辦稅服務(wù)實(shí)踐探討

1、辦稅服務(wù)實(shí)踐探討 辦稅服務(wù)實(shí)踐探討辦稅服務(wù)實(shí)踐探討l一、辦稅服務(wù)概述一、辦稅服務(wù)概述l二、國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒二、國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒l三、辦稅服務(wù)發(fā)展概況及趨勢(shì)分析三、辦稅服務(wù)發(fā)展概況及趨勢(shì)分析l四、辦稅服務(wù)廳四、辦稅服務(wù)廳l五、聯(lián)合辦稅五、聯(lián)合辦稅l六、部分市州優(yōu)化辦稅服務(wù)的探索和實(shí)踐六、部分市州優(yōu)化辦稅服務(wù)的探索和實(shí)踐 辦稅服務(wù)概述辦稅服務(wù)概述 辦稅服務(wù)是現(xiàn)代納稅服務(wù)內(nèi)容的重要組辦稅服務(wù)是現(xiàn)代納稅服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)納稅人納稅義務(wù)的中心環(huán)節(jié)，成部分，是實(shí)現(xiàn)納稅人納稅義務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的核心工作。是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的核心工作。 辦稅服務(wù)：是稅務(wù)機(jī)關(guān)在納

2、稅人辦理涉辦稅服務(wù)：是稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的過程中向其提供的各項(xiàng)服務(wù)措施，目稅事項(xiàng)的過程中向其提供的各項(xiàng)服務(wù)措施，目的是幫助納稅人方便、快捷、低成本地履行納的是幫助納稅人方便、快捷、低成本地履行納稅義務(wù)。稅義務(wù)。 國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒日本日本1.多元化繳稅。日本納稅人的繳稅方式較為靈活。日本納稅人的繳稅方式較為靈活。目前國(guó)稅廳供納稅人選擇的納稅方式有五種，目前國(guó)稅廳供納稅人選擇的納稅方式有五種，分別是在金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)支付、在稅務(wù)機(jī)關(guān)柜臺(tái)分別是在金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)支付、在稅務(wù)機(jī)關(guān)柜臺(tái)支付、在便利店支付、電子支付（網(wǎng)上銀行系支付、在便利店支付、電子支付（網(wǎng)上銀行系統(tǒng)）、匯款支付。統(tǒng)）、

3、匯款支付。 2.電子申報(bào)。2004年，國(guó)稅廳在全國(guó)范圍內(nèi)推年，國(guó)稅廳在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用了電子申報(bào)繳納（即廣使用了電子申報(bào)繳納（即e-tax）系統(tǒng)，納）系統(tǒng)，納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)或是委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)申稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)或是委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。報(bào)納稅。 國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒美國(guó)美國(guó) 美國(guó)國(guó)內(nèi)收入服務(wù)局通過各類社會(huì)力量為納美國(guó)國(guó)內(nèi)收入服務(wù)局通過各類社會(huì)力量為納稅人提供申報(bào)服務(wù)，為納稅人提供了從申報(bào)表稅人提供申報(bào)服務(wù)，為納稅人提供了從申報(bào)表填寫前，填寫申報(bào)表和申報(bào)表填寫后全過程服填寫前，填寫申報(bào)表和申報(bào)表填寫后全過程服務(wù)，在整個(gè)辦稅流程中處處體現(xiàn)為納稅人服務(wù)務(wù)，在整個(gè)辦稅流程中處處

4、體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的理念。的理念。國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒1、申報(bào)表填寫前的服務(wù)、申報(bào)表填寫前的服務(wù)l申報(bào)表填寫前的服務(wù)重點(diǎn)在為納稅人填寫申報(bào)表做準(zhǔn)申報(bào)表填寫前的服務(wù)重點(diǎn)在為納稅人填寫申報(bào)表做準(zhǔn)備。一般在納稅年度的后期和第二年的初期。主要提備。一般在納稅年度的后期和第二年的初期。主要提供的服務(wù)有：供的服務(wù)有： l（1）需要的表格、辦稅指南資料和填表說明。）需要的表格、辦稅指南資料和填表說明。l（2）為怎么填寫申報(bào)表和某些稅法條款的適用提供）為怎么填寫申報(bào)表和某些稅法條款的適用提供咨詢。咨詢。l（3）為發(fā)行關(guān)于怎么填報(bào)申報(bào)表有關(guān)程序問題的辦）為發(fā)行關(guān)于怎么填報(bào)申報(bào)表有關(guān)程序問題的辦稅資料提

5、供支持。稅資料提供支持。l（4）在申報(bào)季節(jié)到來前，幫助解決與納稅人賬戶有）在申報(bào)季節(jié)到來前，幫助解決與納稅人賬戶有關(guān)的問題，如變更地址。關(guān)的問題，如變更地址。 國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒2、填寫申報(bào)表的服務(wù)、填寫申報(bào)表的服務(wù)l填寫申報(bào)表的服務(wù)重點(diǎn)在推進(jìn)納稅人申報(bào)表的填寫申報(bào)表的服務(wù)重點(diǎn)在推進(jìn)納稅人申報(bào)表的填寫進(jìn)程。一般在一月至四月。主要提供的服填寫進(jìn)程。一般在一月至四月。主要提供的服務(wù)有：務(wù)有：l（1）為納稅人填寫申報(bào)表的直接服務(wù)。）為納稅人填寫申報(bào)表的直接服務(wù)。l（2）為納稅申報(bào)表填寫或提交給國(guó)內(nèi)收入服）為納稅申報(bào)表填寫或提交給國(guó)內(nèi)收入服務(wù)局提供支持。務(wù)局提供支持。l（3）為交納或退還

6、申報(bào)稅款提供支持。）為交納或退還申報(bào)稅款提供支持。 國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒國(guó)外辦稅服務(wù)借鑒3、申報(bào)表填寫后的服務(wù)、申報(bào)表填寫后的服務(wù) （1）為繳納或退還稅款的查詢提供服務(wù)。）為繳納或退還稅款的查詢提供服務(wù)。 （2）為解決支付或退還稅款問題提供服務(wù)。）為解決支付或退還稅款問題提供服務(wù)。（3）幫助提出納稅安排（有時(shí)針對(duì)過期不能）幫助提出納稅安排（有時(shí)針對(duì)過期不能納稅的）。納稅的）。 （4）幫助查詢或解答收到的與申報(bào)表填寫有）幫助查詢或解答收到的與申報(bào)表填寫有關(guān)的文件檔案。關(guān)的文件檔案。 （5）復(fù)印或?yàn)樯陥?bào)表制作副本。）復(fù)印或?yàn)樯陥?bào)表制作副本。 我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)

7、分析 為了提高稅收征管質(zhì)量，多年來各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅的渠道、方式、手段以及機(jī)制上越來越突出服務(wù)的含量，經(jīng)歷了由管理服務(wù)辦稅服務(wù)的發(fā)展演進(jìn)。一、辦稅服務(wù)機(jī)制逐步成型一、辦稅服務(wù)機(jī)制逐步成型我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析 二、辦稅服務(wù)載體日趨完善二、辦稅服務(wù)載體日趨完善1. 1.辦稅服務(wù)廳成為辦稅的主要平臺(tái)。辦稅服務(wù)廳成為辦稅的主要平臺(tái)。2. 2.網(wǎng)絡(luò)作為新興載體凸顯優(yōu)勢(shì)作用。網(wǎng)絡(luò)作為新興載體凸顯優(yōu)勢(shì)作用。3. 3.配套延伸手段成為有效補(bǔ)充。配套延伸手段成為有效補(bǔ)充。三、辦稅服務(wù)內(nèi)容不斷豐富三、辦稅服務(wù)內(nèi)容不斷豐富我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展

8、概況及趨勢(shì)分析 四、辦稅服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)分析四、辦稅服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)分析 針對(duì)當(dāng)前辦稅服務(wù)存在的問題，需要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)成功做法，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握趨勢(shì)，形成有效的改進(jìn)思路，促進(jìn)辦稅服務(wù)整體水平的提高。我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析 （一）國(guó)內(nèi)辦稅服務(wù)成功案例（一）國(guó)內(nèi)辦稅服務(wù)成功案例深圳國(guó)稅深圳國(guó)稅科學(xué)的目標(biāo)規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)規(guī)范4c目標(biāo)：便捷的服務(wù)手段（convenient）、完整的服務(wù)內(nèi)容(complete)、一致的服務(wù)體驗(yàn)(consistent)、高質(zhì)量的服務(wù)能力(competent)我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析 杭州江干

9、地稅杭州江干地稅先進(jìn)的手段支撐先進(jìn)的手段支撐 把發(fā)展網(wǎng)上辦稅作為改進(jìn)服務(wù)的路徑選擇，推動(dòng)辦稅服務(wù)由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)變。湖北國(guó)稅湖北國(guó)稅標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式 實(shí)施全省辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將辦稅服務(wù)廳定位為獨(dú)立的辦稅服務(wù)廳實(shí)體。寧夏地稅寧夏地稅發(fā)揮協(xié)作的效用發(fā)揮協(xié)作的效用 加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合辦稅。我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析我國(guó)辦稅服務(wù)的發(fā)展概況及趨勢(shì)分析 （二）國(guó)外辦稅服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)（二）國(guó)外辦稅服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)l科學(xué)精簡(jiǎn)，按需布置辦稅服務(wù)場(chǎng)所。科學(xué)精簡(jiǎn)，按需布置辦稅服務(wù)場(chǎng)所。l合理調(diào)配，適當(dāng)擴(kuò)展辦稅服務(wù)場(chǎng)所功能。合理調(diào)配，適當(dāng)擴(kuò)展辦稅服務(wù)場(chǎng)所功能。l重視信息化應(yīng)用，網(wǎng)上稅務(wù)登記成為主

10、流。重視信息化應(yīng)用，網(wǎng)上稅務(wù)登記成為主流。l拓展多元申報(bào)，電子申報(bào)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。拓展多元申報(bào)，電子申報(bào)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。l有效簡(jiǎn)并環(huán)節(jié)，服務(wù)資源整合步伐加快。有效簡(jiǎn)并環(huán)節(jié)，服務(wù)資源整合步伐加快。l推進(jìn)部門協(xié)作，與其他部門共享辦稅服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)部門協(xié)作，與其他部門共享辦稅服務(wù)平臺(tái)。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳一、一、辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法 為什么要制定為什么要制定辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行試行)？l辦稅服務(wù)是納稅服務(wù)體系的重要一環(huán)，辦稅服務(wù)辦稅服務(wù)是納稅服務(wù)體系的重要一環(huán)，辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)、提供辦稅廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)、提供辦稅服務(wù)的主要機(jī)

11、構(gòu)和場(chǎng)所。規(guī)范和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。規(guī)范和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境，對(duì)于提高建設(shè)，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境，對(duì)于提高納稅服務(wù)質(zhì)量與效率，提高納稅人稅收遵從度和納稅服務(wù)質(zhì)量與效率，提高納稅人稅收遵從度和滿意度具有重要作用。滿意度具有重要作用。辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行試行)的主要包括哪些的主要包括哪些內(nèi)容？?jī)?nèi)容？ 第一條至第五條是總則，主要闡述起草第一條至第五條是總則，主要闡述起草辦辦法法的目的和意義，辦稅服務(wù)廳的特定內(nèi)涵，的目的和意義，辦稅服務(wù)廳的特定內(nèi)涵，開展辦稅服務(wù)的基本原則，以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展辦稅服務(wù)的基本原則

12、，以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理的有關(guān)要求加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理的有關(guān)要求 。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行試行)的主要包括哪些的主要包括哪些內(nèi)容？?jī)?nèi)容？ 第六條和第七條則是明確界定辦稅服務(wù)廳的職第六條和第七條則是明確界定辦稅服務(wù)廳的職能定位和工作職責(zé)，是能定位和工作職責(zé)，是辦法辦法的核心內(nèi)容；的核心內(nèi)容； 第六條第六條 納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的各類涉稅事項(xiàng)，除法律法規(guī)另有規(guī)申請(qǐng)辦理的各類涉稅事項(xiàng)，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。定的以外，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳第七條第七條 辦稅服務(wù)

13、廳的主要職責(zé)是：辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)是：l（一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記事項(xiàng)；（一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記事項(xiàng)；l（二）辦理納稅申報(bào)、認(rèn)證、稅款征收等事項(xiàng)；（二）辦理納稅申報(bào)、認(rèn)證、稅款征收等事項(xiàng)；l（三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開、審驗(yàn)、繳銷等發(fā)票（三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開、審驗(yàn)、繳銷等發(fā)票管理事項(xiàng)；（四）管理事項(xiàng)；（四） 實(shí)施稅務(wù)違法的簡(jiǎn)易處罰；實(shí)施稅務(wù)違法的簡(jiǎn)易處罰；l（五）開展納稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)；（五）開展納稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)；l（六）公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；（六）公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；l（七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案事項(xiàng)；（七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案事項(xiàng)；l

14、（八）辦理其他相關(guān)事項(xiàng)。（八）辦理其他相關(guān)事項(xiàng)。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行試行)的主要包括哪些內(nèi)的主要包括哪些內(nèi)容？容？ 第八條至第十二條要求稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)辦稅服第八條至第十二條要求稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)辦稅服務(wù)廳的職責(zé)，規(guī)范設(shè)立崗責(zé)體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、務(wù)廳的職責(zé)，規(guī)范設(shè)立崗責(zé)體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，保證職責(zé)落實(shí)到充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，保證職責(zé)落實(shí)到位；位； 第十三條至第十七條主要內(nèi)容是辦稅環(huán)境建第十三條至第十七條主要內(nèi)容是辦稅環(huán)境建設(shè)，主要包括環(huán)境建設(shè)的總體要求、功能分區(qū)、設(shè)，主要包括環(huán)境建設(shè)的總體要求、功能分區(qū)、窗口設(shè)置、設(shè)施配備以及

15、標(biāo)識(shí)應(yīng)用；窗口設(shè)置、設(shè)施配備以及標(biāo)識(shí)應(yīng)用； 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳管理辦法辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行試行)的主要包括哪些內(nèi)的主要包括哪些內(nèi)容？容？ 第十八條至第二十二條是從提高工作人員業(yè)務(wù)第十八條至第二十二條是從提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的角度，提出日常管理、人員配素質(zhì)和服務(wù)水平的角度，提出日常管理、人員配備、培訓(xùn)、激勵(lì)以及考核監(jiān)督等具體要求；備、培訓(xùn)、激勵(lì)以及考核監(jiān)督等具體要求； 第二十三條至第二十五條是附則，主要內(nèi)容是第二十三條至第二十五條是附則，主要內(nèi)容是要求各地結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。要求各地結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳的職能定位是什么？辦稅服

16、務(wù)廳的職能定位是什么？ 辦法辦法中明確規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)中明確規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的各類涉稅事項(xiàng)，除法人到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的各類涉稅事項(xiàng)，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受律法規(guī)另有規(guī)定的以外，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。理。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦法辦法對(duì)服務(wù)內(nèi)容的要求出于怎樣的考慮對(duì)服務(wù)內(nèi)容的要求出于怎樣的考慮l在在辦法辦法中，將服務(wù)內(nèi)容分兩類提出，明確哪中，將服務(wù)內(nèi)容分兩類提出，明確哪些是必須做的，哪些是需要通過創(chuàng)新完成的，主些是必須做的，哪些是需要通過創(chuàng)新完成的，主要是考慮到全國(guó)各地的差異，避免因規(guī)定過死給要是考慮到全國(guó)各地的差異，避免因規(guī)定過死給基層造成

17、壓力。基層造成壓力。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦法辦法第十四條要求在辦稅服務(wù)廳設(shè)置自助辦稅第十四條要求在辦稅服務(wù)廳設(shè)置自助辦稅區(qū)，自助辦稅區(qū)主要功能是什么？區(qū)，自助辦稅區(qū)主要功能是什么？ 設(shè)立自助辦稅區(qū)，主要從方便納稅人辦稅考慮。設(shè)立自助辦稅區(qū)，主要從方便納稅人辦稅考慮。 辦稅服務(wù)廳模擬案例辦稅服務(wù)廳模擬案例 2010年年6月月15日，納稅人張某前往日，納稅人張某前往xx縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳辦理減免稅申請(qǐng)相關(guān)事宜。張某進(jìn)入大廳后，不知道廳辦理減免稅申請(qǐng)相關(guān)事宜。張某進(jìn)入大廳后，不知道應(yīng)該到哪個(gè)窗口辦理，遇到一位辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員甲，應(yīng)該到哪個(gè)窗口辦理，遇到一位辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員甲，便

18、問：便問：“哪個(gè)窗口可以申請(qǐng)辦理減免稅？哪個(gè)窗口可以申請(qǐng)辦理減免稅？”，甲回答：，甲回答：“里面的窗口，自己找吧里面的窗口，自己找吧”。張某來到辦理窗口領(lǐng)取了。張某來到辦理窗口領(lǐng)取了申請(qǐng)資料，沒有找到填表用筆，便向身旁的申請(qǐng)資料，沒有找到填表用筆，便向身旁的a納稅人借納稅人借用，并向用，并向a納稅人邊問邊填寫申請(qǐng)資料。資料備齊遞交納稅人邊問邊填寫申請(qǐng)資料。資料備齊遞交后，張某問窗口稅務(wù)人員乙：后，張某問窗口稅務(wù)人員乙：“什么時(shí)間可以辦理完什么時(shí)間可以辦理完畢？畢？”，乙回答：，乙回答：“我們將盡快給你辦理，過幾天你再我們將盡快給你辦理，過幾天你再來看看吧來看看吧”。 請(qǐng)指出該局辦稅服務(wù)廳設(shè)置及

19、工作人員存在的問題，并給請(qǐng)指出該局辦稅服務(wù)廳設(shè)置及工作人員存在的問題，并給出正確規(guī)范的做法。出正確規(guī)范的做法。辦稅服務(wù)廳設(shè)置及稅務(wù)人員存在問題辦稅服務(wù)廳設(shè)置及稅務(wù)人員存在問題1.辦稅服務(wù)廳未設(shè)置導(dǎo)稅臺(tái)，沒有給納稅人提供指辦稅服務(wù)廳未設(shè)置導(dǎo)稅臺(tái)，沒有給納稅人提供指引、咨詢服務(wù)。引、咨詢服務(wù)。l2.未給納稅人提供筆墨紙張等必備的辦公用品。未給納稅人提供筆墨紙張等必備的辦公用品。l3.未給納稅人提供表證單書填寫樣本。未給納稅人提供表證單書填寫樣本。l4.稅務(wù)人員甲未落實(shí)首問責(zé)任制。稅務(wù)人員甲未落實(shí)首問責(zé)任制。l5.稅務(wù)人員乙未對(duì)納稅人告知涉稅事項(xiàng)辦理的具稅務(wù)人員乙未對(duì)納稅人告知涉稅事項(xiàng)辦理的具體時(shí)限

20、。體時(shí)限。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè) 為什么要開展辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)？為什么要開展辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)？ 根據(jù)信息化發(fā)展水平和納稅人實(shí)際需求，辦稅服根據(jù)信息化發(fā)展水平和納稅人實(shí)際需求，辦稅服務(wù)廳仍是現(xiàn)階段為納稅人提供辦稅服務(wù)的主要?jiǎng)?wù)廳仍是現(xiàn)階段為納稅人提供辦稅服務(wù)的主要平臺(tái)。平臺(tái)。l1.納稅人的辦稅習(xí)慣和自身?xiàng)l件限制納稅人的辦稅習(xí)慣和自身?xiàng)l件限制l2.網(wǎng)上辦稅功能不完善網(wǎng)上辦稅功能不完善辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的總體目標(biāo)：辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的總體目標(biāo)： l1.環(huán)境整潔優(yōu)美。環(huán)境整潔優(yōu)美。l2. 服務(wù)功能完善。服務(wù)功能完善。l3. 辦稅簡(jiǎn)便

21、快捷。辦稅簡(jiǎn)便快捷。l4.服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。l5.管理規(guī)范統(tǒng)一。管理規(guī)范統(tǒng)一。辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容 （一）完善硬環(huán)境建設(shè)（一）完善硬環(huán)境建設(shè)（二）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)（二）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容（一）完善硬環(huán)境建設(shè)（一）完善硬環(huán)境建設(shè)(1)合理劃分功能區(qū)域。合理劃分功能區(qū)域。 (2)規(guī)范窗口設(shè)置。規(guī)范窗口設(shè)置。 (3)統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)。統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)。 (4)完善服務(wù)設(shè)施。完善服務(wù)設(shè)施。 辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容（二）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)（二）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)（1）落實(shí)制度規(guī)范。）

22、落實(shí)制度規(guī)范。 （2） 完善服務(wù)功能。完善服務(wù)功能。 （3）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。 （4）精簡(jiǎn)涉稅資料。）精簡(jiǎn)涉稅資料。 （5）拓展辦稅方式。）拓展辦稅方式。 （6）規(guī)范辦稅公開。）規(guī)范辦稅公開。 （7）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員工作能力和業(yè)務(wù)）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。水平。辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳省局：省局：優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程 著力提高服務(wù)效率著力提高服務(wù)效率 依據(jù)依據(jù)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的原則，按照稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、證明管理、發(fā)票管理、的原則，按照稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、證明管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠、

23、申報(bào)征收、法律救濟(jì)等稅收優(yōu)惠、申報(bào)征收、法律救濟(jì)等7個(gè)方面，從業(yè)務(wù)概述、個(gè)方面，從業(yè)務(wù)概述、政策依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、業(yè)務(wù)流程、報(bào)送資料、工作要求及政策依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、業(yè)務(wù)流程、報(bào)送資料、工作要求及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等6個(gè)環(huán)節(jié)集中對(duì)辦稅業(yè)務(wù)流程徹底清理和優(yōu)化，個(gè)環(huán)節(jié)集中對(duì)辦稅業(yè)務(wù)流程徹底清理和優(yōu)化，形成了形成了甘肅省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程甘肅省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳 甘肅省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程甘肅省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程共梳理共梳理和優(yōu)化了和優(yōu)化了124項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)流程，減少辦稅環(huán)節(jié)項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)流程，減少辦稅環(huán)節(jié)17個(gè)，減少主表填報(bào)份數(shù)個(gè)，減少主表填報(bào)份數(shù)52份，減少納稅人份，減少納稅

24、人報(bào)送資料報(bào)送資料120份。份。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳高新：高新：開發(fā)開發(fā)“一窗式一窗式”服務(wù)與電子檔案管理系統(tǒng)，服務(wù)與電子檔案管理系統(tǒng)，著力落實(shí)著力落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)兩個(gè)減負(fù)” 1.簡(jiǎn)約的稅收業(yè)務(wù)處理功能。簡(jiǎn)約的稅收業(yè)務(wù)處理功能。 2.數(shù)字化稅收檔案管理功能。數(shù)字化稅收檔案管理功能。 3.透明的跨平臺(tái)信息訪問功能。透明的跨平臺(tái)信息訪問功能。 4.科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)功能?？茖W(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)功能。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳全省多元化申報(bào)納稅推行情況全省多元化申報(bào)納稅推行情況 2010年，全省國(guó)稅系統(tǒng)使用網(wǎng)上申報(bào)納稅人月平均達(dá)到年，全省國(guó)稅系統(tǒng)使用網(wǎng)上申報(bào)納稅人月平均達(dá)到16390戶；通過銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅

25、人月平均戶；通過銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅人月平均11159戶；戶； 網(wǎng)上申報(bào)傳輸平臺(tái)自網(wǎng)上申報(bào)傳輸平臺(tái)自2009年年7月月1日開通以來，成功實(shí)現(xiàn)日開通以來，成功實(shí)現(xiàn)增值稅一般納稅人申報(bào)增值稅一般納稅人申報(bào)15740（次），所得稅納稅人申報(bào)（次），所得稅納稅人申報(bào)9586戶（次），小規(guī)模納稅人申報(bào)戶（次），小規(guī)模納稅人申報(bào)13799戶（次）；戶（次）； 12366短信服務(wù)平臺(tái)自開通以來實(shí)現(xiàn)不達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工短信服務(wù)平臺(tái)自開通以來實(shí)現(xiàn)不達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶短信申報(bào)商戶短信申報(bào)652571戶次。戶次。辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳 財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅推行情況財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅推行情況 截至到截至到2010年年

26、6月底，全省累計(jì)上線財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)月底，全省累計(jì)上線財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅戶數(shù)網(wǎng)電子繳稅戶數(shù)65766戶，占應(yīng)上線戶數(shù)的戶，占應(yīng)上線戶數(shù)的55.86%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)電子繳稅累計(jì)實(shí)現(xiàn)電子繳稅125億元，占同期稅收收入的億元，占同期稅收收入的62.7%。 財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)連通了在甘所有全國(guó)及地方性財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)連通了在甘所有全國(guó)及地方性商業(yè)銀行商業(yè)銀行12家，實(shí)現(xiàn)了覆蓋所有縣區(qū)、所有征收單位、家，實(shí)現(xiàn)了覆蓋所有縣區(qū)、所有征收單位、所有商業(yè)銀行、所有稅種、所有征收方式、所有類型所有商業(yè)銀行、所有稅種、所有征收方式、所有類型納稅人的六個(gè)覆蓋目標(biāo)。納稅人的六個(gè)覆蓋目標(biāo)。 辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳第三

27、方調(diào)查辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員納稅服務(wù)評(píng)價(jià)第三方調(diào)查辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員納稅服務(wù)評(píng)價(jià)l納稅人滿意度得分納稅人滿意度得分辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)廳定西：開展“雙百雙百”競(jìng)賽服務(wù)活動(dòng)競(jìng)賽服務(wù)活動(dòng) 全市全市8個(gè)辦稅服務(wù)廳開展了以個(gè)辦稅服務(wù)廳開展了以100%的人的人員掌握員掌握100%的辦稅業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的的辦稅業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的“雙百雙百”競(jìng)競(jìng)賽服務(wù)活動(dòng)。賽服務(wù)活動(dòng)。 編寫了編寫了辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊(cè)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊(cè)。 以涉稅業(yè)務(wù)辦理準(zhǔn)確無差錯(cuò)、平均辦理用以涉稅業(yè)務(wù)辦理準(zhǔn)確無差錯(cuò)、平均辦理用時(shí)少為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了管理服務(wù)、發(fā)票管理、時(shí)少為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了管理服務(wù)、發(fā)票管理、征收監(jiān)控、金稅工程征收監(jiān)控、金稅工程4個(gè)大項(xiàng)、個(gè)大項(xiàng)、15個(gè)小項(xiàng)的競(jìng)個(gè)小項(xiàng)的競(jìng)賽項(xiàng)目。賽項(xiàng)目。 聯(lián)合辦稅聯(lián)合辦稅 聯(lián)合辦稅是降低納稅人辦稅成本、提高聯(lián)合辦稅是降低納稅人辦稅成本、提高工作效率、加強(qiáng)信息共享的重要途徑。工作效率、加強(qiáng)信息共享的重要途徑。 國(guó)地稅協(xié)作與聯(lián)合辦稅。國(guó)地稅協(xié)作與聯(lián)合辦稅。聯(lián)合辦稅聯(lián)合辦稅 聯(lián)合辦稅的實(shí)施，整合了國(guó)稅和地稅兩聯(lián)合辦稅的實(shí)施，整合了國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門的資源，取得了個(gè)部門的資源，取得了“112”的效果的效果 ：一是減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。一是減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。 二是提升了稅收工作效率。二是提升了稅收