湖南注塑模具項(xiàng)目投資計(jì)劃書（范文參考）

1、泓域咨詢 /湖南注塑模具項(xiàng)目投資計(jì)劃書湖南注塑模具項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性7一、 行業(yè)競爭狀況7二、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系8三、 行業(yè)市場概況10第二章 行業(yè)、市場分析12一、 行業(yè)市場規(guī)模12二、 行業(yè)市場規(guī)模13第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃15一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容15二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)15產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 選址方案分析17一、 項(xiàng)目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展21四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)30第五章 建筑物技術(shù)方案31一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求31二、

2、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表33第六章 運(yùn)營管理模式35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度39第七章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事52第八章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）59第九章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 保障措施68第十章 勞動(dòng)安全評價(jià)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評價(jià)75第十一章 原輔材料分析76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)

3、情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 節(jié)能方案說明78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價(jià)81第十三章 投資計(jì)劃方案83一、 投資估算的依據(jù)和說明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析92一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算

4、表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十六章 附表附件107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動(dòng)資金估

5、算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)競爭狀況由于絕大多數(shù)模具都是針對特定用戶而定制生產(chǎn)的，因此，我國模具企業(yè)與一般工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)相比，呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，模具生產(chǎn)企業(yè)多為中小企業(yè)。根據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至目前，我國共有各類模具生產(chǎn)制造企業(yè)約三萬家，從業(yè)人員超100萬人，銷售額超1,800億元，平均每家企業(yè)的銷

6、售額僅為600萬元。模具行業(yè)為充分競爭性行業(yè)，目前模具的市場競爭處于“低端混戰(zhàn)，高端缺乏”的階段。從目前國內(nèi)生產(chǎn)模具的企業(yè)從運(yùn)營規(guī)模和技術(shù)水平來看，我國模具企業(yè)主要分為三類：第一類是綜合實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大，能夠生產(chǎn)中高端精密模具的國際大型主機(jī)制造商或其附屬的模具開發(fā)企業(yè)；第二類是具有一定技術(shù)實(shí)力，規(guī)模適中的國內(nèi)模具行業(yè)骨干企業(yè)，多數(shù)依附于主機(jī)廠商、以帶件生產(chǎn)為主；第三類是規(guī)模不大、受技術(shù)和裝備水平限制，以生產(chǎn)中低檔模具為主的企業(yè)。目前，我國模具生產(chǎn)企業(yè)的競爭層次較為分明：處于較高層次競爭的企業(yè)自身擁有較強(qiáng)的模具開發(fā)實(shí)力，能夠按照客戶的要求進(jìn)行零件設(shè)計(jì)并進(jìn)行量產(chǎn)，且主要為以全球五百強(qiáng)為主的國內(nèi)外知名

7、客戶供應(yīng)零件。這一層次的競爭集中體現(xiàn)為在產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)及精密模具開發(fā)能力上的競爭。中端層次零件生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，主要為消費(fèi)電子、家電等行業(yè)的二線品牌供應(yīng)以外觀件為主的零配件。低端層次零件生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，工藝水平較低，主要憑借低價(jià)格參與市場競爭，通常為低端品牌供應(yīng)外觀件且沒有固定合作客戶。二、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性（1）機(jī)床工具行業(yè)的影響金屬加工機(jī)床是模具行業(yè)的主要加工設(shè)備。機(jī)床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。自2009年起，我國已成為金屬加工機(jī)床第一生產(chǎn)大國。目前，國內(nèi)模具行業(yè)所需的一系列通用性加工機(jī)

8、床基本實(shí)現(xiàn)自主配套，為模具行業(yè)快速發(fā)展形成了良好的裝備制造支撐。但中高端精密模具加工所需的部分高精尖的數(shù)控加工機(jī)床設(shè)備，如數(shù)控中心、數(shù)控車床、精密磨床、多軸加工中心等，仍部分依賴于從德國、日本、瑞士等國進(jìn)口，在一定程度上制約了模具行業(yè)的發(fā)展。（2）模具鋼行業(yè)的影響模具鋼是模具制造過程中用于產(chǎn)品成型的模仁的主要原材料。對于模仁材料的選擇直接關(guān)系到模具產(chǎn)品的造價(jià)和使用壽命。從市場供求來看，我國是全球第一大產(chǎn)鋼國，近年來我國鋼鐵行業(yè)鋼鐵供應(yīng)保持了持續(xù)增長，產(chǎn)能過剩趨勢十分明顯。從供求結(jié)構(gòu)來看，我國中低端模具鋼產(chǎn)品供應(yīng)過剩，但大型預(yù)硬化模具鋼模、新型耐蝕模具鋼、高強(qiáng)度鋼板沖壓模具鋼等中高端模具鋼產(chǎn)品4

9、0%以上仍依賴于進(jìn)口。但是，近年來，寶鋼、東北特鋼等國內(nèi)大型鋼企加快了高檔模具鋼的開發(fā)，大型模具718鋼、厚度在800mm以下的模具鋼已基本達(dá)到進(jìn)口鋼水平，800-1000mm厚度模具鋼已基本可以滿足用戶需求。上述國產(chǎn)產(chǎn)品對進(jìn)口產(chǎn)品形成一定的替代效應(yīng)。從鋼材價(jià)格趨勢來看，受宏觀經(jīng)濟(jì)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國鋼材價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。但從進(jìn)口特鋼的價(jià)格趨勢看，受供求關(guān)系的影響，進(jìn)口特鋼價(jià)格基本保持平穩(wěn)。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性由于模具行業(yè)具有覆蓋面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此模具行業(yè)的產(chǎn)品需求不是由某個(gè)行業(yè)的需求單獨(dú)決定的，而是取決于下游行業(yè)，乃至國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。此外，模具對最終產(chǎn)品而言，是

10、一種中間產(chǎn)品，需要根據(jù)客戶提出的最終產(chǎn)品來設(shè)計(jì)、制造，每套模具都要滿足客戶的特定生產(chǎn)需求，個(gè)性化特征明顯，需要逐單定制。因此，模具行業(yè)與下游制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系非常緊密：下游行業(yè)的發(fā)展對模具行業(yè)具有較大的拉動(dòng)作用，同時(shí)模具行業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)了下游行業(yè)的發(fā)展。隨著模具行業(yè)技術(shù)水平的提高和加工精度的提升，會(huì)使得下游行業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，從而推動(dòng)下游行業(yè)的發(fā)展。三、 行業(yè)市場概況模具是對原材料進(jìn)行加工，賦予原材料以完整構(gòu)型和精確尺寸的加工工具，主要用于高效大批量生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品中的有關(guān)零部件和制件。模具是工業(yè)生產(chǎn)中極其重要的特殊基礎(chǔ)工藝裝備，既是高新技術(shù)載體，又是高新技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代工業(yè)75%以上

11、的粗加工工業(yè)產(chǎn)品零件、50%以上的精加工零件都需要由模具成型。與傳統(tǒng)的機(jī)械加工相比，模具加工具有工序少、材料利用率高、能耗低等優(yōu)點(diǎn)，用模具生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有高一致性、高精度、高復(fù)雜度的優(yōu)點(diǎn)，是其他制造方法所不能比擬的。模具產(chǎn)業(yè)以其關(guān)聯(lián)度高，技術(shù)、資金密集而成為精密制造業(yè)的核心配套產(chǎn)業(yè)之一，模具可帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比例大約是1:100，即模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展1億元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100億元。模具產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)的關(guān)鍵支撐，也是制造業(yè)各有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的重要保障之一，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家制造業(yè)水平高低的重要標(biāo)志，也是一個(gè)國家的工業(yè)產(chǎn)品保持國際競爭力的重要保證之一。因此，模具也被稱

12、為“工業(yè)之母”，在現(xiàn)代工業(yè)中，從汽車、家電等民用商品，到國防軍工裝備，其主要零部件都依賴于模具生產(chǎn)。此外，模具產(chǎn)品種類繁多，有著較為復(fù)雜的區(qū)分，根據(jù)成型材料不同，模具可分為金屬模具和非金屬模具，其中，塑料模具是最主要的非金屬模具。根據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，目前塑料模具已占據(jù)國內(nèi)模具總產(chǎn)值的45%，成為最主要的一種模具產(chǎn)品。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的公布數(shù)據(jù)顯示，2005-2017年全球模具行業(yè)處于穩(wěn)步上升階段，諸如汽車、家電、消費(fèi)電子、儀器儀表、航空航天和醫(yī)療器械等產(chǎn)品，其中約60%-80%的零部件產(chǎn)品需要依靠模具加工成型。根據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會(huì)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，

13、對比分析世界主要模具制造國家的模具市場分布情況，其中汽車行業(yè)模具需求最大，占比約34%；電子行業(yè)需求占比約28%；IT行業(yè)需求占比約12%；家電行業(yè)需求占比約9%；OA自動(dòng)化行業(yè)需求占比約4%；半導(dǎo)體行業(yè)需求占比約4%；其他行業(yè)需求占比約9%。根據(jù)中國模具信息的公布數(shù)據(jù)顯示，我國模具制造企業(yè)約30,000家，2016年全國模具總銷售額已突破1,800億元，2013年至2017年，我國模具總銷售額的年均復(fù)合增長率均在6%之上。隨著我國“十三五規(guī)劃”、“中國制造2025”以及“國際工業(yè)4.0”的推進(jìn)，按5%的年均復(fù)合增長率來保守估計(jì)，2018年、2019年及2020年，全國模具總銷售額可分別達(dá)到1

14、,985億元、2,084億元及2,188億元。未來，擁有一定技術(shù)實(shí)力、成本控制能力及對客戶、市場擁有較快反應(yīng)能力的模具企業(yè)將在競爭激烈的模具制造行業(yè)中擁有一定的市場份額。二、 行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的公布數(shù)據(jù)顯示，2005-2017年全球模具行業(yè)處于穩(wěn)步上升階段，諸如汽車、家電、消費(fèi)電子、儀器儀表、航空航天和醫(yī)療器械等產(chǎn)品，其中約60%-80%的零部件產(chǎn)品需要依靠模具加工成型。根據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會(huì)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，對比分析世界主要模具制造國家的模具市場分布情況，其中汽車行業(yè)模具需求最大，占比約34%；電子行業(yè)需求占比約28%；IT行業(yè)需求占比約12%；家電行業(yè)需求占比約9%；OA自動(dòng)化行

15、業(yè)需求占比約4%；半導(dǎo)體行業(yè)需求占比約4%；其他行業(yè)需求占比約9%。根據(jù)中國模具信息的公布數(shù)據(jù)顯示，我國模具制造企業(yè)約30,000家，2016年全國模具總銷售額已突破1,800億元，2013年至2017年，我國模具總銷售額的年均復(fù)合增長率均在6%之上。隨著我國“十三五規(guī)劃”、“中國制造2025”以及“國際工業(yè)4.0”的推進(jìn)，按5%的年均復(fù)合增長率來保守估計(jì)，2018年、2019年及2020年，全國模具總銷售額可分別達(dá)到1,985億元、2,084億元及2,188億元。未來，擁有一定技術(shù)實(shí)力、成本控制能力及對客戶、市場擁有較快反應(yīng)能力的模具企業(yè)將在競爭激烈的模具制造行業(yè)中擁有一定的市場份額。第三章

16、 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積58667.00（折合約88.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積106223.59。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx千套注塑模具，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入71300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情

17、況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，國家對新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)規(guī)劃為，到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。要達(dá)到15%的占比目標(biāo)，在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，政策將高端裝備制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)未來支柱產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行扶持和發(fā)展。而作為現(xiàn)代工業(yè)之母的模具行業(yè)及模具行業(yè)之基礎(chǔ)的模架行業(yè)將受益于高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1注塑模具千套xx2注塑模具千套xx3注塑模具千套xx4.千套5.千套6.千套合計(jì)xxx71300.00第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則

18、所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，界于北緯24°3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年

19、7月，湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、61個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列?！八纳稀逼髽I(yè)凈增3000多家。全口徑財(cái)政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)

20、劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局，搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場活力，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式，努力擴(kuò)大有效需求，正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，農(nóng)村

21、貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，萬元GDP能耗下降1%。“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)

22、雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場和社會(huì)多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序

23、化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制

24、度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展立足“一帶一部”

25、戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持對內(nèi)開放和對外開放并舉，堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來和走出去并重，打造內(nèi)陸開放新高地。（一）主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大

26、旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?！白叱鋈ァ薄Ｒ远砹_斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)雙邊多邊政策對接，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項(xiàng)目，跨國兼并收購重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合

27、作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭取擴(kuò)大國際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家，引進(jìn)外資500億美元以上。（二）全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國內(nèi)合作。強(qiáng)化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽通江達(dá)海橋頭堡作用，加強(qiáng)與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)

28、業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動(dòng)湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強(qiáng)黃金水道建設(shè)，推動(dòng)江湖河聯(lián)通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動(dòng)長江沿線園區(qū)合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革，提高口岸大通關(guān)效率。啟動(dòng)湖南內(nèi)河航運(yùn)信息集散和物流交易

29、中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理機(jī)制，推進(jìn)流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、京津冀、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，吸引跨國公司區(qū)域總部、營運(yùn)中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢，加大與東部及沿海地區(qū)對接，積極承接資源加工型、勞動(dòng)密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實(shí)開放開發(fā)平臺(tái)。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭取開展國家離岸金融試點(diǎn)，建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè)，推動(dòng)岳陽城陵磯水運(yùn)口岸、長沙和張家界航空口岸提質(zhì)

30、升級(jí)。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，放大進(jìn)口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會(huì)、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺(tái)建設(shè)，打造若干海外重點(diǎn)展銷平臺(tái)。加快長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極申報(bào)中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。營造開放制度環(huán)境。加大國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在我省的復(fù)制推廣力度，爭取納入國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級(jí)的外資項(xiàng)目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和

31、出口信用保險(xiǎn)保單融資，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程，依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處，加強(qiáng)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭取國家批復(fù)國（境）外機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平，2020年前在中部地

32、區(qū)率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增大，經(jīng)濟(jì)外向度提升，經(jīng)濟(jì)增長的科技含量提高。縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，

33、基本公共服務(wù)均等化水平提高，勞動(dòng)人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量

34、得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo)，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)完成，全省兩型社會(huì)建設(shè)取得新成效，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，

35、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益，構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。（一）打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地加快建設(shè)制造強(qiáng)省。全面貫徹落實(shí)中國制造2025，加快實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)“1274”行動(dòng)。到2020年，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長12%左右，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)85，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速達(dá)8%。自主創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，形成12個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建成30個(gè)左右區(qū)域性和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破和掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進(jìn)一步加快，形成20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)基地、5

36、0家標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個(gè)具有較強(qiáng)國際國內(nèi)影響力的標(biāo)志性品牌產(chǎn)品，制造業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。引導(dǎo)資源集聚，加強(qiáng)技術(shù)改造，改善配套環(huán)境，延伸、擴(kuò)展和提升先進(jìn)裝備制造業(yè)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”的研發(fā)與應(yīng)用，提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力。探索智能制造生產(chǎn)方式，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，推進(jìn)制造過程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。加快裝備制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，培育大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設(shè)備總成套、工程總

37、承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到2020年，先進(jìn)裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)為目標(biāo)，建立面向國際國內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力為重點(diǎn)，支持建設(shè)高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術(shù)、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大工

38、程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2015年翻一番，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到16%。促進(jìn)軍民融合發(fā)展。大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級(jí)以上國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國防工業(yè)中試基地，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，培育1000家省級(jí)專精特新示范企業(yè)。完善中小

39、企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，破解融資難、融資貴問題。培育領(lǐng)軍人才，壯大企業(yè)家隊(duì)伍。（二）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅(jiān)持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài)，提高非鋼業(yè)務(wù)比重。加強(qiáng)有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理，大力發(fā)展精深加工，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模，嚴(yán)格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進(jìn)煉化一體化，延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈

40、，擴(kuò)大精深加工規(guī)模，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費(fèi)品工業(yè)。以品牌建設(shè)、質(zhì)量安全為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力，大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批在國內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競爭力的品牌，不斷提升消費(fèi)品檔次水平和市場開拓能力。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境

41、質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量

42、優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗

43、震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況

44、及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積106223.59，其中：生產(chǎn)工程64867.28，倉儲(chǔ)工程22900.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8418.08，公共工程10038.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18967.0464867.288831.361.11#生產(chǎn)車間5690.1119460.182

45、649.411.22#生產(chǎn)車間4741.7616216.822207.841.33#生產(chǎn)車間4552.0915568.152119.531.44#生產(chǎn)車間3983.0813622.131854.592倉儲(chǔ)工程9662.4522900.012004.902.11#倉庫2898.746870.00601.472.22#倉庫2415.615725.00501.232.33#倉庫2318.995496.00481.182.44#倉庫2029.114809.00421.033辦公生活配套1939.658418.081190.863.1行政辦公樓1260.775471.75774.063.2宿舍及食堂67

46、8.882946.33416.804公共工程5368.0310038.22843.41輔助用房等5綠化工程9328.05177.27綠化率15.90%6其他工程13552.0864.917合計(jì)58667.00106223.5913112.71第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目

47、標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、注塑模具行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和注塑模具行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增

48、強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)注塑模具行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售

49、工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保

50、產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作

51、協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格

52、表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)

53、部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，

54、按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如

55、股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以

56、現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對