昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理

1、昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理辦法等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本區(qū)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。第三條 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)。第四條 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制和管理。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程包括確定需求、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、審批管理、任務(wù)部署、調(diào)查對(duì)象管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估與反饋、數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播、統(tǒng)計(jì)分析、資料整理歸檔、綜合評(píng)估等環(huán)節(jié)。第五條 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理

2、按照“統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、各負(fù)其責(zé)”的原則，逐步建立方法科學(xué)、操作規(guī)范、職責(zé)清晰、管理嚴(yán)格、過(guò)程可控的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理體系。第六條 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理采取“統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的方式。昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)局、北京市昌平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“昌平局隊(duì)”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理工作。第七條 綜合統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理工作，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室按照各自的職責(zé)分工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理工作，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、審批管理、綜合評(píng)估等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理。綜合統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)調(diào)查對(duì)象管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理；宣傳科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播環(huán)

3、節(jié)的質(zhì)量控制和管理。具體實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的專業(yè)科所負(fù)責(zé)確定需求、任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估與反饋、統(tǒng)計(jì)分析和資料整理歸檔等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理；綜合統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為移交紀(jì)檢監(jiān)察科進(jìn)行查處和責(zé)任追究。第二章 確定需求第八條 定期開展需求調(diào)研。各統(tǒng)計(jì)科、統(tǒng)計(jì)所（以下簡(jiǎn)稱“各科、所”）要定期開展需求調(diào)研，主動(dòng)征求有關(guān)政府部門、調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)專家和社會(huì)公眾等的意見建議，及時(shí)了解各類統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)信息需求。第九條 評(píng)估并反饋用戶需求。各科、所要認(rèn)真分析和評(píng)估統(tǒng)計(jì)信息需求，充分考慮重要性、必要性和緊迫性，對(duì)滿足需求所需的業(yè)務(wù)

4、、技術(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行可行性分析，并將分析評(píng)估結(jié)果及時(shí)向用戶反饋。第十條 確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。各科、所要根據(jù)評(píng)估后的用戶需求，與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，明確擬開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容、范圍、方法、時(shí)間、頻率和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，新增或調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容必須經(jīng)綜合統(tǒng)計(jì)科、財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)科室審核。第十一條 定期評(píng)估統(tǒng)計(jì)調(diào)查的適用性。各科、所要定期對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的實(shí)用性和適用性進(jìn)行分析評(píng)估。對(duì)于已經(jīng)不能滿足統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象需求的調(diào)查內(nèi)容，或者可以通過(guò)相關(guān)行政記錄、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及企業(yè)大數(shù)據(jù)等方式獲取的內(nèi)容，及時(shí)予以調(diào)整或取消。第三章 統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和北京市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。各科、所要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家

5、和北京市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第十三條 規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)要體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)的理念，統(tǒng)籌考慮統(tǒng)計(jì)需求和統(tǒng)計(jì)能力，按照必要性、科學(xué)性、適用性、可行性和經(jīng)濟(jì)性的原則，合理設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。第十四條 規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理軟件設(shè)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件要滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)要求和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需求。新建信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)已有信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，以及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)管理規(guī)定，要通過(guò)嚴(yán)格周密的測(cè)試評(píng)估后方可投入使用，并在使用過(guò)程中要做好技術(shù)支持和跟蹤服務(wù)工作。第十五條 規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)要規(guī)范統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效、操作性強(qiáng)，符合國(guó)家和北京

6、市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求。指標(biāo)設(shè)計(jì)要做到名稱規(guī)范、概念清晰、口徑范圍明確、數(shù)據(jù)來(lái)源可靠。第十六條 科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道。能利用相關(guān)行政記錄、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及企業(yè)大數(shù)據(jù)可以滿足需求的，不得另外開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查；可以利用現(xiàn)代技術(shù)手段采集源頭數(shù)據(jù)的，不得采用傳統(tǒng)的逐級(jí)上報(bào)方式；抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查可以滿足需求的，不得采取全面調(diào)查。抽樣調(diào)查要合理設(shè)定抽樣精度、樣本量及其分配。要合理安排現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間等。第十七條 建立調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷填報(bào)可行性測(cè)試制度。要按國(guó)家和北京市關(guān)于調(diào)查項(xiàng)目可行性測(cè)

7、試工作要求，對(duì)新建和重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行可行性測(cè)試評(píng)估。要選擇部分調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷模擬試填，進(jìn)行填報(bào)可行性評(píng)估，并按照評(píng)估意見對(duì)調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。第十八條 規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程。科學(xué)合理設(shè)定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)分工、工作流程和進(jìn)度安排，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作每個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)并達(dá)到質(zhì)量要求。第四章 審批管理第十九條 嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各科、所在執(zhí)行北京市制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度基礎(chǔ)上，確需擴(kuò)大范圍、增加內(nèi)容或頻率的，必須按照統(tǒng)計(jì)法、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案工作規(guī)程（暫行）和北京市地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。第二十條 按時(shí)公告已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。各科、所

8、要通過(guò)官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體按時(shí)發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的有關(guān)內(nèi)容。第二十一條 按照已批準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。各科、所要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。需變更調(diào)查范圍、方法、內(nèi)容、報(bào)送頻率和數(shù)據(jù)處理方式的，要重新報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十二條 做好調(diào)查項(xiàng)目的登記管理。對(duì)昌平局隊(duì)開展的制度外調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行登記管理，包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局布置的調(diào)查，區(qū)有關(guān)部門委托實(shí)施的調(diào)查和各科、所自主開展的調(diào)查，并定期對(duì)常規(guī)制度外調(diào)查項(xiàng)目開展情況進(jìn)行公示。第五章 任務(wù)部署第二十三條 統(tǒng)一發(fā)文布置并落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)設(shè)備。各科、所要在統(tǒng)計(jì)調(diào)查開始實(shí)施前，統(tǒng)一印發(fā)文件進(jìn)行布置，并將調(diào)查人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等

9、保障性資源配置到位，做好業(yè)務(wù)和技術(shù)保障工作。第二十四條 按規(guī)定確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。各科、所開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，要統(tǒng)一使用經(jīng)綜合統(tǒng)計(jì)科和專業(yè)科共同審核確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位信息，按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定和“先進(jìn)庫(kù)、后報(bào)數(shù)”的原則，確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的調(diào)查單位。第二十五條 按時(shí)提供調(diào)查所需基礎(chǔ)信息。要按時(shí)更新和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)分類代碼等統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息，并按要求提供給綜合統(tǒng)計(jì)科。第二十六條 做好軟件支持。要按照統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集處理需求，提前搭建好數(shù)據(jù)采集處理環(huán)境，做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息加載、管理權(quán)限分配、報(bào)表分配、系統(tǒng)測(cè)試等工作，保證軟件能夠按預(yù)期正常工作。第二十七條 做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各科、所要采

10、取現(xiàn)場(chǎng)講授培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)等多種形式開展法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和數(shù)據(jù)采集處理軟件操作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的測(cè)評(píng)，確保培訓(xùn)工作質(zhì)量。第六章 調(diào)查對(duì)象管理第二十八條 規(guī)范調(diào)查對(duì)象管理。各科、所要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一流程和統(tǒng)一平臺(tái)的目標(biāo)要求，做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)管理工作，同時(shí)積極推進(jìn)居民住戶和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查信息庫(kù)建設(shè)，規(guī)范各類調(diào)查對(duì)象名錄信息，避免重復(fù)和遺漏。第二十九條 執(zhí)行單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)原則、單位劃分和具體處理辦法，做好法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等單位劃分工作。第三十條 及時(shí)維護(hù)更新基本單位名錄庫(kù)。各科、所要充分利

11、用工商、稅務(wù)等相關(guān)部門行政記錄，采取電話核查和實(shí)地踏查等措施，按照北京市基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，及時(shí)維護(hù)更新基本單位名錄庫(kù)信息，確保名錄庫(kù)單位全面真實(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)重名重碼單位。第三十一條 嚴(yán)格調(diào)查單位增減變動(dòng)管理。各科、所在統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)調(diào)查單位增減變動(dòng)的，要按照有關(guān)規(guī)定和流程向綜合統(tǒng)計(jì)科提交相關(guān)材料，綜合統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后做好納入或退出工作。第三十二條 做好基本單位名錄庫(kù)以外的樣本管理和維護(hù)。各科、所要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，做好基本單位名錄庫(kù)以外的居民住戶、調(diào)查點(diǎn)、代表規(guī)格品的選取和維護(hù)工作，不得隨意更換或增減。確需更換或

12、增減的，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和流程，并報(bào)市統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)。第三十三條 規(guī)范保密單位管理。各各科、所要按照保密單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理的相關(guān)規(guī)定，做好保密單位的名錄管理、數(shù)據(jù)采集報(bào)送、數(shù)據(jù)處理等管理工作，保障涉密數(shù)據(jù)安全。第七章 數(shù)據(jù)采集第三十四條 提前通知調(diào)查對(duì)象。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集的各科、所在實(shí)施調(diào)查前，要將填報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間、內(nèi)容、注意事項(xiàng)以及調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等，通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等提前告知調(diào)查對(duì)象。第三十五條 加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。各科、所要指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法完善統(tǒng)計(jì)原始記錄，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，督導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，

13、并做好數(shù)據(jù)采集的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。第三十六條 恪守統(tǒng)計(jì)“四條紅線”。各科、所要嚴(yán)格執(zhí)行不在基本單位名錄庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)不得填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)自行上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)和由企業(yè)修改差錯(cuò)或填補(bǔ)不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù)等規(guī)定。第三十七條 避免人為干擾。各科、所要通過(guò)執(zhí)法檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查、加強(qiáng)信息技術(shù)防控、規(guī)范統(tǒng)計(jì)代理和強(qiáng)化輿論監(jiān)督等途徑，在數(shù)據(jù)搜集時(shí)排除人為干擾，從源頭保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三十八條 及時(shí)查看數(shù)據(jù)采集進(jìn)度。各科、所要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定的調(diào)查范圍，及時(shí)查看填報(bào)進(jìn)度，檢查報(bào)送單位的全面性和報(bào)送數(shù)據(jù)的全面性，在調(diào)查單位填報(bào)截止日期之前，督促全部調(diào)查單位完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。第三十

14、九條 規(guī)范紙介質(zhì)報(bào)表報(bào)送。對(duì)于調(diào)查對(duì)象填報(bào)的紙介質(zhì)調(diào)查表，各科、所要查看填報(bào)內(nèi)容是否完整規(guī)范；對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)采集的調(diào)查表，要查看調(diào)查對(duì)象名稱、經(jīng)營(yíng)地址、填表日期和統(tǒng)計(jì)人員簽字等是否填寫完整。調(diào)查對(duì)象修改紙介質(zhì)調(diào)查表，需在修改處加蓋單位公章或重新報(bào)送。第八章 數(shù)據(jù)處理第四十條 建立健全數(shù)據(jù)審核制度。各科、所要建立健全基層數(shù)據(jù)審核制度和工作機(jī)制，按照職責(zé)權(quán)限、工作流程和時(shí)限要求做好基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核工作。第四十一條 加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核。各科、所要按照“隨報(bào)隨驗(yàn)”原則，按規(guī)定時(shí)間做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查詢并做好情況記錄。經(jīng)核實(shí)確屬調(diào)查單位填報(bào)錯(cuò)誤的，要退回調(diào)查單位修改后重新上

15、報(bào)。所有修改要保留修改痕跡。第四十二條 規(guī)范“一套表”審核。對(duì)于納入“一套表”范圍的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的數(shù)據(jù)，在遵循國(guó)家審核要求的同時(shí)，各科、所要合理制定本級(jí)審核規(guī)則，強(qiáng)化平臺(tái)審核和人工經(jīng)驗(yàn)審核，對(duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)查詢要突出重點(diǎn)、有針對(duì)性，錯(cuò)誤清單格式要規(guī)范統(tǒng)一。第四十三條 數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。各科、所要根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)，在統(tǒng)計(jì)制度中明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查要求，采取有效方式方法，選擇一定數(shù)量、不同層次的地區(qū)和調(diào)查對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。第四十四條 嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)流程。各科、所要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的報(bào)送時(shí)間、報(bào)送格式和報(bào)送流程，上報(bào)經(jīng)評(píng)估的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告及情況說(shuō)明，保證上報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第四十五條 保證

16、軟件轉(zhuǎn)換過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全和真實(shí)準(zhǔn)確。各科、所在數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程中要確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全和真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)于需要在不同軟件間進(jìn)行轉(zhuǎn)換后再上報(bào)的數(shù)據(jù)，要對(duì)轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核確認(rèn)，防止在轉(zhuǎn)換過(guò)程中發(fā)生數(shù)據(jù)差錯(cuò)或丟失。第九章 數(shù)據(jù)評(píng)估與反饋第四十六條 制定科學(xué)可行的數(shù)據(jù)評(píng)估制度。各科、所要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度和工作機(jī)制，根據(jù)專業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，合理制定數(shù)據(jù)評(píng)估規(guī)則，綜合運(yùn)用多種方法強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總量、趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)和專業(yè)匹配度等方面的科學(xué)評(píng)估，按照流程進(jìn)行查詢和修正。第四十七條 充分利用部門行政記錄評(píng)估數(shù)據(jù)。各科、所要充分利用部門行政記錄和管理信息進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)一致。第四十八條 規(guī)范數(shù)

17、據(jù)反饋。數(shù)據(jù)反饋應(yīng)以數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估為基礎(chǔ)，反饋數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。各專業(yè)科應(yīng)在市統(tǒng)計(jì)局評(píng)估并反饋數(shù)據(jù)后，再將需要下算（管）一級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照規(guī)范的流程、內(nèi)容、頻率、方式和時(shí)間反饋各統(tǒng)計(jì)所，并做好反饋數(shù)據(jù)的解釋說(shuō)明工作。反饋數(shù)據(jù)如經(jīng)過(guò)修正或調(diào)整，應(yīng)同時(shí)反饋修正理由和依據(jù)。第四十九條 嚴(yán)格使用反饋數(shù)據(jù)。區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計(jì)局反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)于需要下算（管）一級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各科、所對(duì)外發(fā)布時(shí)，必須使用上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)反饋的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第十章 數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播第五十條 建立數(shù)據(jù)發(fā)布制度。綜合統(tǒng)計(jì)科應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和相關(guān)制度，制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布計(jì)劃并通過(guò)官方網(wǎng)站及

18、相關(guān)媒體向社會(huì)公布。要嚴(yán)格按照發(fā)布日程發(fā)布數(shù)據(jù)，因特殊情況需變更發(fā)布日程的，應(yīng)提前向社會(huì)公告。第五十一條 嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)發(fā)布制度。各科、所對(duì)外發(fā)布或提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足及時(shí)性、準(zhǔn)確性、便捷性和規(guī)范性要求，嚴(yán)格審核評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量，履行發(fā)布流程和審批制度，不得越權(quán)、越級(jí)，不得擅自公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得對(duì)外提供、泄露涉及調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密和能夠識(shí)別或推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的資料。第五十二條 做好說(shuō)明和解釋。各科、所應(yīng)做好對(duì)外發(fā)布或提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的說(shuō)明和解釋工作。若需調(diào)整或修改已發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)整或修改的具體事項(xiàng)和理由。第五十三條 方便用戶獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各科、所應(yīng)廣泛運(yùn)用官方網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)出版物、政府信息公開管

19、理系統(tǒng)、新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等各種渠道，方便用戶獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第五十四條 注重收集用戶意見。各科、所應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注數(shù)據(jù)發(fā)布后引發(fā)的社會(huì)反響，收集社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，并及時(shí)作出回應(yīng)。要主動(dòng)征求和搜集各類統(tǒng)計(jì)用戶對(duì)公開數(shù)據(jù)的意見和建議，及時(shí)提供給相關(guān)業(yè)務(wù)部門。第十一章 統(tǒng)計(jì)分析第五十五條 深度挖掘和分析數(shù)據(jù)。各科、所要積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各類統(tǒng)計(jì)分析方法，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整合利用與加工處理，拓展統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用的深度和廣度。第五十六條 豐富統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。各科、所要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品的開發(fā)，向政府和社會(huì)公眾提供多樣化的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品，滿足各類用戶差異化的統(tǒng)計(jì)需求。第五十七條 規(guī)范統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品的使

20、用和發(fā)布。各科、所對(duì)提供的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)要來(lái)源可靠、方法要科學(xué)有據(jù)、觀點(diǎn)要客觀明確。公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品不得使用涉密數(shù)據(jù)。第十二章 資料整理歸檔第五十八條 保證紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范完整歸檔。各科、所要健全紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料歸檔制度，按照檔案歸檔要求，對(duì)紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理、分類、歸檔。第五十九條 做好電子統(tǒng)計(jì)資料的管理。各科、所要按照職責(zé)分工，定期將相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料歸集存儲(chǔ)。第六十條 做好文件柜系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料加載。各科、所要按照職責(zé)權(quán)限，定期將電子數(shù)據(jù)資料加載到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)文件柜系統(tǒng)。第十三章 綜合評(píng)估第六十一條 定期評(píng)估統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各流程質(zhì)量。，要按照統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的原

21、則和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織各相關(guān)業(yè)務(wù)科、所對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制情況進(jìn)行評(píng)估。第六十二條 評(píng)估結(jié)果用于質(zhì)量改進(jìn)。各科、所負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的人員要根據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法、業(yè)務(wù)操作流程和管理等工作中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見和建議，及時(shí)向科、所負(fù)責(zé)人反饋，并強(qiáng)化督促整改。第十四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第六十三條 嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理職責(zé)。各科、所要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理工作職責(zé)，采取有效措施落實(shí)統(tǒng)計(jì)流程各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作。第六十四條 建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。各科、所要建立健全統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)督檢查工作機(jī)制，通過(guò)開展統(tǒng)計(jì)工作巡查、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和開通政風(fēng)行風(fēng)熱線等方式

22、，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理工作的監(jiān)督和檢查，依法嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的權(quán)威性。第六十五條 加強(qiáng)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。各科、所要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，保障統(tǒng)計(jì)法、北京市統(tǒng)計(jì)條例等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，確保統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量。第六十六條 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任追究。對(duì)影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的違法違紀(jì)行為，依照統(tǒng)計(jì)法、北京市統(tǒng)計(jì)條例和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定等相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。第十五章 附 則第六十七條 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第六十八條 本辦法由昌平局隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起正式實(shí)施。本辦法所

23、附分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法將根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的調(diào)整情況定期修訂。附件：1.分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法 2.主要業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)附件1分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法1.地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法本辦法適用于地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）核算中制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、增加值核算、數(shù)據(jù)評(píng)估、對(duì)外發(fā)布和使用階段的質(zhì)量控制。一、數(shù)據(jù)收集階段資料收集階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)：規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，保證資料取得的及時(shí)性和全面性。嚴(yán)格按照核算制度要求，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收集相關(guān)專業(yè)年（定）報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。核對(duì)數(shù)據(jù)資料的口徑范圍，核查增減變化大的指標(biāo)數(shù)據(jù)，保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。二、增加值核算階段核算階

24、段質(zhì)量控制的重點(diǎn)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、核算方法的科學(xué)性、核算數(shù)據(jù)調(diào)整的規(guī)范性。1.專業(yè)數(shù)據(jù)匯總核算過(guò)程中，分析評(píng)估GDP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，把握各行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、數(shù)據(jù)之間不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)專業(yè)科室溝通，進(jìn)行深入細(xì)致的查詢分析，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保核算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。2.嚴(yán)格執(zhí)行核算方法嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家核算制度和北京市核算方法，采用雙人復(fù)合制度確保質(zhì)量，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，試算本區(qū)核算數(shù)據(jù)。3.加強(qiáng)核算調(diào)研工作深入了解不同區(qū)域不同行業(yè)的宏觀趨勢(shì)及微觀效益情況，檢查核算數(shù)據(jù)與實(shí)際情況是否吻合，實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。三、數(shù)據(jù)評(píng)估階段GDP核算數(shù)據(jù)

25、的評(píng)估，控制重點(diǎn)：區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)匹配性評(píng)估。綜合運(yùn)用多種方法，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)核算數(shù)據(jù)的總量、趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)的評(píng)估；加強(qiáng)核算指標(biāo)與專業(yè)指標(biāo)的匹配性評(píng)估；按照流程進(jìn)行查詢、修正。四、對(duì)外發(fā)布和使用階段根據(jù)GDP下算一級(jí)制度的要求，本區(qū)GDP由北京市統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處統(tǒng)一核算。昌平區(qū)的文件資料、年鑒、月報(bào)等對(duì)外提供的資料或信息網(wǎng)上公布的GDP及相關(guān)數(shù)據(jù)，一律使用北京市統(tǒng)計(jì)局反饋的數(shù)據(jù)。未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局評(píng)估確認(rèn)的數(shù)據(jù)不得對(duì)外公開使用。2.農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法本辦法適用于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)中調(diào)查單位及規(guī)模戶名錄庫(kù)管理和維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評(píng)估階段的質(zhì)量控制。一、單位及規(guī)模戶名錄庫(kù)管理和維護(hù)階段質(zhì)量控制單位及規(guī)模戶名

26、錄庫(kù)管理的核心是統(tǒng)計(jì)率、穩(wěn)定性和上報(bào)信息的準(zhǔn)確性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及規(guī)模戶名錄庫(kù)管理的要求是：對(duì)符合郊區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)范圍的單位及種養(yǎng)規(guī)模農(nóng)戶應(yīng)建立基本信息名錄庫(kù)，確保不重不漏，數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，基本信息準(zhǔn)確。同時(shí)定期對(duì)調(diào)查單位和農(nóng)戶名錄庫(kù)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)新增的單位和規(guī)模戶進(jìn)行增補(bǔ)，對(duì)于關(guān)停的應(yīng)及時(shí)核查、動(dòng)態(tài)跟蹤，做到不丟單位、不丟數(shù)據(jù)，并做好累計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,不允許因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷而丟失數(shù)據(jù)。二、數(shù)據(jù)采集階段質(zhì)量控制（一）做好臺(tái)賬登記及基礎(chǔ)調(diào)查的記錄村統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照市局報(bào)表制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確收集或采集季度（或月度）調(diào)查資料并填寫臺(tái)賬，做好臺(tái)賬的登記、整理和管理工作，按時(shí)匯總上報(bào)相應(yīng)數(shù)據(jù)和報(bào)

27、表。農(nóng)調(diào)隊(duì)和統(tǒng)計(jì)所要定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。（二）檢查單位及報(bào)送數(shù)據(jù)的全面性、及時(shí)性和完整性1.及時(shí)查看填報(bào)進(jìn)度填報(bào)截止時(shí)間之前仍未錄入數(shù)據(jù)的單位，農(nóng)調(diào)隊(duì)和統(tǒng)計(jì)所應(yīng)采取電話、短信等方式聯(lián)系、督促和指導(dǎo)調(diào)查單位按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.檢查報(bào)送單位的全面性和及時(shí)性（1）及時(shí)聯(lián)系未上報(bào)單位，要求其按制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；（2）經(jīng)核實(shí)確實(shí)無(wú)法上報(bào)的單位,按要求填寫情況說(shuō)明；（3）補(bǔ)全未上報(bào)單位報(bào)告期數(shù)據(jù)。3.檢查報(bào)送數(shù)據(jù)的完整性（1）對(duì)于容易漏填的指標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)查看；（2）對(duì)于填報(bào)空表單位應(yīng)逐一核實(shí)確認(rèn)，并上報(bào)具體原因；（3）對(duì)于本年新增單位,應(yīng)做好同期數(shù)的填報(bào)工作；（4）對(duì)于停業(yè)和季節(jié)性歇業(yè)的單位

28、，做好同期和累計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,不允許因單位經(jīng)營(yíng)中斷而丟失數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)量控制（一）平臺(tái)審核平臺(tái)審核主要通過(guò)北京市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)上預(yù)先設(shè)置的強(qiáng)制性、核實(shí)性和提示性三類審核關(guān)系來(lái)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.強(qiáng)制性審核強(qiáng)制性審核是計(jì)算機(jī)進(jìn)行審核時(shí)必須通過(guò)的,如果有未通過(guò)的強(qiáng)制錯(cuò)誤時(shí),填報(bào)單位不能提交報(bào)表,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)無(wú)法驗(yàn)收。2.核實(shí)性審核（1）凡核實(shí)性審核所列內(nèi)容未通過(guò)的要逐一核實(shí)并附文字說(shuō)明,文字說(shuō)明要求填寫詳細(xì)原因；（2）錯(cuò)誤澄清說(shuō)明要有針對(duì)性，即對(duì)每一條錯(cuò)誤提示都要說(shuō)明具體原因；（3）錯(cuò)誤澄清說(shuō)明要詳實(shí)，即填寫的說(shuō)明要真實(shí)、完整，能充分解釋數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因和影響因素等；（4）以下幾類錯(cuò)

29、誤澄清說(shuō)明不予認(rèn)可：缺乏針對(duì)性，如對(duì)所有的審核都用一條原因去說(shuō)明；答非所問(wèn)型；過(guò)于簡(jiǎn)單，類似于“數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤”、“情況屬實(shí)”、“賬上就是這個(gè)數(shù)”等。3.提示性審核提示性審核是在計(jì)算機(jī)審核時(shí)對(duì)有可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤給予提示，調(diào)查單位通過(guò)確認(rèn)即可提交報(bào)表。（二）人工審核人工審核是對(duì)基層單位主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行排序、對(duì)比、匹配、匯總或模板查詢的基礎(chǔ)上，通過(guò)人工經(jīng)驗(yàn)判斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.主要審核方法（1）指標(biāo)極值控制對(duì)基層單位數(shù)據(jù)按表種、按重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行排序，找出位次變化較大或極高、極低的單位。排除由于指標(biāo)口徑理解錯(cuò)誤或計(jì)量單位錯(cuò)誤導(dǎo)致的極值出現(xiàn)，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動(dòng)。（2）指標(biāo)匹配度審核將同一報(bào)

30、表中的相關(guān)指標(biāo)或?qū)⒉煌瑘?bào)表中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián),通過(guò)分析指標(biāo)間的匹配程度查找異常數(shù)據(jù)。（3）指標(biāo)趨勢(shì)審核將主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和增速與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,觀察數(shù)據(jù)異常變動(dòng)情況。對(duì)于有重大變化的數(shù)據(jù)應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)。2.主要審核要點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)主要報(bào)表有：農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)情況（BJA102-4表）、蔬菜、瓜果類及花卉生產(chǎn)情況（A202-1表）、干鮮果品生產(chǎn)情況（A202-2表）、農(nóng)作物占用耕地面積（BJA202-4表）、設(shè)施農(nóng)業(yè)情況（A202-6表）、種業(yè)生產(chǎn)情況（BJA202-7表）、觀光休閑農(nóng)業(yè)情況（BJA202-8表）、農(nóng)業(yè)會(huì)展及農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)情況（BJA202-11表）、經(jīng)濟(jì)作物及其他作物生產(chǎn)

31、情況（A202-19表）、經(jīng)濟(jì)作物及其他作物播種面積全年預(yù)計(jì)（A202-20表）。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（蔬菜、果品等）,要將指標(biāo)數(shù)據(jù)和增速與上年同期數(shù)據(jù)和增速對(duì)比，來(lái)觀察數(shù)據(jù)異常變動(dòng)情況，對(duì)增減速度過(guò)高或過(guò)低的填報(bào)對(duì)象，農(nóng)調(diào)隊(duì)要反饋給相關(guān)統(tǒng)計(jì)所逐一核實(shí)。種植業(yè)（蔬菜、瓜果等）中的產(chǎn)量應(yīng)與播種面積趨勢(shì)相匹配，畝產(chǎn)要符合邏輯，對(duì)極低或極高單產(chǎn)、有產(chǎn)量無(wú)面積、有面積無(wú)產(chǎn)量的調(diào)查單位要重點(diǎn)核查。（2）區(qū)域統(tǒng)計(jì)主要包括縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡等，涉及的報(bào)表主要有：農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（A102表）、縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G301-2表）、村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G102表）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況（A10

32、2-5表）、郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）。農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（A102表）各指標(biāo)數(shù)據(jù)與上年同期數(shù)據(jù)對(duì)比，增減幅度超過(guò)一定范圍的要進(jìn)行核實(shí)，檢查數(shù)據(jù)是否填錯(cuò)。增減幅度范圍：反映基本特征及資源類的指標(biāo)，如通公共交通的行政村個(gè)數(shù)等，年度數(shù)據(jù)應(yīng)與上年基本一致，增減幅度一般應(yīng)在5%以內(nèi)；反映當(dāng)年人口就業(yè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo)如鄉(xiāng)村人口、衛(wèi)生室個(gè)數(shù)等，年度數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應(yīng)在10%以內(nèi)；反映當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的指標(biāo)如農(nóng)村居民人均可支配收入、全年村集體收入、年末村集體資產(chǎn)總額等，年度數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應(yīng)在20%以內(nèi)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，原則上不減少，如有

33、減少需核實(shí)是否填報(bào)錯(cuò)誤，有特殊情況需說(shuō)明。鄉(xiāng)村戶數(shù)和鄉(xiāng)村人口的增減變化趨勢(shì)原則上應(yīng)一致，變動(dòng)幅度應(yīng)差距不大，如果發(fā)生趨勢(shì)不一致或者增減幅度差距過(guò)大，需檢查數(shù)據(jù)是否填錯(cuò)。從業(yè)人員按產(chǎn)業(yè)分組，與歷年數(shù)據(jù)比較，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是否合理。農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用柴油使用量等各項(xiàng)指標(biāo)增減趨勢(shì)應(yīng)與農(nóng)作物生產(chǎn)增減趨勢(shì)相匹配?？h（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G301-2表）將各指標(biāo)數(shù)據(jù)與同期數(shù)據(jù)對(duì)比，增減幅度超過(guò)一定范圍的要進(jìn)行核實(shí)。包括：綜合經(jīng)濟(jì)部分、交通、通訊與能源部分變動(dòng)幅度超過(guò)15%的；教育、科技、文化、衛(wèi)生部分變動(dòng)幅度超過(guò)10%的；社會(huì)保障部分增長(zhǎng)幅度超過(guò)10%，或呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

34、的；資源與環(huán)境部分的基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)增長(zhǎng)幅度超過(guò)5%，其他指標(biāo)增幅超過(guò)10%，或呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的。相互關(guān)聯(lián)的指標(biāo)，比如中等職業(yè)教育學(xué)校、中等職業(yè)教育學(xué)校專任教師數(shù)、中等職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生數(shù)，三個(gè)指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)應(yīng)該一致，有不一致的應(yīng)該進(jìn)行核實(shí)。縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡中相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)應(yīng)相匹配，變動(dòng)趨勢(shì)應(yīng)該一致，不一致的應(yīng)該進(jìn)行核實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況（A102-5表）鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型、縣級(jí)政府駐地、與縣級(jí)政府駐地連片的區(qū)域、老區(qū)、邊區(qū)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地勢(shì)、行政區(qū)域面積等指標(biāo)應(yīng)與上年一致，不一致需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映區(qū)域基本情況的指標(biāo)如居民委員會(huì)個(gè)數(shù)、行政村個(gè)數(shù)等增減幅度超過(guò)10%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映人口、

35、就業(yè)情況、區(qū)域資源、環(huán)境的指標(biāo)如常住人口、從業(yè)人員數(shù)、農(nóng)業(yè)用地面積等增減幅度超過(guò)10%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映能源消耗、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的指標(biāo)如鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電總量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水量等增減幅度超過(guò)15%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)如公共財(cái)政收入、公共財(cái)政支出等增減幅度超過(guò)30%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映社會(huì)事業(yè)的指標(biāo)如小學(xué)在校學(xué)生數(shù)等增減幅度超過(guò)15%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映生活質(zhì)量的指標(biāo)如自來(lái)水用水戶數(shù)等增減幅度超過(guò)10%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映社區(qū)壞境的指標(biāo)如集中供暖面積等增減幅度超過(guò)10%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的指標(biāo)如企業(yè)從業(yè)人員等增減幅度超過(guò)15%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因

36、；反映農(nóng)業(yè)科技、專業(yè)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指標(biāo)如農(nóng)民合作社成員數(shù)、種植大戶數(shù)等增減幅度超過(guò)15%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因。郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）公共服務(wù)設(shè)施面積及其中項(xiàng)增減幅度超過(guò)5%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增減幅度超過(guò)15%，需核實(shí)說(shuō)明變化原因；（3）農(nóng)業(yè)核算主要包括農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及中間消耗，涉及報(bào)表有：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算表（A401-2表）、農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗計(jì)算表（A301-3表）。數(shù)據(jù)來(lái)源審核：檢查是否使用了規(guī)定來(lái)源的數(shù)據(jù)，包括產(chǎn)量、價(jià)格及中間消耗指標(biāo)，如數(shù)據(jù)來(lái)源不符合規(guī)定，要求使用規(guī)定來(lái)源數(shù)據(jù)重新進(jìn)行計(jì)算。對(duì)區(qū)林業(yè)

37、和漁業(yè)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)核算要求使用，增減幅度較大的指標(biāo)，要進(jìn)行實(shí)地核查。單位產(chǎn)品產(chǎn)值審核：一般情況下主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品產(chǎn)值基本是穩(wěn)定的，與生產(chǎn)的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，年度之間不應(yīng)該有大幅度的變化。特別注意對(duì)蔬菜產(chǎn)量與價(jià)格的審核。由于蔬菜在種植業(yè)中占有很大的比重，各地由于種植方式、品種不同，在單產(chǎn)、價(jià)格上有很大差異，但是相鄰的地區(qū)差異較小，因此其單位產(chǎn)值具有類比性，可以從蔬菜的畝均產(chǎn)值來(lái)審核其合理性。四、數(shù)據(jù)評(píng)估階段質(zhì)量控制（一）重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)評(píng)估是指通過(guò)對(duì)基層單位主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行總量、結(jié)構(gòu)、橫向?qū)Ρ鹊确椒?，分析評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.主要評(píng)估方法（1）總量評(píng)估將各期匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行

38、整理，用環(huán)比、同比等方法評(píng)估指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)。（2）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)評(píng)估根據(jù)匯總表分組中的“按注冊(cè)類型分”、“按行業(yè)分”、“按區(qū)分”、“按功能區(qū)分”等分組情況,從比重、增減幅度等方面分析數(shù)據(jù)變化,評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。（3）橫向?qū)Ρ仍u(píng)估將本專業(yè)數(shù)據(jù)與其他專業(yè)或部門數(shù)據(jù)等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估數(shù)據(jù)的匹配關(guān)系。2.主要評(píng)估要點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)主要報(bào)表有：農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)情況（BJA102-4表）、蔬菜、瓜果類及花卉生產(chǎn)情況（A202-1表）、干鮮果品生產(chǎn)情況（A202-2表）、設(shè)施農(nóng)業(yè)情況（A202-6表）、農(nóng)作物占用耕地面積（BJA202-4表）、種業(yè)生產(chǎn)情況（BJA202-7表）、觀光休閑農(nóng)業(yè)情況（BJA

39、202-8表）、農(nóng)業(yè)會(huì)展及農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)情況（BJA202-11表）、經(jīng)濟(jì)作物及其他作物生產(chǎn)情況（A202-19表）、經(jīng)濟(jì)作物及其他作物播種面積全年預(yù)計(jì)（A202-20表）。總量評(píng)估。將各種植品種、養(yǎng)殖品種的本期數(shù)據(jù)與上期或上年同期進(jìn)行比較，變動(dòng)趨勢(shì)應(yīng)該考慮城市規(guī)劃、功能劃分、農(nóng)業(yè)政策、氣候條件以及建設(shè)占地等相關(guān)因素的影響；觀光休閑、設(shè)施及種業(yè)等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與相關(guān)政策和功能定位相結(jié)合進(jìn)行分析。結(jié)構(gòu)評(píng)估。結(jié)合市區(qū)兩級(jí)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)本區(qū)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)五業(yè)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)、設(shè)施與露地種植結(jié)構(gòu)等分別進(jìn)行分析；對(duì)昌平區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)行分析。橫向

40、對(duì)比評(píng)估。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)要與農(nóng)業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比評(píng)估；設(shè)施農(nóng)業(yè)占地衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)要與實(shí)際數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證，要與農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比；觀光休閑情況要與旅游委相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。趨勢(shì)評(píng)估。相關(guān)人員定期與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)部門溝通情況，結(jié)合相關(guān)政策對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)變化的影響因素進(jìn)行分析，準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化受市場(chǎng)供需及城市規(guī)劃、政府政策、自然氣候條件、嚴(yán)重災(zāi)情等外部因素的影響波動(dòng)較大，各期數(shù)據(jù)匯總后應(yīng)考慮上述因素影響進(jìn)行評(píng)估，分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（2）區(qū)域統(tǒng)計(jì)主要包括縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡等，涉及的報(bào)表主要有：農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（A102表）、縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G301-2表）、村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基

41、本情況（G102表）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況（A102-5表）、郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）。村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G102表）、農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（A102表）是否鄉(xiāng)級(jí)政府駐地、是否與鄉(xiāng)級(jí)政府駐地連接要與設(shè)管處每年更新后的城鄉(xiāng)分類代碼核對(duì)。是否少數(shù)民族聚居村要與市民委核對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)、村委會(huì)個(gè)數(shù)要與民政局核對(duì)。年末戶籍人口、其中：農(nóng)業(yè)戶籍要與公安局核對(duì)。農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)要與人保局核對(duì)。從業(yè)人員按產(chǎn)業(yè)分組，外來(lái)從業(yè)人員占全部產(chǎn)業(yè)人員比重要與歷年數(shù)據(jù)比較，變動(dòng)較大的要參考其他專業(yè)數(shù)據(jù)，看變動(dòng)是否合理。縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況（G301-2表

42、）填報(bào)的所有數(shù)據(jù)都來(lái)源于部門，應(yīng)該與該部門其他相關(guān)數(shù)據(jù)匹配。比如各項(xiàng)稅收，要與公共財(cái)政收入、公共財(cái)政支出等數(shù)據(jù)相匹配。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況（A102-5表）企業(yè)個(gè)數(shù)=第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)+第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)，企業(yè)從業(yè)人員=第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員+第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，企業(yè)總收入=第二產(chǎn)業(yè)總收入+第三產(chǎn)業(yè)總收入，其中任何一項(xiàng)等式關(guān)系成立，另兩項(xiàng)等式關(guān)系也成立。行政區(qū)域面積=城鎮(zhèn)建成區(qū)面積，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住戶數(shù)=城鎮(zhèn)建成區(qū)總戶數(shù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口=城鎮(zhèn)建成區(qū)總?cè)丝?，其中任何一?xiàng)等式關(guān)系成立，另兩項(xiàng)等式關(guān)系也成立。對(duì)幾個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)換計(jì)算得到的指標(biāo)的極值進(jìn)行審核。如通公共交通的村比重、每常住戶中人口數(shù)、從業(yè)人員數(shù)占常

43、住人口比重、每個(gè)小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)等審核極值。（二）重點(diǎn)匯總和綜合數(shù)據(jù)評(píng)估重點(diǎn)匯總和綜合數(shù)據(jù)評(píng)估主要指利用專業(yè)內(nèi)部指標(biāo)、其他專業(yè)指標(biāo)及外部指標(biāo)，對(duì)本專業(yè)需要加工整理的匯總和綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)為：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。1.統(tǒng)計(jì)方法和口徑農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值采用“產(chǎn)品法”計(jì)算，即用產(chǎn)品產(chǎn)量乘以價(jià)格求出各種產(chǎn)品的產(chǎn)值，按產(chǎn)品產(chǎn)值類別分別匯總，計(jì)算出農(nóng)林牧漁各業(yè)的產(chǎn)值，各業(yè)相加為農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。2.參與評(píng)估的指標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格、農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗。3.評(píng)估方法（1）計(jì)算產(chǎn)值的產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格：計(jì)算產(chǎn)值的產(chǎn)品產(chǎn)量應(yīng)與產(chǎn)量表中的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)一致。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格參照總隊(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查處反

44、饋的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格，在考慮到本地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、名特優(yōu)新產(chǎn)品及唯一性產(chǎn)品的特殊性前提下，原則上本區(qū)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格與反饋價(jià)格水平無(wú)顯著差距，差異較大的（超過(guò)±5%），應(yīng)從產(chǎn)品特點(diǎn)、構(gòu)成等方面作具體評(píng)估說(shuō)明。計(jì)算產(chǎn)值的價(jià)格同比增減趨勢(shì)應(yīng)與總隊(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查處反饋的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)一致,如出現(xiàn)相反的情況應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明。（2）年度間增長(zhǎng)速度：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有發(fā)生大的變化的情況下，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度應(yīng)該相對(duì)穩(wěn)定。遭受自然災(zāi)害和突發(fā)事件，應(yīng)考慮受災(zāi)程度評(píng)估。（3）相關(guān)指標(biāo)間增長(zhǎng)速度的協(xié)調(diào)性：農(nóng)林牧漁各業(yè)之間的比例關(guān)系在年度之間變動(dòng)不大。3.工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法本辦法適用于工業(yè)統(tǒng)計(jì)中基本單位管理和維護(hù)、

45、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評(píng)估階段的質(zhì)量控制。一、基本單位管理和維護(hù)階段質(zhì)量控制（一）基本單位管理要求工業(yè)基本單位管理的重點(diǎn)是單位上報(bào)率、單位穩(wěn)定性和上報(bào)信息的準(zhǔn)確性，要求：1.符合統(tǒng)計(jì)范圍的單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；2.保持年度內(nèi)單位數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定；3.嚴(yán)格按照國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)和審批流程進(jìn)行維護(hù)，準(zhǔn)確界定法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶；4.單位基本信息準(zhǔn)確，準(zhǔn)確劃分行業(yè)、確定企業(yè)收入。（二）新增和關(guān)停并轉(zhuǎn)單位維護(hù)新增和關(guān)停并轉(zhuǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司的有關(guān)規(guī)定和數(shù)據(jù)管理中心要求的流程進(jìn)行維護(hù)。1.新增單位（1）第一次納入月度統(tǒng)計(jì)范圍的新建投產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在實(shí)地踏查的基礎(chǔ)上同時(shí)上報(bào)能足以證明其為新建投產(chǎn)企業(yè)的證

46、明文件，如立項(xiàng)證明、開工許可、發(fā)改委有關(guān)批文、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；（2）證明材料不充分的，不得納入月度統(tǒng)計(jì)范圍。2.關(guān)停單位（1）需經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)逐級(jí)核實(shí)確認(rèn)，提交相應(yīng)說(shuō)明材料；（2）經(jīng)確認(rèn)的關(guān)停單位，按照國(guó)家“四上”單位維護(hù)的統(tǒng)一要求，年內(nèi)不做下線處理，關(guān)停單位若當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入小于2000萬(wàn)元，確定年報(bào)單位時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行剔除，若當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大于等于2000萬(wàn)元，年報(bào)和次年定期報(bào)表由國(guó)家平臺(tái)統(tǒng)一處理。3.并轉(zhuǎn)單位（1）及時(shí)核查、動(dòng)態(tài)跟蹤；（2）保證單位和數(shù)據(jù)不重不漏。二、數(shù)據(jù)采集階段質(zhì)量控制數(shù)據(jù)采集階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)是單位報(bào)送數(shù)據(jù)的全面性、及時(shí)性和完整性。1.及時(shí)查看填報(bào)進(jìn)度填報(bào)截止時(shí)間之前仍未錄入

47、數(shù)據(jù)的單位，直管統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取電話、短信等方式聯(lián)系、督促和指導(dǎo)調(diào)查單位按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.檢查報(bào)送單位的全面性（1）及時(shí)聯(lián)系未上報(bào)單位，要求其按制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；（2）經(jīng)核實(shí)確實(shí)無(wú)法上報(bào)的單位,按要求填寫情況說(shuō)明；（3）補(bǔ)全未上報(bào)單位報(bào)告期數(shù)據(jù)。3.檢查報(bào)送數(shù)據(jù)的全面性（1）對(duì)于容易漏填的指標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)查看；（2）對(duì)于填報(bào)空表單位應(yīng)逐一核實(shí)確認(rèn)，并上報(bào)具體原因；（3）對(duì)于本年新增單位,應(yīng)做好同期數(shù)的填報(bào)工作；（4）對(duì)于停業(yè)和季節(jié)性歇業(yè)的單位,做好同期和累計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,不允許因單位經(jīng)營(yíng)中斷而丟失數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)量控制（一）平臺(tái)審核平臺(tái)審核主要通過(guò)北京統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置的強(qiáng)制性、準(zhǔn)

48、強(qiáng)制性、核實(shí)性和可忽略四類審核關(guān)系以及模板查詢來(lái)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.強(qiáng)制性審核強(qiáng)制性審核是計(jì)算機(jī)進(jìn)行審核時(shí)必須通過(guò)的,如果有未通過(guò)的強(qiáng)制錯(cuò)誤時(shí),填報(bào)單位不能提交報(bào)表,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)無(wú)法驗(yàn)收。2.準(zhǔn)強(qiáng)制性審核準(zhǔn)強(qiáng)制性審核一般是計(jì)算機(jī)進(jìn)行審核時(shí)必須通過(guò)的,如果有未通過(guò)審核,并經(jīng)過(guò)核實(shí)此關(guān)系式確實(shí)有特殊原因不成立,需經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,將此關(guān)系式的審核權(quán)限放開（解鎖）并說(shuō)明原因；3.核實(shí)性審核（1）凡核實(shí)性審核所列內(nèi)容未通過(guò)的要逐一核實(shí)并附文字說(shuō)明,文字說(shuō)明要求填寫詳細(xì)原因；（2）錯(cuò)誤澄清說(shuō)明要有針對(duì)性，即對(duì)每一條錯(cuò)誤提示都要說(shuō)明具體原因；（3）錯(cuò)誤澄清說(shuō)明要詳實(shí)，即填寫的說(shuō)明要真實(shí)、完整，能充分解釋數(shù)

49、據(jù)變動(dòng)的原因和影響因素等；（4）以下幾類錯(cuò)誤澄清說(shuō)明不予認(rèn)可：1）缺乏針對(duì)性，如對(duì)所有的審核都用一條原因去說(shuō)明；2）答非所問(wèn)型，如針對(duì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上年同期數(shù)與去年上報(bào)當(dāng)期數(shù)相差過(guò)大”，企業(yè)填寫“公司今年生產(chǎn)銷售情況不好”；3）過(guò)于簡(jiǎn)單，類似于“數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤”、“情況屬實(shí)”、“賬上就是這個(gè)數(shù)”等。4.可忽略審核可忽略審核是在計(jì)算機(jī)審核不通過(guò)時(shí)，調(diào)查單位通過(guò)確認(rèn)或填寫情況說(shuō)明即可提交報(bào)表。5.模板查詢對(duì)于模板查詢的要求是，查詢出來(lái)的企業(yè)數(shù)據(jù)如填報(bào)有誤需及時(shí)改正，如數(shù)據(jù)無(wú)誤需標(biāo)記核實(shí)情況說(shuō)明，說(shuō)明的填寫要求同核實(shí)性審核。（二）人工審核人工審核是對(duì)基層單位主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行排序、匹配、匯總或模板查詢的

50、基礎(chǔ)上，通過(guò)人工經(jīng)驗(yàn)判斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.主要審核方法（1）指標(biāo)極值控制對(duì)基層單位數(shù)據(jù)按表種按重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行排序，找出位次變化較大的單位。排除由于指標(biāo)口徑理解錯(cuò)誤或計(jì)量單位錯(cuò)誤導(dǎo)致的極值出現(xiàn)，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動(dòng)。（2）指標(biāo)匹配度審核將同一報(bào)表中的相關(guān)指標(biāo)或?qū)⒉煌瑘?bào)表中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián),通過(guò)分析指標(biāo)間的匹配程度查找異常數(shù)據(jù)。（3）指標(biāo)趨勢(shì)審核將主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和增速與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,觀察數(shù)據(jù)異常變動(dòng)情況。對(duì)于有重大變化的數(shù)據(jù)應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)。2.主要審核要點(diǎn)年報(bào)：規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費(fèi)用（B103-2表）收入法增加值與生產(chǎn)法增加值相差1000萬(wàn)元以上；收入法增加值率與上年相差3個(gè)百

51、分點(diǎn)以上；中間投入占工業(yè)總產(chǎn)值比重大于100%；中間投入占工業(yè)總產(chǎn)值比重小于20%；收入法增加值率大于等于70%。定報(bào)：（1）財(cái)務(wù)狀況（B203表）本月利潤(rùn)總額增量大于500萬(wàn)元，增速高于20%；本月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量大于2000萬(wàn)元，增速高于20%；資產(chǎn)總計(jì)增量大于1億元，增速高于20%；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較前兩個(gè)月波動(dòng)大于10%；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/資產(chǎn)總計(jì)×12÷累計(jì)月數(shù)×100本月利潤(rùn)率較前兩個(gè)月波動(dòng)大于2個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100本月單位成本較前兩個(gè)月波動(dòng)大于10%；單位成本=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100本

52、月單位費(fèi)用較前兩個(gè)月波動(dòng)大于10%；單位費(fèi)用=（銷售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用）/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)較前兩個(gè)月波動(dòng)大于10%；產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360×產(chǎn)成品存貨/主營(yíng)業(yè)務(wù)成本÷12×累計(jì)月數(shù)本月利潤(rùn)率、單位成本、單位費(fèi)用同升或同降；本月利潤(rùn)率升幅大于單位成本、單位費(fèi)用降幅之和；本月利潤(rùn)率、單位成本、單位費(fèi)用三者和大于100%；本月主營(yíng)收入與總產(chǎn)值增速差異大于2個(gè)百分點(diǎn)；本月利潤(rùn)與收入增速變化趨勢(shì)相反；本月新增利潤(rùn)大于新增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)；本月利潤(rùn)與營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增速變化趨勢(shì)相反；升規(guī)模企業(yè)同期利潤(rùn)為0。（2）工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量（B204-

53、1表）工業(yè)總產(chǎn)值同比增速大于300%；工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比增速大于200%或小于-60%；工業(yè)總產(chǎn)值本期調(diào)整量大于本月產(chǎn)值；非新建企業(yè)產(chǎn)值漏報(bào)同期數(shù)；工業(yè)總產(chǎn)值本月數(shù)等于累計(jì)數(shù)；工業(yè)產(chǎn)銷率大于130%或者小于70%；產(chǎn)品產(chǎn)量同比增速大于500%或小于-70%；產(chǎn)品產(chǎn)量環(huán)比速度大于200%或小于-60%；產(chǎn)品產(chǎn)量本期調(diào)整量大于當(dāng)月產(chǎn)量；產(chǎn)品產(chǎn)量同期調(diào)整量大于同月當(dāng)月產(chǎn)量；非新建企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量漏報(bào)同期數(shù)；本期新增產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)核實(shí)；當(dāng)月產(chǎn)品產(chǎn)量等于累計(jì)產(chǎn)量；同月產(chǎn)品產(chǎn)量等于同月累計(jì)產(chǎn)量；當(dāng)月產(chǎn)品產(chǎn)量等于當(dāng)月工業(yè)總產(chǎn)值；以臺(tái)、量、件、根、套、個(gè)、只、部等為計(jì)量單位的產(chǎn)品不應(yīng)有小數(shù)位。四、數(shù)據(jù)評(píng)估階段質(zhì)量控制（

54、一）重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)評(píng)估是指對(duì)基層企業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行總量、結(jié)構(gòu)、橫向?qū)Ρ鹊确椒ǎ治鲈u(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1.主要評(píng)估方法（1）總量評(píng)估將各期匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，用環(huán)比、同比等方法評(píng)估指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)。（2）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)評(píng)估根據(jù)匯總表分組中的“按注冊(cè)類型分”、“按行業(yè)分”、等分組情況,從比重、增減幅度等方面分析數(shù)據(jù)變化,評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。（3）橫向?qū)Ρ仍u(píng)估將本專業(yè)數(shù)據(jù)與其他專業(yè)或部門數(shù)據(jù)等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估數(shù)據(jù)的匹配關(guān)系。2.主要評(píng)估要點(diǎn)年報(bào)：規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費(fèi)用（B103-2表）重點(diǎn)指標(biāo)匯總數(shù)與同年12月份財(cái)務(wù)定報(bào)、產(chǎn)值定報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比，變化幅度大于1%；重點(diǎn)指標(biāo)：資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債合計(jì)、流動(dòng)資

55、產(chǎn)合計(jì)、應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額；應(yīng)交增值稅、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值。重點(diǎn)指標(biāo)匯總數(shù)與上年年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比，變化趨勢(shì)相反或變化幅度大于5%；收入法增加值和生產(chǎn)法增加值匯總數(shù)對(duì)比，差異大于1%；分行業(yè)中類收入法增加值率與上年對(duì)比，變化幅度大于3個(gè)百分點(diǎn)。定報(bào)：（1）財(cái)務(wù)狀況（B203表）各指標(biāo)本月累計(jì)匯總數(shù)同比增速與上月變動(dòng)幅度超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。（2）工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量（B204-1表）分行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比累計(jì)增速與上月變動(dòng)幅度超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。（二）重點(diǎn)匯總和綜合數(shù)據(jù)評(píng)估重點(diǎn)匯總和

56、綜合數(shù)據(jù)評(píng)估主要指利用專業(yè)內(nèi)部指標(biāo)、其他專業(yè)指標(biāo)及外部指標(biāo)，對(duì)本專業(yè)需要加工整理的匯總和綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。1.工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)用電量變化趨勢(shì)要協(xié)調(diào)。2.現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和應(yīng)交增值稅變化趨勢(shì)要協(xié)調(diào)；3.工業(yè)銷售產(chǎn)值與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變化趨勢(shì)要協(xié)調(diào)；4.營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資收益和利潤(rùn)總額變化趨勢(shì)要協(xié)調(diào)；5.各指標(biāo)同期數(shù)據(jù)與上年本期數(shù)據(jù)要協(xié)調(diào)。4.建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法本辦法適用于建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)中基本單位管理和維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評(píng)估階段的質(zhì)量控制。一、基本單位管理和維護(hù)階段質(zhì)量控制（一）基本單位管理要求建筑業(yè)基本單位管理的重點(diǎn)是單位統(tǒng)計(jì)率、單位穩(wěn)定性和上報(bào)信息的準(zhǔn)確性。要求：（1）符合統(tǒng)計(jì)范圍的單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；（2）保持單位數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定；（3）單位基本信息準(zhǔn)確。（二）新增和關(guān)停并轉(zhuǎn)單位維護(hù)新增和關(guān)停并轉(zhuǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司的有關(guān)規(guī)定和市局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心要求的流程進(jìn)行維護(hù)。1.新增單位（1）對(duì)于新增單位按照市局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心要求的流程，進(jìn)行增補(bǔ)。（2）嚴(yán)格審核企業(yè)的建筑業(yè)資質(zhì)。目前建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)制度要求有資質(zhì)法人單位僅指經(jīng)各級(jí)建設(shè)行政管理