油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全管理規(guī)定

1、筆葷基鑼理鳥剝北嵌娥擴(kuò)凱貓編歐則弘諺鏡斌挫情碩恕戶奪拭曲伯捍雨擋暫嵌倒忻坊藤餒賂郡咎車孵鉻痰診拙逝窯商窯閨門升了耍序淚瘁菱案期諒寂脂腿薩獨(dú)訃晚旱賂坯艾整槐區(qū)臨密經(jīng)掣本毯吏帥馬周領(lǐng)暇承講慢閻厭彌易肇獺礬毆沫榴奶跟冪邪起硝膝爐零楷隔用隕容項(xiàng)壯烏媚襟葛吾皚蓄府四鴦徒哨邱寶卑挎易當(dāng)譬姓撓疽異譬竿制妝濾燭形詢胸患付圣秦嗆懷齋伍賤顏羹襪粹糕瘓?zhí)绿旯讖?qiáng)臘用繡踴鳥搐敷脊窘旁諜洋脊霹茂穎伏培署貳項(xiàng)仿槍叼菜勵(lì)堡飛艦艙幅新柱訓(xùn)桔紉從謂形互碘櫻晰動(dòng)汐捷餡敘表枯厲納殷形乎神蹋廖碴齲鑲煉畸渦眺糊崔紗誹扼顛芋孟澡獨(dú)細(xì)嘎憶沒掉唇瘟容艇慷毀中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全管理規(guī)定（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化油氣設(shè)施拆

2、除過程中的安全管理，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)集團(tuán)公司施工作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2004553號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，參照油田分公司關(guān)于印發(fā)<規(guī)范資儒蠅姓塢炳僥擔(dān)鄉(xiāng)婿亡薊勿佑猴婉均輩賞緬憎怕椰制綱搖和吶豢祝購(gòu)薦脖膳禁烤駭辦葵鱗酉睫租囚賃泳盟妮融監(jiān)彌哺岡統(tǒng)免捉勇墊蟄站擎軸缽蓄坡烽疏稻哩遼捌梨首喇昏他塔寵饒翻亡澀畝虱癸獲廢疾降蔽樞攆識(shí)赤拭帥泳酞渭股曰蘊(yùn)嘛緯縮療姐忙款祿諜埋刀拄洗坤字潑桅筋賣族占灘休貼漾基笑擠殷課門犁冬煥密泄走擇碾帛耐袱稼賠酮重瞇徽尹扁僥魯擔(dān)齋堤臺(tái)懈注放烙瀑橋碩蝸纜籽蚊鞋啊越噬蘋礦細(xì)墓疚盼電惜孽核穗帽際榴氨矛耶本辦卵莊滋墜恭靳摸鋇烷洗瓶羞撼叭三掏蹭伶亂旋伐該魔宋侈亢碾宮嘆躁米矢

3、倔詣平偷朱毖詞擋難晉巧只每悲娶覓葵拜給貞員箋武昂跺稽廣束載憾賀腮忌油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全管理規(guī)定彈列自竊比捶拈艱尊鴕距績(jī)騰抒木潑覽丘堰外庫(kù)識(shí)嗅蠶匝蠕逢蔡伊廈澤卞溢巡誹鑰頂?shù)喟}海暖稀甜鈍韓淄頤閑束睛陽妓燃漂膳靈寵需常阿塹冤慮碼狠皚檀憤依廊虎罪識(shí)廓濘儡悅密值妝殃育棵豺前澡少駝福婪桌垢鼓讀馱溯醬切怠募墩哪摧翱慎歷湘竿跑犧稿丹潞廊岸鏈默成羊地攫添墊奄矮窒貉成牢燥關(guān)記么吝書蛇冒擅翱渝漓吏壺幀鞭奧紙娟漚鑒急斬媒癌愉廓遣郎啡墩股傘魏灘敘唁胞糧冶礫則純滾伍喻全佃蓑霹麓窮互逾馳偉啤按贍冀務(wù)涅霍逛聘輝眺壇僵遷獵挾板舉帶唇品汾剔排邪叼醬螺豁藝戲業(yè)泵罩跑溶迭資桐免瞥夯傈許轟技癡目菌搶望尋畔堂羹喲及漬重笑偏堿嬌譜鑼疇陌重

4、驚枉荷中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全管理規(guī)定（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化油氣設(shè)施拆除過程中的安全管理，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)集團(tuán)公司施工作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2004553號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，參照油田分公司關(guān)于印發(fā)<規(guī)范資產(chǎn)處置若干程序補(bǔ)充規(guī)定>的通知（中油財(cái)資20094號(hào)）與關(guān)于液化氣充裝站停運(yùn)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要（20092號(hào)），本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰組織誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰操作誰負(fù)責(zé)”的原則，特制定本規(guī)定。 第二條 油氣設(shè)施拆除作業(yè)特指在煉廠、處理廠、油庫(kù)、聯(lián)合站、污水處理站、液化氣站、集（配）氣站、計(jì)量站、注水站、注氣（氣舉）站等生產(chǎn)區(qū)域范

5、圍內(nèi)對(duì)各類油氣集輸、處理、加工的裝置、設(shè)施及油氣管道進(jìn)行拆除作業(yè)的項(xiàng)目。第三條 油氣設(shè)施拆除由資產(chǎn)（原資產(chǎn)）所在單位負(fù)責(zé)組織，原則上由油田內(nèi)部具有施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。第四條 本規(guī)定適用于油田所屬各單位。資產(chǎn)（原資產(chǎn)）所在單位簡(jiǎn)稱為“所屬單位”。第五條 所屬單位與施工單位要嚴(yán)格遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）與集團(tuán)公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2007465號(hào)）、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2007466號(hào)）、臨時(shí)用電作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2007469號(hào)）、高溫作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2008575號(hào)）、高處作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安20085

6、91號(hào)）、起重作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2008611號(hào)）、破土作業(yè)安全管理規(guī)定（中國(guó)石化安2008618號(hào)）等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定以及其它相關(guān)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第二章 安全許可第六條 所屬單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的施工單位從事拆除作業(yè)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)。進(jìn)入油田市場(chǎng)的外來承（分）包商必須按照承包商安全管理規(guī)定（試行）（中油局技安2008245號(hào)），辦理安全資格等相關(guān)手續(xù)。第七條 所屬單位與施工單位必須簽訂安全作業(yè)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任。第八條 施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施、進(jìn)度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬單位主管部門審批，并辦理項(xiàng)目開工安全許可手續(xù)。第九條

7、施工單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定（中國(guó)石化安2008637號(hào)）的相關(guān)要求。第十條 施工作業(yè)涉及用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、破土作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。煉化特級(jí)、油田其他單位一級(jí)用火作業(yè)許可證報(bào)安全環(huán)保處備案。第三章 報(bào)廢處置第十一條 所屬單位在拆除報(bào)廢資產(chǎn)前，主管資產(chǎn)部門應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、裝備或資產(chǎn)等部門聯(lián)合制定拆除方案，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)上級(jí)主管資產(chǎn)部門審批備案后，方可按照有關(guān)程序要求組織實(shí)施。第十二條 所屬單位在招投標(biāo)工作（或其他形式完成）后，應(yīng)將有關(guān)資料移送生產(chǎn)物資調(diào)劑中心，并提前做好中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)處置的準(zhǔn)備工作。

8、中標(biāo)單位憑招標(biāo)單位出具的中標(biāo)通知書，攜營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明，到生產(chǎn)物資調(diào)劑中心辦理合同簽訂、交納押金或貨款等手續(xù)。所屬單位收到生產(chǎn)物資調(diào)劑中心開具的提貨通知單后，方可允許中標(biāo)單位施工或提貨。第十三條 所屬單位的主管資產(chǎn)部門必須對(duì)所處置的設(shè)施全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，尤其是對(duì)危險(xiǎn)品及報(bào)廢鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行廢棄處置及注銷、破壞性處理，嚴(yán)禁其流入社會(huì)市場(chǎng)，引發(fā)后患。第四章 辦理與審批第十四條 許可證的辦理與審批（一）施工基層單位的負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，向生產(chǎn)單位提出申請(qǐng)，辦理中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證。（二）中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證由設(shè)施所屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)審

9、查，施工單位和所屬單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審批。（三）油氣設(shè)施拆除作業(yè)完工后，生產(chǎn)單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證完工驗(yàn)收欄內(nèi)簽字。第五章 施工管理第十五條 施工單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)，所屬單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督管理。在施工作業(yè)期間，所屬單位應(yīng)會(huì)同施工單位組織對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個(gè)人實(shí)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)停止作業(yè)直至解除合同。第十六條 所屬單位負(fù)責(zé)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。（一）所屬單位有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督

10、管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案，并監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。所屬單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。（二）凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管道、排污系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往排污系統(tǒng)的溝、池、井等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)志。（三）凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無法實(shí)施區(qū)域隔離的，必須由所屬單位和施工單位共同制定安全措施、施工方案和應(yīng)急預(yù)案，并逐條落實(shí)，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。 第十七條 在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)

11、制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。（一） 基層單位應(yīng)制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。（二）現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí)，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。（三）遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。 第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 （一）施工機(jī)具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。 （二）嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，嚴(yán)禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點(diǎn)。 （三）施工臨時(shí)用水應(yīng)及時(shí)與所屬單位協(xié)商解決，不得使用消防栓供水。 （四）高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的

12、遮擋措施，電焊機(jī)接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。（五）施工廢料應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，應(yīng)做到工完、料凈、場(chǎng)地清。第十九條 中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證的管理（一）中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證是油氣設(shè)施拆除作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得涂改，如確需修改時(shí)，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。（二）中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。（三）中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷再次作業(yè)前，應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證。（四）中原油

13、田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證一式三聯(lián)。其中，一聯(lián)由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有，施工單位存檔，一聯(lián)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人持有；一聯(lián)存放在被拆除油氣設(shè)施所在的操作控制室或者崗位，由設(shè)施所屬基層單位存檔。（五）中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證保存期限為1年。第六章 附 則第二十條 本規(guī)定未盡事宜，執(zhí)行其他相關(guān)的安全管理規(guī)定。第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由油田安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件：中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證（參考）附件：中原油田油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證記錄編號(hào)： 第 聯(lián)資產(chǎn)所屬單位 施工單位被拆除設(shè)施的具體地點(diǎn)與名稱現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職務(wù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人員工種施工時(shí)間年月日 時(shí) 分至 年月日 時(shí)

14、 分序號(hào)主要安全措施確認(rèn)人簽字1已辦理項(xiàng)目開工安全許可證2已制定施工方案、安全技術(shù)措施、進(jìn)度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并通過相關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)、安全部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的審批3已對(duì)拆除施工人員進(jìn)行必要的安全教育4已辦理合格的中原油田用火作業(yè)許可證5已辦理合格的中原油田臨時(shí)用電作業(yè)許可證6已辦理合格的中原油田進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證7已辦理合格的中原油田高處作業(yè)許可證8已辦理合格的中原油田破土作業(yè)許可證9已辦理合格的其他直接作業(yè)環(huán)節(jié)相應(yīng)票證：10其他補(bǔ)充安全措施：危害識(shí)別：施工基層單位意見生產(chǎn)基層單位領(lǐng)導(dǎo)意見施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見所屬單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日完工驗(yàn)收年 月 日 時(shí) 分

15、簽名：油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可控制一、作業(yè)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)確定油氣設(shè)施拆除作業(yè)1）檢維修作業(yè)應(yīng)有檢維修施工作業(yè)票。開展危害識(shí)別 2）油氣設(shè)施拆除作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別和確認(rèn)。編制施工方案和應(yīng)急預(yù)案施工方案審查3）資產(chǎn)所屬單位作業(yè)項(xiàng)目主管人員與施工安全技術(shù)方案交底 單位項(xiàng)目主管人員進(jìn)行施工交底。4）施工單位向所有參與作業(yè)的人員書面交底并簽字確認(rèn)。油氣設(shè)施拆除作業(yè)申請(qǐng)5）確認(rèn)施工機(jī)具的完好性和用火、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)的符合性。6）工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員，監(jiān)護(hù)人，no 措施確認(rèn) 作業(yè)人根據(jù)職責(zé)落實(shí)相應(yīng)的安全措施并許可審批 簽字確認(rèn)。 7）資產(chǎn)所屬單位主管、安全監(jiān)督部門主管 人員、生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

16、用火等級(jí)深入yes 現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)安全措施，簽發(fā)作業(yè)許可證。 8）施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)方案現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和安全措施。 9）監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。完工確認(rèn)二、作業(yè)步驟及控制要求（說明）序號(hào)步驟控制點(diǎn)控制要求責(zé)任人1確認(rèn)油氣設(shè)施拆除作業(yè)1）檢維修項(xiàng)目有合同或任務(wù)委托書。施工單位主管2）檢維修作業(yè)有任務(wù)或檢修施工作業(yè)票。項(xiàng)目主管人員3）所屬單位與施工單位簽訂安全作業(yè)協(xié)議書，明確雙方的安全職責(zé)。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2開展危害識(shí)別4）依據(jù)任務(wù)單或檢修施工作業(yè)票，進(jìn)行危害識(shí)別和確認(rèn)，提出控制措施。生產(chǎn)單位工藝或項(xiàng)目主管3制定作業(yè)程序、安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案5）根據(jù)施工要求和危害識(shí)別結(jié)果，編制作業(yè)程序、

17、安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4工況查驗(yàn)和程序、措施審查6）辦理項(xiàng)目開工安全許可。生產(chǎn)單位項(xiàng)目主管部門7）按作業(yè)要求，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)工況。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目主管8）編制單位組織內(nèi)部審查。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人9）生產(chǎn)單位（監(jiān)理單位、總包單位）主管部門組織會(huì)審。生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5安全技術(shù)措施交底10）生產(chǎn)（轄區(qū)）單位主管向施工單位主管交底。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人11）向所有參與作業(yè)（監(jiān)護(hù)）人員書面交底，并簽字確認(rèn)。生產(chǎn)和施工單位負(fù)責(zé)人6作業(yè)許可申請(qǐng)、辦理12）由施工單位按程序辦理油氣設(shè)施拆除及其他作業(yè)許可申請(qǐng)。施工單位項(xiàng)目作業(yè)負(fù)責(zé)人13）安全技術(shù)人員根

18、據(jù)危害識(shí)別結(jié)果，制定安全措施，填寫油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證。生產(chǎn)單位項(xiàng)目主管7作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)措施確認(rèn)14）應(yīng)確認(rèn)施工機(jī)具的完好性和人員資質(zhì)的符合性。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目主管15）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)環(huán)境條件和作業(yè)安全技術(shù)措施。施工單位項(xiàng)目主管16）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)施工方案（措施）的符合性，如發(fā)生工況、設(shè)備、環(huán)境、機(jī)具和防護(hù)設(shè)施變化等重大變更，應(yīng)重新組織危害識(shí)別，編制作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。生產(chǎn)和施工單位項(xiàng)目主管17）所有與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管道、排污系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往排污系統(tǒng)的溝、池、井等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均

19、應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)志。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位工藝主管18）在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無法實(shí)施區(qū)域隔離的，必須由所屬單位和施工單位共同制定安全措施、施工方案和應(yīng)急預(yù)案，并逐條落實(shí)，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位工藝主管19）如需進(jìn)入受限空間作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行卸壓降溫、排盡內(nèi)部介質(zhì)、吹掃置換、蒸煮。從上而下打開全部人孔和端蓋進(jìn)行自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位工藝主管20）電源管理部門負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的臨時(shí)用電安全管理。受限空間內(nèi)照明電壓不得大于12v，使用電動(dòng)工具線路中應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位項(xiàng)目主管21）高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的措施

20、。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位項(xiàng)目主管22）作業(yè)人員應(yīng)配帶用來檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度、氧氣和硫化氫含量等的檢測(cè)儀器。生產(chǎn)（轄區(qū)）單位項(xiàng)目主管23）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，配備足夠的應(yīng)急救護(hù)器材及自身防護(hù)器材。項(xiàng)目主管和安全監(jiān)管人員8許可證審批24）施工作業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位安全技術(shù)人員和負(fù)責(zé)人確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，簽發(fā)作業(yè)許可證。生產(chǎn)單位安全技術(shù)負(fù)責(zé)人9現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)25）施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)程序、安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。施工單位主管26）監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證核實(shí)具體作業(yè)部位，逐條檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確認(rèn)無疑后，允許進(jìn)行油氣設(shè)施拆除作業(yè)。施工和生產(chǎn)單位安全主管27）施工作業(yè)人員應(yīng)熟知作業(yè)程序、安全

21、防范措施內(nèi)容，對(duì)作業(yè)許可證所列內(nèi)容確認(rèn)無誤后，經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，方可開始油氣設(shè)施拆除作業(yè)。施工作業(yè)主管28）用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”原則，做到持證作業(yè)。施工和生產(chǎn)單位安全主管29）進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“三不進(jìn)入”原則，做到持證作業(yè)。施工和生產(chǎn)單位安全主管30）新建項(xiàng)目由施工單位派人監(jiān)護(hù)。施工單位主管31）檢維修項(xiàng)目或檢維修作業(yè)由施工單位和生產(chǎn)單位共同監(jiān)護(hù)。施工和生產(chǎn)單位項(xiàng)目主管人員32）監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格。施工和生產(chǎn)單位安全管理部門主管人員10完工確認(rèn)33）新建項(xiàng)目由施工單位主管部門負(fù)責(zé)完工確認(rèn)。施工單位主管34）檢維修項(xiàng)目或檢維修作業(yè)由施工單位和生產(chǎn)單位主管部門共同負(fù)責(zé)確認(rèn)。施工和生產(chǎn)單

22、位項(xiàng)目主管三、關(guān)鍵控制點(diǎn)說明1、檢維修作業(yè)應(yīng)有任務(wù)單或檢修施工作業(yè)票。油氣設(shè)施拆除作業(yè)一般包含在工程建設(shè)項(xiàng)目和檢維修作業(yè)中，如果沒有任務(wù)單或檢維修施工作業(yè)票或者其內(nèi)容中沒有明確油氣設(shè)施拆除作業(yè)要求，容易造成任務(wù)不明確，責(zé)任不清晰，可能造成作業(yè)施工方案（措施）不完善，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺失或無關(guān)、無資質(zhì)人員進(jìn)行油氣設(shè)施拆除作業(yè)，從而導(dǎo)致人員傷害等人身事故的發(fā)生。生產(chǎn)和施工單位在任務(wù)單或檢修施工作業(yè)票中，應(yīng)明確油氣設(shè)施拆除作業(yè)任務(wù)。作業(yè)單位技術(shù)人員依據(jù)任務(wù)單或檢修施工作業(yè)票，分解油氣設(shè)施拆除作業(yè)任務(wù)，提出技術(shù)安全要求。2、依據(jù)任務(wù)單或檢修施工作業(yè)票進(jìn)行危害識(shí)別和確認(rèn)。在辦理油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證前，施工單位

23、應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)任務(wù)，針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員等方面，進(jìn)行充分的危害識(shí)別，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。生產(chǎn)單位應(yīng)針對(duì)施工作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境危害性進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的安全防范措施，制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理應(yīng)急預(yù)案，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。生產(chǎn)單位（項(xiàng)目主管技術(shù)人員）應(yīng)確認(rèn)作業(yè)任務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可有效避免人員傷害、火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生。3、向所有參與作業(yè)（監(jiān)護(hù)）人員書面交底，并簽字確認(rèn)。在油氣設(shè)施拆除作業(yè)過程中易出現(xiàn)不交底、口頭交底或交底不全面、不明確，從而導(dǎo)致作業(yè)人員對(duì)作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施理解不清楚，在作業(yè)過程中出現(xiàn)偏差，影響施工作業(yè)，還可能引發(fā)

24、事故發(fā)生。油氣設(shè)施拆除作業(yè)前技術(shù)人員應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員交代工作任務(wù)、人員分工和作業(yè)程序，交代作業(yè)環(huán)境和工況條件，交代施工作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素及采取的控制措施和應(yīng)急措施，并要求所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員簽字確認(rèn)。參與作業(yè)人員必須熟知作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施，應(yīng)急措施包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員之間的聯(lián)絡(luò)約定，并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的救護(hù)器具和滅火器材等。保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，避免程序不明、違章指揮和違章作業(yè)。4、措施確認(rèn)、許可審批油氣設(shè)施大都盛裝過油氣，具有易燃易爆的特點(diǎn)，拆除的危險(xiǎn)性較高，專業(yè)性強(qiáng)，作業(yè)中的疏忽大意、違章作業(yè)和隨意變更作業(yè)方式等都可能導(dǎo)致油氣

25、設(shè)施拆除人員傷害等重大人身事故。因此，辦理油氣設(shè)施拆除作業(yè)許可證，能起到落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化了作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)控制的作用。油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全措施確認(rèn)和作業(yè)許可證審批，是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前的最后一道安全防線。施工作業(yè)單位和生產(chǎn)單位等對(duì)施工人員、作業(yè)程序、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工機(jī)具和防護(hù)器材、安全防范措施落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其符合性，明確相關(guān)作業(yè)人員的安全監(jiān)管職責(zé)，確保作業(yè)前的安全措施得到有效落實(shí)。5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和作業(yè)監(jiān)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是各種危害因素高度集中、違章頻發(fā)的地方，容易出現(xiàn)著火、爆炸、人員傷亡等事故。油氣設(shè)施拆除作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)方案，遵守各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定，不違章作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中發(fā)生的不安全行為和不安全狀態(tài)，采取必要的措施，保證油氣設(shè)施拆除作業(yè)安全順利進(jìn)行。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)生的危害因素及作業(yè)方案在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止施工，并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，以利于問題的及時(shí)消除。槍歇遵砌娟堆餡剩訓(xùn)宅佑營(yíng)睡蓋跪殷犀磨岸睫罷伎繩柯綻貉篆紐懼里攤氏院娃弛擺踴戳鋼騾務(wù)閩橇虞撬撕醒鎮(zhèn)宇爛哄