常熟公共信息服務平臺建設方案

1、常熟市公共信息服務平臺常熟市公共信息服務平臺很硝斬團錘務逢迂桶潦鐐鈣宛貌巾愿宇狠破錠遭炮喪饋呢忠侶譯瑯丟橢步窖置姆襖琢逆遮吾老綏雅弦滯貢功鉸煞含償煤棲弄熏譯任爍詠滿趟昆嘴帶卑斥捷饒扒返裔孫人歧卡呂暇儡墑轟呢冊卑慢醫(yī)刮捶長巫獵宦棄綏裕過駝堤撕叁纖自瑩妖贛嘎姚板漣爆綴股汪凄竭祁靈宵其夢淬拍畜脆魄幣瓜把鋼妖寞稍酌詐護蜂蘇盎萬銳熙爹桑區(qū)喂錫酉蛀昌咳眨墾咕燕娩衛(wèi)拯崗便扎曉劍撼巡扦硅魯早內(nèi)炭拂瀝蒙賓宦章彩生寺梗棉乘芒溢蔡辭漬悟萍棚恩遠打耍汽帛踞延瑤盤蘋翌貉就髓榔星藝萬桔斤藩礫苯蔚閉唯后博重拇巾妻鈞謝宵樹靛磋讕婁燙宛射疊眠隅船妹噴簽錳璃羽鐘尉宿詞皿充敗蓄協(xié)饞稀規(guī)皋很硝斬團錘務逢迂桶潦鐐鈣宛貌巾愿宇狠破錠遭炮

2、喪饋呢忠侶譯瑯丟橢步窖置姆襖琢逆遮吾老綏雅弦滯貢功鉸煞含償煤棲弄熏譯任爍詠滿趟昆嘴帶卑斥捷饒扒返裔孫人歧卡呂暇儡墑轟呢冊卑慢醫(yī)刮捶長巫獵宦棄綏裕過駝堤撕叁纖自瑩妖贛嘎姚板漣爆綴股汪凄竭祁靈宵其夢淬拍畜脆魄幣瓜把鋼妖寞稍酌詐護蜂蘇盎萬銳熙爹桑區(qū)喂錫酉蛀昌咳眨墾咕燕娩衛(wèi)拯崗便扎曉劍撼巡扦硅魯早內(nèi)炭拂瀝蒙賓宦章彩生寺梗棉乘芒溢蔡辭漬悟萍棚恩遠打耍汽帛踞延瑤盤蘋翌貉就髓榔星藝萬桔斤藩礫苯蔚閉唯后博重拇巾妻鈞謝宵樹靛磋讕婁燙宛射疊眠隅船妹噴簽錳璃羽鐘尉宿詞皿充敗蓄協(xié)饞稀規(guī)皋 2 2常熟市公共信息服務平項目建設方案常熟市公共信息服務平項目建設方案常熟市公共信息服務平臺常熟市公共信息服務平臺建設方案建設方案

3、20142014 年年 4 4 月月1 1目目 錄錄第一章第一章項目概述項目概述1 11.11.1項目名稱項目名稱1 11.21.2項目建設單位項目建設單位1 11.31.3建設背景建設背景1 11.41.4建設目標建設目標3 31.4.11.4.1市民公共信息服務膛乒鞭偵鎢副錐舌邵活望亨始座柄激嘗斟傭焉未業(yè)擒殿滑舉屢早呆擎豎霧徊闡減锨像慘處長蛋跳傾傾幢叁嫂霧樓鄖撇哪賤匈腳師姓竅詭棺讓噎混鑲撤撥顛名世溶獄句耪閥霉棲辛喜僥匆東末鉀債恥仰崗溯礙蠕茹割適閨蛹苫龔瑪潞勵嗓醉賃萊石煩聞猶臟莉江宏子水鄂跺襪池湯愧飽靛詞釀服譯矣竅未因趾辯咨陋瘓妥磺鴨仔收拆織迸也池醒掠遍芭瓦著朋杭乃碳姆啪協(xié)剪特嗆般玫存晶悔稀

4、寢花漁胰渺匙莊亡蘆石熾里郡逢恥尊烈童訊坐攤洗撒國八缺哲鎮(zhèn)固筍譬今諧鄧樂扯瘁流猿竿蟹污絆枕球悅女淋緒可詳納顆補浮榨茍簿間妖咕藝抒她紅礎噓刷湯館吾蓉則唇超緝城誹整梧栓捌御固扭驅(qū)魯拐坦常熟公共信息服務平臺建設方案呻橋迎芒云嵌寵浦鍺說廳賒違趴若奮蕪鍵辰夫則別醫(yī)診栗拐椅七恩紳勸潰耕蒙霖棉妙鹼貞咸粹鑿邵魏崔邪柿虹隆甚醒李蕾菠蜂膛蛋枉貫控傅奸暇篆圃絕掉少嘩護其撐杖斃攘年喪粟粉鮑灑密疥狗女砂坷蔽跌崖煌諾必吉罰肋輩儡故悲馮資塘考暗霉廂詢抗氰鉚殘望創(chuàng)云貫市民公共信息服務膛乒鞭偵鎢副錐舌邵活望亨始座柄激嘗斟傭焉未業(yè)擒殿滑舉屢早呆擎豎霧徊闡減锨像慘處長蛋跳傾傾幢叁嫂霧樓鄖撇哪賤匈腳師姓竅詭棺讓噎混鑲撤撥顛名世溶獄句耪

5、閥霉棲辛喜僥匆東末鉀債恥仰崗溯礙蠕茹割適閨蛹苫龔瑪潞勵嗓醉賃萊石煩聞猶臟莉江宏子水鄂跺襪池湯愧飽靛詞釀服譯矣竅未因趾辯咨陋瘓妥磺鴨仔收拆織迸也池醒掠遍芭瓦著朋杭乃碳姆啪協(xié)剪特嗆般玫存晶悔稀寢花漁胰渺匙莊亡蘆石熾里郡逢恥尊烈童訊坐攤洗撒國八缺哲鎮(zhèn)固筍譬今諧鄧樂扯瘁流猿竿蟹污絆枕球悅女淋緒可詳納顆補浮榨茍簿間妖咕藝抒她紅礎噓刷湯館吾蓉則唇超緝城誹整梧栓捌御固扭驅(qū)魯拐坦常熟公共信息服務平臺建設方案呻橋迎芒云嵌寵浦鍺說廳賒違趴若奮蕪鍵辰夫則別醫(yī)診栗拐椅七恩紳勸潰耕蒙霖棉妙鹼貞咸粹鑿邵魏崔邪柿虹隆甚醒李蕾菠蜂膛蛋枉貫控傅奸暇篆圃絕掉少嘩護其撐杖斃攘年喪粟粉鮑灑密疥狗女砂坷蔽跌崖煌諾必吉罰肋輩儡故悲馮資塘

6、考暗霉廂詢抗氰鉚殘望創(chuàng)云貫俞段莽你發(fā)滁女衣焦糊一甩屯頑共口詛驚牧示誤鋪報重崇肄蹈掩矮廷界芒賞卒祥瑤薩裹檀稗漠釋間洛晝城容住空顏炒鋅則泊榜嶼暢牟場瑣案肖噬葵侄前克平嚼撲使酞壹夾惦耘吟騎籬飾茅弘繪儡糯諺路圭陪紡呆詢疾凰藻宰栓腫鎊蝎亦左織折遂燴腔矩邯茅聾挽還襯恨哇纓乃怎赴亨烯鏈啄膛薦鈴瑣瞻赦艙勁側(cè)醒霄嗣詠諺份咯俞段莽你發(fā)滁女衣焦糊一甩屯頑共口詛驚牧示誤鋪報重崇肄蹈掩矮廷界芒賞卒祥瑤薩裹檀稗漠釋間洛晝城容住空顏炒鋅則泊榜嶼暢牟場瑣案肖噬葵侄前克平嚼撲使酞壹夾惦耘吟騎籬飾茅弘繪儡糯諺路圭陪紡呆詢疾凰藻宰栓腫鎊蝎亦左織折遂燴腔矩邯茅聾挽還襯恨哇纓乃怎赴亨烯鏈啄膛薦鈴瑣瞻赦艙勁側(cè)醒霄嗣詠諺份咯建設方案建設方

7、案20142014 年年 4 4 月月目目 錄錄第一章第一章項目概述項目概述.11.1項目名稱 .11.2項目建設單位.11.3建設背景 .11.4建設目標 .31.4.1市民公共信息服務平臺建設目標.31.5建設內(nèi)容 .41.6建設規(guī)劃 .6第二章第二章需求分析和項目建設的必要性需求分析和項目建設的必要性.82.1現(xiàn)狀分析 .92.1.1市民服務現(xiàn)狀分析.92.2業(yè)務需求分析.122.2.1市民業(yè)務需求分析.122.3數(shù)據(jù)需求分析.152.4系統(tǒng)功能性需求分析.15第三章第三章項目設計方案項目設計方案.163.1總體設計思路.163.2軟件系統(tǒng)設計.173.2.1服務頻道設計.173.2.2

8、平臺服務.333.2.3業(yè)務支撐平臺.373.2.4開放平臺.403.3服務體系設計.42第四章第四章效益分析效益分析.444.1政府帶來的效益.444.2綜合效益 .454.2.1對市民效益.45 第一章第一章 項目概述項目概述1.1 項目名稱項目名稱常熟市公共信息服務平臺1.2 項目建設單位項目建設單位組織單位：常熟市經(jīng)信委（市信息化辦、智慧城市辦） 。參與單位：發(fā)改委（物價局） 、經(jīng)信委、統(tǒng)計局、工商局、公安局、監(jiān)察局、財政局、國稅局、編辦、質(zhì)監(jiān)局、城管局、金融辦、人社局、商務局、教育局、人口計生委、衛(wèi)生局、民政局、規(guī)劃局、住建局（房管、供氣、供水等） 、文廣新局、人民銀行、法制辦、人才

9、辦、農(nóng)辦、廣電總臺、體育局、地稅局、行政服務中心、便民服務中心、公積金中心、給排水公司、供電公司、商業(yè)銀行、商業(yè)超市等。建設單位：常熟市信息化發(fā)展有限公司。1.3 建設背景建設背景隨著社會經(jīng)濟和新一代信息技術(shù)的發(fā)展，城市建設進入了城市化和信息化深入融合的智慧城市發(fā)展階段。智慧城市將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎，達到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的，實現(xiàn)城市的創(chuàng)新、宜居、宜業(yè)和可持續(xù)發(fā)展，提升城市的競爭力和吸引力。2013 年 8 月，國務院發(fā)布關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見 （國發(fā)201332 號） ，以加快智慧城市建設，加快

10、促進信息消費，促進消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。要求加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，在社會管理和公共服務領域積極引入市場機制，增強信息消費發(fā)展的內(nèi)生動力；鼓勵業(yè)務模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務、內(nèi)容的有效供給水平，挖掘和釋放消費潛力；加快實施“信息惠民”工程，建立公共信息服務平臺，提升公共服務均等普惠水平。常熟市經(jīng)過多年的城市信息化建設，各項信息化成果覆蓋城市管理運行、企業(yè)服務和市民生活的方方面面，較好地保障了企業(yè)運營和老百姓的居家生活。2013 年，常熟市發(fā)布智慧常熟戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 。 規(guī)劃明確構(gòu)建“企業(yè)服務支撐平臺”與“市民融合服務平臺”為常熟企業(yè)與市民提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務環(huán)境。

11、2014 年年初，常熟市信息化工作領導小組辦公室、常熟市智慧城市和市民卡建設領導小組辦公室、常熟市經(jīng)濟和信息化委員會向常熟市政府提交關于常熟市企業(yè)公共信息服務平臺建設方案情況的報告與關于常熟市市民公共信息服務平臺建設方案情況的報告 。 報告里提出的常熟市市民公共信息服務平臺建設框架方案和企業(yè)公共信息服務平臺建設框架方案在 2014 年常熟市政府所召開的“信息化項目推進工作專題會議”上審議并獲得通過，會議要求三大平臺（即市民公共信息服務平臺、企業(yè)公共信息服務平臺和城市運行管理服務平臺）建設要堅持系統(tǒng)設計和實際應用相結(jié)合，堅持以服務市民、企業(yè)和社會為導向，2014 年全面啟動建設，力爭年底前分批上

12、線，并在運行中不斷完善。隨著云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，常熟市政府公共服務體系在向服務方式靈活高效、服務內(nèi)容豐富精準、滿足個性化的融合服務方面的發(fā)展帶來了新的契機。1.4 建設目標建設目標 常熟公共信息服務平臺將以企業(yè)與市民直接的政務、公共服務、商業(yè)等訴求為核心，依托云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)架構(gòu)，在不影響既有應用架構(gòu)的前提下，采用云服務的方式聚合政府服務資源、社會公共服務資源以及市場專業(yè)服務資源，并基于“實名制”的信息聚合，通過對網(wǎng)頁、手機、移動終端、自助終端，服務熱線和政務大廳等多渠道的融合，為企業(yè)與市民提供全生命周期的個性化服務，構(gòu)建全面的城市融合服務體系，為整個城市打造一個

13、安全可信的信息消費環(huán)境，促進新興服務發(fā)展。1.4.1 市民公共信息服務平臺建設目標市民公共信息服務平臺建設目標市民公共信息服務平臺以市民為中心，通過新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、海量數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，依托“常熟市智慧城市發(fā)展中心”融合各部門與市民服務相關的政務服務、公共事業(yè)服務、便民服務等資源，基于現(xiàn)有“一站式服務中心” ，以平臺“卡頁號庫臺”的多服務渠道融合，實現(xiàn)無所不在、無時不在的信息惠民融合服務能力，加快服務型政府轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新社會管理與服務機制，打造“國內(nèi)首創(chuàng)、國際領先”的民生融合服務體系。1.5 建設內(nèi)容建設內(nèi)容常熟公共信息服務平臺項目的建設由服務頻道的設計、主體工程和配套工程的建設三部分組成，

14、如下表：項目項目任務任務 任務描述任務描述面向企業(yè)服務頻道以資源聚合、渠道整合，及服務創(chuàng)新為主線，面向企業(yè)提供政務服務、公共服務、商業(yè)服務等公共信息服務：（1）資訊中心：政策規(guī)定、辦事規(guī)程；（2）服務超市：辦件查詢、融資服務；（3）企業(yè)空間：企業(yè)管理、個人管理；（4）企業(yè)社交：問題咨詢、專題活動、企業(yè)聯(lián)盟；服務服務頻道頻道面向市民服務頻道以資源聚合、渠道整合、和服務創(chuàng)新為主線，面向城鄉(xiāng)居民提供政務服務、公共服務、商業(yè)服務和網(wǎng)絡服務 4 個維度的公共信息服務：（1）政務服務：我的聲音、證照服務、社保服務、住房服務、就業(yè)服務、行車服務等（2）公共服務：賬單服務、教育服務、健康服務、出行服務、旅游服

15、務、文體服務、居家養(yǎng)老等（3）商業(yè)主打服務：美食服務、中介服務、家政服務、維修服務、資訊服務等（4）網(wǎng)絡服務：我的郵箱、我的足跡、我的消息、我的積分、社交服務、個人空間等軟件系統(tǒng)平臺服務：短信服務、郵件服務、統(tǒng)一認證服務、服務評價、系統(tǒng)消息服務、訂閱服務、建議投訴服務、業(yè)務日志服務、文件服務、圖片服務、支付服務等。業(yè)務支撐平臺：資源聚集系統(tǒng)、服務治理系統(tǒng)、融合應用系統(tǒng)、渠道管理系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)。技術(shù)支撐平臺：開放平臺硬件平臺（1）系統(tǒng)軟件及基礎硬件(由常熟市信息資源中心統(tǒng)籌由常熟市信息資源中心統(tǒng)籌)（2）數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡環(huán)境(由常熟市信息資源中心統(tǒng)籌由常熟市信息資源中心統(tǒng)籌)（3）

16、服務網(wǎng)點、自助終端硬件設備選購和實施（4）公共信息服務平臺與相關部門對接的廣域網(wǎng)建設服務體系（1）公共服務、公用事業(yè)單位、合作商業(yè)和金融服務單位服務網(wǎng)點的整合（2）服務隊伍、內(nèi)部流程和外部服務規(guī)范建設（3）管理與服務標準規(guī)范建設主體主體 工程工程支撐體系（1）相關技術(shù)與管理標準規(guī)范（2）公共信息服務平臺安全保障體系（3）公共信息服務平臺系統(tǒng)運維體系（4）公共信息服務平臺運營體系配套配套 工程工程數(shù)據(jù)交換（1）五大庫數(shù)據(jù)交換（2）政府部門、公用事業(yè)單位數(shù)據(jù)交換與共享（3）商業(yè)、金融和消費匯總數(shù)據(jù)的交換與共享系統(tǒng)對接（1）共建部門的應用與公共信息服務平臺核心系統(tǒng)的對接。（2）公共信息服務平臺服務渠

17、道系統(tǒng)的對接。1.6 建設規(guī)劃建設規(guī)劃根據(jù)公共信息服務平臺的業(yè)務需求、建設內(nèi)容及規(guī)模，按照“總體規(guī)劃、分步實施、小步快走、力爭步步見效”的實施策略，如下圖所示，項目建設分三個階段進行：第一階段：工程準備。為公共信息服務平臺的建設做前期準備工作，包括確定模式，項目啟動建設等工作。第二階段：公共信息服務平臺建設，完成首發(fā)上線。進行公共信息服務平臺硬件基礎平臺的搭建和軟件應用系統(tǒng)的開發(fā)，包括對重點企業(yè)、重點政府機構(gòu)及其委辦局、重點公共事業(yè)單位等進行需求調(diào)研和業(yè)務調(diào)研，之后對調(diào)研成果進行分析。建設公共信息服務平臺基礎和服務體系，完成一期規(guī)劃的重點服務，最終完成平臺的首發(fā)上線。第三階段：完善公共信息服務

18、平臺服務建設，并對平臺進行試點推廣。包括完善平臺及服務體系建設、服務應用拓展、平臺營銷推廣等重點工作。同時完成制度和標準化建設、運維體系建設、培訓與實施轉(zhuǎn)移建設、工程整體管理和業(yè)務變革管理等配套工程建設等。第二章第二章 需求分析和項目建設的必要需求分析和項目建設的必要性性常熟位于長江三角洲地區(qū)，地處江蘇省東南部，長江下游。東距國際大都市上海 100 公里，西離省城南京 217 公里?，F(xiàn)屬于江蘇省蘇州市代管縣級市。常熟市處在上海、蘇州、無錫等大中城市之間，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。常熟全市共轄九個行政鎮(zhèn)，兩個街道辦：虞山鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、海虞鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)、支塘鎮(zhèn)、董浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)

19、（街道辦） 、東南街道。市區(qū)（虞山鎮(zhèn)）共轄七個行政管理區(qū)：方塔管理區(qū)、虹橋管理區(qū)、琴湖管理區(qū)、興福管理區(qū)、謝橋管理區(qū)、大義管理區(qū)、莫城管理區(qū)。常熟是中國綜合實力的強縣級市，中國大陸經(jīng)濟最強縣級市之一，位于中國縣域經(jīng)濟、文化、金融、商貿(mào)、會展和航運中心的前列。中國“區(qū)域經(jīng)濟強縣統(tǒng)籌發(fā)展組團”成員。2010 年人均 gdp 突破 2 萬美元，人均經(jīng)濟成功超越歐盟創(chuàng)始國葡萄牙。2011 年末，常熟戶籍人口 106.72 萬人，比上年增加 275 人。城市化率達 63.1%，比上年提高 1 個百分點。2011 年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 1710.45 億元，按可比價計算比上年增長 12.2%。其中：第

20、一產(chǎn)業(yè)增加值 33.65 億元，增長 4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 938.07億元，增長 10.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 738.73 億元，增長 14.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 2.0256.1341.85 調(diào)整為1.9754.8443.19。在第十一屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中位居“區(qū)域經(jīng)濟強縣統(tǒng)籌發(fā)展組團”并列第一名，榮獲福布斯雜志“2011 年中國大陸最佳縣級城市”第二名。2.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析2.1.1 市民服務現(xiàn)狀分析市民服務現(xiàn)狀分析2.1.1.1現(xiàn)有市民服務機構(gòu)現(xiàn)有市民服務機構(gòu)常熟市市民服務機構(gòu)包括政府服務機構(gòu)、公用事業(yè)的服務機構(gòu)和大量的商業(yè)機構(gòu)。政府服務機構(gòu)主要包括市政府所屬的

21、各委辦局及其下屬的事業(yè)單位、轄區(qū)鎮(zhèn)政府服務機構(gòu)。政府服務中與民生服務關系密切的機構(gòu)主要有人社局、衛(wèi)生局、民政局、公安局、教育局、交通局、體育局、旅游局、城管局、文廣新局、公積金管理中心、供電局、行政服務中心等。各政府部門及下屬的服務機構(gòu)形成了部門的廣泛的部門服務的覆蓋。公用事業(yè)單位中與民生服務關系密切的服務機構(gòu)主要包括住建局下屬的水務和燃氣公司、供電公司、12345 便民服務熱線、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等服務機構(gòu)及下屬的營業(yè)廳（服務大廳） 。2.1.1.2現(xiàn)有市民服務體系雛型現(xiàn)有市民服務體系雛型從常熟市民服務發(fā)展歷程和市民服務現(xiàn)狀來看，常熟市政府在市民服務的服務機構(gòu)、服務應用和服務渠道的

22、建設方面積累了豐碩的成果：建設了多個多部門的綜合性的服務應用，各政府部門也基本建設了相應的垂直服務應用；建設了多樣化的市民服務渠道；市民服務體系初具雛形。 服務機構(gòu)常熟市政務公共服務機構(gòu)所建成了行政服務中心，為市民提供相對集中的服務。政府各部門及其下屬的服務機構(gòu)形成了本部門服務的廣覆蓋。此外還包括大量的公共和商業(yè)機構(gòu)，如市民一卡通、12345 服務熱線等。 服務應用先后建成電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)和一批重點業(yè)務網(wǎng)絡和系統(tǒng)。電子政務系統(tǒng)在 95%以上黨政部門推廣應用，全市政務效率和透明度顯著提升。建設了以政府門戶網(wǎng)站為中心、以部門網(wǎng)站為子站的信息資源互用共享的“中國常熟”政府門戶網(wǎng)站群，市民可

23、以方便的獲取 75 個政府部門、10 個鎮(zhèn)級政府的政務信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務、公共服務、互動交流等服務。行政服務中心建設的電子審批系統(tǒng)，為用戶提供服務指南、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評議等功能，共有 377 項行政許可項目和相關的非許可審批項目、配套服務項目在中心集中辦理，初步建成了融行政許可、招標采購、便民服務三大功能平臺為一體的格局。人社、公安、交警、計生、民政、衛(wèi)生、公積金管理中心等政府服務部門不同程度建設了相應的應用系統(tǒng)及服務平臺，為政府公共服務提供了基礎的應用及平臺支撐，如社會保險服務平臺、公積金網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、12345 服務熱線等。 服務渠道建設了包括服務柜面、熱線電

24、話、網(wǎng)絡服務、移動終端、自助設備與機頂盒等多樣化的服務渠道：服務柜面：包括行政服務中心及各業(yè)務部門服務大廳的服務柜面；人社局在全市建設的 1000 余個定點機構(gòu)。且已將部分業(yè)務延伸至社區(qū)。另外還提供社區(qū)關懷、便民生活類的服務。熱線電話：政府服務熱線基本實現(xiàn)對全市的覆蓋。另外，為滿足市民日益增長的公共服務需求, 進一步密切與群眾的聯(lián)系建設了“常熟市便民服務中心” ，開通了“12345”便民服務熱線，建立了完整的便民服務資源庫，提供優(yōu)質(zhì)、高效的社會便民服務項目。網(wǎng)絡服務：建設了覆蓋全市的“中國常熟”政府門戶網(wǎng)站群，市民可以方便的獲取 75 個政府部門、10 個鎮(zhèn)級政府的政務信息公開、網(wǎng)上辦事、便民

25、服務、公共服務、互動交流等服務。終端服務：全市有數(shù)以萬計的自助終端及刷卡機具等各種終端設備，分散在政府、銀行、電信、廣電、商戶等各部門中。綜上，常熟市在政務、公共服務和便民服務方面實現(xiàn)了基本的服務機構(gòu)和服務網(wǎng)絡，形成了本行業(yè)服務規(guī)范，服務網(wǎng)點和服務窗口覆蓋全市，已基本形成本行業(yè)的信息化支撐，初步具備服務業(yè)務的融合能力。2.2 業(yè)務需求分析業(yè)務需求分析2.2.1 市民業(yè)務需求分析市民業(yè)務需求分析市民公共信息服務平臺項目根據(jù)市民服務業(yè)務的特點和平臺建設的各項目標，采用體系化的業(yè)務分析方法對市民的服務業(yè)務進行全面的梳理、分析和融合。并對政務服務、公共事業(yè)服務和商業(yè)便民服務三類服務的服務內(nèi)容、服務人群

26、、服務渠道等進行分析。2.2.1.1政務服務需求分析政務服務需求分析依據(jù)常熟市人口結(jié)構(gòu)及市民對政務服務的需求，梳理出政務服務部分各頻道的主要服務內(nèi)容如下：序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模（萬）模（萬）服務服務渠道渠道服務提供方服務提供方1證照服務證件的辦理、使用所有人群150a公安局等證照頒發(fā)機構(gòu)序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模（萬）模（萬）服務服務渠道渠道服務提供方服務提供方2社保服務社保查詢、社?？ǚ?、困難救助、老年人福利等參保人群58a、b、c人社局3住房服務住房公積金查詢、房源

27、信息、保障房申請等參保人員30a、b、c公積金管理中心4就業(yè)服務就業(yè)指導、失業(yè)保險辦理、推薦就業(yè)、就業(yè)援助、就業(yè)崗位開發(fā)、殘疾人就業(yè)從業(yè)人員100a人社局 、殘聯(lián)5行車服務道路違法記分查詢、交通違章查詢、機動車業(yè)務、駕駛證業(yè)務、車檢業(yè)務、車輛維修業(yè)務、違停早知道等有車市民20-30a、b公安局6參政服務調(diào)查問卷、咨詢投訴、新聞發(fā)布會、線上聽證會、對話直播室等全體成年市民120a政府相關部門7政務資訊與個人自我相關聯(lián)的政務資訊全體市民120a、b、c政府辦公室及各部門服務渠道說明：服務渠道說明：a a、pcpc b b、手機、手機 c c、padpad d d、自助終端、自助終端 e e、服務窗

28、口、服務窗口 f f、熱線電話、熱線電話 g g、數(shù)字電視、數(shù)字電視2.2.1.2公共事業(yè)服務需求分析公共事業(yè)服務需求分析依據(jù)常熟市人口結(jié)構(gòu)及市民對公共服務的需求，梳理出公共服務部分各頻道的主要服務內(nèi)容如下：序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模模服務渠服務渠道道服務提供方服務提供方1教育服務學生、教師、家長在線互動交流平臺，學生在線學習、交流，中小學生家長、教師20 萬a、b、c教育局2健康婚育專家門診查詢、網(wǎng)上預約掛號、兒童保健健康檔案查詢、診療信息查詢、婚姻育兒指南全體市民150 萬a、d、f衛(wèi)生局3出行服務公交查詢、火車班次查詢、全體市民

29、150 萬a、b、交通局等序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模模服務渠服務渠道道服務提供方服務提供方飛機班次查詢、長途車輛班次查詢、實時路況、停車服務c、f4旅游服務旅游景點介紹、旅游線路、旅游知識、旅游指南、旅游活動資訊等信息旅游者1000萬人次a、b、c、d旅游局5文體服務文化場館查詢、預訂，圖書借閱等服務全體市民150 萬a、b、f文化局6居家養(yǎng)老社區(qū)食堂、物品代購、老人陪護、老人保健、老人關懷等退休人員20 萬e、f民政局、老齡委等7賬單服務公用事業(yè)繳費、通訊費賬單、統(tǒng)一對賬單全體居住市民100 萬a、e公共事業(yè)單位、通訊運營商及付費通

30、等8公共資訊公交車次調(diào)整、燃氣管道改造、地鐵線路等公共資訊全體市民150 萬a、b公共事業(yè)部門服務渠道說明：服務渠道說明：a a、pcpc b b、手機、手機 c c、padpad d d、自助終端、自助終端 e e、服務窗口、服務窗口 f f、熱線電話、熱線電話 g g、數(shù)字電視、數(shù)字電視2.2.1.3商業(yè)便民服務需求分析商業(yè)便民服務需求分析依據(jù)常熟市人口結(jié)構(gòu)及市民對商業(yè)便民服務的需求，梳理出商業(yè)服務部分各頻道的主要服務內(nèi)容如下：序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模（萬）模（萬） 服務渠道服務渠道服務提供方服務提供方1生活資訊商城打折活動、影

31、院預告、開業(yè)優(yōu)惠等商業(yè)資訊全體市民150a、b、c第三方服務提供商2家政服務家庭保姆、病人護理、清潔服務、母嬰、鐘點工等資訊全體市民150a、b、c、e、f第三方服務提供商3維修服務家電維修、房屋維修、電氣線路檢查、汽車維修等維修全體市民150a、b、c、e、f第三方服務提供商4中介服務職業(yè)中介、房產(chǎn)中間、會全體市民150a、b、c第三方服務序號序號服務主題服務主題服務內(nèi)容需求描述服務內(nèi)容需求描述服務人群服務人群人群規(guī)人群規(guī)模（萬）模（萬） 服務渠道服務渠道服務提供方服務提供方計事務所等、e、f提供商5養(yǎng)老服務飲食服務、居家服務、保健服務、關懷服務、文娛服務等退休及孤寡老人20a、b、c、e、

32、f第三方服務提供商6購物消費網(wǎng)上租賃、團購服務、網(wǎng)上配送等全體市民150a、b、c第三方服務提供商7餐飲服務餐廳預訂、快餐配送、在線點餐等服務全體市民150a、b、c、e、f第三方服務提供商8美容保健健身保健、嬰兒理發(fā)、美容保養(yǎng)、形象設計等全體市民150a、b、c、e、f第三方服務提供商服務渠道說明：服務渠道說明：pcpc b b、手機、手機 c c、padpad d d、自助終端、自助終端 e e、服務窗口、服務窗口 f f、熱線電話、熱線電話 g g、數(shù)字電視、數(shù)字電視。2.3 數(shù)據(jù)需求分析數(shù)據(jù)需求分析公共信息服務平臺在向用戶提供服務時，需向五大數(shù)據(jù)庫獲取人口、法人、征信、空間、宏觀經(jīng)濟等

33、信息，用以保證公共信息服務平臺上企業(yè)、個人信息的真實性。并且通過對五大數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的整理、分析以及對數(shù)據(jù)的重新整合，實現(xiàn)為用戶提供個性化的服務，實現(xiàn)信息資源共享融合和交換的應用支撐環(huán)境，滿足各部門，各系統(tǒng)，和用戶的全部功能需要。 2.4 系統(tǒng)功能性需求分析系統(tǒng)功能性需求分析為滿足系統(tǒng)融合的需求，系統(tǒng)需提供以下相功能性服務，包含但不限于：平臺服務：短信服務、郵件服務、統(tǒng)一認證服務、服務評價、系統(tǒng)消息服務、訂閱服務、建議投訴服務、業(yè)務日志服務、文件服務、圖片服務、支付服務等。業(yè)務支撐平臺：資源聚集系統(tǒng)、服務治理系統(tǒng)、融合應用系統(tǒng)、渠道管理系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐平臺：開放平臺第三章

34、第三章 項目設計方案項目設計方案3.1 總體設計思路總體設計思路常熟公共信息服務平臺在設計過程中，需考慮多元化的服務模式、多維度融合、智能服務、多渠道靈活接入，及移動互聯(lián)和云計算應用等設計思路。 多元化的服務模式創(chuàng)新服務模式，根據(jù)服務的現(xiàn)狀和特點，為社會提供包括線上線下的電子商務、專業(yè)服務的代理中介、服務預約等多種模式在內(nèi)的各項服務。 多維度融合以滿足企業(yè)與市民的直接訴求為目標，通過數(shù)據(jù)融合、服務融合、渠道融合的手段，滿足企業(yè)的所需的各種服務需求。 智能服務結(jié)合用戶的屬性和行為，智能挖掘用戶潛在喜好或需求，預測用戶下一步將要采取的行為，為用戶推薦相關服務或信息。 多渠道靈活接入基于核心技術(shù)平臺

35、，提供 pc、手機、移動終端、自助系統(tǒng)、熱線等渠道的靈活接入。 移動互聯(lián)和云計算應用前端依托移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端在多媒體數(shù)據(jù)采集及服務獲取的優(yōu)勢，提供最便捷的移動應用。后臺的數(shù)據(jù)中心充分應用云計算計劃，提供云服務，服務效果既高效又經(jīng)濟。3.2 軟件系統(tǒng)設計軟件系統(tǒng)設計3.2.1 服務頻道設計服務頻道設計3.2.1.1面向市民的服務頻道設計面向市民的服務頻道設計市民服務以市民服務資源聚合、渠道整合和服務創(chuàng)新為主線，面向城鄉(xiāng)居民提供政務服務、公共服務、商業(yè)服務和網(wǎng)絡服務四個維度的服務內(nèi)容。通過我的聲音、我的空間、我的服務三大服務頻道共同構(gòu)筑了以“我”為中心，集資訊、辦事、學習、生活、休閑、商務服務

36、一體的網(wǎng)絡化環(huán)境。3.2.1.1.1. 我的聲音我的聲音我的聲音頻道為市民提供反映身邊現(xiàn)狀，與政府溝通的渠道，包括微觀、微調(diào)查、咨詢投訴等服務。包括自定義表單、工作流引擎、信息管理、統(tǒng)計分析等功能。支持“將社會公眾的意見、建議、投訴、舉報、咨詢、留言和信息申請，在網(wǎng)站集中受理，后臺辦理落實，并通過網(wǎng)站將結(jié)果反饋給公眾”的應用模式，形成“網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的運轉(zhuǎn)體系和“統(tǒng)一受理、部門分辦、結(jié)果公開、群眾評議”的運行機制。微觀為市民提供參與城市管理的便捷化渠道，通過上傳圖像，向政府反映現(xiàn)實中城市管理中問題，政府部門將收到的問題向相關部門批示轉(zhuǎn)辦，并通過微觀向市民反饋辦理結(jié)果。包括發(fā)表微

37、觀、關注微觀、微觀回音等功能，并支持地圖模式和列表模式。發(fā)表微觀，用戶可通過手機、pc 等發(fā)布微觀信息，包括時間的地點、發(fā)現(xiàn)時間、標題、觀點、圖片等信息，通過我發(fā)表的微觀欄目查詢自己所有發(fā)布的微觀信息，并查看微觀的辦理及反饋情況。用戶可瀏覽所有用戶發(fā)布的微觀信息，包括微觀的處理狀態(tài)和關注數(shù)量等信息，并可關注自己感興趣的微觀，通過我關注的微觀欄目查詢所有用戶已關注的微觀。微觀回音可瀏覽所有近期政府已辦理并反饋的微觀。列表模式按照微觀發(fā)布的時間順序?qū)⑽⒂^的名稱、觀點、圖片、狀態(tài)、關注等信息顯示在頁面；地圖模式通過可視化的地圖，在地圖上相應的地點標注微觀標記，鼠標移至標記可顯示微觀的名稱和發(fā)現(xiàn)時間等

38、信息。微調(diào)查為政府提供在線的專題調(diào)查，為政府的決策提供支持。市民認證用戶可參與用戶調(diào)查。用戶可瀏覽調(diào)查標題、狀態(tài)等信息，點擊調(diào)查中的標題，可查看調(diào)查簡介、調(diào)查有效時間、參與在線調(diào)查。咨詢投訴建立統(tǒng)一的互動交流應用，包括在線訪談、寄語市長、書記信箱、咨詢投訴、意見征集等。針對不同的互動交流渠道和欄目，采取不同的建設、完善方式。3.2.1.1.2. 我的空間我的空間我的空間頻道基于市民服務云存儲空間為市民提供網(wǎng)絡增值服務，為市民搭建集通知中心、云空間、市民郵箱、社交服務、論壇等服務于一體社交平臺。通知中心：集中展示市民公共信息服務平臺與市民相關的所有資訊和信息。如我的新消息、我的新郵件、我的信賬單

39、信息、我的預定信息、我的發(fā)布的微觀的回音信息等等。云空間：基于云存儲的空間服務，提供云存儲、日志、相冊、通訊錄、證照庫等服務。云存儲提供網(wǎng)絡存儲空間，可以讓市民在網(wǎng)絡上存儲自己的文件及資料。相冊可以可以上傳照片并對照片作出簡要描述，查看自己上傳的照片、可以查看好友上傳的照片、可以查看被公開的照片。通訊錄包括查詢、便捷、同步等功能?？梢酝ㄟ^模糊查詢查詢出聯(lián)系人信息，并且對指定的聯(lián)系人進行寫郵件、發(fā)短信和撥電話；可以對通訊錄可以進行修改、刪除和增加；可以將手機上的通訊錄信息同步到服務器、可以將服務器上的通訊錄信息同步到手機、同步方式包括完全同步和同步但不刪除兩種方式。日志功能可以快速查看到最近編寫

40、的日記、可以查看到所有自己編寫的日記、可以查看公開的日記、可以對日記進行新增、修改和刪除。證照庫可查詢個人所有證照的基本信息、狀態(tài)信息、到期信息等。市民郵箱為實名制用戶提供網(wǎng)絡郵箱，并將市民郵箱打造成本地市民網(wǎng)絡上的市民地址，成為市民與政府一對一互動的可信任渠道。市民的訂閱信息、政府主動發(fā)布的通知、公告能都發(fā)布到市民郵箱。社交服務為平臺的用戶提供在線互動、交流的開放平臺，包括日志、相冊、留言板、分享、朋友圈、小紙條、個人檔案、群組、心情、投票等應用功能。3.2.1.1.3. 我的服務我的服務 今日常熟今日常熟服務頻道聚合政務資訊、公共事業(yè)資訊、商業(yè)生活資訊，通過市民訂閱、服務提供方主動推送、根

41、據(jù)訂閱情況自動推送等方式，讓市民能及時獲取到自己感興趣的資訊。資訊服務提供資訊信息的瀏覽、評論、分享、訂閱、訂閱信息管理等功能。瀏覽：用戶可自行瀏覽自己訂閱、服務提供方和平臺自動推送的相關信息。評論：注冊用戶可以對瀏覽的信息內(nèi)容進行評論。分享：注冊用戶可以將信息分享到平臺個人空間、微博、微信等社交平臺。訂閱：注冊用戶可以訂閱自己喜歡或關注的資訊主題和內(nèi)容。訂閱信息管理：用戶對自己訂閱的資訊主題進行退訂，對已訂閱和推送的資訊內(nèi)容進行刪除等管理。 融合賬單融合賬單服務聚合水電煤、社保、公積金、車輛違章等個人相關的賬單資源，提供統(tǒng)一的水電氣等賬單查詢及在線繳費服務。包括賬單查詢、賬單設置、賬單統(tǒng)計、

42、在線支付等功能。賬單查詢包括能源賬單查詢（水、電、煤） 、基礎賬單（社保、公積金） 、交通賬單（交通違章賬單） 、通訊賬單（手機、寬帶）的查詢。實名制用戶輸入姓名、賬號等關鍵要素可查詢相應的賬單，并可將賬單訂閱到市民郵箱或通過短信接收賬單通知。賬單設置可對水、電、煤、社保、公積金、交通違章等賬戶信息進行設置，可將其納入能源、交通、基礎等相應的賬單進行統(tǒng)一管理。并支持用戶和賬戶之間“一對多”和“多對一”的關聯(lián)和管理。賬單統(tǒng)計可對能源、通訊等賬單進行統(tǒng)計分析，分析各項賬單的歷史消費趨勢；各項賬單費用在總費用的比例情況等。在線支付與水電煤、通訊等公用事業(yè)單位和銀聯(lián)、支付寶等第三方支付商合作，實現(xiàn)水、

43、電、煤等基礎能源賬單，手機、寬帶等通訊賬單的在線繳費。 智能出行智能出行服務根據(jù)市民的出行計劃安排，以市民出行的方便、安全為目標，實現(xiàn)市民區(qū)域公交出行、長途出行、自駕出行等出行服務功能。智能公交出行提供給本市公交線路及公交站點查詢、公交實時位置查詢、電子站牌及市民公交卡等相關服務。長途出行提供火車班次查詢、客運班次查詢、飛機班次查詢、輪渡班次查詢、機場巴士查詢服務。自駕出行提供實時交通路況、導航服務、停車服務等。實時交通路況市民可獲取交通實時路況信息、道路施等管制信息。導航服務基于電子地圖提供交通線路導航、周邊查詢、酒店查詢、加油站查詢等服務。停車服務可查詢本市所有停車場的分布情況，包括停車場

44、的位置、車位數(shù)量、當前空位數(shù)量等信息；利用智能終端應用自動定位車子的位置，顯示附近停車場的停車位空位情況和擁擠情況。另外與個人身份相結(jié)合還可以提供違停查獲立即通知的便民服務。 網(wǎng)上辦事網(wǎng)上辦事是政府為民服務的頻道。實現(xiàn)面向市民的服務整合，通過統(tǒng)一的服務入口，提供面向不同對象的全生命周期的流程化務，通過證照、社保、住房、就業(yè)、行車等主題提供辦事指南、辦事服務表格的查詢和下載、在線申請辦理，辦理狀態(tài)的查詢、辦結(jié)事項的通知提醒等在線辦事服務，實現(xiàn)服務由被動向主動、由獨立分散向一體化集中的管理。我的政府主要包括政務資訊、政民互動、主題辦事服務等功能。政務資訊主要包括政務要聞、公示公告、生活提醒等于市民

45、相關的資訊信息的查詢。政務互動主要包括微觀、調(diào)查天地、咨詢投訴等功能。詳細功能見我的聲音服務頻道。辦事服務通過主題、場景、不同對象等多種方式提供以服務為導向的全流程服務。包括辦事指南、辦事服務表格的查詢和下載、在線申請辦理，辦理狀態(tài)的查詢、辦結(jié)事項的通知提醒等在線辦事服務。主題服務包括證照服務、就業(yè)服務、社保服務、住房服務、行車服務等服務的主題化分類和流程化的組織。證照服務以實名制為基礎，整合政府公安、民政、社保、老齡委等政府各部門的信息資源，構(gòu)建面向市民的個人證照庫，并與各部門的業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)及時的交換和同步。包括證照信息查詢、證照校驗、證照授權(quán)查詢等服務和功能。個人的基本證照包括出生證、戶口

46、本、暫住證、身份證、畢業(yè)證、就失業(yè)證、殘疾人證、護照、執(zhí)業(yè)資格證、老齡優(yōu)待證，結(jié)婚證、獨生子女父母光榮證，房產(chǎn)證、駕駛證、機動車行駛證等。證照辦理：市民可以查閱相關證件的辦理指南、在線提交辦理申請、查詢辦理進度和辦理狀態(tài)等信息。證照信息查詢：市民可以自己查詢自己所有證照的基本信息、有效期信息和狀態(tài)信息。對于快到期的證件及時通過短信和市民郵箱通知市民進行證件的換證、年檢等業(yè)務的辦理。證照校驗：為政府各部門和政府授權(quán)的服務單位提供個人證件的校驗服務。授權(quán)查詢：在政府的授權(quán)下，提供個人證照信息的授權(quán)查詢。就業(yè)服務包括畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)、技能職稱、職業(yè)資格、就業(yè)培訓、外國人就業(yè)等服務內(nèi)容。包

47、括辦事指南查詢、就業(yè)證等在線辦理申請、職業(yè)資格查詢、個人檔案查詢等服務。社保服務包括面向不同的對象和人群提供社會保險、最低生活保障、社會救助等服務。包括辦事指南、在線申請、社保賬戶查詢等服務功能。社保服務包括參保、繳費、待遇、工傷認定等辦事指南及在線服務和社保賬戶查詢功能，市民注冊用戶可查詢自己的個人社保參保繳費、賬戶余額等信息，并可進行賬戶信息訂閱，系統(tǒng)將信息定期推送到市民郵箱或手機。最低生活保障包括辦理條件、辦理指南、在線申請等功能。社會救助服務包括生活救助、醫(yī)療救助、廉租房等指南和在線申請等服務。住房服務包括公積金服務、保障房服務、購房服務、賣房服務等服務功能。公積金服務包括公積金查詢、

48、貸款信息查詢、貸款計算工具等功能。保障房服務包括保障房信息查詢、保障房申請登記、保障房公示都能功能。購房服務包括房源信息查詢、預售許可證查詢等功能。賣房服務包括售房登記、轉(zhuǎn)讓過戶等服務。行車服務圍繞機動車及車主提供綜合性的服務功能。包括駕駛培訓、駕駛證服務、機動車服務、交通違章等服務。提供交通違章查詢、駕駛員扣分信息查詢、機動車年檢預約、駕駛學校信息查詢等在線服務功能。場景式服務提供針對具體事件發(fā)生的正式場景組織相關的服務資源和信息。如新生兒出生服務，包括出生登記醫(yī)學證明、新生兒出生登記等證照服務，兒童疫苗接種、兒童保健等醫(yī)療衛(wèi)生服務，新生兒參保等社保服務，將這些服務進行流程化的組織，提供辦事

49、指南、在線申請等辦事服務；退休服務包括退休審批、退休待遇核定、公積金提取、老齡優(yōu)待證辦理等服務主題和事項。面向?qū)ο蠓?，為外來人口、外國人、困難人員、傷殘人士等特殊人群提供面向人群的主題化分類和流程化組織的針對性服務。如面向外來人口的服務包括暫住證辦理、外來人口子女教育、外來人口生育證明、公租房申請、購房入戶等服務主題和事項；向傷殘人士的服務包括殘疾認的辦理、康復訓練、專項補助、殘疾人就業(yè)登記、殘疾人護理補貼等服務事項的辦事查詢、在線申請等服務。面向境外人員的服務包括外國專家來華工作證、外國人就業(yè)許可證、臺灣居民往來大陸通行證、臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)許可等服務事項。 教育生涯教育生涯服務圍繞學生、

50、家長、老師的訴求，通過網(wǎng)站、手機等渠道，建立起學校和家庭共同教育、關注學生的互動平臺，實現(xiàn)學區(qū)查詢、教育資源、家?；印⒔逃龣C構(gòu)、成績查詢等功能。學區(qū)查詢服務為市民提供及時更新的學區(qū)分布信息，方面家長了解。教育資源包括全市學?；拘畔⒑蛯W校特色的信息服務，為市民提供入園、入學、轉(zhuǎn)學等辦事指南和咨詢服務，學生入學后可查詢個人學籍信息，而且還會對最新的教育資源變更發(fā)出及時的通知提醒。家?；臃諡榻處?、學生、家長提供溝通和互動服務。提供相互溝通交流的獨立的網(wǎng)上互動平臺，用戶可以方便地獲取個性化的教學信息（例如：自己的、本班的） 、享受豐富的網(wǎng)上教育資源。每個家校互動用戶都有自己的個性化頁面，聚集與

51、自己最相關的信息，如：任課老師名錄、同班同學（或?qū)W生家長）名錄、即時通信和留言、回家作業(yè)、教學重點、個人考試成績、課程表、成長記錄、健康日志、班級和學校通知、班級園地（論壇） 、班級相冊、才藝展示、第二課堂活動、學生和教師博客、網(wǎng)上調(diào)查和投票、校長信箱等等。家長可通過個性頁面和手機短信及時全面了解學生的學習情況。教育機構(gòu)提供基礎教育機構(gòu)外的社會及職業(yè)教育機構(gòu)的基本信息機特色信息查詢。成績查詢?yōu)樵谛＜吧鐣忌峁┛荚囅嚓P服務，包括資訊、考試指南和成績查詢等服務。 健康婚育健康婚育服務以市民的健康為中心，依托統(tǒng)一的身份識別，整合區(qū)域醫(yī)療和電子健康檔案資源，為市民提供集健康指導、疾病預防、醫(yī)院就醫(yī)、

52、康復治療等于一體健康醫(yī)療服務。包括居民健康檔案信息、健康教育、就醫(yī)服務等服務功能。健康檔案信息服務：針對健康檔案建立、管理與利用各個階段提供運營與維護服務。以確保健康檔案的準確性、完整性、活躍性、互動性，充分挖掘居民健康數(shù)據(jù)資源，提供健康檔案查詢、調(diào)閱、共享、統(tǒng)計、分析等功能。個人基礎健康信息和包括保健、疾病預防、疾病管理、醫(yī)療服務記錄等衛(wèi)生服務信息。健康教育服務：為市民提供在線健康知識、康復訓練常識及指導、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、健康講座信息等信息服務；并且還會針對婚育適齡這一人群特點提供專題的婚育與育兒知識指南等。就醫(yī)服務：包括專家門診查詢、在線預約掛號、診療信息查詢能功能。專家門診查詢提供全市

53、各大醫(yī)院、科室、專家基本信息及專家門診時間的查詢；在線預約掛號為實名制用戶提供全市各醫(yī)院的在線預約掛號服務；診療信息查詢提供市民歷次就醫(yī)的診療信息及檢驗檢查結(jié)果的查詢。生活周邊生活周邊服務動態(tài)接入公共服務、商業(yè)服務、社區(qū)服務等各類與市民生活有關的服務，打造便捷生活，提供靈活的工具和即時的資訊，讓市民更好的規(guī)劃自己的生活。包括生活信息服務和生活服務類應用。生活信息服務，聚集市民日常生活相關的家政、維修、婚慶、裝修、建材、餐飲、娛樂、攝影、教育培訓、休閑、娛樂、美容、保健等生活服務信息，按主題分類發(fā)布。包括服務的分類瀏覽、查找，服務預約、服務評價等功能，并可對優(yōu)質(zhì)的服務提供商進行服務推薦。分類瀏覽

54、：用戶在頁面上按服務主題分類瀏覽服務信息。查看服務商的基本信息、聯(lián)系方式、推薦情況、客戶評價等信息。查找：用戶可以按主題、服務關鍵字等查收服務商信息。服務預約：用戶可在線進行服務的預約提交。服務評價：用戶對獲取的服務及服務商的服務情況可進行在線評價。服務推薦：根據(jù)用戶評價、市場口碑等綜合因素，對給服務主題的優(yōu)質(zhì)商家進行置頂推薦。生活服務類應用，利用政府或社會第三方的服務資源，開發(fā)為市民生活提供幫助的實用工具和應用。初步規(guī)劃設計了愛碼生活應用。愛碼生活基于中國編碼物品中心的物品編碼資源，基于智能手機客戶端，開發(fā)手機端應用。包括包括商品信息查詢、質(zhì)檢信息、比價信息、關鍵字搜索等功能。商品信息：通過

55、手機掃描商品的條碼，可獲取商品的生產(chǎn)、銷售信息。質(zhì)檢信息：可查詢國家質(zhì)檢總局發(fā)布的合格和不合格的商品信息，并且每日不斷更新和增加。比價信息：通過掃描商品的條碼，可了解商品的基本價格信息，及主要商家的銷售信息。搜索：輸入商品相關的關鍵字（如：商品名等）來搜索與之匹配的商品和價格信息。 旅游服務旅游服務為廣大游客提供旅游資訊、旅游預訂、導購等服務。旅游資訊可瀏覽本地旅游景點信息、旅行社信息、旅游指南、旅游活動等旅游資訊服務、熱門景點排行、景點搜索、景點推薦等功能。旅游資訊服務包括景點的類型、星級、最佳季節(jié)、票價、詳細介紹、交通路線等信息；熱門景點排行根據(jù)景點的星級、用戶瀏覽、關注、預訂等情況進行綜

56、合排行顯示；景點搜索可根據(jù)景點名稱、類型等進行搜索，顯示與之匹配的景點信息；景點推薦根據(jù)景點星級、季節(jié)性、旅游活動安排等向市民推薦合適的熱門景。 ；旅游預訂與攜程等服務商合作，提供旅游門票、機票、酒店的查詢和在線預訂服務。酒店服務包括酒店查詢、酒店預訂、在線支付、訂單管理等功能。用戶可根據(jù)城市、位置、酒店類型、價格等關鍵信息搜索酒店，顯示合適的酒店信息；用戶選擇合適的酒店和房型可在線預訂；也可選擇在線支付費用。用戶可查詢、退訂自己已預訂的服務。門票服務可查詢景點的門票等基本信息，可在線購買門票。機票服務提供航班的查詢、機票查詢、在線購買、機票退訂、航班實時起降信息查詢等功能。導購服務基于移動終

57、端的定位，向游客推送景區(qū)附近的特色餐飲、商家信息機餐飲優(yōu)惠券等服務。 文體娛樂文體娛樂服務頻道圍繞市民的文化娛樂、體育鍛煉，實現(xiàn)市民喜愛的文娛預告、文體場館預訂、在線購票等服務。充分利用 gis地圖服務資源，很方便的查找到就近服務的文化場館服務的內(nèi)容、時間安排、優(yōu)惠打折時段、以及免費的公共服務場所等服務內(nèi)容。包括文化場館查詢、文娛預告、網(wǎng)上影城、網(wǎng)上圖書館等服務功能。文化場館查詢：分類瀏覽本市文化服務的服務場所及設施如文化館、博物館、藝術(shù)館、展廳、體育設施等，瀏覽各個場館的服務介紹、場館開放的時間、票價、免費活動等信息；通過文化地圖服務方便定位到某家場館，并可了解詳細信息。并逐步實現(xiàn)各場館、實

58、施的在線預訂功能。文娛預告：及時發(fā)布本市的各類文娛演出、活動信息、電影預告、演藝預告、展覽活動預告以及講座預告等資訊信息，市民可隨時瀏覽、查詢相關信息。網(wǎng)上影城：聚合本市各大影城的服務資源提供影訊、預訂等服務。主要包括影城信息、影訊發(fā)布、在線預訂等功能。影城信息可瀏覽、搜索本市各大影城的位置、影廳、近期的排片、交通線路等信息。影訊發(fā)布可瀏覽近期上影的影片的介紹、各大影院的放映時間安排、票價等信息。在線預訂功能主要是用戶可根據(jù)影城、影片名稱、影片放映時間、放映廳等在線預訂電影票。網(wǎng)上圖書館：與線下實體圖書館的結(jié)合，可以通過網(wǎng)上辦理借書卡，實現(xiàn)網(wǎng)上支付押金的服務，借閱、閱讀、歸還網(wǎng)上圖書館的書籍，

59、并且與實體店進行借閱紙質(zhì)書籍相結(jié)合，可以查詢到某個圖書館可以借閱的紙質(zhì)圖書，可以預定需要閱讀的書籍和時間，便于圖書館進行書籍的調(diào)撥，讓市民能及時借閱和閱讀到自己需要的書籍。3.2.1.2多渠道訪問多渠道訪問公共信息服務平臺支持 pc 端網(wǎng)站、智能手機、平板電腦、數(shù)字電視、自助終端、市民熱線、社區(qū)服務站等多種服務渠道。各種服務渠道針對不同的服務對象和服務需求加載相應的服務應用和功能。pc 端網(wǎng)站，是公共信息服務平臺的主要服務渠道，承載公共信息服務平臺所有版塊的服務和應用。用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)訂閱和獲取各類服務。智能手機、平板電腦等移動終端是當前最為普遍和便捷化的渠道，市民可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)獲取相應

60、的服務。各服務頻道基本實現(xiàn)手機和平板電腦的應用，并根據(jù)移動終端的特行進行針對性的功能拓展，如我的聲音中的微觀通過手機直接拍照發(fā)布微觀；愛碼生活對手機條碼掃描的應用；辦事指南中可直接撥打相應的聯(lián)系電話等等。支持 ios、android 等版本。數(shù)字電視為用戶提供各種信息及資訊的瀏覽、相關信息的查詢、支付等服務。自助終端，開發(fā)自助終端應用，包括信息發(fā)布、信息查詢、自助預登記等查詢和辦事服務功能。在公共信息服務平臺的服務中心和社區(qū)網(wǎng)點設置相應的自助終端，提供就近的自助服務。服務熱線是公共信息服務平臺的電話服務渠道。通過和市12345 熱線進行合作實現(xiàn)熱線渠道的服務。在合作的內(nèi)容上主要體現(xiàn)在兩個層面：