淠河治理工程水土保持建設監(jiān)理

1、淠河治理工程（水土保持）建設監(jiān)理招 標 文 件合同編號：（PHZL-SBJL-2017-01）招 標 人：六安市治淮工程建設管理局招標代理機構：六安市利水工程建設咨詢有限公司2017年8月目 錄第 一 卷第 一 卷2第一章 招標公告7第二章 投標人須知9投標人須知前附表91總則151.1 項目概況151.2 資金來源和落實情況151.3 招標范圍、計劃工期151.4 投標人資格要求（適用未已進行資格審查的）151.5 費用承擔161.6 保密161.7 語言文字161.8 計量單位171.9 踏勘現場171.10 投標預備會171.11 分包171.12 偏離172招標文件182.1 招標文件

2、的組成182.2 招標文件的澄清182.3 招標文件的修改182.4 招標文件的異議193投標文件193.1 投標文件的組成193.2 投標報價193.3 投標有效期203.4 投標保證金203.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）203.6 備選投標方案203.7 投標文件的編制214投標214.1 投標文件的密封和標記214.2 投標文件的遞交214.3 投標文件的修改與撤回225開標225.1 開標時間和地點225.2 開標程序225.3開標異議236評標236.1 評標委員會236.2 評標原則236.3 評標236.4 評標結果異議237合同授予247.1 定標方式247.2

3、中標通知247.3 履約擔保247.4 簽訂合同248重新招標和不再招標258.1 重新招標258.2 不再招標259紀律和監(jiān)督259.1 對招標人的紀律要求259.2 對投標人的紀律要求269.3 對評標委員會成員的紀律要求279.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求279.5 投訴2810需要補充的其他內容2811電子招標投標28附件一 招標文件澄清申請函29附件二 招標文件澄清通知29附件三 招標文件修改通知30附件四 開標記錄表31附件五 中標通知書32附件六 中標結果通知書32評標辦法前附表33評分標準表341評標方法362評審標準363評標程序374. 特殊情況的處置39附件一

4、：投標文件澄清通知40附件二：投標文件澄清函40附件三：評標結果公示（格式）41第四章 合同文件42合同協(xié)議書42一、工程概況42二、監(jiān)理范圍42三、監(jiān)理服務內容、期限42四、監(jiān)理服務酬金42五、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序42六、本合同書經雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。431.通用合同條款44詞語涵義及適用語言44監(jiān)理依據44通知和聯系44委托人的權利44監(jiān)理人的權利45委托人的義務45監(jiān)理人的義務46監(jiān)理服務酬金47合同變更與終止47違約責任47爭議的解決48其 他482.專用合同條款49監(jiān)理依據49委托人的權利49監(jiān)理人的權利49委托人的義務50監(jiān)理人的義務50

5、監(jiān)理服務酬金51違約責任51爭議的解決51其 他513.附件（適用于項目負責制監(jiān)理項目）524.安全生產責任書54一、目標與要求54二、監(jiān)理單位安全生產責任54三、本責任書一式三份，發(fā)包人與承包人各存一份，報送安全生產監(jiān)督機構一份。55四、本責任書自簽訂施工合同起執(zhí)行，至合同工程完工驗收結束止。555.履約擔保56第五章 投標報價表及附件575.1 投標報價說明575.2 投標報價匯總表585.3 投標報價附表595.3.1 監(jiān)理人員費用報價表及單價分析表595.3.2 檢測試驗費報價表595.3.3 其它費用報價表595.4 付款計劃意向表60第六章 圖紙641. 圖紙目錄642. 圖紙65

6、第七章 技術文件- 68 -技術文件由招標人提供，主要內容包括（但不限于）：- 68 -1、工程概況；- 68 -施工臨建工程區(qū)- 68 -2、工程地質資料；- 68 -3、水文、氣象條件；- 69 -4、主要工程技術參數、工程量；- 69 -5、施工總布置；- 69 -6、施工總進度計劃；- 69 -7、技術要求及必要的附圖。- 69 -8、區(qū)域負責制監(jiān)理項目應列出區(qū)域項目名稱、基本內容和投資估算。- 69 -第八章 投標文件格式72評審因素索引表74目 錄75一. 投標函76二. 法定代表人身份證明77二. 授權委托書78三. 聯合體協(xié)議書79四. 投標保證金80六. 技術文件826.1

7、監(jiān)理大綱826.2 對本工程的建議826.3 附圖826.4 附表82七. 項目管理機構表84八. 資格審查資料868.1 投標人基本情況表868.2 近3年財務狀況表878.3 近年完成的類似項目情況表888.4 正在實施的新承接的項目情況表898.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表918.6 近三年內的無行賄犯罪行為記錄查詢結果928.7 資格審查自審表93九. 原件的復印件94十. 其它材料96第一卷第一章 招標公告淠河治理工程（水土保持）建設監(jiān)理招標公告招標編號LALSZB-2017-14工程名稱淠河治理工程（水土保持）建設監(jiān)理工程地點六安市、淮南市境內。招標（建設）單位六安市治淮工程建設

8、管理局招標方式公開招標工程概況建設規(guī)模本工程包括淠河治理20112016年度工程的水土保持工程，其中金安區(qū)：樁號47+27473+344段長26.07km堤防，堤肩種植灌木紫穗槐共391050株；裕安區(qū)：樁號0+5901+090、6+49212+572、44+99575+994、3+2259+800段總長44.154km堤防，堤肩種植灌木紫穗槐共662310株；霍邱縣：樁號75+94489+661、91+45095+215、96+520115+100、115+252、121+405段總長42.165km堤防，堤肩種植灌木紫穗槐共632475株；霍山縣：樁號18+13018+580段長0.51k

9、m堤防，堤肩種植灌木紫穗槐共7650株；壽縣：樁號73+33475+297段長1.953km堤防，堤肩種植灌木紫穗槐共29295株；城區(qū)段：樁號0+4328+794、40+84545+914、43+71944+995、45+91447+274、24+53530+340段總長21.807km堤防，堤肩種植灌木小葉黃楊共97532株、灌木紅葉小檗97532株、護堤地狗牙根草皮58903m2、護堤地喬木垂柳共10512株。項目總投資約1100萬元。計劃工期同施工工期招標資質資格要求企業(yè)資質要求:水土保持監(jiān)理丙級及以上資質。人員資質要求:水土保持工程專業(yè)監(jiān)理工程師。招標范圍建設監(jiān)理標段數1個公告發(fā)布時

10、間2017年8月21日項目開標時間2017年9月13日 9:00招標文件獲取方式網上下載（含清單、圖紙資料、答疑澄清文件等） 資格審查方式資格后審評標辦法綜合評標法備注1.投標人應具有獨立法人資格，投標文件所報的項目班子組成人員必須是本單位的人員；項目總監(jiān)理工程師須取得全國水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書；或者具有水利水電相關專業(yè)中級及以上職稱，并取得全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書（證書專業(yè)應與擬任總監(jiān)的水利工程主要建設內容相對應）、具有類似工程監(jiān)理業(yè)績（擔任類似工程的監(jiān)理工程師）。2.投標人的法定代表人（或其委托代理人）須持有效身份證件參加開標會，否則其投標文件將被否決。有效身份證件是指

11、：中華人民共和國第二代居民身份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照，其他單位出具證明無效。對提供中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照參加開標會議的需提供復印件一份供復核（委托代理人須持授權委托書）。3.投標項目總監(jiān)不得有在建工程（含已中標的待建工程）的監(jiān)理任務；其他工序的專業(yè)監(jiān)理工程師的配備應當滿足本工程進度到崗時間需求，按進度應到崗時不得有其他監(jiān)理任務。國有投資項目，均對項目總監(jiān)采用“IFA”(人臉識別)系統(tǒng)進行考勤、考核。4.本工程實行投標保證金制度和履約保證金制度，投標保證金 4000元；投標人中標后應繳納履約保證金。5. 本工程招標文件（含附件資料、答疑澄清文件等）均從

12、六安市公共資源交易網下載。6.投標人提出疑問應當隱藏投標人所有信息并在網上()提出，投標人網上提出問題截止時間為 2017年8月29日17時30分，招標人網上集中統(tǒng)一答疑時間為   2017年8月30日，開標時間與投標文件遞交截止時間為同一時間即  2017 年9月13日9時 00 分。7. 有意向參與本項目投標的投標人，應在投標截止時間前自行在六安市公共資源交易網下載招標公告、補充公告、招標文件和澄清文件等資料。投標人應從六安市公共資源交易網電子交易系統(tǒng)（網上服務大廳）下載招標文件，否則，招標人不予接收投標人投標文件。投標人是否從電子交易系統(tǒng)（網上服務

13、大廳）下載招標文件由招標人在開標時通過開評標系統(tǒng)展示判斷。8. 投標人自行在六安市公共資源交易網（網上服務大廳）注冊用戶名，填報企業(yè)基本信息、項目總監(jiān)和項目班子成員信息、企業(yè)和項目總監(jiān)業(yè)績、企業(yè)和項目總監(jiān)獲獎等相關信息。投標人自行更新、自行維護本單位信息。以上所有信息的真實性、準確性和完整性由投標人負責。六安市公共資源交易網投標人注冊聯系電話：。9、投標人應按本項目招標公告、招標文件的要求，在投標截止時間前將評標要求提交的資質資格、獎項、業(yè)績、榮譽等所有相關信息錄入市場主體信息庫中（包括掃描件），開標現場不再接受以上相關信息的紙質材料。評標委員會在評審時僅以投標人在市場主體信息庫錄入的上述相關

14、信息和掃描件為評審依據。10.投標人在下載招標文件（含附件資料、答疑澄清文件等）過程中若遇到問題，請與何工聯系，電話：。在咨詢過程中不得透露投標人自身信息。11、聯系方式招標人：六安市治淮工程建設管理局聯系電話：招標代理機構：六安市利水工程建設咨詢有限公司聯系電話：投標保證金帳號賬戶名：六安市利水工程建設咨詢有限公司開戶行：中國工商銀行六安北門支行，賬戶：00026648第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱： 六安市治淮工程建設管理局 地址：六安市皖西東路185號（六安市水利局10樓） 聯系人：王雪松電話傳真：0564- 1.1.3招標代理機

15、構名稱：六安市利水工程建設咨詢有限公司地址：六安市皖西東路185號（六安市水利局11樓）聯系人：張宏電話：/1.1.4項目名稱淠河治理工程（水土保持）建設監(jiān)理1.1.5建設地點六安市、淮南市境內1.1.6現場管理機構1.1.7設計人中水淮河水利規(guī)劃設計研究院有限公司1.2.1資金來源中央資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍淠河治理工程（水土保持）建設監(jiān)理1.3.2計劃工期與監(jiān)理服務期計劃工期：共 5 個月，自2017年9月至2018年1月。監(jiān)理服務期：共30個月，自 年 月至 年 月。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：1、資質要求：水土保持監(jiān)

16、理丙級及以上資質2、財務要求：具有良好財務狀況3、業(yè)績要求：近 5 年有類似項目業(yè)績。4、信譽要求：信用等級（依據安徽省水利廳有關規(guī)定，下同）達到BBB級及以上等級。(如應用水利部信用等級成果，參加水利部信用評價并取得水利部信用等級的投標人，其在水利部信用等級應達BBB級及以上等級。)5、總監(jiān)資格：項目總監(jiān)理工程師須取得全國水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書；或者具有水利水電相關專業(yè)中級及以上職稱，并取得全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書（證書專業(yè)應與擬任總監(jiān)的水利工程主要建設內容相對應）、具有類似工程監(jiān)理業(yè)績（擔任類似工程的監(jiān)理工程師）。6、投標人、投標人法定代表人和擬任項目總監(jiān)近三年內無行賄

17、犯罪行為記錄1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間詳見招標公告1.10.3投標截止時間2017年9月13日9時0分1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間詳見招標公告2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間招標文件的澄清、修改將在六安市公共資源交易網（）上發(fā)布。所有投標人有義務在網上自行查詢，無需以書面形式回復。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間3.1.1構成投標文件的其他材料3.2.1投標報價投標報價應不超過明標價，否則其投標文件將被

18、否決。本項目監(jiān)理費明標價為人民幣20萬元整。3.3.1投標有效期投標截止之日起 56 天3.4.1投標保證金投標保證金允許方式：þ網銀支付 þ銀行轉賬 投標保證金數額：人民幣4000元整 匯出銀行要求：應為投標人的基本賬戶投標人的投標保證金不是從投標人在六安市公共資源交易網市場主體信息庫中公布的賬戶轉出的一律視為無效。投標人的投標保證金是否從市場主體信息庫中公布的賬戶轉出由招標人在開標時通過開評標系統(tǒng)展示判斷。轉入時限：投標截止時間前必須到下列指定的收款人賬戶，轉入時間應滿足網銀支付、銀行轉賬數據交換的時間需求。收款人名稱、匯入銀行及匯入賬號應嚴格按照下列收款人名稱、匯入銀

19、行及匯入賬號填寫，不出錯,不得多字少字，否則責任自負。賬戶名：六安市利水工程建設咨詢有限公司開戶行：中國工商銀行六安北門支行，賬戶：00026648退回時限：第一中標候選人、第二中標候選人、第三中標候選人的投標保證金本息（扣除銀行按規(guī)定應收取的手續(xù)費，下同）自中標公示發(fā)布之日起10日內無異議和投訴或異議和投訴已處理完畢（以法規(guī)科認定為準），原路退回。其他投標人的投標保證金本息自中標公示發(fā)布之日起3個工作日內原路退回。中標人應按投標人須知前附表的規(guī)定另行交納履約保證金。投標人有圍、串標嫌疑或評標委員會在評審中發(fā)現投標人有提供虛假業(yè)績、證件等弄虛作假行為嫌疑的，投標保證金應在招投標監(jiān)督管理部門調查

20、后確定退還與否。3.5.2近年財務狀況的年份要求 3 年（2014年2016年）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 5 年（2012年8月2017年9月）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年（2014年8月2017年9月）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正本按第8章“投標文件格式”內容規(guī)定簽字和蓋章。投標報價表及各組成部分的每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，下同），投標文件副本除封面外，其余為正本復印件，在正本簽字

21、蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認3.7.4投標文件份數正本1份，副本 4 份，電子文件 1 份。3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本應采用紙印刷 （ 圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4.1.2封套上寫明招標人名稱：招標人地址： (項目名稱、標段)監(jiān)理投標文件（合同編號：）在 年 月 日 時 分前不得拆封投標人名稱(加蓋單位公章)：投標人地址：4.2.2遞交投標文件地點六安市公共資源交易中心三樓開標廳（梅山南路農業(yè)科技大廈）4.2.3是否退還投標

22、文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點: 同遞交投標文件地點投標人有關人員參加開標會的要求：投標人的法定代表人（或其委托代理人）須持有效身份證件參加開標會，否則其投標文件將被否決。有效身份證件是指：中華人民共和國第二代居民身份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照，其他單位出具證明無效。對提供中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照參加開標會議的需提供復印件一份供復核（下同）。5.2開標程序密封情況檢查：由現場選取2名投標人代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：由5人組成，其中招標人代表1人，專家4人評標專家

23、確定方式：從安徽省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數：37.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約保證金履約擔保的金額：10%10需要補充的其他內容10.1類似項目類似項目指：指中標價（或工程規(guī)模） 10萬元 以上的 水土保持 項目。10.2原件不要求提交原件10.3中標后須提交的投標文件份數：5份10.4總監(jiān)的陳述與答辯不要求10.5招標文件的解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致的，工程量以工程量清單為準；構成合同組成內容的，以合同文件約定內容為準。同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準。按

24、本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人或其委托的招標代理人負責解釋。10.6投標文件內容不一致的確認投標文件中的內容與投標函不一致的，以投標函為準；小寫數字與大寫數字不一致的，以大寫數字為準；其他內容不一致的，以不利于投標人的解釋為準。10.7評標結果公示評標結果將在 六安市公共資源 交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網、安徽省水利工程招標信息網公示，公示期3日10.8廣域網考勤是，考勤崗位：總監(jiān)（ ） 總監(jiān)代表（ ）11電子招標投標否1總則1.1 項目概況1.1.1 根據 中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本項

25、目建設監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本項目現場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目

26、的監(jiān)理服務期：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用未已進行資格審查的）1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質條件、能力和信譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表；(5) 總監(jiān)要求：見投標人須知前附表；(6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同一專業(yè)的單位組成的

27、聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標（已投標的其投標文件將被否決）：（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2） 為本標段代建人；（3） 為本標段提供招標代理服務的；（4） 與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（5） 與本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（6） 與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（7） 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的；（8） 被責令停業(yè)的；（9） 被暫?；蛉∠稑速Y

28、格的；（10） 財產被接管或凍結的；（11） 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的，受到行政處罰的（依據相關部門的處理決定及其處理效力和范圍）。 1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段或未劃分標段的同一項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1

29、.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2在投標預備會召開前，投標人應登陸

30、公共資源交易電子平臺，網上提出澄清問題。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表第2.2.3款規(guī)定的方式發(fā)布。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內容、分包金額、接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程監(jiān)理的能力。投標人應遵照執(zhí)行水利工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理暫行辦法相關內

31、容。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1） 招標公告（投標邀請書）（2） 投標須知（3） 評標辦法（4） 合同文件（5） 投標報價表及附件（6） 圖紙（7） 技術文件（8） 投標文件格式（9） 投標人須知前附表規(guī)定其他材料根據本章第1.10款第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。應按前附表2.2.1款規(guī)定的時間

32、和方式提出。2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間15天前，在前附表第2.2.3款規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天并且澄清內容影響投標文件編制的，投標截止時間應相應推遲。2.2.3所有購買招標文件的潛在投標人有義務在網上自行查詢，無需以書面形式回復。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以前附表第2.3.2款規(guī)定的方式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天并且修改內容影響投標文件編制的，投標截止時間應相應推遲。相應順延投標截止時間。2.3.2 所有購買招標文件的潛在投標人有義務在網上自行查詢，無需書面回復。2.4

33、 招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1） 投標函；（2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的委托授權書；（3） 聯合體協(xié)議書（如有）；（4） 投標保證金；（5） 投標報價表及附件；（6） 技術文件；（7） 項目管理機構；（8） 資格審查資料；（9） 原件的復印件；（10） 其它材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3

34、.1.1 (3）目所指的聯合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1投標報價作為中標人的建設監(jiān)理的全部費用，是中標人完成本項目自本合同生效至竣工驗收移交期限內監(jiān)理工作所需要的全部成本及利潤和稅金等所有費用。3.2.2本項目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。3.2.3投標報價中應包含本工程招標代理服務費，具體支付方法、計算標準和填報要求見投標報價說明。3.2.4投標報價中應包含本工程招標交易服務費，具體支付方法、計算標準和填報要求見投標報價說明。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以

35、書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件將被否決。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 日內，向未中標的投標人和中標人

36、退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近3年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “ 近年完成的類似項目情況表”應附合同

37、協(xié)議書、合同工程完工驗收材料（或工程竣工驗收材料）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.4 項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.5.6投標人須知前附表中規(guī)定的其它內容。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方

38、案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正本按第8章“投標文件格式”內容規(guī)定簽字和蓋章。投標報價表及各組成部分的每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（不得使用

39、印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，下同），投標文件副本除封面外，其余為正本復印件，在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4投標文件正副本的份數見投標人須知前附表?！?正本”或“ 副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用紙印刷 （ 圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.

40、1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收

41、。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第1.10.3 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標人有關人員參加開標會的要求見投標人前附表。

42、5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：(1）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；(3）宣布參加開標會有關人員姓名；(4）除投標人須知前附表另有約定外，由現場選取2名投標人代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認；(5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；(6）評標辦法中規(guī)定設有權重的，由投標人推薦的代表抽取權重，并在開標記錄表上簽名確認；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務期及招標文件規(guī)定開標時公布的其它內容，并進行

43、文字記錄；(8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門

44、的人員：(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評標的情形。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4 評標結果異議6.4.1依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結

45、果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。7合同授予7.1 定標方式評標委員會推薦名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同文件及附件 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額

46、、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.3 其他內容按國家相關文件規(guī)定執(zhí)行。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，且在投標有效期，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正

47、當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的；(3）評標委員會否決不合格投標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；(4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(6）經行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經項目主管

48、部門審批、核準后可以不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列情形屬于招標人與投標人串通投標：    （1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;    （2）招標人直接或者間接向投標人泄露評標委員會成員等信息；    （3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；    （4）招標人授意投

49、標人撤換、修改投標文件；    （5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；    （6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列情形屬于以他人名義投標：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的。下列情形視為以他人名義投標：（1）投標人掛靠其他單位；（2）投標

50、人從其它單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.2 下列情形視為允許他人以本單位名義承攬工程（1） 投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2） 投標人擬在擔任本項目的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師或監(jiān)理員，下同）等不是本單位人員；（3） 通過出租、出借資質證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程；（4） 投標保證金非投標單位銀行基本賬戶轉出，或雖由投標單位銀行基本賬戶轉出，但先由非投標單位人員將投標保證金存入投標單位或有關個人賬戶，或以其他方式抵押的；

51、（5） 中標后，實際由他人履行職責且他人非本單位人員的(總監(jiān)換為非本單位人員，或其他主要監(jiān)理人員有2個及以上換為非本單位人員)；（6） 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。上述條件中，投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂，總監(jiān)的聘任合同投標前已執(zhí)行合同一年以上；（）與投標人單位有合法的工資關系，且投標前已連續(xù)支付工資一年以上；（）投標人單位為其辦理社會保險關系，政府人事或社保管理部門出具的有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列情形視為投標人相互串通投標：    （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；&#

52、160;   （2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；    （3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；    （4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；    （5）不同投標人的投標文件相互混裝；    （6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（7） 不同投標人投標文件審核人為同一人或同一單位人員的；（8） 不同投標人投標文件的授權簽署人為同一人或同一單位人員的；（9） 不同投標人的投標文件中專門針對本工程的內容基本雷同的； （10） 不同投標人的投標文件出現評標委員會認為不應當雷同的情況的；（11） 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。9.2.4下列情形屬于投標人弄虛作假投標：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提