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1、（1 1）財政收入占國內生產總值的比重以及）財政收入占國內生產總值的比重以及中央財政收入占全國財政收入的比重多大才中央財政收入占全國財政收入的比重多大才是適度的，兩個比重日趨下降會對國家建設是適度的，兩個比重日趨下降會對國家建設和居民生活帶來什么影響，如何提高這兩個和居民生活帶來什么影響，如何提高這兩個比重。比重。（2 2）企業(yè)乃至整個社會的稅收負擔確定在）企業(yè)乃至整個社會的稅收負擔確定在什么水平上，才可能既保證政府各項支出需什么水平上，才可能既保證政府各項支出需要，又不致使企業(yè)喪失應有的活力。如何加要，又不致使企業(yè)喪失應有的活力。如何加快稅制改革，建立符合社會主義市場經濟體快稅制改革，建立符

2、合社會主義市場經濟體制的稅收體系等。制的稅收體系等。 恩格斯為了維持這種公共權力，就需要公民交納費用捐稅奴隸制國家財政奴隸制國家財政收入收入-王室土地收入、捐稅、諸侯貢納、王室土地收入、捐稅、諸侯貢納、戰(zhàn)爭掠奪等戰(zhàn)爭掠奪等支出支出- 王室享用、宗教支出、軍事支王室享用、宗教支出、軍事支出、出、 官祿支出、水利灌溉支出等。官祿支出、水利灌溉支出等。特征：特征：財政收支主要采用實物與勞役形財政收支主要采用實物與勞役形式；式；在財政管理上國王個人收支和國在財政管理上國王個人收支和國家財政收支不分；家財政收支不分；財政對經濟是不干預的。財政對經濟是不干預的。（二）財政的發(fā)展（二）財政的發(fā)展（一）以馬克

3、思主義的基本原理為指導（一）以馬克思主義的基本原理為指導 馬克思馬克思毛澤東毛澤東鄧小平鄧小平（二）借鑒西方財政學（二）借鑒西方財政學 ，做到洋為中用 約翰梅納德凱恩斯約瑟夫斯蒂格利茨 亞當斯密統(tǒng)治者不能只顧自統(tǒng)治者不能只顧自己的安逸和享受，己的安逸和享受，應當體察民情。應當體察民情。 治國之道，必先富民。民富則治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。易治也，民貧則難治也。民富則安鄉(xiāng)重家，則敬上畏罪，民富則安鄉(xiāng)重家，則敬上畏罪，民貧則危鄉(xiāng)輕家，則敢以民貧則危鄉(xiāng)輕家，則敢以凌上犯禁，凌上犯禁，是以善為國者，是以善為國者，必先富民。必先富民。 國無游民則生之者眾，朝無幸位國無游民則生之者眾，朝無幸位而食之者寡，不奪農時則為之者而食之者寡，不奪農時則為之者急矣，

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