津?qū)毠诽评裙肪艌@公路工程測量技術(shù)服務(wù)

1、津?qū)毠罚ㄌ评裙?九園公路）工程測量技術(shù)服務(wù)招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：CL2017-BD-01招 標(biāo) 人：天津市寶坻區(qū)交通局招標(biāo)代理機構(gòu)：天津神州億隆工程管理咨詢有限公司二O一七年七月72 / 72文檔可自由編輯打印總 目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)人須知6第三章 評標(biāo)辦法綜合評估法33第四章 合同格式42第五章 投標(biāo)文件格式46第一章 招標(biāo)公告第一章 招標(biāo)公告津?qū)毠罚ㄌ评裙?九園公路）工程測量技術(shù)服務(wù)公告1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目津?qū)毠罚ㄌ评裙?九園公路）工程已由天津市發(fā)展和改革委員會以市發(fā)展改革委關(guān)于津?qū)毠罚ㄌ评裙?九園公路）工程項目建議書的批復(fù)津發(fā)改城市20161138號

2、批準建設(shè)，項目業(yè)主為天津市寶坻區(qū)交通局，建設(shè)資金來自財政撥款，招標(biāo)人為天津市寶坻區(qū)交通局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的工程測量技術(shù)服務(wù)進行公開招標(biāo)。2. 項目概況與招標(biāo)范圍 2.1 項目概況本工程位于寶坻區(qū)境內(nèi)，路線北起唐廊公路，向南途經(jīng)周良街道、牛家排鎮(zhèn)、大白街道、爾王莊鎮(zhèn)，止于九園公路。全長15.5公里，全線采用雙向四車道一級公路標(biāo)準建設(shè)，設(shè)計車速80公里/小時，同步實施道路排水、綠化、交通及安全設(shè)施等工程。測量依據(jù)：交通部公路勘測規(guī)范JTGC10-2007及天津市測繪管理條例。2.2 招標(biāo)范圍本次招標(biāo)共一個標(biāo)段，主要內(nèi)容為負責(zé)從合同簽訂之日起至竣工驗收全過程的測量及相關(guān)技術(shù)工作。對設(shè)

3、計單位提供的平面控制點、水準點及有關(guān)測量資料代表甲方進行接收、復(fù)核，并妥善保管；對拆除物進行統(tǒng)計、核實；對路基段清表前后，原有路基削坡后、碎石底、碎石頂，做縱、橫斷面測量，地形變化處，根據(jù)需要加測斷面；對清淤量、碎石回填量、臺背回填工程量、路基土方量、砼方量等進行核定；對全線互通式立交、分離式立交、大中小橋、管涵的樁位及高程，根據(jù)施工單位的進度情況及時進行檢測；土方完工預(yù)壓期結(jié)束后，進行縱橫斷面檢測；每層結(jié)構(gòu)完工后須做縱、橫斷面測量；同時負責(zé)在竣工驗收后的工程地質(zhì)沉降量的觀測工作，并將測量成果提供給甲方。2.3 計劃服務(wù)周期計劃服務(wù)周期：2017年8月16至2020年8月15日。3. 投標(biāo)人資

4、格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)之一：1.建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)2.建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級或以上資質(zhì)3.省級或以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪（工程測量專業(yè)線路與橋隧測量子項）丙級或以上資質(zhì)。近五年內(nèi)至少完成過1條一級或以上公路項目測量業(yè)績，并在人員、設(shè)備等方面具備相應(yīng)的服務(wù)能力。3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。3.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。3.4 依據(jù)關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知高檢會20155

5、號文件，投標(biāo)人對投標(biāo)人單位和個人（指法定代表人、項目負責(zé)人）進行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢均應(yīng)無行賄犯罪紀錄，否則不予通過資格審查。4. 招標(biāo)文件的獲取 4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2017年7月19日至2017年7月25日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時至12時，下午14時00分至16時00分（北京時間，下同），在天津神州億隆工程管理咨詢有限公司（天津市南開區(qū)白堤路240號A座518室）持營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件（企業(yè)資質(zhì)證書副本若為新版證書且二維碼經(jīng)掃描能顯示資質(zhì)信息，無需提供原件；）、基本賬戶開戶許可證原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件一套購買招標(biāo)文件。4.

6、2 招標(biāo)文件每套售價1000元，售后不退。5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場時間：不組織 投標(biāo)預(yù)備會時間：不組織 5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2017年8月9日9時30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時00分至9時30分將投標(biāo)文件遞交至天津市南開區(qū)復(fù)康路31號時光e棧酒店一樓多功能廳（王頂?shù)塘⒔粯驏|南角、天津工程建設(shè)交易服務(wù)中心西側(cè)150米）。 5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在天津市交通運輸委員會官網(wǎng)與中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。 7.

7、招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容另見附件，最終以發(fā)售紙質(zhì)招標(biāo)文件為準。8. 聯(lián)系方式 招標(biāo)人：天津市寶坻區(qū)交通局招標(biāo)代理機構(gòu)：天津神州億隆工程管理咨詢有限公司地 址：天津市寶坻區(qū)環(huán)城南路10號地 址：天津市南開區(qū)白堤路240號A-518郵 編：300800郵 編：300192聯(lián)系人：李麗電 話：022-、138電 話：022-傳 真：022-傳 真：022-聯(lián) 系 人：王奎元2017年7月19日 第二章 投標(biāo)人須知第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表 條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：天津市寶坻區(qū)交通局地址：天津市寶坻區(qū)環(huán)城南路10號聯(lián)系人：李麗電話：傳真：022-招標(biāo)代理機構(gòu) 名稱：天津

8、神州億隆工程管理咨詢有限公司地址：天津市南開區(qū)白堤路240號A-518室聯(lián)系人：王奎元電話：022-，138傳真：022-項目名稱津?qū)毠罚ㄌ评裙?九園公路）工程測量技術(shù)服務(wù)建設(shè)地點天津市寶坻區(qū)1.2資金來源財政撥款資金落實情況已落實1.3招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告。計劃服務(wù)周期2017年8月16日至2020年8月15日1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1業(yè)績要求：見附錄2人員要求：見附錄3信譽要求：見附錄4 其他要求：見附錄51.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)þ不接受 接受但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過/家；還應(yīng)滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場þ不組織 組織，踏勘時

9、間：/踏勘集中地點：/1.10.1投標(biāo)預(yù)備會þ不召開 召開，召開時間：/召開地點：/1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日10天前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前 1.11分 包þ不允許 本次招標(biāo)范圍內(nèi)的所有內(nèi)容均不允許分包允許 2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日10天前 2.2.2投標(biāo)截止時間2017年8月9日9時30分 2.2.3投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準） 2.3.2投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件修改的時間收到修改后24時內(nèi)（以發(fā)出

10、時間為準） 3.1.1投標(biāo)文件形式þ雙信封單信封3.2.2招標(biāo)人是否設(shè)有最高投標(biāo)限價否þ是，960000元3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算90天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣5000元投標(biāo)保證金的形式：銀行電匯、轉(zhuǎn)賬支票、銀行保函等投標(biāo)保證金的遞交截止時間為：2017年8月7日16時之前（1）如采用電匯開戶銀行及帳號如下：開戶名稱：天津神州億隆工程管理咨詢有限公司開戶銀行：建行天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行賬 號：122508557投標(biāo)保證金若采用銀行電匯形式，并從投標(biāo)人的基本賬戶匯出，電匯憑證上的匯款人名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，否則視為未遞交投

11、標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)保證金在指定日期前劃撥到招標(biāo)人指定的賬號上（以銀行到帳日期為準），并將電匯憑證復(fù)印件附于投標(biāo)文件中，否則視為投標(biāo)文件無效。（2）如采用轉(zhuǎn)賬支票若采用轉(zhuǎn)賬支票，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將由投標(biāo)人的基本帳戶開出的支票交至天津神州億隆工程管理咨詢有限公司（天津市南開區(qū)白堤路240號A-518室財務(wù)部）并換取收據(jù)，否則視為投標(biāo)保證金無效。（3）如采用銀行保函若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人應(yīng)在指

12、定的投標(biāo)保證金遞交截止時間前將銀行保函原件交至天津市南開區(qū)白堤路240號A-518室財務(wù)部，經(jīng)核驗后取得接收憑證，銀行保函復(fù)印件及接收憑證復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中，否則視為投標(biāo)文件無效。不論中標(biāo)與否，保函不予退回。3.7.5投標(biāo)文件副本份數(shù)1份，另加1份投標(biāo)文件電子文件（光盤或U盤） 4.1.2封套上寫明投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）內(nèi)層封套： 投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 投標(biāo)文件第二信封（報價清單）內(nèi)層封套： 投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及

13、名稱： （寄）投標(biāo)文件外層封套： 招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： （項目名稱）招標(biāo)投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點天津市南開區(qū)復(fù)康路31號時光e棧酒店一樓多功能廳（王頂?shù)塘⒔粯驏|南角、天津工程建設(shè)交易服務(wù)中心西側(cè)150米）4.2.6招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時間的時間原定投標(biāo)截止時間7天前5.1開標(biāo)時間和地點投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點投標(biāo)文件第二信封（報價清單）開標(biāo)時間：2017年8月9日10時30分投標(biāo)文件第二信封（報價清單）開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點5.2.1開標(biāo)程序（

14、4）密封情況檢查：由投標(biāo)人推選的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況或投標(biāo)人互相檢查投標(biāo)文件密封情況（5）開標(biāo)順序：隨機6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：五人，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不小于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)專家確定方式：從_天津市市政公路評標(biāo)_專家?guī)熘须S機抽取6.1.3中標(biāo)候選人數(shù)推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為1-3名 6.3評標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用 綜合評估法7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是 þ否 推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額：5合同價格，被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為最高信用等級的中標(biāo)人，履約擔(dān)保金額為 / %合同價格 履約擔(dān)保形式：由中標(biāo)

15、人自主選擇現(xiàn)金、支票或銀行保函等出具履約擔(dān)保的銀行級別：/9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：天津市交通運輸工程招標(biāo)管理站地 址：天津市南開區(qū)紅旗南路251號欣苑公寓2號樓 電 話： 傳 真： 郵政編碼：300191需要補充的其他內(nèi)容1.4.3補充第1.4.3（12）、（13）目（12）投標(biāo)人單位和個人（指法定代表人、項目負責(zé)人）有行賄犯罪紀錄。投標(biāo)人需將檢察機關(guān)出具的投標(biāo)人單位和個人（指法定代表人、項目負責(zé)人）行賄犯罪紀錄查詢結(jié)果告知函原件附在投標(biāo)文件正本中。（13）投標(biāo)人為企業(yè)單位的，投標(biāo)期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入經(jīng)營異常名錄。2.1補充第2.1.2項2.1.2 招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指原

16、件彩色掃描打印件或彩色復(fù)印件。2.2補充第2.2.4項潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出3.4.4第3.4.4項補充投標(biāo)保證金將退還至投標(biāo)人的基本賬戶內(nèi)。3.5.1第3.5.1項補充“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（發(fā)證日期、有效期等關(guān)鍵頁）【或事業(yè)法人證書】的復(fù)印件（并加蓋單位章）、資質(zhì)證書副本（發(fā)證日期、有效期等關(guān)鍵頁）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）。投標(biāo)人若為企業(yè)單位還需附國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）打印的基礎(chǔ)信息、股東（股份公司類型為發(fā)起人）及出資詳細信息。登記類型為全民所有制企業(yè)的，可只附主管

17、部門信息，其主管部門視為其全資股東。登記類型為股份有限公司或其它股份有限公司的，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的發(fā)起人姓名不具體的應(yīng)附書面說明具體姓名及出資信息（并加蓋單位章），同時應(yīng)書面補充發(fā)起人之外的股東姓名及出資信息（并加蓋單位章）；投標(biāo)人為上市公司的，應(yīng)書面補充說明持股比例超過20%的股東姓名及持股比例（并加蓋單位章）。“近年完成的類似項目情況表” 應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件。（如果投標(biāo)人提供的上述證明材料均無法體現(xiàn)出“投標(biāo)人須知前附表”附錄2要求的內(nèi)容，則投標(biāo)人還需提供由業(yè)主開具的證明材料）“主要人員資歷表”應(yīng)附擬委任的項目負責(zé)人的身份證、職稱資格證書和其相關(guān)業(yè)績證明材料的復(fù)印件

18、。提供的人員業(yè)績證明材料復(fù)印件必須能體現(xiàn)出業(yè)績內(nèi)容及項目負責(zé)人任職情況，如中標(biāo)通知書（或合同協(xié)議書）或由業(yè)主開具的證明材料。業(yè)績證明材料復(fù)印件必須能體現(xiàn)出“投標(biāo)人須知前附表”附錄3要求的內(nèi)容及其任職情況。擬委任的主要人員社保繳費證明時間為2017年1月至2017年6月。3.7.4補充第3.7.4項如投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，委托期限自委托書簽署之日起不少于120天。法定代表人身份證明、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件均須在公證書內(nèi)，加蓋鋼印，鋼印應(yīng)清晰可辨。投標(biāo)人提供的公證書中應(yīng)符合關(guān)于推行新的定式公證書格式的通知（司發(fā)通201132號）文件中文書上的簽名（印鑒）公證書的格式要求。7.1補充

19、第7.1款由評標(biāo)委員會推薦13名中標(biāo)候選人，依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。并在天津市交通運輸委員會官網(wǎng)（）進行公示，公示如下內(nèi)容：中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因等。中標(biāo)公示3天。10補充第10.2款10.2 依據(jù)公路工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法（交通運輸部令2015年第24號）第五十三條規(guī)定，中標(biāo)人企業(yè)業(yè)績及人員業(yè)績將進行網(wǎng)上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標(biāo)資格，并上報監(jiān)督管理部門，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條、中華人民共和國招標(biāo)

20、投標(biāo)法實施條例第六十八條和公路工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法第六十九條進行處理。補充第10.3款10.3 依據(jù)公路工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法（交通運輸部令2015年第24號）第二十二條規(guī)定，投標(biāo)人擬投入的主要人員應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中進行填報，其他管理和技術(shù)人員的具體人選由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定。補充第10.4款10.4投標(biāo)人應(yīng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中自行公示除股東（股份公司為發(fā)起人）姓名以外的詳細出資信息，并按照企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號）和國家工商總局關(guān)于貫徹落實企業(yè)信息公示暫行條例有關(guān)問題的通知（工商外企字2014166號）中的規(guī)定填寫。附 錄 附錄1 資格審查條件

21、（資質(zhì)最低條件）企業(yè)資質(zhì)等級要求本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具以下資質(zhì)之一：1.建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)2.建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級或以上資質(zhì)3.省級或以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪（工程測量專業(yè)線路與橋隧測量子項）丙級或以上資質(zhì),且在有效期內(nèi)。附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求投標(biāo)人在近五年內(nèi)（2012年1月1日至今）至少完成過1項一級或以上公路項目工程測量業(yè)績。附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）人 員數(shù) 量資 格 要 求項目負責(zé)人1高級工程師職稱(測繪相關(guān)專業(yè)），近五年擔(dān)任過1項一級或以上公路項目工程測量（合同簽訂時間為：20

22、12年1月1日至今）項目負責(zé)人注：測繪相關(guān)專業(yè)，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建等專業(yè)。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中無經(jīng)營異常情況。附錄5 資格審查條件（其他要求）其它要求無1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目工程測量技術(shù)服務(wù)進行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、項目名稱及建設(shè)地點：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況本招標(biāo)項目的資金來源、出資比例及資金落實情況：見“投

23、標(biāo)人須知前附表”。1.3 招標(biāo)范圍和計劃服務(wù)周期本次招標(biāo)范圍及計劃服務(wù)周期：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 本招標(biāo)項目對投標(biāo)人資質(zhì)條件、業(yè)績、人員、信譽的要求：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4.2 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和“投標(biāo)人須知前附表”的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招

24、標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列任一情形：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項目的代建人；（3）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（4）為本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（5）為本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（6）為本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)

25、相互任職或工作的；（7）被責(zé)令停業(yè)的；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）經(jīng)評標(biāo)委員會認定會對承擔(dān)本招標(biāo)項目造成重大影響的正在訴訟的案件；（10）被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處罰期未滿的；（11）為投資參股本招標(biāo)項目的法人單位。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量

26、單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信

27、函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知第2.2.2項規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。1.12 偏差偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”所列的資格審查和初步評審標(biāo)準以及按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定對投標(biāo)價進行算術(shù)性錯誤修正后，最終投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價（如有）的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。1.1

28、2.2 投標(biāo)文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標(biāo)辦法”的規(guī)定對投標(biāo)價進行算術(shù)性錯誤修正后，最終投標(biāo)報價未超過投標(biāo)控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標(biāo)辦法”所列的投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤；（2）技術(shù)建議書不夠完善。1.12.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1） 對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標(biāo)辦法”第2.8款的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進行澄清； （2） 對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，評標(biāo)委員會可在相關(guān)評審因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評審因素權(quán)重分值的40%。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組

29、成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱為“補遺書”，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)

30、定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。 2.3.2 投標(biāo)人收到

31、修改內(nèi)容后，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的構(gòu)成3.1.1投標(biāo)文件采用的形式見“投標(biāo)人須知前附表”。3.1.2 若采用雙信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件）：（1）投標(biāo)函； （2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書； （3）聯(lián)合體協(xié)議書；（若有） （4）投標(biāo)保證金； （5）擬分包項目情況表；（若有） （6）資格審查表； （7）其他材料。（8）技術(shù)建議書。第二信封（報價文件）：（1）報價函；（2）報價清單匯總表3.1.3 若采用單信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一卷 商務(wù)文件 （1）投標(biāo)函；

32、（2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書； （3）聯(lián)合體協(xié)議書； （4）投標(biāo)保證金； （5）擬分包項目情況表； （6）資格審查表； （7）其他材料。 第二卷 技術(shù)文件 （8）技術(shù)建議書。 3.1.4 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.2（3）或3.1.3（3） 目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報價 3.2.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)收費的相關(guān)規(guī)定以及本招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計劃工作量，自行測算費用。 3.2.2 若采用綜合評估法，則投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”中的“報價清單”的要求填寫相應(yīng)表格。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價

33、的，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中明確；同時，本項目投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價（如有），否則作廢處理。3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式

34、”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。 投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。 （1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人指定賬戶的賬號名稱、開戶銀行及賬號見“投標(biāo)人須知前附表”。（2）若采用轉(zhuǎn)賬支票，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將由投標(biāo)人的基本帳戶開出的支票交至招標(biāo)人指定處，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人指定處見“投

35、標(biāo)人須知前附表”。（3）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，銀行保函的復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。3.4.2投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。3.4.3投標(biāo)人不按本章第3.4.1項和第3.4.2項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.4招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，與中標(biāo)人簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

36、同時退還投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標(biāo)人的基本賬戶。 3.4.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細微偏差進行澄清和補正； （4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 3.5 資格審查表 3.5.1 投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。 3.5.2 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.

37、1項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.5.3投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的主要人員不允許更換。 3.6 投標(biāo)人信息的核查 招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從合同價款或履約擔(dān)保證金中扣除不超過5簽約合同價格的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

38、 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)定服務(wù)周期、投標(biāo)有效期、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件正本中的所有內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 3.7.4如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，

39、并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身

40、份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件正本由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書（或法定代表人身份證明）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 3.7.5 投標(biāo)文件正本一份， 副本份數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.6 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)

41、文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 4.1.1本次招標(biāo)采用雙信封形式，第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包在一個內(nèi)層封套中。第二信封（報價清單）的正本與副本及投標(biāo)文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包在同一個內(nèi)層封套里，然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處應(yīng)加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。4.1.2投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“投標(biāo)文件第二信封（報價清單）”，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投“

42、標(biāo)人須知前附表”。 4.1.3 未按本章第4.1.1項和第4.1.2項要求對外層封套進行密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見“投標(biāo)人須知前附表”。 4.2.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2.6在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時間，應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時

43、間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7款的要求簽字或蓋單位章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點 5.1 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第5.1款

44、規(guī)定的開標(biāo)時間和地點分別對投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和投標(biāo)文件第二信封（報價清單）公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視為該投標(biāo)人默認開標(biāo)結(jié)果。5.2 開標(biāo)程序 5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀律； （2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場； （3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的

45、規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認； （8）開標(biāo)會議結(jié)束。 5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標(biāo)人已確認招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 5.2.3 投標(biāo)文件第二信封（報價清單）不予開封，并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。 5.2.4 招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進行開標(biāo)。主持人按下列程序進行

46、開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀律； （2）當(dāng)眾拆開投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場； （3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （6）按照宣布的開標(biāo)順序?qū)νㄟ^投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)文件第二信封（報價清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記

47、錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認； （8）開標(biāo)會議結(jié)束。 5.2.5 第二信封（報價清單）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未在報價清單填寫投標(biāo)總價，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并經(jīng)監(jiān)標(biāo)人簽字確認后提交給評標(biāo)委員會。 5.2.6 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標(biāo)人已確認招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 6. 評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方

48、面專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的2/3，具體構(gòu)成見“投標(biāo)人須知前附表”。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo) 本項目采用的評標(biāo)方法見“投標(biāo)人須知前附表”。評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和評分值，不作為評標(biāo)

49、依據(jù)。 6.4 評標(biāo)結(jié)果公示評標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門政府網(wǎng)站上公示。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo) 除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金

50、額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在“投標(biāo)人須知前附表”中說明，所需的費用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報省

51、級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 招標(biāo)人不得以減少評估費、增加工作量、縮短評估周期等作為中標(biāo)的條件，不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 7.4.3 簽約合同價的確定原則如下：（1）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的報價函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)報價為準；（2）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時的報價函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的報價函文字報價為準，同時按比例修正相

52、應(yīng)子目的單價或合價。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署先復(fù)印后加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 7.4.5 如果根據(jù)本章第3.6款、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1

53、）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的； （4）法律規(guī)定的其他情形。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標(biāo)。 9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準進行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其