施工典型生產(chǎn)安全事故(事件)案例分析

1、中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)工程案例剖析工程案例剖析中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)一、一、基坑基坑工程案例工程案例中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 1.1.地鐵車(chē)站地鐵車(chē)站基坑坍塌事基坑坍塌事故故【事故基本情況】2008 年11 月15 日15 時(shí)15 分，某地鐵1 號(hào)線(xiàn)湘湖站北2 基坑西側(cè)風(fēng)情大道路面下沉致使基坑基底失穩(wěn)，導(dǎo)致西側(cè)連續(xù)墻斷裂，基坑坍塌，倒塌長(zhǎng)度約75m。東側(cè)

2、河水及西側(cè)風(fēng)情大道下的污水、自來(lái)水管破裂后的大量流水立即涌進(jìn)基坑，積水深達(dá)9m。事故造成21 人死亡，4 人重傷，20 人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4961萬(wàn)元。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析】 湘湖站北2 基坑坍塌，是由于參與項(xiàng)目建設(shè)及管理的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)測(cè)以及業(yè)主（五方+監(jiān)測(cè)）等有關(guān)方面工作中存在一些嚴(yán)重缺陷和問(wèn)題，沒(méi)有得到應(yīng)有重視和積極防范整改，多方面因素綜合作用最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生，是一起重大責(zé)任事故。（一）直接原因一）直接原因 1施工單位施工單位違規(guī)施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖;支撐系統(tǒng)存在嚴(yán)重

3、缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)；墊層未及時(shí)澆筑。 2監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)單位(X 設(shè)計(jì)研究院以Y 建設(shè)工程檢測(cè)有限公司名義，實(shí)為掛靠)施工監(jiān)測(cè)失效，施工單位沒(méi)有采取有效補(bǔ)救措施。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) （二）間接原因（二）間接原因1 1施工方面的原因施工方面的原因 ( (1)1)沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行土方開(kāi)挖。由于土方超挖土方超挖，支撐支撐施加施加不及時(shí)不及時(shí)，支撐軸力、地下連續(xù)墻的彎矩及剪力大幅度增加，超過(guò)圍護(hù)設(shè)計(jì)條件。 ( (2)2)現(xiàn)場(chǎng)鋼支撐安裝不規(guī)范，活絡(luò)頭節(jié)點(diǎn)承載力不滿(mǎn)足強(qiáng)度活絡(luò)頭節(jié)點(diǎn)承載力不滿(mǎn)足強(qiáng)度性能性能要求要求；

4、鋼管支撐與工字鋼系梁的連接不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求鋼管支撐與工字鋼系梁的連接不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，鋼立柱之間也未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置剪刀撐未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置剪刀撐；部分鋼支撐的安裝位置與設(shè)計(jì)要求差異較大；鋼支撐與地下連續(xù)墻預(yù)埋件未進(jìn)行有效預(yù)埋件未進(jìn)行有效連接連接，降低了鋼管支撐的承載力和支撐體系的總體穩(wěn)定性。 ( (3)3)項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師隨意變動(dòng)，項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師隨意變動(dòng)，項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期缺位，事發(fā)時(shí)項(xiàng)目總工沒(méi)有工程師職稱(chēng)，不具備經(jīng)理長(zhǎng)期缺位，事發(fā)時(shí)項(xiàng)目總工沒(méi)有工程師職稱(chēng)，不具備任職條件任職條件;現(xiàn)場(chǎng)施工員未經(jīng)資質(zhì)培訓(xùn)，無(wú)施工員資格證；勞務(wù)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂，員工安全教育落實(shí)不到位

5、。 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) ( (4)4)不重視安全生產(chǎn)，違章指揮，冒險(xiǎn)施工違章指揮，冒險(xiǎn)施工。對(duì)監(jiān)理單位提出的北2 基坑底部和基坑端頭井部位地連墻有側(cè)移現(xiàn)象未引起重視和采取相應(yīng)措施。特別是在發(fā)現(xiàn)地表沉降及墻體側(cè)向位移均超過(guò)設(shè)計(jì)報(bào)警值，以及發(fā)現(xiàn)風(fēng)情大道下陷、開(kāi)裂等嚴(yán)重安全隱患后，仍沒(méi)有及時(shí)采取停工整改等防范事故的措施。2.2.設(shè)計(jì)方面的原因設(shè)計(jì)方面的原因 ( (1)1)沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)剀浲撂攸c(diǎn)綜合判斷、合理選用基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)參數(shù)，力學(xué)參數(shù)選用偏高，降低了基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系的安全儲(chǔ)備。 ( (2)2)北2 基坑安全等級(jí)為一

6、級(jí)，但監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案相對(duì)規(guī)范減少了周?chē)叵鹿芫€(xiàn)位移、土體側(cè)向變形及立柱沉降變形3 項(xiàng)必測(cè)內(nèi)容。 ( (3)3)設(shè)計(jì)圖紙中未提供鋼管支撐與地下連續(xù)墻的連接節(jié)點(diǎn)詳圖及鋼管節(jié)點(diǎn)連接大樣，也沒(méi)有提出相應(yīng)的施工安裝技術(shù)要求。 ( (4)4)沒(méi)有堅(jiān)持原設(shè)計(jì)方案，擅自同意取消了施工圖中的基坑沒(méi)有堅(jiān)持原設(shè)計(jì)方案，擅自同意取消了施工圖中的基坑坑坑底以下底以下3m 3m 深土體抽條加固措施，降低了基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系的深土體抽條加固措施，降低了基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系的安全儲(chǔ)備安全儲(chǔ)備。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) ( (5)5)施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明要求與施

7、工圖標(biāo)明的參數(shù)前后不一致，致使實(shí)際施工技術(shù)目標(biāo)與要求存在很大差異。3.3.勘察方面原因勘察方面原因 ( (1 1)未根據(jù)當(dāng)?shù)剀浲撂攸c(diǎn)綜合判斷選用推薦土體力學(xué)參數(shù)推薦土體力學(xué)參數(shù)。 ( (2)2)推薦的直剪固結(jié)快剪指標(biāo)c(粘聚力）、(內(nèi)摩擦角）值未按規(guī)范要求采用標(biāo)準(zhǔn)值。推薦的三軸cu(三軸固結(jié)不排水剪)、uu(三軸不固結(jié)不排水剪）試驗(yàn)指標(biāo)、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度指標(biāo)，與驗(yàn)證值、類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)值相比差異顯著，且各層土的子樣數(shù)不符合規(guī)范要求，不能反映土性的真實(shí)情況。4.4.監(jiān)測(cè)方面的原因監(jiān)測(cè)方面的原因 ( (1)1)監(jiān)測(cè)內(nèi)容及測(cè)點(diǎn)數(shù)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求。 ( (2)2)部分監(jiān)測(cè)內(nèi)容的測(cè)試方法存在嚴(yán)重缺陷。 ( (

8、3)3)提供偽造的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偽造的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。電腦中的數(shù)據(jù)與報(bào)表中的數(shù)據(jù)不一致，存在偽造數(shù)據(jù)或采用對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套數(shù)據(jù)對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。5.5.監(jiān)理方面的原因監(jiān)理方面的原因 ( (1)1)未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求監(jiān)理。 ( (2)2)未按規(guī)定程序驗(yàn)收未按規(guī)定程序驗(yàn)收。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) ( (3)3)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為制止不力。6.6.其他方面存在的其他方面存在的問(wèn)題問(wèn)題（從上級(jí)企業(yè)、業(yè)主、政府監(jiān)督等方面進(jìn)行原因分（從上級(jí)企業(yè)、業(yè)主、政府監(jiān)督等方面進(jìn)行原因分析）析） ( (1)1)施工企業(yè)有關(guān)上級(jí)對(duì)湘湖站項(xiàng)目

9、部管理失職。 ( (2)2)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)管不力。 ( (3)X 3)X 集團(tuán)公司對(duì)地鐵建設(shè)工程安全重視不夠，管理不到位。 ( (4)4)市建設(shè)主管部門(mén)落實(shí)市地鐵建設(shè)管理暫行辦法（市政府第234)號(hào)令）有關(guān)“建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)地鐵建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)督”的規(guī)定不夠到位，對(duì)地鐵工程建設(shè)安全管理存在疏漏，平時(shí)檢查和隱患排查治理不徹底。 ( (5)5)市建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)地鐵建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和隱患督促整改不到位。 ( (6)6)地鐵1 號(hào)線(xiàn)建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委批復(fù)的要求組織施工。工程前期準(zhǔn)備不足，工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管力量嚴(yán)重

10、不足，安全管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【啟示和思考啟示和思考】 此次此次事故暴露出事故暴露出五個(gè)方面的問(wèn)題五個(gè)方面的問(wèn)題：一是一是企業(yè)安全生企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理不到位；產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理不到位；二是二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患治對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患治理不堅(jiān)決，不及時(shí)，不徹底；理不堅(jiān)決，不及時(shí)，不徹底；三是三是對(duì)對(duì)施工人員施工人員的安全技的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不培訓(xùn)培訓(xùn)就上崗；就上崗；四是四是勞務(wù)用工管勞務(wù)用工管理不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；理不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；五是五是地方政府地

11、方政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。這不力。這是事故是事故，21 21 條生命的消失無(wú)不在告誡我們：條生命的消失無(wú)不在告誡我們：安全責(zé)任重于泰山、安全責(zé)任重于泰山、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)人命關(guān)天！人命關(guān)天！中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)2.3 2.3 號(hào)線(xiàn)磨子橋站污水管檢查井涌水事件號(hào)線(xiàn)磨子橋站污水管檢查井涌水事件 【事故基本情況事故基本情況】 2015 年6 月23 日凌晨2 點(diǎn)40 分左右，地鐵3 號(hào)線(xiàn)一期工程土建2標(biāo)磨子橋站C 出入口基坑南側(cè)市政污水檢查井側(cè)壁被沖毀，大量雨污水倒灌入磨子橋站內(nèi)，通過(guò)區(qū)間隧道往北流向?yàn)I江路

12、車(chē)站、濱春始發(fā)井，往南流向省體育館站，相鄰幾個(gè)車(chē)站和區(qū)間積水量極大，造成3 號(hào)線(xiàn)軌道工程工期延誤和較大的經(jīng)濟(jì)損失。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)1 1搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)2 2中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)【原因分析原因分析】（一）直接原因（一）直接原因 施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)市政污水管檢查井壁部分侵入檢查井壁部分侵入C C出入出入口口結(jié)構(gòu)側(cè)墻結(jié)構(gòu)側(cè)墻，存在僥幸心理，未按規(guī)定上報(bào)擅自將該擅自將該檢查井側(cè)壁檢查井側(cè)壁鋼筋鋼筋砼結(jié)構(gòu)破除

13、砼結(jié)構(gòu)破除，6 月23 日凌晨雨量較大，雨污水均匯集于檢查井，水壓增大，導(dǎo)致井壁被沖毀。（二）間接原因（二）間接原因 建設(shè)分公司于4 月23 日印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程2015年防汛工作的通知，并組織各參建單位召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)防汛工作部署會(huì)議，分析了汛期面臨的形勢(shì)及重點(diǎn)，并聯(lián)合地鐵公司質(zhì)安部完成3 次專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查存在問(wèn)題及排水處來(lái)函反應(yīng)的25 處隱患點(diǎn)進(jìn)行了梳理和部署，明確了責(zé)任人及整改時(shí)限。投融資承包單位、監(jiān)理單位、施施工單位對(duì)汛期施工認(rèn)識(shí)不足工單位對(duì)汛期施工認(rèn)識(shí)不足，未嚴(yán)格落實(shí)汛期施工安全的規(guī)定是造成此次事故的間接原因。60中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可

14、逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)【啟示和思考啟示和思考】 施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照地鐵防汛工作的總體部署，組織開(kāi)展汛期隱患排查工作。對(duì)于隱患點(diǎn)要進(jìn)行認(rèn)真梳理和部署，明確責(zé)任人及整改時(shí)限。確保汛期施工安全。嚴(yán)格設(shè)計(jì)圖施工，變更必須履行相關(guān)手續(xù)。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 二、盾構(gòu)二、盾構(gòu)工程工程案例案例中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 1.1. 盾構(gòu)盾構(gòu)透水透水事故（天津地鐵事故（天津地鐵2 2號(hào)線(xiàn)）號(hào)線(xiàn)）【事故基本情況】 2011 年5

15、 月6 日凌晨5 時(shí)許，施工單位盾構(gòu)施工隊(duì)操作員余某，操作小松盾構(gòu)機(jī)在建國(guó)道站至天津站右線(xiàn)盾構(gòu)區(qū)間進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)，在掘進(jìn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)螺旋機(jī)卡住異物，便叫當(dāng)晚盾構(gòu)班組中的同事打開(kāi)螺旋機(jī)點(diǎn)檢口檢查。但是，該盾構(gòu)機(jī)只有一個(gè)點(diǎn)檢口，當(dāng)事的操作人員懷疑上方的點(diǎn)檢口處卡住異物。所以，便用氣焊切割，切割后高壓水柱狂瀉般噴涌而出，水頭壓力在20m左右。事故發(fā)生后，盾構(gòu)機(jī)內(nèi)的工作人員立即逃生，待搶險(xiǎn)人員趕至事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，盾構(gòu)機(jī)主盾構(gòu)機(jī)主機(jī)處已經(jīng)機(jī)處已經(jīng)全部淹沒(méi)，搶險(xiǎn)人員迅速進(jìn)行抽水，并注入聚氨酯，但是效果甚微，建-天右線(xiàn)最終全部淹沒(méi)，隨即建-天左線(xiàn)也未能保住，最終最終導(dǎo)致建導(dǎo)致建- -天區(qū)間雙線(xiàn)損毀。天區(qū)間雙

16、線(xiàn)損毀。事故未事故未造成人員傷亡造成人員傷亡。因該事故區(qū)間處在天津地鐵2 號(hào)線(xiàn)中間地段，造成2 號(hào)線(xiàn)東西段獨(dú)立運(yùn)營(yíng)（西段為曹莊-東南角，東段為天津站-空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）長(zhǎng)達(dá)一年長(zhǎng)達(dá)一年。另該事故地點(diǎn)距離鐵路津山鐵路約61m，京津城際約108m，此次地鐵透水事故導(dǎo)致鐵路此次地鐵透水事故導(dǎo)致鐵路路基和線(xiàn)路局部路基和線(xiàn)路局部沉降沉降，所幸由于事故點(diǎn)距離鐵路行車(chē)線(xiàn)尚有一定距離，中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 線(xiàn)路幾何寸未超標(biāo)，鐵路部分及時(shí)進(jìn)行了搶險(xiǎn)處理，未影響鐵路正常行車(chē)。透水透水事故定性為人為責(zé)任事故事故定性為人為責(zé)任事故。中鐵城市

17、發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析】（一）直接原因（一）直接原因 1.發(fā)生透水事故的地點(diǎn)正處在五經(jīng)路地道的下方，早年修建五經(jīng)路地道的時(shí)候，部分灌注樁偏移，雖在前期勘探時(shí)就已發(fā)現(xiàn)部分灌注樁偏移，雖在前期勘探時(shí)就已發(fā)現(xiàn)，但，但未提未提前處理前處理。（與設(shè)計(jì)不符，未提出）。（與設(shè)計(jì)不符，未提出） 2.現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)螺旋

18、機(jī)被卡處理不當(dāng)處理不當(dāng)。（二）間接原因（二）間接原因 1.為了提前完成工期任務(wù)，盾構(gòu)掘進(jìn)速度被不科學(xué)地人為加快。（未科學(xué)組織施工，盲目搶工未科學(xué)組織施工，盲目搶工） 2.施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂管理混亂。 3.監(jiān)理人員管理不到位，不熟悉盾構(gòu)掘進(jìn)施工的技術(shù)要求。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【啟示和思考】 2015 年2 月10 日、3 月29 日，某市軌道交通3 號(hào)線(xiàn)惠濟(jì)二路至香港路站區(qū)間、某市地鐵6 號(hào)線(xiàn)南何莊站至大畢莊站區(qū)間盾構(gòu)再次發(fā)生透水事件，導(dǎo)致盾構(gòu)機(jī)被埋。以上兩市兩市的地質(zhì)情況比較復(fù)雜，特別是承承壓水水壓較大

19、壓水水壓較大，盾構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)大是客觀存在的事實(shí)，但是幾起嚴(yán)重的盾構(gòu)透水事故均不同程度的存在人為均不同程度的存在人為工作工作疏漏疏漏，如果項(xiàng)目管理相對(duì)規(guī)范一些、施工人員責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，這些事故都不應(yīng)該發(fā)生。幾起事故雖然都未造成人員傷亡，但是價(jià)值幾千萬(wàn)的盾構(gòu)機(jī)被埋、地鐵無(wú)法按時(shí)投入運(yùn)營(yíng)等影響造成的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的損失是不可估量的。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 2.2.地鐵地鐵盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)換刀塌陷換刀塌陷事故事故【事故基本情況事故基本情況】2015 2015 年年6 6 月月25 25 日日16 16 點(diǎn)點(diǎn)10 10 分

20、，在建的某分，在建的某地鐵地鐵7 7 號(hào)線(xiàn)?；侍?hào)線(xiàn)?；蕝^(qū)間區(qū)間在進(jìn)行換刀時(shí)，由于在進(jìn)行換刀時(shí)，由于局部沉降，上部供水局部沉降，上部供水管斷裂，泥水涌入管斷裂，泥水涌入盾盾構(gòu)構(gòu)機(jī)倉(cāng)導(dǎo)致地面塌陷。機(jī)倉(cāng)導(dǎo)致地面塌陷。地面坑洞直徑約地面坑洞直徑約10 10 米，深約米，深約3 3 米米。事故。事故造成造成施工人員施工人員1 1 人死人死亡，亡，3 3 人受傷，人受傷，1 1 人人被困。被困。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析原因分析】施工單位換刀位置選取不當(dāng)換刀位置選取不當(dāng)，事先未做好地下管線(xiàn)調(diào)查與事先未做好地下管線(xiàn)調(diào)查

21、與保護(hù)保護(hù)?！締⑹竞退伎紗⑹竞退伎肌?施工單位應(yīng)提前計(jì)劃提前計(jì)劃好換刀位置，做好地下管線(xiàn)管線(xiàn)調(diào)查調(diào)查。換刀點(diǎn)的選取應(yīng)盡可能選取在地面空曠無(wú)建筑無(wú)管線(xiàn)位置。換刀期間應(yīng)加強(qiáng)地面巡視和監(jiān)測(cè)工作加強(qiáng)地面巡視和監(jiān)測(cè)工作，盡可能對(duì)換刀點(diǎn)地面進(jìn)行打圍，確保安全。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 3.3. 地鐵地鐵盾構(gòu)穿越河道，引發(fā)河水倒灌安全事故盾構(gòu)穿越河道，引發(fā)河水倒灌安全事故【事故基本情況】 2014 年7 月31 日上午，某地鐵4 號(hào)線(xiàn)江錦路站至市民中心站區(qū)間右線(xiàn)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)洞時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)洞門(mén)左上方出現(xiàn)滲漏水，新塘河河水水位增高。上午

22、11 時(shí)，新塘河圍堰內(nèi)積水突然消失進(jìn)入市民中心站，隨之圍堰倒塌，河水迅速灌入地鐵車(chē)站內(nèi)。此次事件，造成市民中心站被淹，相鄰車(chē)站和區(qū)間隧道進(jìn)水，相鄰車(chē)站中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析】 河底進(jìn)行開(kāi)掘時(shí)，因?yàn)橥寥乐兴趾枯^高，難度與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)愈發(fā)增加。（河床底底層含水量大，條件復(fù)雜，前期技術(shù)準(zhǔn)備不充分，對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足。）【啟示和思考】 盾構(gòu)穿越河流時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)家評(píng)審方案實(shí)施按照專(zhuān)家評(píng)審方案實(shí)施，通過(guò)前做好加固

23、加固措施和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)措施和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。盾構(gòu)通過(guò)時(shí)嚴(yán)格控嚴(yán)格控制掘進(jìn)參數(shù)制掘進(jìn)參數(shù)，控制好出渣量和同步注漿量出渣量和同步注漿量。加強(qiáng)與河道加強(qiáng)與河道管理部門(mén)的聯(lián)系管理部門(mén)的聯(lián)系，做好做好應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)4.4.盾構(gòu)造成地面塌陷、盾構(gòu)造成地面塌陷、房屋開(kāi)裂等事件房屋開(kāi)裂等事件【事故基本情況】 2015 年7 月9 日某小區(qū)44 棟房屋東北角外掛陽(yáng)臺(tái)下方發(fā)生地面塌陷，坍塌范圍約5m*2m*2m（回填混凝土21 方），塌陷位置在區(qū)間右線(xiàn)907 環(huán)上方（6 月29 日掘進(jìn)該環(huán)）。發(fā)生塌陷時(shí)盾構(gòu)已

24、掘進(jìn)至958 環(huán)。 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)。 沉沉降降造造成成的的房房屋屋開(kāi)開(kāi)裂裂中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)【原因分析】1.從掘進(jìn)參數(shù)看，盾構(gòu)掘進(jìn)中未出現(xiàn)明顯超方。主要原因?yàn)樗菸恢玫貏?shì)低洼，長(zhǎng)期雨水匯集，再加上小區(qū)管道陳舊，自來(lái)水管長(zhǎng)期存在滴漏現(xiàn)象，造成地下長(zhǎng)期富水造成地下長(zhǎng)期富水（在房屋加固挖探坑時(shí)已證實(shí)，地表以下70cm 即可見(jiàn)水），表層雜填土因淺層滯水因素造成沉降形成松散地層與地層內(nèi)空腔。2.施工單位在盾構(gòu)通過(guò)時(shí)，地面注漿因地下

25、管線(xiàn)問(wèn)題，鉆孔位鉆孔位置選取不當(dāng)，未對(duì)隱患進(jìn)行徹底清除置選取不當(dāng)，未對(duì)隱患進(jìn)行徹底清除。【啟示和思考啟示和思考】 應(yīng)加強(qiáng)地下管線(xiàn)調(diào)查加強(qiáng)地下管線(xiàn)調(diào)查（特別是雨污水和自來(lái)水管），對(duì)管線(xiàn)、房屋等隱患大影響大的地段要加強(qiáng)前期調(diào)查與準(zhǔn)備工作，并做好詳細(xì)記錄，對(duì)存在隱患的區(qū)域應(yīng)隱患的區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)事前、事中加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)控和事后監(jiān)控，徹底消除隱患，防止事故事件的發(fā)生。 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 三、暗挖三、暗挖工程工程案例案例中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)

26、守的底線(xiàn) 1.1.某某地鐵車(chē)站坍塌事故地鐵車(chē)站坍塌事故【事故基本情況】 2007 年3 月28 日8 時(shí)左右，某地鐵10 號(hào)線(xiàn)02 標(biāo)段工人發(fā)現(xiàn)東南出入口10-10 斷面轉(zhuǎn)6-6 斷面施工面塌落土方約1 立方米，開(kāi)口導(dǎo)洞西側(cè)頂端上部錨噴的格柵混凝土開(kāi)裂，裂縫在開(kāi)口導(dǎo)洞的中間位置。在裂縫寬度已達(dá)10cm 左右，西側(cè)格柵已呈15左右向下垂，項(xiàng)目部指揮作業(yè)人員對(duì)拱頂進(jìn)行加固。9 時(shí)30 分左右，在搶險(xiǎn)過(guò)程中，拱頂再次發(fā)生塌方，將將6 6 名工作人員埋壓，造成名工作人員埋壓，造成5 5 名作業(yè)人員名作業(yè)人員被埋壓致死，被埋壓致死，1 1 人失蹤。人失蹤。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求

27、卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) ( (一一) )直接原因直接原因 1.坍塌處周邊環(huán)境條件十分復(fù)雜，工程地質(zhì)及水文條件極差。 2.坍塌處集隧道爬坡、斷面變化及轉(zhuǎn)向、覆土層淺、環(huán)境條件和地質(zhì)條件復(fù)雜等多種不利因素，且該暗挖結(jié)構(gòu)本身處于復(fù)雜的空間受力狀態(tài)，當(dāng)開(kāi)馬頭門(mén)時(shí)，由于地層壓力作用，拱腳失穩(wěn)，引起已施工做成的導(dǎo)洞變形過(guò)大，從而造成導(dǎo)洞拱部產(chǎn)生環(huán)向裂縫，進(jìn)而在搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌。 3.施工單位在已發(fā)現(xiàn)拱頂裂縫寬度由最初的1cm 發(fā)展成10cm，并有少量土方坍塌的情況下

28、，沒(méi)有制定并采取任何保護(hù)搶險(xiǎn)人員的安全措施，指揮作業(yè)人員實(shí)施搶險(xiǎn)，造成在二次塌方中6 名作業(yè)人員被埋壓。（二）間接原因（二）間接原因 1.地鐵10 號(hào)線(xiàn)02 標(biāo)地質(zhì)勘探按照探孔間距按照不大于50米的規(guī)范要求，以40 米為間距設(shè)置探孔。事故地點(diǎn)處在探孔探孔間距間距之間，勘探資料未能顯示出事故地點(diǎn)實(shí)際地質(zhì)情況。 2.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在漏洞管理存在漏洞。一是應(yīng)急預(yù)案對(duì)施工過(guò)程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)考慮不全，出現(xiàn)險(xiǎn)情后不能按照預(yù)案組織搶險(xiǎn)；二是對(duì)勞務(wù)中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 用工管理不嚴(yán)，使用無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍從事施工作業(yè)；三是現(xiàn)

29、場(chǎng)管理人員未嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律規(guī)定?！締⑹竞退伎紗⑹竞退伎肌?1.針對(duì)地鐵工程施工實(shí)際情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急救援預(yù)案；在制定地鐵工程搶險(xiǎn)方案時(shí)，必須制定保證搶險(xiǎn)人員安全生產(chǎn)條件的具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。 2.針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜情況，建議在地鐵工程地質(zhì)勘查時(shí)，根據(jù)地鐵建設(shè)的實(shí)際情況，特別是對(duì)地鐵出入口、折返處等重點(diǎn)部位，增加勘探點(diǎn)的密度增加勘探點(diǎn)的密度。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 3.工程總承包單位應(yīng)認(rèn)真依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)真依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理和日常安全檢查；督促督

30、促項(xiàng)目部在組織作業(yè)施工過(guò)程中，認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范要求；嚴(yán)格審查勞務(wù)企業(yè)的資格條件，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)企業(yè)的管理。 4.項(xiàng)目部要認(rèn)真依法履行認(rèn)真依法履行對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理職責(zé)職責(zé)，針對(duì)施工實(shí)際情況完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)要求；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、段施工安全管理和監(jiān)督檢查工作；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查備案和施工過(guò)程的安全生產(chǎn)管理工作。 5.地鐵建設(shè)政府管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督加強(qiáng)監(jiān)督地鐵建設(shè)施工安全管理辦法的落實(shí)。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 2.2.某某地鐵暗挖施工塌方地鐵暗挖施工塌方事故事故【

31、事故基本情況】 2013 年5 月6 日凌晨2 點(diǎn)40 分左右，某地鐵三號(hào)線(xiàn)胡家廟區(qū)間的一個(gè)盾構(gòu)始發(fā)豎井暗挖施工時(shí)發(fā)生塌方事故。該豎井北側(cè)有兩個(gè)暗挖隧道，暗挖隧道左線(xiàn)推進(jìn)至8 米，其下方正不斷分層取土的過(guò)程中，發(fā)生了坍塌事故，當(dāng)時(shí)有一個(gè)班組的8 名工人及1 名挖掘機(jī)司機(jī)正在作業(yè)。事故導(dǎo)致5 人遇難，1 人受傷。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 2015 2015年年8 8月月1717日日7 7號(hào)線(xiàn)號(hào)線(xiàn)4 4標(biāo)崔家店標(biāo)崔家店停車(chē)場(chǎng)出入線(xiàn)暗挖停車(chē)場(chǎng)出入線(xiàn)暗挖隧道，由于雨污水隧道，由于雨污水管改遷施工質(zhì)量問(wèn)管改遷施工質(zhì)量問(wèn)題引起

32、雨污水滲漏題引起雨污水滲漏造成隧道掌子面坍造成隧道掌子面坍塌。塌。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析原因分析】 事故原因系盾構(gòu)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，頂部和側(cè)面塌陷造成。【啟示和思考啟示和思考】 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的暗挖工程，要編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案并方案并經(jīng)專(zhuān)家經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審評(píng)審，施工前要對(duì)施工條件進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)施工條件進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收收，施工時(shí)一定要按設(shè)計(jì)和方案要求標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)施工、監(jiān)理和第三方監(jiān)測(cè)工作和管線(xiàn)保護(hù)監(jiān)測(cè)工作和管線(xiàn)保護(hù)。7號(hào)線(xiàn)4標(biāo)問(wèn)題反映出管線(xiàn)改遷嚴(yán)重缺失過(guò)程監(jiān)控嚴(yán)重缺失過(guò)程監(jiān)控，質(zhì)量驗(yàn)收

33、利質(zhì)量驗(yàn)收利于形式，各方配合不到位于形式，各方配合不到位。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 四、起重傷害四、起重傷害案例案例中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 1.1.某某地鐵起重傷害事故地鐵起重傷害事故【事故基本情況事故基本情況】 2014 年12 月3 日15 時(shí)15 分左右，在某市建康路與平江府路交會(huì)處西南側(cè)，地鐵三號(hào)線(xiàn)TA09 標(biāo)夫子廟地鐵站2 號(hào)出入口施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起汽車(chē)起重機(jī)(簡(jiǎn)稱(chēng)：汽車(chē)吊)傾覆事故，事故造成3 人死亡，1 人受傷，同時(shí)造成5

34、 輛小轎車(chē)不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失450 萬(wàn)元。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析】（一）直接原因（一）直接原因 駕駛員違章操作違章操作，將汽車(chē)吊架設(shè)汽車(chē)吊架設(shè)在溝槽邊緣土質(zhì)松軟且易坍塌的地面上，未在左前側(cè)支腿下方墊設(shè)墊板未在左前側(cè)支腿下方墊設(shè)墊板，當(dāng)鋼筋吊運(yùn)至汽車(chē)吊左側(cè)時(shí)，超載超載13.7%，左前液壓支腿處壓力加大，致使汽車(chē)吊左前液壓支腿下陷，最終導(dǎo)致汽車(chē)吊整體傾覆。（二）間接原因（二）間接原因 1.項(xiàng)目

35、部吊運(yùn)鋼筋作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，沒(méi)有按照吊裝作業(yè)要求，安排有資質(zhì)的信號(hào)司索工進(jìn)行作業(yè)，也沒(méi)有安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和設(shè)置警戒，督促施工作業(yè)及管理人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不到位，相關(guān)管理人員未按吊裝作業(yè)要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。 2.X 建筑公司教育教育、督促地鐵三號(hào)線(xiàn)施工隊(duì)管理人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不到位不到位，施工隊(duì)長(zhǎng)周某不長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理，致使施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 3.監(jiān)理項(xiàng)目部督促監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位履行職責(zé)不到位，現(xiàn)場(chǎng)巡查、檢查不力，對(duì)施工單位項(xiàng)目部吊運(yùn)鋼筋作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

36、安全管理缺失的不安全行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。 4.業(yè)主單位相關(guān)管理人員對(duì)監(jiān)理、施工總包方督促檢查不到督促檢查不到位位。【啟示和思考啟示和思考】 這是一起作業(yè)人員違章操作違章操作，相關(guān)管理人員違章違章指揮指揮，施工單位吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專(zhuān)人管理和警戒、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理缺失現(xiàn)場(chǎng)管理缺失所造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 2.2.某地鐵站某地鐵站吊車(chē)傾覆事件吊車(chē)傾覆事件【事故基本情況事故基本情況】 2013 年12 月4 日14:28 分，成都地鐵7 號(hào)線(xiàn)土建8 標(biāo)光華村站在進(jìn)行鋼筋原材料吊運(yùn)轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中，發(fā)生了吊車(chē)傾覆，吊車(chē)起重臂將基坑第一道鋼支撐砸落一根，起重臂連同鋼支撐一同跌至車(chē)站基坑中板腳手架上。中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 中鐵城市發(fā)展投資有限公司 勇 于 跨 越追 求 卓 越生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn) 【原因分析原因分析】 1.地鐵7 號(hào)線(xiàn)土建8 標(biāo)光華村站施工單位違反重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定，在未完善安全專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)未完善安全專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)且未進(jìn)行安全未進(jìn)行安全開(kāi)工條件開(kāi)工條件驗(yàn)收驗(yàn)收的情況下，違規(guī)違規(guī)進(jìn)行高支模