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文檔簡介
1、路道路工程勘察設計招 標 文 件招標人:惠州市公用事業(yè)管理局招標代理:深圳市棟森工程項目管理有限公司日 期:二一五年六月目 錄投標須知前附表 - 2第一章 投標須知 - 4一 總則 - 4二 招標文件 - 6三 投標文件的編制 - 7四 投標文件的遞交 - 11五 開標與評標 - 12六 授予合同 - 15七 知識識產(chǎn)權 - 17第二章 評標定標辦法 - 19第三章 勘察設計合同格式與主要條款 - 22第四章 招標需求書 - 35第五章 勘察設計法規(guī)、技術標準及規(guī)范 - 43第六章 投標文件格式 - 45 第一卷 商務文件 - 45 第二卷 技術文件 - 65投標須知前附表項號條款內容說 明
2、與 要 求11.1.1項目名稱路道路工程勘察設計21.1.2建設地點位于惠州市惠城區(qū)31.1.3項目概況路道路工程位于惠州市惠城區(qū),道路等級規(guī)劃為城市主干道,長約 米,寬 米。具體以規(guī)劃批復為準。41.2招標范圍及內容招標范圍以規(guī)劃批復為準。工作內容:工程勘察、工程測量(含物探);道路、橋梁、排水、路燈、高低壓配電等專業(yè)設計及概算編制,現(xiàn)場指導與驗收等后續(xù)服務。51.3勘察設計工期勘察設計工期:中標后開展勘察設計工作,2015年10月30日前提交審查合格的施工圖設計文件及提供合格的勘察成果文件。62.1資金來源財政資金。73.5分包允許有條件分包。84.1投標費用投標人應承擔參加本招標活動自身
3、所發(fā)生的全部費用。911.2投標文件份數(shù)文字投標文件一式五份,正本一份,副本四份;電子投標文件(全部刻錄光盤)一式二份,正副本各一份(電子標書需上傳到惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站)。1011.3(4)投標人的替代方案不接受。1112報價勘察設計采用下浮率形式報價。勘察設計報價下浮率有效范圍為大于或等于20%,小于20%的下浮率作廢標處理。(例:下浮率25%為大于20%,15%為小于20%)1213投標有效期60日歷天(從開標之日算起)。1314.1投標保證金額以招標公告、招標日程安排表為準。14見第二章評標標準及方法采用綜合評估法,實行百分制評分。15招標投標活動時間安排刊登招標公告以招標公告、
4、招標日程安排表為準。招標公告投標報名網(wǎng)上報名,現(xiàn)場遞交投標文件前核查報名資料。現(xiàn)場遞交報名資料時間:以招標公告、招標日程安排表為準。招標公告報名資料審查審查時間:以招標公告、招標日程安排表為準。招標公告發(fā)售招標文件以招標公告、招標日程安排表為準。5.1踏勘現(xiàn)場集中時間:投標人自行踏勘現(xiàn)場集中地點: 6.1招標答疑以招標公告、招標日程安排表為準。招標公告網(wǎng)上提交投標文件以招標公告、招標日程安排表為準。17.1現(xiàn)場遞交投標文件遞交時間:以招標公告、招標日程安排表為準。 通過報名審查的投標人,向招標人遞交密封 完整的投標文件。遞交地點:惠州市公共資源交易中心建設工程交易部6樓。20.1開標、評標以招
5、標公告、招標日程安排表為準。注:1、本項目的開標、評標過程邀請惠州市招投標辦公室派代表到場監(jiān)督。2、招標單位:惠州市公用事業(yè)管理局。 詳細地址:惠州市惠城區(qū)橋東路南六巷23號。聯(lián) 系 人:楊先生。 聯(lián)系電話 傳真號碼招標代理機構:深圳市棟森工程項目管理有限公司詳細地址:惠州市演達一路20號三環(huán)商住樓3層302號聯(lián) 系 人:黃先生 聯(lián)系電話13531668087 傳真號碼4、惠州市公共資源交易中心建設工程交易部。詳細地址:惠州市江北文華一路2號大隆大廈6、7樓。 聯(lián)系電話:0752-
6、7121018。第一章 投標須知本項目招標依據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例和國家發(fā)改委、建設部、水利部等8部委工程建設項目勘察設計招標投標辦法等有關法律、法規(guī)及規(guī)定。一、總 則1. 招標范圍1.1 項目概況1.1.1 項目名稱:路道路工程勘察設計1.1.2 建設地點:位于惠州市惠城區(qū)1.1.3 項目概況:路道路工程位于惠州市惠城區(qū),道路等級規(guī)劃為城市主干道,長約 米,寬 米。具體以規(guī)劃批復為準。1.2 招標范圍及工作內容 1.2.1招標范圍:路道路工程勘察設計,具體以規(guī)劃批復為準。 1.2.2工作內容:工程勘察、工程測量(含物探);道路、橋梁、排水、路燈、高低壓配
7、電等專業(yè)設計及概算編制,現(xiàn)場指導與驗收等后續(xù)服務。1.3 勘察設計工期:1.3.1勘察設計工期:勘察設計工期:中標后開展勘察設計工作,2015年10月30日前提交審查合格的施工圖設計文件及提供合格的勘察成果文件??辈煸O計工期以簽訂合同為準。2. 資金來源2.1 本招標項目資金來源為財政資金。2.2中標后的勘察、設計合同費用均以人民幣計算和支付。3. 投標人的合格條件3.1 投標人報名資料通過符合性審查。在遞交投標文件時,投標人應按招標文件第六章投標文件格式第一卷商務文件中第五篇報名文件主要內容及更新資料的要求,按報名資料通過符合性審查后的新情況對有關材料進行更新或補充,重新提供有關材料,以證明
8、其仍能繼續(xù)滿足報名條件的最低要求。投標人提供的相應證明材料應符合招標人的要求,否則,招標人對該證明情況將不予考慮。3.2 投標人擬投入本項目勘察、設計工作的人員資歷,均不得低于本招標文件中規(guī)定的資格條件,否則,視為投標人自動放棄參與評標的資格。投標人中標后,應按投標文件中承諾的人員名單安排設計任務,在特殊情況下,中標人經(jīng)招標人批準后可用同等資歷的人員代替。3.3 本次投標接受聯(lián)合體投標。但聯(lián)合體應以符合招標公告要求設計資質的企業(yè)作為主辦方。3.4 投標人中標后不得將本工程勘察設計任務進行轉包。3.5 投標人如有部分設計工作必須分包時,必須遵守以下規(guī)定:(1)必須是非關鍵性工作的分包。(2)分包
9、單位的資質和能力必須與其承擔的工程規(guī)模和標準相適應。(3)中標人必須提供分包計劃、分包項目內容、規(guī)模及分包人資質證明等相關資料,報經(jīng)招標人同意。3.6 中標后的勘察測量任務不得分包。凡違反上述3.4、3.5、3.6條規(guī)定的,招標人有權取消投標人的中標資格,并追究其相關責任。3.7 分包人的所有行為責任由中標人承擔。3.8 投標人如有部分設計工作涉及到特殊行業(yè)時,應遵守有關行業(yè)的規(guī)定。3.9投標人中標后應在工程所在地設立分支機構或辦公場所,項目主要設計工作應在工程所在地開展,主要設計人員在設計期間應進駐工程所在地開展工作,后續(xù)服務人員在工程施工期間也應進駐工程所在地。4. 投標費用以及中標后須支
10、付的費用4.1 投標人在投標過程中的一切費用,不論中標與否,均由投標人自負,且招標文件售后不退。4.2 投標人中標后需按規(guī)定向惠州市公共資源交易中心支付建設工程交易服務費。5. 現(xiàn)場踏勘5.1 投標人應對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘,以便在投標前獲取有關編制投標文件和簽署實施工程的勘察、設計合同所需的各項資料。招標人將按照本招標文件投標須知前附表第15(5)項載明的時間和地點,統(tǒng)一組織或由投標人自行安排對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行考察,投標人應派人參加。5.2 投標人應承擔現(xiàn)場考察的全部責任、風險和費用。5.3 招標人向投標人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能供投標人利用的資料,但招標人對投
11、標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。5.4投標人在查閱招標文件和踏勘現(xiàn)場后,可以在網(wǎng)上系統(tǒng)提出疑問澄清要求(不得出現(xiàn)投標單位信息)。招標人視情況在網(wǎng)上系統(tǒng)做出澄清和解答。6. 招標答疑會議6.1通過網(wǎng)上報名的潛在投標人存在疑問的,應按照招標日程安排表確定的投標人提出問題截止時間前進行網(wǎng)上詢疑。招標人及招標代理機構應在招標日程安排表中招標人網(wǎng)上澄清截止時間對投標人提出疑問予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。二 、招 標 文 件7.招標文件的內容7.1 招標文件由下列文件組成:投標須知前附表;第一章 投標須知;第二章 評標定標辦法;第三章 勘察設計合同格式與主要條款;第四章 招標需求書;第五章 勘察設計法規(guī)、
12、技術標準及規(guī)范;第六章 投標文件格式。7.2 招標人在招標期間按本須知第9條規(guī)定發(fā)出的所有補遺書(有正式編號)和其它正式有效函件,均是招標文件的組成部分。7.3 投標人應認真閱讀招標文件,并按招標文件的規(guī)定與要求編寫投標文件。如果投標文件不符合招標文件的規(guī)定和要求,投標人應自行負責。根據(jù)本須知第24條的規(guī)定,不響應招標文件要求的投標文件將按廢標處理。8. 招標文件的澄清和解答8.1 投標人獲取招標文件后,應認真檢查招標文件是否完整,若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時,應及時向招標人提出,以便補齊。8.2本項目關于招標文件的澄清和解答均在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站進行。8.3 澄清文件作為招標文件的組成部分
13、,具有約束作用。9.招標文件的修改9.1 在投標截止期10天以前,無論出于任何原因,招標人可主動地或在解答投標人提出需澄清的疑問時,對招標文件以補充說明書的方式修改招標文件。9.2補充說明書將在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。補充文件將作為招標文件的組成部分,對所有投標人具有約束力。9.3 招標人的補充說明書不得改變招標文件的實質性內容。9.4 為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件,招標人可酌情推遲投標的截止日期和開標日期,并將此變更通知上述每一個投標人。三、投標文件的編制10.投標文件的語言投標文件及投標人與招標人之間來往的一切信函、文件均使用中文。11.投標文件的組成
14、11.1 投標人編寫的投標文件,應按卷、篇、節(jié)編制,包括下列各項內容:第一卷 商務文件標前頁第一篇 投標函第二篇 授權委托書第三篇 投標保證金第四篇 投標承諾函第五篇 報名文件主要內容及更新資料第六篇 勘察設計工作大綱第七篇 聯(lián)合體共同投標協(xié)議書(獨立投標單位無需提供)第八篇 價格部分商務標書編制規(guī)定:一、商務標書要求按上述規(guī)定內容編制,如有需說明的其它事項,可在標書規(guī)定格式范圍外(第六章投標文件格式的格式和內容不得修改)自行補充。二、投標人須按投標文件所附的投標書規(guī)定格式編寫,并要求打印成冊(外形尺寸統(tǒng)一按A4紙規(guī)格進行裝訂)。三、商務標書下列張頁必須由投標人的法定代表人或其書面授權委托人簽
15、名或簽章,且蓋單位公章。1、標前頁;2、規(guī)定格式投標書(商務標)中標有簽署、蓋章之各頁。第二卷 技術文件第一篇 對招標項目的理解第二篇 對招標項目場地及建設條件的認識第三篇 總體設計思路與初步設計方案介紹第四篇 對招標項目的特點及關鍵性技術問題的認識與對策措施第五篇 工程投資初步測算和勘察設計費計算第六篇 標書內容中必要的圖紙技術文件編制規(guī)定:本工程技術文件應按招標文件所附的投標文件規(guī)定格式編寫,并要求打印成冊(外形尺寸統(tǒng)一按A3紙規(guī)格進行裝訂)。技術標封面由法定代表人或其授權委托人簽字或簽章并加蓋公章(不要求逐頁簽字、蓋章,聯(lián)合體只需主辦方簽字蓋章)。投標文件(包括商務文件和技術文件)均要提
16、供電子光盤。所有的電子文件格式要求:設計圖紙內容為CAD圖(ACAD2004版, .dwg格式);效果圖為JPG格式,其他為OFFICE2003格式。電子光盤的數(shù)量和要求見其他條款。11.2 投標文件的份數(shù):(1)文字投標文件一式五份,其中正本一份,副本四份。(2)光盤電子標書一式二份,正副本各一份。光盤內容為商務文件及技術文件的全部內容,CAD圖紙(ACAD2004版, .dwg格式),且需轉換成PDF格式或PDF格式壓縮后上傳至惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站,網(wǎng)上上傳的電子投標文件必須與書面投標文件一致(如上傳簽字蓋章后的掃描件),不符合招標文件要求或上傳的投標文件電子交易系統(tǒng)無法讀取的,將作
17、廢標處理;光盤盤面須注明項目名稱、投標企業(yè)名稱及加蓋投標人法人公章和投標人法定代表人或其授權委托人簽名或蓋章(聯(lián)合體只需主辦方簽字蓋章),并注明“正本” 或“副本”。11.3投標文件的編制應遵循如下原則:(1)投標文件的內容和格式必須按照招標文件第六章投標文件格式的內容和要求編制,除招標人另有規(guī)定外,投標人不得修改。(2)投標文件應清晰整潔,不提倡裝幀豪華。高檔豪華的投標文件對評標結果不產(chǎn)生任何影響。(3)技術卷內扉頁要有設計單位和主要設計人員列表。(與商務標中的人員一致)。(4)招標人只允許每個投標人報送一個設計方案,投標人所提交的投標文件應符合招標文件的要求,滿足評標需要的全部資料。(5)
18、投標人在投標文件有關技術方案和要求中不得指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產(chǎn)供應者,或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內容。12所有投標文件應滿足下列要求:(1)提交的勘察、設計文件應符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,以及工程所涉及行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程的要求,并符合本招標文件第四章招標需求書的要求。(2)中標人應無條件按有關審查部門(或機構)的評審意見修改工作成果,且相關費用不另行計費。(3)投標人應以國家發(fā)展計劃委員會和建設部2002年聯(lián)合發(fā)布的工程勘察設計收費管理規(guī)定(計價格200210號)規(guī)定的收費標準為依據(jù),自行測算勘察和設計工作內容和計劃工作量,并根據(jù)本招標文件規(guī)定計算勘察、設
19、計費用。13.投標文件的有效期13.1 投標文件有效期為開標之日的60天。在此期限內,所有投標文件均保持有效。13.2 在特殊情況下,招標人在原定投標文件有效期內可能根據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求,投標人應于24小時內以網(wǎng)上答復方式就此要求向招標人作出答復。投標人可以拒絕招標人的要求,且不會因此被沒收投標保證金。同意延期的投標人應相應延長投標保證金的有效期,但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內,本須知第14條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14.投標保證金14.1投標人須在投標截止之日前按招標公告的要求提交投標保證金。14.2投標保證金遞交要求按照招標公告的要
20、求執(zhí)行。14.3 投標保證金在投標文件有效期滿后30天內保持有效,招標人如果按本須知第13.2條的規(guī)定延長了投標文件有效期,則投標保證金有效期也應相應順延。14.4中標企業(yè)的投標保證金,將在工程交易費繳交后三個工作日內通過網(wǎng)上銀行退還原來的匯款帳號;未中標企業(yè)的投標保證金,將在確定中標單位并按規(guī)定公示結束后三個工作日內通過網(wǎng)上銀行退還原來的匯款帳號。14.5 對于未能按要求提交投標保證金的投標,將被視為不響應招標文件而予以拒絕。14.6 投標人如有下列情況,將沒收其投標保證金:(1)在投標文件有效期內撤回投標文件;(2)投標人不接受按本須知第25條規(guī)定對其投標價的算術性修正;15.投標文件的簽
21、署15.1 投標人應按本須知第11.2條的規(guī)定,向招標人遞交投標文件正本1份和副本4份,并明確寫明:“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。15.2 投標文件的正本應使用不褪色的墨水書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其書面授權委托人簽名或簽章,且蓋單位公章。如果是代理人簽署,則必須附有法定代表人出具的授權書;如果是投標人的法定代表人親自簽署,則不需提交代理人授權書。15.3 投標文件的任何一頁如有修改,必須在修改處由法定代表人或其書面授權委托人簽字或簽章且蓋單位公章確認。15.4 如果是聯(lián)合體投標的,投標文件中標明需“投標人蓋章、法定代表人或其授權委托人簽名或簽章”的,均只
22、需主辦方蓋章及主辦方法定代表人或其授權委托人簽名或簽章即可(特殊注明需聯(lián)合體雙方簽字、蓋章的除外)。15.5 投標文件的副本可以是正本的復印件。四、投標文件的遞交16.投標文件的裝訂、包封、密封與標識16.1投標人應將投標文件,正本和副本及與投標文件內容完全一致的電子光盤共一個不易損壞的包裝袋進行密封包裝。所有包裝的封口騎縫處需加蓋投標人公章和法人代表或其授權委托人的簽字或簽章(聯(lián)合體只需主辦方在此簽字蓋公章)。未按要求密封的或包裝密封處蓋章或簽名或簽章模糊不清(或者是部分模糊)的投標文件,招標人將不予簽收。16.2密封包裝外表面應寫明:招標人:惠州市公用事業(yè)管理局。文件名稱:路道路工程勘察設
23、計投標人:(全稱,并加蓋投標人公章和法定代表人或其授權委托人簽名或簽章,聯(lián)合體只需主辦方在此簽字蓋公章)注:在2015年 月 日 時(北京時間)前不得開封。16.3 如果因投遞投標文件遲到或在投遞過程中遺失,或未按上述規(guī)定進行密封、標記造成投標文件無效或被拒收等情況,招標人概不負責。17.投標文件遞交的時間和地點17.1 招標人接受標書的時間不遲于本須知前附表規(guī)定的截止時間或者招標人通知的另一較遲日期或時間。17.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定,以補充說明書(有正式編號)的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間,在此情況下,招標人與投標人在原投標截止時間的全部權利和義務,將適用于延長后新的投標截
24、止時間。17.3投標地點:惠州市公共資源交易中心建設工程交易部6樓開標室。18.遲到的投標文件投標人在截止時間后送交的投標文件,招標人不接收受理,并原封退回投標人,并退回投標保證金。19.投標文件的更改與撤回19.1 網(wǎng)上遞交投標文件截止時間以后,投標文件不得更改。19.2 如果在投標文件有效期內撤回投標文件,則按本須知第14.6條的規(guī)定沒收其投標保證金。19.3開標后投標人不得撤回投標文件。五、開標與評標20. 開 標20.1 招標人將于本須知前附表規(guī)定的時間,在惠州市公共資源交易中心建設工程交易部6樓開標室準時開標。20.2開標時,由招標代理單位主持開標會,并邀請當?shù)乇O(jiān)督機關和投標人代表共
25、同監(jiān)督。出席開標會的投標人的法定代表人或其書面授權委托人憑法定代表人證明書、法人授權委托書(須另行準備1份原件以備開標前查驗)和身份證準時出席會議,否則作廢標處理,且需在開標前簽到并查驗身份。20.3 開標時,招標人在監(jiān)督機構代表和公證人員的現(xiàn)場監(jiān)督下,除已按本須知第19.1條規(guī)定要求撤回的投標文件不予開標之外,當場對投標文件的密封、投標保證金提交情況進行核查,以確定其完整性和合法性是否符合要求。20.4 開標時將宣布包括但不限于以下信息并加以記錄:(1)投標人名稱;(2)標書是否符合招標文件約定的送達程序和封裝要求;(3)標書封面簽署符合招標文件要求之結果;(4)投標保證金符合招標文件要求之
26、結果;(5)擬擔任設計、勘察的項目負責人姓名、執(zhí)業(yè)資格或職稱;(6)投標報價。20.5若招標人宣讀的內容與投標文件不符時,投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議,經(jīng)監(jiān)督機關當場核查確認后,招標人可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議,則認為投標人已確認招標人宣讀的結果。投標人法定代表人或授權委托人應在開標記錄上簽字。21.評標過程的保密21.1 公開開標后,直到簽訂合同書為止,凡有關投標文件的審查、澄清和評價工作,都應在保密的情況下進行,任何信息和資料均不得向投標人或其他人泄露。21.2 投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,對招標人施加影響的任何行為,都將導致取消其中標資
27、格。22評標委員會22.1評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。評標委員會人數(shù)為5人,由有關專業(yè)的技術、經(jīng)濟等專家4名和招標人代表1名組成。22.2招標人從惠州市公共資源交易中心評標專家?guī)旖煌üこ套訋熘须S機抽取4名路橋專業(yè)專家。23評標原則遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。24.初步評審(符合性審查)24.1 評標階段,評標委員會將首先對投標文件的實質性內容進行初步評審(符合性審查),判定其內容是否詳實可靠,是否滿足招標文件的要求,是否響應招標文件的實質性要求。只有通過初步評審(符合性審查)的投標文件,才能參加下一步的詳細評審。投標文件通過初步評審(符合性審查)的主要條件是:(1
28、)投標文件按本招標文件要求加蓋投標人公章、法定代表人或其授權委托人簽字或簽章;(2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫齊全,字跡和各種證件(復印件)清晰可辨;(3)按招標文件規(guī)定要求提交投標保證金;(4)投標文件中標明的投標人名稱或者組織結構與報名審查時一致或提供變更有效證明;(5)勘察設計工期滿足招標文件要求;(6)以聯(lián)合體形式投標,向招標人提交共同投標協(xié)議;(7)勘察設計費下浮率在招標文件規(guī)定的有效范圍內;(8)投標人只報送唯一的設計方案;(9)投標人在投標文件有關技術方案和要求中不存在指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產(chǎn)供應者,或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內容的情況
29、。(10)投標文件滿足招標文件規(guī)定的其它條件。24.2如果商務投標文件或技術投標文件按照評標程序經(jīng)過澄清后未通過初步評審(符合性審查)的,招標人認為其投標無效,并且不允許投標人通過修正和撤消其不符合要求的差異而使之成為符合要求的投標文件。25.投標文件的澄清和修正25.1 為了有助于投標文件的審查、評價和比較,招標人可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。25.2 投標人須以書面形式提供澄清或說明內容,并作為投標文件的組成部分。25.3澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容,招標人不接受投標人主動提出的澄清。25.4 招標人將對所有的
30、投標文件通過初步評審(符合性審查)的投標人的投標報價進行校核,并對其中的算術性錯誤給予修正。修正的原則如下:(1)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)單價乘以數(shù)量的計算金額和合價金額不一致的,以計算金額為準;如果計算金額有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價金額為準。25.5 投標文件中填報的勘察設計工期前后不一致時,以標前頁填報的為準。25.6 招標人將按上述算術性修正原則,調整投標人勘察設計費用報價,并書面通知投標人確認。在投標人確認后,調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕,招標人有權沒收其投標保證金。26. 詳細評審26.1 招標人
31、只對通過初步評審(符合性審查)的投標文件進行詳細評審。詳細評審工作由招標人依法設立的評標委員會負責。26.2 評標委員會應根據(jù)本招標文件第二章評標定標辦法確定的評標標準和方法,對投標文件通過初步評審(符合性審查)的投標人的勘察設計工作大綱、技術建議書、服務便利性和履約能力等進行綜合評價,獨立評分并簽名。26.3 評委最后匯總、統(tǒng)計評標結果。本評標計分辦法采用綜合評定的方法,其中技術商務標評分占80分,經(jīng)濟標評分占20分。評標委員會應當依據(jù)對投標人綜合得分結果,按從高至低的順序進行排名,推薦前3名的投標人為中標候選人,并向招標人提出書面評標報告。26.4 評標委員會全體成員應當在評標報告上簽字。
32、對評標結論持有異議的評標委員會成員可以用書面方式闡述其不同意見和理由,評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字但不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。六、授予合同27.合同授予的標準27.1 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人,將合同授予綜合評分排名第一的中標候選人。招標人根據(jù)本須知第28條規(guī)定享有的權力不受本款限制。27.2 招標人按照本招標文件評標定標辦法的規(guī)定,如按得分排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力或其它原因提出不能履行合同的,招標人可以取消其中標資格,確定排名第二的中標候選人為中標人。如此類推,可確定排名第三的中
33、標候選人為中標人。如果沒有符合評標規(guī)定的中標候選人,招標人應重新招標。28.招標人接受和拒絕投標的權力28.1 招標人在發(fā)出中標通知書前因項目發(fā)生變化或不可抗力等原因,有權宣布投標程序無效或拒絕所有投標,并對由此給投標人產(chǎn)生的影響不承擔任何責任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人,但招標人應將投標保證金退還給投標人。28.2 評標委員會經(jīng)過評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。招標人按照法律法規(guī)規(guī)定重新組織招標。28.3 招標人開標之日后28天內完成定標工作。28.4 有效期內任何人無權變動任何一份投標書內容,本招標文件另有規(guī)定的例外。28.5 招標人保留有效期內在未
34、中標投標人中重新選擇中標人的權利。29.中標通知書29.1 在投標文件有效期截止前,招標人將向中標人發(fā)出中標通知書,確認其投標已被接受。中標通知書中應寫明招標人將支付給中標人按合同規(guī)定完成勘察設計工作的總價(即合同價格)或明確計價方式。29.2 投標人在收到中標通知書后,應于24小時內以書面形式告知招標人。29.3 中標通知書是合同文件的組成部分,對招標人和中標人具有法律效力。30. 勘察設計合同書的簽署30.1 中標人收到中標通知書后, 應在規(guī)定的時間內派代表(須有委托書或身份證明文件)與招標人協(xié)商合同簽訂事宜。簽約的地點為本招標工程項目所在地。30.2 訂立勘察設計合同書時,中標人應出示法
35、定代表人證明書或其授權委托書。30.3 勘察設計合同書經(jīng)雙方法定代表人或授權委托人簽字或簽章并加蓋公章后生效。30.4 如果中標人非因不可抗力原因放棄中標或不按本須知第30.1條辦理或有31.2條行為的,招標人則可宣布其中標無效,并沒收其投標保證金。在此情況下,招標人可根據(jù)本須知第27.2條的規(guī)定,將合同授予下一個符合評標及授予合同要求的中標候選人。如果沒有符合評標規(guī)定的下一個投標人時,招標人則重新招標。31.紀律與監(jiān)督31.1 招標人采取必要的措施保證評標工作在嚴格保密的情況下進行,評標委員會成員名單在中標結果確定前,應當保密。31.2 投標人在投標過程中不得串通作弊,不得妨礙其他投標人的公
36、平競爭,不得以行賄、弄虛作假等手段騙取中標,也不能采取任何方式向招標人施加壓力或干擾,損害招標的公正性和競爭性,否則將被取消投標資格。31.3 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或者其他好處,不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。32.招標文件的解釋惠州市公用事業(yè)管理局享有對本招標文件的最終決定權,并委托對本項目負有責任和享有權利的招標代理單位對標書內容進行解釋;所有文件的發(fā)出全部由惠州市公用事業(yè)管理局簽署,任何個人不得隨意對本文件進行更改。七、知識產(chǎn)權3
37、3公開展示33.1 招標人對所有投標方案和評審結果可根據(jù)需要,在監(jiān)督部門、招標管理機構或交易服務機構指定媒體或刊物上免費公開展示。33.2 招標人有權在評標結束后公開展示獲得(包括已通知未領?。┭a償費用的所有投標方案成果,并可以通過傳播媒介、雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價該方案成果,所有展示、推介、廣告均不再向投標人支付費用。34.知識產(chǎn)權轉移34.1 授予合同并支付定金后,中標方案的著作權、版權、專利權和使用權歸招標人所有(署名權除外)。35.其他35.1 除特殊情況外,招標人有權在工程建設中根據(jù)需要對選定的設計方案進行任意的調整和修改。35.2 投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的
38、知識產(chǎn)權,否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專有技術,涉及的費用由投標人負責。35.3 中標人未經(jīng)招標人許可,不得將中標方案成果用于其他任何項目的投標和設計,不得擅自在國內外刊物、學術或技術交流會上發(fā)表該方案成果。35.4 招標人有權無須事先征求中標人的同意而披露關于中標人的名稱、地址、合同條款。第二章 評標定標辦法一、評標依據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及招標文件。(一)招標文件及補充說明書;(二)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例;(三)國家發(fā)改委、建設部、水利部等8部委頒布的工程建設項目勘察設計招標投標辦法;(四)國家計委、建設部、水利部等7部委制定的評標委
39、員會和評標方法暫行規(guī)定;(五)廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法。二、 評標辦法(一)本次評標采用綜合評估法。(二)綜合評估法評分采用百分制。其分值組成為技術商務分占80%、價格分占20%。(三)評分標準1、技術商務評分標準(80分)技術商務評審表序號類別評審項目評議內容分值評分范圍優(yōu)中差1商務標(45分)勘察設計工作大綱(23分)對項目概況及工程背景的了解程度5對比最好(4-5分)對比一般(2-4分)對比最差(0-2分)制定勘察設計工作方案、工作流程及時間安排的合理性、可靠性10對比最好(7-10分)對比一般(4-7分)對比最差(0-4分)擬投入本項目人員配備合理、可行(
40、擬派駐本項目的設計項目負責人、勘察項目負責人以及道路、橋梁、排水等主專業(yè)的分項負責人必須是惠州市建筑市場信用信息平臺錄入的人員,需打印惠州市建筑市場信用信息平臺網(wǎng)頁截圖加蓋投標人公章,否則此項不得分。)8人員數(shù)量滿足工程需要,專業(yè)配備合理:道路、橋梁、排水等主專業(yè)的分項負責人具有高級工程師職稱,其他附屬專業(yè)負責人都具有工程師或以上職稱。(6-8分)人員數(shù)量基本滿足工程需要,專業(yè)配備較合理,各專業(yè)負責人均為工程師或以上職稱。(3-6分)人員數(shù)量基本滿足工程需要,專業(yè)配備不合理。主要專業(yè)負責人有工程師或以上職稱。(0-3分)服務便利性(12分) 服務承諾及提供服務的便利條件(須提供辦公場所的房產(chǎn)證
41、復印件或者房屋租賃合同復印件)。12服務承諾具體周全?;葜菔袃仍O有辦公場所,服務便利。(9-12分)服務承諾較具體全面。廣東省內設有辦公場所,服務較便利。(5-9分)服務承諾尚可。廣東省內無辦公場所,服務不便利。(0-5分)履約能力(10分)投標人工程設計資質、質量保證體系、信譽等綜合實力5對比最好(4-5分)對比一般(2-4分)對比最差(0-2分)投標人類似業(yè)績、財務狀況等5對比最好(4-5分)對比一般(2-4分)對比最差(0-2分)2技術標(35分)技術建議書(35分)對比投標人對項目場地及建設條件的了解程度;對項目特點及關鍵性技術問題認識的準確程度;提出的解決方案及對策措施的合理性與可行
42、性;提出的項目技術方案的全面性、科學合理性和先進性;圖紙質量等,進行綜合評價。35對比最好(28-35分)對比一般(17-28分)對比最差(5-17分)得分合計80備注:1、評委對各投標文件進行比較后,根據(jù)各投標人對投標文件響應情況,在文件規(guī)定計分方法的范圍內進行獨立地打分; 2、符合招標文件要求的類似業(yè)績達到5個即可 (最多可提供5個) 。2、價格得分(20分)(1)本項目根據(jù)投標單位在投標書中承諾的勘察設計報價下浮率進行評標,勘察設計下浮率報價有效范圍為大于或等于20.00%,小于20%的作廢標處理。投標文件的大寫報價和小寫報價不一致的,以大寫報價為準。(2)確定評標基準下浮率取所有有效標
43、的投標下浮率中去掉一個最大值和一個最小值后的算術平均值為評標基準下浮率(當有效標家數(shù)為3家時,則直接取所有有效標的算術平均值為評標基準下浮率),投標人的經(jīng)濟標評估得分按如下公式計算:當A1A0,經(jīng)濟標評估得分=1-(A1-A0)A0×20;當A1<A0,經(jīng)濟標評估得分=1-(A0-A1)×1.5A0×20。注:上述A1為投標人投標報價,A0為評標基準下浮率。當計算結果為負數(shù)時,投標人得分為零分。計算結果精確到小數(shù)點后兩位。(4) 計分辦法。 商務技術分及報價得分之和為投標人的綜合得分。各投標人商務技術評分的計分方法采取所有評委評分之和的算術平均值(保留一位小
44、數(shù))。三、 定標辦法(一)評標委員會根據(jù)投標人經(jīng)濟標和商務技術標綜合得分結果,按從高至低的順序進行排名,推薦前3名的投標人為中標候選人。如總分相同的,以商務技術分高者排先,商務技術分相同,由招標人隨機抽取。(二)招標人按中標候選人得分排名順序,確定排名第一的中標候選人為本工程的中標人。如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同的,招標人可以取消其中標資格,確定排名第二的中標候選人為中標人。如此類推,可確定排名第三的中標候選人為中標人。如果沒有符合評標規(guī)定的中標候選人,招標人重新招標。第三章 勘察設計合同格式與主要條款注:1、本合同僅為合同的參考文本,合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體
45、要求進行修訂。 工程勘察設計合同(樣本)發(fā)包人:惠州市公用事業(yè)管理局承包人: 惠州市公用事業(yè)管理局(以下簡稱發(fā)包人)擬修建 ,接受了 .(以下簡稱承包人)的投標。雙方就本項工程勘察設計有關事項,協(xié)商一致,簽訂本合同,共同執(zhí)行。一、合同簽訂依據(jù)1、中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法和建設工程勘察設計市場管理規(guī)定。2、國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章。3、建設工程批準文件。二、工程概況1、工程名稱:2、 工程地點:3、 工程規(guī)模、特征: 三、承包內容按現(xiàn)行有效的技術規(guī)范、規(guī)程、標準等,按現(xiàn)行勘察、測量規(guī)范、標準進行現(xiàn)場勘察測量(含物探)并提供合格的地質勘察報告和測量報告;完成道
46、路、排水等的方案設計、初步設計(含概算)、施工圖設計;提供施工期間的現(xiàn)場指導與驗收等后續(xù)服務。四、本合同勘察設計期限按合同中的勘察設計進度計劃。五、本項目勘察設計費合同價為 元(暫定),發(fā)包人保證按合同規(guī)定付款,并承擔合同規(guī)定的發(fā)包人的全部義務和責任。六、承包人保證按合同規(guī)定全面完成各項工作,并承擔合同規(guī)定的承包人的全部義務和責任。七、組成合同文件合同文件組成及解釋順序:1、本合同書及主要條款(含合同談判中的澄清文件)2、本合同的相關補充協(xié)議3、中標通知書4、投標文件及附件(含承包人在評標期間遞交和確認并經(jīng)業(yè)主同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等,如果有)5、發(fā)包人與承包人的書面函件6、國家
47、現(xiàn)行有關市政公用工程勘察設計的技術規(guī)范、規(guī)程和標準;7、本招標文件(含答疑,如果有)八、 本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)并加蓋本單位公章后生效。九、 本合同書一式八份,發(fā)包人、承包人雙方各執(zhí)四份,具有同等法律效力。發(fā)包人名稱: 承包人名稱:惠州市公用事業(yè)管理局 法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字): 委托代理人(簽字): 委托代理人(簽字): 住所:惠州市橋東路南六巷23號 住所:郵政編碼:516001 郵政編碼:電話電話:傳真?zhèn)髡妫洪_戶銀行: 開戶銀行銀行帳號: 銀行帳號:日 期: 年 月 日 日 期: 年 月
48、日合同主要條款第一條 工程勘察設計的技術要求1.1勘察技術要求:以發(fā)包人審批同意的由設計單位提出的勘察測量技術要求,按現(xiàn)行勘察、測量規(guī)范、標準進行現(xiàn)場勘察并提供合格的地質勘察報告和測量報告。1.2 設計技術要求:a. 設計方式:限額設計,建安費原則上不超過 萬元(為投標企業(yè)所報的建安費),最終按有關部門批準的可行性研究報告中所列建安工程投資額進行限額設計。 在設計過程中,若因非承包人原因(如政策性的工資或物價調增、嚴重的不良地質、現(xiàn)場條件變化、規(guī)劃條件改變等導致投資規(guī)模變化等)必須調整限額的,經(jīng)發(fā)包人批復后再由承包人調整設計。 若因承包人原因造成本工程設計概算的建安工程費超出批準的可行性研究報
49、告中所列建安工程費,必須調整限額的,承包人需提供詳實的證明材料報發(fā)包人,經(jīng)發(fā)包人批復后再由承包人調整設計。b. 以發(fā)包人提供的規(guī)劃設計要點和有關資料按現(xiàn)行設計規(guī)范、標準完成本項目的方案設計、初步設計(含設計概算編制)、施工圖設計。c. 承擔工程施工過程直至竣工驗收前的設計服務,配備足夠數(shù)量的技術人員提供現(xiàn)場技術服務等工作,并保證變更設計滿足施工進度要求。d. 必須按項目施工圖審查單位的要求修改技術文件、圖紙,甚至重新設計直至通過審查。e. 配合發(fā)包人向建設行政主管部門報審方案設計至施工圖設計文件等管理程序必須的技術文件及辦理有關的報批手續(xù),并按發(fā)包人要求準備匯報材料。f. 為確保概算的編制質量
50、,承包人可以將概算分包給具有相應造價咨詢資質的單位編制,概算編制費用由承包人按收費標準支付,分包人須經(jīng)發(fā)包人審查和批準。g. 道路采用瀝青砼路面。h. 涉及到需破除的路面按照原有的路面恢復。i. 涉及到路燈遷改的工程需采用LED燈,色溫在3000K左右,光源功率參照廣東省LED標桿體系產(chǎn)品選用。 j. 本項目所用管材均采用國標標準。本項目排水管材的選用:小于DN500(含DN500)的管材采用HDPE管,大于DN500的管材一般采用級鋼筋混凝土管(特殊情況除外)。k. 設計范圍要綜合考慮周邊道路及排水的銜接,確保道路暢通。第二條工程勘察設計依據(jù)2.1 發(fā)包人提交的基礎資料2.2 承包人采用的主
51、要技術標準是:2.2.1勘察執(zhí)行以下主要技術標準:(1)巖土工程勘察規(guī)范 GB50021-2009(2)工程測量規(guī)范 GB50026-2007(3)市政工程勘察規(guī)范 CJJ56-20122.2.2設計執(zhí)行不限于以下主要技術標準:(1)城市道路工程設計規(guī)范 (CJJ372012)(2)城市道路交叉口設計規(guī)程 (CJJ152-2010)(3)無障礙設計規(guī)范 (GB 50763-2012)(4)公路土工合成材料應用技術規(guī)范 (JTG/T D32-2012)(5)城市道路交通標志和標線 (GB5768-2009)(6)城市道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范 (GB14886-2006)(7)建筑邊坡工程技術規(guī)范 (GB503302002)(8)公路瀝青路面設計規(guī)范 (JTG D50-2006)(9)公路路基設計規(guī)范 (
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