體由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)日常工作。第六條 納入上級計(jì)劃的科研項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主持單位負(fù)責(zé)組織施工，主辦單位負(fù)責(zé)牽頭管理、協(xié) 調(diào)配合工作。主持單位應(yīng)積極推進(jìn)課題實(shí)施，并向組織單位匯報(bào)工作， 接收工作指導(dǎo)；主辦單位應(yīng)積極跟進(jìn)科研進(jìn)展，提出要求、給予工作指導(dǎo)和配合，并向項(xiàng)目公司匯報(bào)。第七條 由項(xiàng)目公司直接委托的其他科研項(xiàng)目的主持單位為項(xiàng) 目公司，項(xiàng)目公司通過合同關(guān)系授權(quán)委托管理單位為科研項(xiàng)目主辦單 位，科研項(xiàng)目主要研究單位為科研項(xiàng)目承擔(dān)單位， 科研項(xiàng)目輔助研究 單位為科研項(xiàng)目

3、參與單位。第八條 科研項(xiàng)目由項(xiàng)目公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理， 主辦單位或部門組 織實(shí)施。第九條 項(xiàng)目公司或主辦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理與協(xié)調(diào)工作， 為承擔(dān)單位提供必要的支持條件，組織和主持項(xiàng)目的評審、驗(yàn)收，負(fù) 責(zé)科研成果鑒定、獎項(xiàng)申報(bào)等工作。第十條 項(xiàng)目公司工程部統(tǒng)籌科研項(xiàng)目的歸口管理工作， 負(fù)責(zé)科 研項(xiàng)目立項(xiàng)審批、承擔(dān)單位審核、工作大綱評審、成果驗(yàn)收、獎項(xiàng)申 報(bào)等工作。工程部對科研項(xiàng)目的立項(xiàng)書、 合同、工作大綱、科研成果、 驗(yàn)收評審意見、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件、獲獎證明等文件存檔備案。第十一條 項(xiàng)目公司內(nèi)部實(shí)行科研項(xiàng)目分類管理， 分類管理部門 為主辦單位。主辦部門協(xié)助工程部進(jìn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)、 承接單位審核

4、、 工作大綱評審、成果驗(yàn)收、獎項(xiàng)申報(bào)工作，承擔(dān)中間檢查工作?？蒲?項(xiàng)目分類及對應(yīng)的主辦部門如下： 1、土建、交通工程及沿線設(shè)施的 設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理類由工程部負(fù)責(zé)； 2、安全環(huán)保類由安全環(huán)保 部負(fù)責(zé)；其它不能明確分類的科研項(xiàng)目由總工程師確定主辦部門。第十二條 項(xiàng)目公司對科研項(xiàng)目進(jìn)行分工管理。每個主辦部門應(yīng) 設(shè)定一名分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌科研管理工作。 每個科研項(xiàng)目可設(shè)定對每個科研項(xiàng)目安排分管領(lǐng)導(dǎo)和一名主辦人、 一名協(xié)調(diào)人，主辦人和協(xié)調(diào)人有 權(quán)參與科研項(xiàng)目研究過程并可以在科研成果、 知識產(chǎn)權(quán)、獎勵中署名。 主辦人和協(xié)辦人的職責(zé)如下：主辦人：受工程部和主辦部門委托，總體負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和 監(jiān)督管理，監(jiān)管

5、科研項(xiàng)目承擔(dān)單位確定過程， 主持科研項(xiàng)目的工作大 綱評審、中間檢查、成果驗(yàn)收、獎項(xiàng)申報(bào)等工作，對科研項(xiàng)目的質(zhì)量 和技術(shù)水平負(fù)管理責(zé)任。協(xié)辦人：受工程部和主辦部門委托，負(fù)責(zé)與主辦單位和科研項(xiàng)目 承擔(dān)單位對口聯(lián)系、協(xié)調(diào)，協(xié)助監(jiān)管科研項(xiàng)目承擔(dān)單位確定過程，組 織科研項(xiàng)目的工作大綱評審、中間檢查、成果驗(yàn)收、獎項(xiàng)申報(bào)等工作， 跟蹤了解科研項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量情況并向工程部和主辦部門報(bào)告。第十三條 主辦單位應(yīng)設(shè)立科研管理組織或指定科研項(xiàng)目管理 人員，協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)管理各科研項(xiàng)目。第十四條 承擔(dān)單位和參與單位按合同規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度完成科研項(xiàng)目，協(xié)助完成項(xiàng)目驗(yàn)收、評審、成果鑒定、獎項(xiàng)申報(bào)等工作。第三章立項(xiàng)審批第十

6、五條 申請立項(xiàng)的科研項(xiàng)目應(yīng)圍繞建設(shè)項(xiàng)目投資、 管理、勘 察、設(shè)計(jì)、施工、檢測、運(yùn)營等環(huán)節(jié)，為建設(shè)項(xiàng)目在新技術(shù)、新工藝、 新材料、新設(shè)備應(yīng)用、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保等方面服務(wù)。第十六條 立項(xiàng)申請可由項(xiàng)目公司或建設(shè)相關(guān)單位以立項(xiàng)申請 報(bào)告的形式提出。立項(xiàng)申請報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含立項(xiàng)依據(jù)、需求分析、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要研究目標(biāo)與內(nèi)容、主要研究手段，技術(shù)路線、考核指 標(biāo)，進(jìn)度計(jì)劃，成果形式、數(shù)量，經(jīng)費(fèi)概算，資金來源、可行性論證， 和驗(yàn)收方式等內(nèi)容，明確立項(xiàng)的必要性和可行性。特別地，對于研究 內(nèi)容的必要性和先進(jìn)性， 應(yīng)經(jīng)過申請（主辦）部門的充分調(diào)研和分析， 確保對項(xiàng)目的建設(shè)有服務(wù)價(jià)值并且無做重復(fù)性的研究工

7、作； 對于經(jīng)費(fèi) 概算，應(yīng)有較為詳細(xì)的清單，以便評估。第十七條 科研項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行評估或評審，立項(xiàng)程序如下： 相關(guān)單位提出研究方向和項(xiàng)目申報(bào)， 提交申報(bào)資料， 由項(xiàng)目公司 主辦部門進(jìn)行初審并提出申請意見， 工程部審核對技術(shù)需求和技術(shù)指 標(biāo)項(xiàng)目必要性、可行性等進(jìn)行審核，審核通過后，由計(jì)劃合同部對經(jīng) 費(fèi)預(yù)概算進(jìn)行會審，重大項(xiàng)目組織專家評審，最后由總工程師審批。 審批通過后，由工程部發(fā)出立項(xiàng)通知。第十八條 通過立項(xiàng)的科研項(xiàng)目由主辦部門根據(jù)項(xiàng)目公司規(guī)定 的方式確定承擔(dān)單位。第四章 過程管理第十九條 科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。 一個科研項(xiàng)目一般 設(shè)定一個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 未經(jīng)項(xiàng)目公司同意不得變更。 在合同

8、中須明確 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。第二十條 科研項(xiàng)目主辦單位應(yīng)積極做好科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管 理，每月 5 日前向項(xiàng)目公司上報(bào)更新計(jì)劃。第二十一條 實(shí)行科研項(xiàng)目工作大綱審查制。 工作大綱應(yīng)包括主 要研究內(nèi)容，研究目的，工作進(jìn)度計(jì)劃，研究手段，成果形式和數(shù)量， 考核指標(biāo)等內(nèi)容。 工作大綱評審采用評審會議形式， 由主辦單位和承 擔(dān)單位組織， 并向項(xiàng)目公司主辦部門報(bào)審?fù)ㄟ^后召開， 會議形成的評 審意見等資料須向項(xiàng)目公司工程部報(bào)備。 科研承擔(dān)單位至少應(yīng)提前十 個工作日向主辦單位、 項(xiàng)目公司提交工作大綱， 項(xiàng)目公司組織公司有 關(guān)人員、顧問、專家組等進(jìn)行審查并參加會議。評審會結(jié)束后，科研 承擔(dān)單位應(yīng)在 7

9、 日內(nèi)修改完善工作大綱， 審查未通過則由科研承擔(dān)單 位負(fù)責(zé)修改，直至通過后報(bào)項(xiàng)目公司和主辦單位備案。第二十二條 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)批制度。 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對科研項(xiàng) 目執(zhí)行過程中發(fā)生的技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、 科研項(xiàng)目組主要 研究人員以及其他可能影響科研項(xiàng)目順利完成的重大事項(xiàng)必須及時 向項(xiàng)目公司報(bào)批。第二十三條 實(shí)行監(jiān)督檢查制度。 按照科研項(xiàng)目的分類， 由項(xiàng)目 公司主辦部門對其負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查制 度，對重大科研項(xiàng)目依據(jù)科研項(xiàng)目合同規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制度。第二十四條 實(shí)行科研項(xiàng)目階段性目標(biāo)及經(jīng)費(fèi)管理制度， 分階段 撥付經(jīng)費(fèi)。 由主辦部門對科研項(xiàng)目階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查， 考

10、評結(jié)果提交工程部和計(jì)劃合同部，作為分階段撥付經(jīng)費(fèi)的參考依據(jù)。第二十五條 實(shí)行責(zé)任追究制度。對未按期、保質(zhì)、保量完成合 同的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研項(xiàng)目主辦單位、 承擔(dān)單位、 參與單位依照 合同相關(guān)條款予以處罰，根據(jù)情況可采取通報(bào)批評、停止支付費(fèi)用、 終止科研項(xiàng)目合同、追繳科研經(jīng)費(fèi)等處罰措施，構(gòu)成犯法的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 對于科研項(xiàng)目的重大工作節(jié)點(diǎn)或考察活動， 承擔(dān)單 位應(yīng)邀請項(xiàng)目公司和主辦單位參與、見證或確認(rèn)。第二十七條 對于重要的試驗(yàn)、試驗(yàn)過程應(yīng)做好錄像、攝影、錄 音等工作，報(bào)備項(xiàng)目公司和主辦單位。第二十八條 實(shí)行科技簡報(bào)制度， 出版周期一般為 3 個月，各科 研單位應(yīng)明確通訊員負(fù)責(zé)

11、及時向項(xiàng)目公司報(bào)道科研動態(tài)信息。第五章 驗(yàn)收與評審第二十九條 科研項(xiàng)目驗(yàn)收和評審由主辦單位組織， 項(xiàng)目公司主 持。第三十條 項(xiàng)目公司組織咨詢?nèi)恕?顧問、專家組等對科研項(xiàng)目成 果進(jìn)行審查，科研承擔(dān)單位應(yīng)在 14 日內(nèi)對審查意見逐條回復(fù)，審查 未通過則由科研承擔(dān)單位修改，直至通過后方可進(jìn)行驗(yàn)收和評審。第三十一條 科研項(xiàng)目驗(yàn)收和評審須提供下列基本材料和合同 約定的其他內(nèi)容（不限于） ：（一）合同文本；（二）工作大綱；（三）工作報(bào)告；（四）主要技術(shù)文件；（五）各階段成果的審查意見、設(shè)計(jì)回復(fù)；（六）有關(guān)技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)檢測、驗(yàn)證材料；（七）應(yīng)用情況等證明材料；（八）發(fā)表的文章、專著。第三十二條

12、科研項(xiàng)目成果報(bào)告的編制要求符合國家現(xiàn)行有關(guān) 規(guī)定。第三十三條因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提 前三個月以書面形式向主辦單位和項(xiàng)目公司申請延期驗(yàn)收。第三十四條 存在下列情況之一者，項(xiàng)目不能通過驗(yàn)收：（一）未完成合同規(guī)定的研究任務(wù)；（二）預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；（三）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，或存在剽竊、造假 違法違規(guī)現(xiàn)象；（四）擅自修改合同中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等；（五）超過合同規(guī)定期限三個月以上未完成任務(wù)， 事先未作說明。 項(xiàng)目如未能通過驗(yàn)收，主持單位除停止支付該項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)外，還需由主辦單位和承擔(dān)單位以書面形式分別說明項(xiàng)目未通過驗(yàn)收原 因，主持單位

13、有權(quán)保留追究責(zé)任方經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利， 具體條款在科研 項(xiàng)目合同中予以明確。第六章知識產(chǎn)權(quán)第三十五條 科研項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)為參與各方面共有。 參與 各方承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保密責(zé)任。第三十六條 由科研項(xiàng)目產(chǎn)生的專利為參與各方共享，申請前由項(xiàng)目公司核準(zhǔn)，獲得后向項(xiàng)目公司、主辦單位報(bào)備第三十七條 與科研成果相關(guān)的論文、 著作應(yīng)在公開發(fā)表前向項(xiàng) 目公司報(bào)批、發(fā)表后報(bào)備。第七章 獎項(xiàng)申報(bào)第三十八條 科研項(xiàng)目一般由項(xiàng)目公司統(tǒng)一申報(bào)獎項(xiàng)。經(jīng)項(xiàng)目公 司書面同意后，也可由主辦單位、承擔(dān)單位申報(bào)獎項(xiàng)，獲獎后向項(xiàng)目 公司報(bào)備。第三十九條 項(xiàng)目公司對所有科研項(xiàng)目進(jìn)行分類、 匯總，并組織 申報(bào)獎項(xiàng)，各單位應(yīng)予以支持、配合。第八章 附 件第四十條 本辦法由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。第四十一條 本辦法自公布之日起施行。附件：附件 1：建設(shè)項(xiàng)目科研項(xiàng)目（專題）立項(xiàng)審批表附件 2：建設(shè)項(xiàng)目科研項(xiàng)目成果報(bào)告編制細(xì)則附件 1：建設(shè)項(xiàng)目科研項(xiàng)目（專題）立項(xiàng)審批表科研（專題）名稱科研項(xiàng)目類別基礎(chǔ)理論研究 應(yīng)用研究 應(yīng)用開發(fā) 實(shí)驗(yàn)?zāi)?/p>