ChapterIVFreeEconomicZones

1、Chapter IV Free Economic Zones第四章 世界自由經(jīng)濟(jì)區(qū)地理主要內(nèi)容1、自由港(Free Port)2、自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Zone)3、出口加工區(qū)(Export Processing Zone)世界自由經(jīng)濟(jì)區(qū)（World Free Economic Zones） 泛指在一個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)法令劃出一定區(qū)域作為海關(guān)監(jiān)督下的非關(guān)稅區(qū)。 是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)活動(dòng)中，采取有別于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的政策，吸引外商、外資等前來(lái)從事各種商業(yè)性經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)性活動(dòng)，以達(dá)到發(fā)展貿(mào)易、增加財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮等目的的特殊區(qū)域。1、自

2、由港FreePort (1)含義 又稱(chēng)自由口岸，是全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以免稅進(jìn)出的港口。 這種港口劃在一國(guó)關(guān)境之外，外國(guó)商品進(jìn)出港口時(shí)除免交關(guān)稅外，還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長(zhǎng)期儲(chǔ)存或銷(xiāo)售。自由港依貿(mào)易管制情況分為完全自由港和有限自由港。前者對(duì)所有商品進(jìn)出口都實(shí)行免稅，后者對(duì)少數(shù)商品征收少量關(guān)稅并有某些貿(mào)易限制。 自由港主要從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 開(kāi)辟自由港可以擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易，并從中獲得各種貿(mào)易費(fèi)用，擴(kuò)大外匯收入。 自由港最早產(chǎn)生于歐洲，隨著世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，自由港的數(shù)量越來(lái)越多，世界上的自由港、區(qū)已達(dá)130多個(gè)。 A free port is an entire city or territo

3、ry where no customs duties are collected.(2)最早的自由港（意大利的里窩那Livorno ，1574年）(3)最成功的自由港（香港、新加坡）香港 Hong Kong 位于香港島與九龍半島之間的維多利亞港，水深港闊，是世界三大天然良港之一。世界各地與東亞之間貿(mào)易都經(jīng)過(guò)香港或以香港為中轉(zhuǎn)站，是世界航道的要沖，并扼中國(guó)華南門(mén)戶(hù)。 香港是世界上重要的金融、貿(mào)易、交通、旅游、信息和通信中心。 香港在1841年被英國(guó)宣布為自由貿(mào)易港。100多年來(lái)，特別是二戰(zhàn)后，其內(nèi)涵和功能逐步擴(kuò)展，從一個(gè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易型自由港發(fā)展成著名的國(guó)際金融、貿(mào)易、輕工業(yè)、航運(yùn)、旅游和信息中心，成

4、為全世界最大的、自由度最高的、最具吸引力的多功能綜合型自由港。 香港的自由性主要表現(xiàn)在：貿(mào)易自由、企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由、匯兌自由。 Hong Kong is a free port-that is, it collects no import duties on goods brought in from elsewhere. As a result, many products can be bought and sold more cheaply in Hong Kong than in most other parts of the world. Hong Kong has efficient

5、telecommunications and a highly educated labor force. Business firms of many countries maintain offices in Hong Kong from which they carry on business with China.新加坡Singapore 東南亞及世界性大港埠和金融中心之一。位于印度洋、南中國(guó)海之間馬六甲海峽的戰(zhàn)略要沖，新加坡主島南岸中段。有獅城、花園城之稱(chēng)。人口約267萬(wàn)。 新加坡政府實(shí)行自由貿(mào)易政策，國(guó)際貨物和資金均可自由出入新加坡。除國(guó)際有關(guān)協(xié)議禁止的商品以外，幾乎所有商品均可進(jìn)

6、口，進(jìn)口商品除煙、酒、汽車(chē)、汽油以外均為免稅；出口除輸往美國(guó)、歐盟等紡織品被動(dòng)配額外，其它產(chǎn)品不受什么限制。 歐洲的自由港 歐洲的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)中，以自由港的自由貿(mào)易區(qū)為數(shù)量多，并且一般都設(shè)在重要港口、航運(yùn)通道或國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近。 德國(guó)的自由港有漢堡、不萊梅港、庫(kù)克斯港、埃姆登、基爾等港市。 荷蘭在阿姆斯特丹設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，在威廉斯塔德、奧臘涅斯塔德設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)，在斯希普霍爾設(shè)有自由港。2、自由貿(mào)易區(qū)Free Trade Zone(1)含義（注意和廣義的自由貿(mào)易區(qū)Free Trade Area 區(qū)分開(kāi)來(lái)） 自由貿(mào)易區(qū)又稱(chēng)自由區(qū)、免稅區(qū)、對(duì)外貿(mào)易區(qū)等，是在本國(guó)國(guó)境內(nèi)、關(guān)境外劃出一定區(qū)域，準(zhǔn)許外國(guó)商品與

7、勞務(wù)自由出入的地區(qū)，是以貿(mào)易為主、工商業(yè)兼營(yíng)的多功能自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。 自由貿(mào)易區(qū)是在自由港基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是自由港在區(qū)域上的擴(kuò)大和功能上的發(fā)展。因此與自由港具有相同的地位。設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)可以吸引外資，繁榮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加外匯收入，擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 它以促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)的商品儲(chǔ)存和簡(jiǎn)單再加工為主要功能，橫跨生產(chǎn)與流通兩個(gè)領(lǐng)域，是一種綜合型的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。Free trade zone Free trade zone is an area in a country where goods can be imported without paying customs dutie

8、s (import taxes). Foreign traders may store, exhibit, assemble, or process products in these zones before shipping them elsewhere for sale or use. Free trade zones are located near such transportation centers as seaports and airports. A free trade zone must operate in a city that is a port of entry.

9、 Such a city has customs centers through which goods enter a country. Free trade zones encourage foreign trade by enabling merchants to conduct their trade more cheaply than would otherwise be possible. If goods are imported directly from a free trade zone, traders pay duties only to the country whe

10、re the goods will be sold or used. No duty is paid to the country in which the zone is located. The zone also enables traders to exhibit their goods at a site near the intended market without paying duties before the items are sold. There are about 275 free trade zones in the world. The United State

11、s has about 70 free trade zones, which are called foreign trade zones. In 1934, Congress established the Foreign-Trade Zones Board to authorize and administer the zones. The board is an agency of the U.S. Department of Commerce.(2)最早的自由貿(mào)易區(qū)（直布羅陀Gibraltar）(3)最成功的自由貿(mào)易區(qū)（科隆Coln自由貿(mào)易區(qū)）科隆Coln 巴拿馬第三大城市，科隆省省會(huì)

12、。位于巴拿馬運(yùn)河北口，人口約6萬(wàn)。1825年始建于曼薩尼略島。1855年通鐵路后成為該國(guó)加勒比海沿岸最重要的港口。設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)，有眾多的外國(guó)公司和銀行，主要經(jīng)營(yíng)交通器材、電器、機(jī)械、化工產(chǎn)品。港口設(shè)施多建在毗連的克里斯托瓦爾，輸出熱帶水果和木材等。在市郊有美國(guó)建的巨型港口和碼頭。巴拿馬鐵路的北部終點(diǎn)，通有公路，建有機(jī)場(chǎng)。巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū) 巴拿馬擁有世界上僅次于香港的世界第二大自由貿(mào)易區(qū)“科隆自由貿(mào)易區(qū)”。該區(qū)成立于1948年，歷史長(zhǎng)，當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)門(mén)立法給予保證和優(yōu)惠，投資者有法律保障。在自由區(qū)注冊(cè)公司手續(xù)簡(jiǎn)便、審批快。 科隆自由貿(mào)易區(qū)設(shè)在巴拿馬運(yùn)河的大西洋入?？谔?，利于存?zhèn)}售現(xiàn)和商品的周轉(zhuǎn)

13、。 自由貿(mào)易區(qū)貨物進(jìn)口自由，無(wú)配額限制、不繳進(jìn)口稅；用于轉(zhuǎn)口的貨物自由、不繳稅。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)。所得稅為8.6%。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)店鋪林立，集中了世界各大名牌產(chǎn)品。自由區(qū)年貿(mào)易額為130億美元，以輕紡、服裝、工藝、日用品和家電產(chǎn)品為主，是我國(guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)非常適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)現(xiàn)狀和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)多年來(lái)形成了拉美貿(mào)易的中心地位，并成為拉美貿(mào)易的集散地、轉(zhuǎn)口中心和走私基地。因此，商品銷(xiāo)售渠道多、客路廣。只要在巴拿馬有現(xiàn)貨，很快就可以通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)口至北美、拉美和歐洲等其它各國(guó)。自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易受拉美一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)形式的負(fù)影響較小。 與巴拿馬簽訂貿(mào)易協(xié)定或其它

14、優(yōu)惠協(xié)議的國(guó)家之間的進(jìn)出口貿(mào)易免征關(guān)稅，這些國(guó)家有：危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、多米尼加、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多和哥倫比亞。 (4)中國(guó)的15個(gè)保稅區(qū) 自1990年以來(lái)，中國(guó)政府先后批準(zhǔn)建立了15個(gè)保稅區(qū)，它們是：大連保稅區(qū)；天津港保稅區(qū)；青島保稅區(qū)；張家港保稅區(qū)；上海外高橋保稅區(qū)；寧波保稅區(qū)（位于寧波市北侖港北部,面積2.3平方公里。）；福州保稅區(qū)；廈門(mén)象嶼保稅區(qū)；汕頭保稅區(qū)；深圳沙頭角保稅區(qū)、福田保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)；廣州保稅區(qū)；珠海保稅區(qū)；?？诒６悈^(qū)。北美洲的自由貿(mào)易區(qū) 美國(guó)是自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的集中地，對(duì)外貿(mào)易區(qū)幾乎遍及美國(guó)所有的港口城市，主要分布在紐約、新奧爾良、舊金山、西雅圖、檀香山、小石

15、城、堪薩斯城、圣約瑟、芝加哥、布法羅、波士頓、邁阿密、匹茲堡、費(fèi)城、長(zhǎng)灘、巴爾的摩、關(guān)島。 Foreign trade zone is an area in the United States where importers may store, exhibit, and process foreign goods without paying customs duties (import taxes). The zones are policed by the U.S. Customs Service. Customs officials collect duty only if the g

16、oods entering the United States are to be used or sold. If the goods are exported directly from the foreign trade zones, no duty is paid. In other countries, foreign trade zones are sometimes called free trade zones or free ports. The United States has foreign trade zones in about 30 of its almost 3

17、00 ports of entry. Ports of entry are cities with customs facilities where goods may enter the country legally. The Foreign-Trade Zones Board-made up of the secretaries of commerce, the treasury, and the army-administers the zones. The board was established in 1934. An executive secretary in the Dep

18、artment of Commerce directs the program for the Foreign-Trade Zones Board.拉丁美洲的自由貿(mào)易區(qū) 巴西的馬瑙斯自由區(qū)、哥倫比亞的巴蘭基爾、布埃納文圖拉、帕爾巴賽卡、卡塔赫納自由區(qū)，海地的太子港自由區(qū)；牙買(mǎi)加的金斯港自由區(qū)；阿根廷的羅薩里奧；智利的伊基克、阿里卡，墨西哥的蒂華納、墨西卡利等自由貿(mào)易區(qū)或轉(zhuǎn)口區(qū)。 3、出口加工區(qū)(1)含義 出口加工區(qū)指在一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的港口、機(jī)場(chǎng)附近或其他交通便利的地方開(kāi)辟一定的區(qū)域，提供基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠政策吸引外國(guó)投資，發(fā)展在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的出口加工工業(yè)，并將其產(chǎn)品全部或大部分用于出口

19、的特殊區(qū)域。 出口加工區(qū)出口加工區(qū)exportprocessingzone 國(guó)家劃定或開(kāi)辟的專(zhuān)門(mén)制造、加工、裝配出口商品的特殊工業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的形式之一，常享受減免各種地方征稅的優(yōu)惠。出口加工區(qū)一般選在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易方便、勞動(dòng)力資源充足、城市發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，多設(shè)于沿海港口或國(guó)家邊境附近。 世界上第一個(gè)出口加工區(qū)為1956年建于愛(ài)爾蘭的香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 中國(guó)臺(tái)灣高雄在60年代建立出口加工區(qū)。以后，一些國(guó)家也效法設(shè)置。中國(guó)在80年代實(shí)行改革開(kāi)放政策后， 沿海一些城市開(kāi)始興建出口加工區(qū)。出口加工區(qū)可以利用免稅等優(yōu)惠條件吸引國(guó)外資本，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理方法，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)

20、大出口貿(mào)易，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，不但可以享受關(guān)稅優(yōu)惠條件，而且還能利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞力和原料，從而獲取較高利潤(rùn)。 深圳的出口加工區(qū)（2）最早的出口加工區(qū)：香農(nóng) （3）最成功的出口加工區(qū)：高雄 高雄加工出口區(qū) 中國(guó)臺(tái)灣省是第一個(gè)在亞洲設(shè)立出口加工區(qū)的地區(qū)。六十年代，臺(tái)灣省設(shè)立了世界上第一批加工出口區(qū)高雄加工出口區(qū)、楠梓加工出區(qū)和臺(tái)中加工出口區(qū)。 臺(tái)灣省1965年1月30日公布“出口加工區(qū)設(shè)置管理?xiàng)l例”，1965年籌建高雄出口加工區(qū)，1966年12月建成。 臺(tái)灣省出口加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施完備，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于其它地區(qū)。各項(xiàng)待遇更加優(yōu)惠。在稅收方面，投資企業(yè)進(jìn)口自用機(jī)器設(shè)備、原料、半成品等免征進(jìn)口稅