監(jiān)理工程技術(shù)方案.docx

1、.1、編制依據(jù)；1、建筑法、招標投標法 、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第279 號 )、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393 號 )、；2、（1）工程監(jiān)理招標文件（ 2）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB50319-2000)（ 3）監(jiān)理大綱編制規(guī)定（ 4）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（ 5）建設(shè)工程安全管理條例（ 6）工程建設(shè)強制性技術(shù)標準規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 （DBJ0890398）建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程 （JGJ120 99）建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 （GB50202 2002）建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 （GB/T502112000）建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 （GB5

2、0209 2002）公路路基施工技術(shù)規(guī)范JTJ033-95公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范JTJ034-2000水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范GBJ97-87給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范 GB50268-97 市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準 （GJJ-90 ）；.2、工程概況；(1)建設(shè)單位：延長油田股份有限公司杏子川采油廠(2)工程名稱：延長油田股份有限公司杏子川采油廠薛化柏油路至化247# 柏油路工程監(jiān)理(3)監(jiān)理期限：與建設(shè)工期同步，開工時間以通知為準。（ 4）工程規(guī)模：薛化柏油路至 247# 柏油路工程，道路全長 3.241km，設(shè)計公路等級為主干道，路基寬度 6m，路面寬度 5m，原路面為土路

3、基，設(shè)計路面結(jié)構(gòu)采用 20cm 天然砂礫墊層 +18cm 二灰穩(wěn)定碎石基層+5cm 中粒式瀝青混凝土面層進行建設(shè)。漿砌邊溝長 3340m。（5）招標依據(jù)：1.國家、建設(shè)部、陜西省、延安市有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法律、法規(guī)、辦法。.3、監(jiān)理工作職責及范圍一、監(jiān)理工作的目標和范圍（一）監(jiān)理方針嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍（二）工作總目標1、服務(wù)范圍監(jiān)理服務(wù)的工程范圍： 設(shè)計文件圖紙和業(yè)主與工程承包人簽訂的工程合同文件規(guī)定的全部內(nèi)容及業(yè)主同意增加的項目內(nèi)容。監(jiān)理服務(wù)的工作范圍： 在業(yè)主及業(yè)主代表指導下， 對工程自準備期至施工期的質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度實施全面監(jiān)理；完成缺陷責任期的監(jiān)理工

4、作。2、服務(wù)目標工程質(zhì)量目標： 嚴格監(jiān)督承包人履行施工承包合同， 工程質(zhì)量等級達到合同規(guī)定的等級。工程工期目標： 督促承包人按照承諾完成階段性進度計劃， 確保按確定合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工。工程投資目標： 嚴格審查設(shè)計變更的經(jīng)濟性和合理性， 嚴把計量支付關(guān)，切實有效地控制工程投資， 力爭合同投資不超過中標合同總價。工作服務(wù)目標： 全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同， 監(jiān)理工作達到本合同以及常熟市交通工程施工現(xiàn)場管理實施辦法（試行） 的要求和符合業(yè)主利益，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。.二、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容：1、編制監(jiān)理工作大綱和監(jiān)理細則；2、熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3、主持交樁和設(shè)計交底工作，審

5、查和驗收承包人提交的復測成果和施工放樣；4、督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系、安全保證體系；5、主持召開第一次工地會議和工地例會；6、在授權(quán)范圍內(nèi)批準分項工程開工報告；7、審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；8、檢查承包人的工地試驗室、審核其人員資質(zhì)；9、建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；10、審批承包人擬用于本工程的原始材料試驗和標準試驗；11、審查承包人施工組織設(shè)計中安全保障措施及應急預案；12、審核承包人擬用于本工程的機械設(shè)備的性能和數(shù)量；13、審查承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；14、審查承

6、包人提交的總體進度計劃、 月進度計劃、 階段進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃。 審核承包人的施工月報和修正計劃；15、要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控.制工程質(zhì)量；16、通過旁站、巡視和檢驗等形式， 對承包人執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、 規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理；17、在授權(quán)范圍內(nèi)審核中間交工報告，簽發(fā)中間交工證書；18、在其授權(quán)范圍內(nèi)調(diào)查、 處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門；19、在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布停（復）工令；20、對已完工程進行準確的

7、計量；21、在業(yè)主指導下在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布變更令；22、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；23、編制監(jiān)理工作月報、審核財務(wù)支付月報；24、對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；25、在授權(quán)范圍內(nèi)審核單項工程交工報告，簽發(fā)單項工程交工證書；26、督促、檢查承包人按業(yè)主的要求編制竣工文件；27、編制監(jiān)理報告等監(jiān)理方面的竣工文件；28、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃， 檢查驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、 病害調(diào)查其原因并確定相應責任；29、在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)施工項目工程缺陷責任終止證書；30、在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)支付證書；.31、配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作

8、；32、業(yè)主與承包人簽訂的工程施工合同中賦予監(jiān)理工程師的職責以及業(yè)主委托的其他服務(wù)等。.4、質(zhì)量控制措施1、工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)質(zhì)量控制的任務(wù)概括起來， 就是實現(xiàn)既定工程的質(zhì)量目標。對于施工監(jiān)理來說，工程的質(zhì)量目標，在設(shè)計的過程中已經(jīng)確定下來，監(jiān)理的任務(wù)是通過對工程施工全過程監(jiān)理，最終實現(xiàn)工程質(zhì)量目標。工程質(zhì)量控制的依據(jù)主要有：招標文件：監(jiān)理委托合同；設(shè)計文件；技術(shù)規(guī)范和驗收標準等。工程質(zhì)量控制的基本程序：開工報告；工序自序報告；工序檢查認可；中間交工報告；中間交工證書；中間計量。工程質(zhì)量控制的主要工作包括：測量的復核、試驗室的驗證、標準試驗、抽樣試驗、驗收試驗、工藝試驗、現(xiàn)場監(jiān)理、中間驗收、質(zhì)

9、量缺陷及事故的處理等。2、質(zhì)量監(jiān)理的方法1）施工實施階段的監(jiān)理由承包人按施工技術(shù)規(guī)范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程， 以達到規(guī)范及設(shè)計的要求和質(zhì)量標準。這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容有： 審批主要工程項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案，審批試驗結(jié)果；檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的方案進行施工；檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監(jiān)理工程師批準的材料標準和混合料配比；對每道工序成活后進行質(zhì).量驗收，合格后批準承包人進行下一道工序；(如果有 )對施工中發(fā)現(xiàn)的缺陷或事故進行調(diào)查、 處理，當缺陷或事故處理達到設(shè)計

10、和規(guī)范要求后，批準承包人繼續(xù)施工。2）完工階段的監(jiān)理在此過程中監(jiān)理組的工作由外業(yè)為主轉(zhuǎn)為側(cè)重于內(nèi)業(yè)和成品外觀及尺寸檢查驗收。工程完工后， 監(jiān)理工程師要及時對這些工程進行最后驗收。 驗收的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)資料的檢查重于資料的完整性、正確性、合理性。外業(yè)檢查包括標高、線型、尺寸的測量并與內(nèi)業(yè)資料一一對應，同時與交 (竣)工文件對應。這樣工程開工有方案審查，施工有中間驗收，完工有最終驗收就能充分保證工程的質(zhì)量。3）對承包人自檢質(zhì)保體系的要求承包人應注意合同條件， 一般在收到中標通知書后 14 天內(nèi)應提交各級自檢監(jiān)督人員的名單和詳細情況供審批。 各級自檢監(jiān)督人員應由富有施工經(jīng)驗、具有專

11、業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風優(yōu)良的技術(shù)人員擔任。.5、進度控制措施1.進度控制的工作任務(wù)針對本工程的特點， 監(jiān)理工程師將圍繞優(yōu)質(zhì)高效這個主題， 從以下幾個方面來開展卓有成效的監(jiān)理工作。(1) 協(xié)助業(yè)主早日與中標施工單位簽訂施工合同，以便明確項目建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的權(quán)利和義務(wù)， 為順利進入施工準備奠定合同基礎(chǔ)。(2) 協(xié)助業(yè)主及時辦理好各項施工許可手續(xù)。(3) 協(xié)助業(yè)主為施工單位順利進場創(chuàng)造條件，提供滿足需要的臨時施工用水、用電接駁點及施工臨時設(shè)施建造場地。(4) 協(xié)助業(yè)主及時進行城市規(guī)劃坐標點的確認及與施工單位辦理控制坐標點交接手續(xù)。(5) 及時組織施工圖紙的會審工作，使參建各

12、方明確設(shè)計技術(shù)要求及施工注意事項。(6) 及時組織對承包商所報送的施工組織設(shè)計進行審核，并提出修改意見。(7) 明確施工進度控制各階段工期目標。(8) 督促施工中標單位及時依據(jù)已明確的施工圖紙、現(xiàn)場施工條件及施工單位的人力安排、 機械設(shè)備安排、 施工材料進場安排等情況，以及監(jiān)理部對施工組織設(shè)計的審核修改意見， 重新調(diào)整編制出本.工程正式的、能指導施工作業(yè)的施工組織設(shè)計，并及時報監(jiān)理工程師審核批復。(9) 明確規(guī)定施工單位組織人力、 設(shè)備、施工材料的進場日期，并明確處罰條款。(10) 及時檢查施工單位施工準備進展情況，并向業(yè)主通報。如果施工單位施工準備進展緩慢， 應及時發(fā)文督促施工單位加快施工準

13、備進度。(11) 在業(yè)主授權(quán)情況下及時簽發(fā)施工開工令，盡可能早的明確施工單位開工計時日期。(12) 每日檢查施工實際進度，及時與計劃進度進行比較，認真分析查找影響施工進度原因，及時提醒施工單位進行動態(tài)調(diào)整。(13) 及時掌握施工情況，需要設(shè)計、地質(zhì)勘探部門及質(zhì)監(jiān)部門的配合時，能及時協(xié)調(diào)處理，確保不因人為因素造成施工受阻。(14) 及時進行工序施工質(zhì)量確認，及時組織材料有見證取樣送檢和確認、隱蔽驗收等質(zhì)量檢查驗收工作。(15) 及時形成施工期間監(jiān)理日志， 為進度控制形成可追溯資料。2 本工程中擬控制進度目標(1) 工程施工：自開工之日起 90 天內(nèi)完成各項工作。3 進度控制的工作方法根據(jù)本工程項

14、目業(yè)主對進度預定目標， 監(jiān)理工程師將從以下幾個方面來對工程進度加以最有效的控制.(1) 進度事前控制i. 預測和分析影響進度計劃的可能因素，根據(jù)初步分析，本項目要特別注意施工場地的取得時間和現(xiàn)場施工條件準備情況對項目進度可能產(chǎn)生的影響。ii. 制訂控制性進度計劃。在總進度目標的約束下，監(jiān)理單位一業(yè)主、承包方一道，制訂項目的控制性進度計劃。iii. 審核施工單位提交的施工進度計劃和施工方案。根據(jù)工程承包合同的工期條款要求，審核進度計劃對工期目標的保證程度，施工方案與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。iv. 審核施工單位提交的施工總平面圖。v. 制訂根據(jù)承包合同約定應由業(yè)主采購的材料、設(shè)備的采購量和相

15、應的時間參數(shù)。(2) 進度事中控制1) 建立反映工程進度的監(jiān)理日志。2) 檢查工程進度計劃（含配套的計劃）的執(zhí)行情況，督促施工單位按批準的進度計劃執(zhí)行。3) 審核施工單位每月提交的進度計劃執(zhí)行情況報告，對可能存在的差民分析原因。4) 組織好現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會。5) 為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的意見。6) 定期向監(jiān)理單位和業(yè)主報告工程進度情況，正常情況下，每周報告一次，出現(xiàn)影響進度的重大事項時，及時通報。.7) 與業(yè)主一道進行進度的動態(tài)管理。(3) 進度事后控制在本工程中，當實際進度計劃滯后時，將在分析原因的基礎(chǔ)上，提出改進的措施建議， 力爭保證總工期不突破， 涉及到總工期變更或費用增加時

16、，應與業(yè)主協(xié)商進度計劃的變更或費用 補償問題，進度計劃調(diào)整后，調(diào)整相應的施工、材料、設(shè)備和資金供應計劃，組織新的平衡和協(xié)調(diào)。4. 進度控制措施(1) 組織措施1) 在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強有力的監(jiān)理班子，包括施工、材料選用、 設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師，有足夠的力量編制合理可行的進度計劃控制網(wǎng)絡(luò)， 各分部工程指定專門的進度控制員負責各方面的進度落實。2) 做好建設(shè)單位的參謀，及時提醒建設(shè)單位開展工作。3) 核查承建單位管理班子的構(gòu)成，確保足夠的施工管理力量，落實進度保證體系。4) 定期和不定期地召開有關(guān)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各方面的進度。5) 妥善處理和核批承建單位的工期索賠。6) 協(xié)助總承包單位

17、對施工場地實行嚴格的平面管理。7) 定期向建設(shè)單位匯報進度情況，及擬采取的措施和建議。(2) 技術(shù)措施1) 結(jié)合施工組織設(shè)計審查設(shè)計方案，并對方案進行優(yōu)化，使其.更有利于加快施工進度。2) 協(xié)助建設(shè)單位提前做好三通一平等進場前的準備工作。3) 提前確定測量放線方案，預先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。4) 及時落實材料、設(shè)備使用情況，特別是進口材料和設(shè)備的運輸、報關(guān)、驗收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。5) 制定形象進度計劃，將實際進度與其對比，進行動態(tài)管理，及時進行調(diào)整，對新技術(shù)、新方案提前落實、參觀學習。6) 分施工段作業(yè)，監(jiān)理積極配合，分段驗收，全天候監(jiān)理。7) 制定出特殊條件下的施工安

18、全技術(shù)措施，比如：抗雨施工，夜間施工及其它趕工措施。8) 檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。9) 及時組織驗收。(3) 經(jīng)濟措施1) 協(xié)助建設(shè)單位及時落實資金， 及時審核簽認工程款支付憑證。2) 核查工程款的投向，確保?？顚Ｓ谩?) 嚴格實行設(shè)計和施工進度目標獎罰制。(4) 合同措施1) 制定合同條款時，要有明確的保證進度條款。2) 檢查各方履行合同的情況， 當不按合同規(guī)定工期完成任務(wù)時，按合同條款及時給予處罰。3) 對經(jīng)過實踐檢驗沒胡能力完成任務(wù)的施工單位班組，管理人.員直到承建單位，建議及時更換。6、投資控制措施1、工程投資控制的主要監(jiān)理工作應包括以下各項：(1) 審批施工單位提交

19、的資金使用計劃。(2) 協(xié)助建設(shè)單位編制合同項目的付款計劃。(3) 根據(jù)工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金使用調(diào)整意見。(4) 審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。(5) 根據(jù)施工合同約定進行價格調(diào)整。(6) 根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。(7) 根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。(8) 審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。(9) 審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。2、工程計量(1) 可支付的工程量應同時遵循以下要求：1) 經(jīng)監(jiān)理部簽認，并符合施工合同約定或建設(shè)單位同意的工程變更項目的工程量以及計日工。2) 經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量。3) 施工單位實際完成的并按施工

20、合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。(2) 在監(jiān)理部簽發(fā)的施工圖紙 (包括設(shè)計變更通知 )所確定的建筑物設(shè)計 (包括總圖工程 )和施工合同文件約定應扣除或增加計量.的范圍內(nèi)， 應按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。(3) 工程計量遵循以下程序：1) 工程項目開工前，監(jiān)理部監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成定位放線，并做好復核工作。2) 工程計量前，監(jiān)理部審查施工單位計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法。3) 在接到施工單位計量申請后，項目監(jiān)理部應審查計量項目、范圍、方式，審核施工單位提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題或不具

21、備計量條件時，應督促施工單位進行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。4) 監(jiān)理部會同施工單位共同進行工程計量；或監(jiān)督施工單位的計量過程， 確認計量結(jié)果； 或依據(jù)施工合同約定進行抽樣復核。5) 在付款申請簽認前，監(jiān)理部對支付工程量匯總成果進行審查。6) 若監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進行審核、計量，進行必要的修正與調(diào)整。(4) 當施工單位完成了每個計價項目的全部工程量后，監(jiān)理部應要求施工單位與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該項目的最終計量工程量。3、付款申請和審查應符合下列要求：.(1) 只有計量結(jié)果被認可， 監(jiān)理部方可受理施工單位提交的付款申請。(2) 施

22、工單位應按照規(guī)定的表格式樣， 在施工合同約定的期限內(nèi)填報付款申請報告。(3) 監(jiān)理部在接到施工單位付款申請后， 在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應符合以下要求：1) 付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。2) 申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。3) 質(zhì)量檢驗簽證齊全。4) 工程計量有效、準確。5) 付款單價及合價無誤。(4) 因施工單位申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由施工單位承擔責任。未經(jīng)監(jiān)理部簽字確認，建設(shè)單位不應支付任何工程款項。4、預付款支付符合下列要求：(1) 監(jiān)理部在收到施工單位的工程預付款申請后，應審核施工單位獲得工程預付款已具備的條件。條件具

23、備、額度準確時，可簽發(fā)工程預付款證書。監(jiān)理部在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預付款應扣回的額度，并匯總已扣回的工程預付款總額。(2) 監(jiān)理部在收到施工單位的工程材料預付款申請后，應審核施工單位提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價款.月付款一起支付。5、工程價款月支付應符合下列要求：(1) 工程價款月支付每月一次。在施工過程中，監(jiān)理部應審核施工單位提出的月付款申請，同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。(2) 工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容：1) 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認的工程項目應付金額。2) 經(jīng)監(jiān)理部簽認的當月計日工的應付金額。3) 工程材料預付款金額。4) 價格調(diào)整金額。6) 工程

24、預付款和工程材料預付款扣回金額。7) 保留金扣留金額。8) 合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。(3) 工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理部可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。6、工程變更支付。監(jiān)理部依照施工合同約定或工程變更要求所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。7、計日工支付應符合下列要求：(1) 監(jiān)理部應要求施工單位以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內(nèi)容。在通知下達后，監(jiān)理部將檢查和督促施工單位按要求實施，完成后確.認其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款

25、證明。(2) 監(jiān)理部在下達指令前應取得建設(shè)單位同意，施工單位可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。8、保修金支付符合下列要求：(1) 合同項目完工并經(jīng)竣工驗收后，監(jiān)理部按施工合同約定的程序和數(shù)額督促建設(shè)、施工單位及時簽訂工程保修書，并留足保修金。(2) 當工程保修期滿之后， 監(jiān)理部應簽發(fā)剩余的保修金付款證書。如果監(jiān)理部認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報建設(shè)單位同意后， 可在剩余的保修金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應的保修金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保修金。9、完工支付應符合下列要求：(1) 監(jiān)理部及時審核施工單位在通過竣工驗收后提交的完工付款申請等資料，簽發(fā)完支付款證書，報

26、建設(shè)單位批準。(2) 審核內(nèi)容包括：1) 到通過竣工驗收注明的完工日期止，施工單位按施工合同約定累計完成的工程金額。2) 施工單位認為還應得到的其他金額。3) 建設(shè)單位認為還應支付或扣除的其他金額。10 、最終支付符合下列要求：(1) 監(jiān)理部及時審核施工單位在收到保修責任終止證書后提.交的最終付款申請及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報建設(shè)單位批準。(2) 審核內(nèi)容包括：1) 施工單位按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理部批準已完成的全部工程金額。2) 施工單位認為還應得到的其他金額。3) 建設(shè)單位認為還應支付或扣除的其他金額。11 、施工合同解除后的支付符合下列要求：(1) 因施工單位違約造成施工合同解除的支付

27、。監(jiān)理部就合同解除前施工單位應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書，但應扣除根據(jù)施工合同約定應由施工單位承擔的違約費用：1) 已實施的永久工程合同金額。2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應得到的其他費用。(2) 因建設(shè)單位違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理部就合同解除前施工單位所應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書：1) 已實施的永久工程合同金額。.2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料

28、、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 施工單位退場費用。5) 由于解除施工合同給施工單位造成的直接損失。6) 施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應得到的其他費用。(3) 因不可抗力致使施工合同解除的支付。監(jiān)理部應根據(jù)施工合同約定， 就施工單位應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書：1) 已實施的永久工程合同金額。2) 工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。3) 為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。4) 施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應得到的其他費用。(4) 上述付款證書均應報建設(shè)單位批準。(5) 監(jiān)理部應按施工合同約定， 協(xié)助建設(shè)單位及時辦理施工合同解除后的工

29、程接收工作。12 、價格調(diào)整。 監(jiān)理部應按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。.7、合同管理、信息管理措施(一 )合同管理1、工程變更符合下列要求：(1) 工程變更的提出、審查、批準、實施等過程應按施工合同約定的程序進行。(2) 監(jiān)理部可根據(jù)工程的需要并經(jīng)建設(shè)單位同意， 要求施工單位實施下列各種類型的變更。1) 增加或減少施工合同中的任何一項工作內(nèi)容。2) 取消施工合同中任何一項工作 (但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由建設(shè)單位或其他施工單位實施 )。3) 改變施工合同中任何一項工作的標準或性質(zhì)。4) 改變工程建筑物的形式、

30、基線、標高、位置或尺寸。5) 改變施工合同中任何一項工程經(jīng)批準的施工計劃、施工方案。6) 追加為完成工程所需的任何額外工作。7) 增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定的百分比。(3) 工程變更的提出1) 建設(shè)單位可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。2) 設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議。3) 施工單位可依據(jù)監(jiān)理部的要求，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工.情況提出變更建議。4) 監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。(4) 工程變更建議書的提交1) 工程變更建議書 (可以用工作聯(lián)系單的方式 )提出時，應考慮留有為建設(shè)單

31、位與監(jiān)理部對變更建議進行審查、批準、設(shè)計單位進行變更設(shè)計以及施工單位進行施工準備的合理時間；2) 在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴重損失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理部仍應督促變更提出單位及時補辦相關(guān)手續(xù)。(5) 工程變更審查1) 監(jiān)理部對工程變更建議書審查遵循下列要求：變更后不降低工程質(zhì)量標準，不影響工程完建后的功能和使用耐用年限。工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。工程變更引起的費用及工程變化經(jīng)濟合理。工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。2) 監(jiān)理部審核施工單位提交的工程變更報價時，按下述原則處理：如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項目時，應采用該項目的單價

32、或合價。如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的.項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎(chǔ)。如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理和不適用的，經(jīng)協(xié)商后，由施工單位依照招標文件確定的原則和編制依據(jù)，重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理部審核后，報建設(shè)單位確認。3) 當建設(shè)單位與施工單位協(xié)商不一致時，監(jiān)理部應確定合適的暫定單價或合價，通知施工單位執(zhí)行。(6) 工程變更的實施1) 經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報建設(shè)單位批準。2) 經(jīng)建設(shè)單位批準的工程變更，由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位負責完成具體的工程變更設(shè)計工作。3) 監(jiān)理部核

33、查工程變更設(shè)計文件、圖紙后，向施工單位下達工程變更通知，施工單位據(jù)此組織工程變更的實施。4) 監(jiān)理部根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向施工單位下達：先發(fā)布變更要求(變更設(shè)計文件、圖紙 )，要求其實施變更工作；待合同雙方進一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知(變更工程的單價或合價)。2、索賠管理遵循下列要求：(1) 監(jiān)理部受理建設(shè)單位和施工單位提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。(2) 監(jiān)理部在收到施工單位的索賠意向通知后，應核查施工單.位的當時記錄，要求施工單位做好延續(xù)記錄，并要求施工單位提供進一步的支持性資料。(3) 監(jiān)

34、理部在收到施工單位的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作：1) 依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價。2) 對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核。3) 對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結(jié)果及其合理性逐項進行審查。4) 對于由施工合同雙方共同責任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例。5) 必要時要求施工單位再提供進一步的支持性資料。(4) 監(jiān)理部應在施工合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定，報送建設(shè)單位并抄送施工單位。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理決定， 則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進行解決

35、。(5) 監(jiān)理部在施工單位提交了完工付款申請后，不再接受施工單位提出的在工程竣工驗收前所發(fā)生的任何索賠事項；在施工單位提交了最終付款申請后，不再接受施工單位提出的任何索賠事項。3、違約管理遵循下列要求：(1) 對于施工單位違約， 監(jiān)理部依據(jù)施工合同約定進行下列工.作：1) 在及時進行查證和認定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷。2) 及時向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正。3) 施工單位在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約或繼續(xù)違約，嚴重影響工程質(zhì)量、進度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理部應限令其停工整改，并要求施工單位在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告

36、。4) 施工單位繼續(xù)嚴重違約時，監(jiān)理部應及時向建設(shè)單位報告，說明施工單位違約情況及其可能造成的影響。5) 當建設(shè)單位向施工單位發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位按照合同約定派員進駐現(xiàn)場接收工程， 處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。(2) 對于建設(shè)單位違約， 監(jiān)理部依據(jù)施工合同約定進行下列工作：1) 由于建設(shè)單位違約，致使工程施工無法正常進行，在收到施工單位書面要求 (報告或工作聯(lián)系單 )后，監(jiān)理部及時與建設(shè)單位協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并促使施工單位盡快恢復正常施工。2) 在施工單位提出解除施工合同要求后，監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位盡快進行調(diào)查、認證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定.

37、和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。4、工程擔保遵循下列要求：(1) 監(jiān)理部根據(jù)施工合同約定，督促施工單位辦理各類擔保，并審核施工提交的擔保證件。(2) 在簽發(fā)工程預付款付款證書前，監(jiān)理部應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預付款擔保的有效性。(3) 監(jiān)理部定期向建設(shè)單位報告工程預付款扣回的情況。當工程預付款已全部扣回時，應督促建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)退還工程預付款擔保證件。(4) 在施工過程中和保修期， 監(jiān)理部應督促施工單位全面履行施工合同約定的義務(wù)。當施工單位違約，建設(shè)單位要求保證人履行擔保義務(wù)時， 監(jiān)理部將協(xié)助建設(shè)單位按要求及時向保證人提供全面、準備的書面文件和證明資

38、料。(5) 監(jiān)理部在簽發(fā)保修責任終止證書后， 應督促建設(shè)單位在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約擔保證件。5、工程保險遵循以下要求：(1) 監(jiān)理部應督促施工單位按施工合同約定的險種辦理應由施工單位投保的保險， 并要求施工單位在向建設(shè)單位提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部。(2) 監(jiān)理部應按施工合同約定對施工單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進行檢查。(3) 當監(jiān)理部確認施工單位未按施工合同約定辦理保險時，應.采取下列措施：1) 要求施工單位盡快補辦保險手續(xù)。2) 當施工單位拒絕辦理保險時，應協(xié)助建設(shè)單位代為辦理保險，并從應支付給施工單位的金額中扣除相應投保費用。(4) 當施工單位已按施工合同

39、約定辦理了保險，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監(jiān)理部在接到施工單位申請后，應依據(jù)施工合同約定界定風險與責任，確認責任者或合理劃分合同雙方分擔保險賠償不足部分費用的比例。6、工程分包應符合下列要求：(1) 監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對承包單位的分包申請進行審核，并報建設(shè)單位批準。(2) 只有在分包項目最終獲得建設(shè)單位批準，承包單位與分包單位簽訂了分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包單位進入工地。(3) 分包的管理：1) 監(jiān)理部應要求承包單位加強對分包單位和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監(jiān)督。2) 分包工程項目的施工技術(shù)方案、 開工申請、 工程

40、質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應通過承包單位向項目監(jiān)理部申報。3) 分包工程只有在承包單位檢驗合格后，才可由承包單位向監(jiān)理部提交驗收申請報告。7、化石和文物保護遵循下列要求：(1) 一旦在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物、.古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物，監(jiān)理部應立即要求施工單位按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護，防止任何人移動或損害上述物品，并立即通知建設(shè)單位。必要時，可下達暫停施工通知。(2) 監(jiān)理部應審核施工單位由于對文物采取保護措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見后報建設(shè)單位批準。8、施工合同解除。監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后，應認真分析合

41、同解除的原因、責任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。9、爭議的解決。爭議解決期間，監(jiān)理部督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。10 、清場與撤離遵循以下要求：(1) 監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在項目竣工驗收前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復工作。(2) 監(jiān)理部在工程竣工驗收后的約定時間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復缺陷應留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，施工單位其余的

42、人員、材料和施工設(shè)備均應按批準的計劃退場。.(二 )信息管理1、監(jiān)理部應建立包括下列內(nèi)容的監(jiān)理信息管理體系：(1) 設(shè)置信息管理人員并制定相應崗位職責。(2) 制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等制度。(3) 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。(4) 文件、報表格式：1) 常用報告、報表格式應采用建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000) 所列和建設(shè)部、 陜西省建設(shè)廳印發(fā)的其他標準格式。2) 文件格式應遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號、簽發(fā)、標題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級、日期、紙

43、型、版式、字體、份數(shù)等。(5) 建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。(6) 建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算機輔助信息管理系統(tǒng)。2、監(jiān)理文件應遵循以下要求：(1) 按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。(2) 監(jiān)理文件應表述明確、數(shù)字準確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當。.(3) 按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應注明“急件”字樣，有保密要求的文件應注明密級。3、監(jiān)理文件應符合以下要求：(1) 監(jiān)理部與建設(shè)單位和施工單位以及其他人的聯(lián)絡(luò)應以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應按施工合同約定及時予以書面確認。(2) 監(jiān)理部發(fā)出的書面文件，監(jiān)理部應加蓋公章，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師應簽字或加蓋本人注冊印鑒。(3) 監(jiān)理部發(fā)出的文件應做好簽發(fā)記錄， 并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達對方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。(4) 監(jiān)理部對所有來往文件均按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。(5) 監(jiān)理部收到政府有