連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法

1、僅供個(gè)人參考連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法 附件：連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法（送審稿）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)和管理，營(yíng)造優(yōu)美、文明、繁榮的城市夜景，進(jìn)一 步優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、 江蘇省 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和江蘇省戶外廣告管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理等活動(dòng)。第三條 本辦法所稱夜景亮化設(shè)施，是指為亮化、美化城市夜間 景觀而設(shè)置的各種光源照明設(shè)施，包括對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道、

2、 水面、橋梁、戶外廣告和城市附屬設(shè)施的亮化。前款所稱城市附屬設(shè)施，是指公共汽車站亭、電話亭、書(shū)報(bào)亭、公用標(biāo)志等。第四條 連云港市城市管理局是市區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)和管理的行政主管部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱夜 景亮化主管部門(mén)） ，負(fù)責(zé)制定全市城區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃， 對(duì)城區(qū)夜景亮化設(shè)施工程建 設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查、 檢查、驗(yàn)收； 對(duì)夜景亮化設(shè)施的設(shè)置、 使用和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督與管理。 規(guī)劃、 建設(shè)、供電、公安、交通、房管、工商等部門(mén)和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做 好城市亮化工作。第二章 夜景亮化設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)第五條 夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和夜景照明規(guī)劃的要求， 并經(jīng)夜景亮化 主管部門(mén)審查后，

3、方可建設(shè)。第六條 下列建筑物、 構(gòu)筑物、場(chǎng)所的所有者或者使用者應(yīng)按規(guī)劃要求設(shè)置夜景亮化設(shè)施：（一）市區(qū)主干道、 商業(yè)繁華道路兩側(cè)和主要廣場(chǎng)及窗口地段周邊的建 （構(gòu)）筑物及戶外廣 告設(shè)施、店字招牌等；（二）市區(qū)主干道以外的高大建（構(gòu)）筑物以及標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物和大型戶外廣告設(shè)施；（三）廣場(chǎng)、綠地、橋梁、風(fēng)光帶、景點(diǎn)、街心花園等公共場(chǎng)所；（四）風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）；（五）按照城市亮化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置的建（構(gòu) ）筑物、設(shè)施、場(chǎng)所。（六）市政府指定的場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。第七條 夜景亮化設(shè)計(jì)效果應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)講究藝術(shù)性，體現(xiàn)先進(jìn)性（即環(huán)保、節(jié)能、高效）和前瞻性，突 出沿海開(kāi)放城市和旅游城

4、市特色；（二）不同區(qū)域和地段的夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域功能、 建（構(gòu)）筑物造型特點(diǎn)和文化 內(nèi)涵，外形要美觀、新穎，并與整體景觀相協(xié)調(diào)；（三）高層住宅樓應(yīng)當(dāng)在頂部適當(dāng)設(shè)置夜景燈光； 高層非住宅建（構(gòu)） 筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行外立面 整體夜景燈光設(shè)置；高度為 30 米以上或者外立面吸光性較強(qiáng)的高層建筑應(yīng)當(dāng)采用 “內(nèi)光外 透”等特殊技術(shù)手段，因樓、因材設(shè)置燈光，達(dá)到亮化效果；（四）單位門(mén)頭、牌匾、櫥窗等可采用霓虹燈、射燈等形式裝飾；（五）戶外廣告、標(biāo)志、店招應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈、泛光燈、電子顯示屏等形式；建筑物頂 部設(shè)置的戶外廣告、 標(biāo)志、店招應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈等通透、 動(dòng)感燈光設(shè)施，店堂迎街部分應(yīng)當(dāng) 采用射燈照明；

5、（六）公園、景區(qū)、景點(diǎn)、山體、河道、湖泊沿岸及橋梁的夜景燈光設(shè)置，應(yīng)當(dāng)充分體 現(xiàn)名勝古跡風(fēng)貌、山水環(huán)境特色，對(duì)其中的亭、臺(tái)、樓、榭、閣、塔等建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行重點(diǎn)亮化處理。第八條 夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行建設(shè)：（一）新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的夜景燈光設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用應(yīng)納入建 設(shè)成本；（二）建成已投入使用的建（構(gòu)）筑物的夜景燈光設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物 業(yè)管理單位牽頭組織實(shí)施；（三）道路、橋梁、公園、 廣場(chǎng)等非經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施及場(chǎng)所的夜景亮化設(shè)施由管理維護(hù)單位 負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本；（四）沿街門(mén)面、店面的夜景燈光設(shè)施由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。第九條 新建

6、、改建、擴(kuò)建城市道路、公共廣場(chǎng)、綠地、大型花壇，主干道兩側(cè)和主要廣場(chǎng) 及窗口地段周邊新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物以及主干道以外新建中、高層商用、辦公 樓房等按照本辦法應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光設(shè)施的，其主體工程與夜景亮化設(shè)施必須做到同步設(shè) 計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建（構(gòu) ）筑物預(yù)決算。第十條 夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得造成光污染，影響居民生活和身心健康；（二）燈光的強(qiáng)度、顏色不得與特殊用途的燈光相似。（三）不得影響天文觀測(cè)、交通及航行安全；（四）設(shè)置結(jié)構(gòu)要科學(xué)、合理，不得破壞建（構(gòu)）筑物、文物、綠化、公共設(shè)施；（五）不得有礙市容觀瞻和城市整體形象；第十一條

7、 鼓勵(lì)和支持城市夜景亮化設(shè)施的科學(xué)技術(shù)研究， 推廣使用符合綠色照明技術(shù)的新 材料、新工藝、新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高城市夜景亮化設(shè)施的 科技含量。第十二條 亮化工程所用原材料及工程安裝質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，同時(shí)配備防 水、防火、防風(fēng)、防漏電、防爆等保護(hù)設(shè)施，保證設(shè)置牢固和使用安全。第十三條 夜景亮化設(shè)施建設(shè)前， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)， 并將設(shè)計(jì)方案、 實(shí)景效果圖、 施工圖等相關(guān)資料報(bào)夜景亮化主管部門(mén)審查。如需征得市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、工商等部門(mén)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先征得上述部門(mén)或 載體單位同意后，再報(bào)夜景亮化主管部門(mén)審查。第十四條 建設(shè)單位可自行設(shè)計(jì)、建設(shè)

8、夜景亮化設(shè)施，也可以委托其它單位、組織和個(gè)人進(jìn) 行設(shè)計(jì)和建設(shè)。從事夜景亮化設(shè)施設(shè)計(jì)、 建設(shè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備夜景亮化設(shè)施主管部門(mén)認(rèn)可的專業(yè)資質(zhì) 條件。應(yīng)當(dāng)經(jīng)夜景亮化主管部門(mén)資質(zhì)審查、登記。亮化設(shè)施的初步設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)征求夜景亮化主管部門(mén)意見(jiàn)。 夜景亮化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程方案中亮化設(shè)施部分的審查； 參與建設(shè)工程亮化設(shè)施的 驗(yàn)收。第十五條 已建成投入使用的建 （構(gòu)）筑物，設(shè)置夜景亮化設(shè)施的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景 照明規(guī)劃要求，進(jìn)行夜景亮化設(shè)計(jì)，并提前 15 日將設(shè)計(jì)方案報(bào)送夜景亮化主管部門(mén)審查。對(duì)不符合夜景照明規(guī)劃要求的方案，夜景亮化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，向設(shè)置單位提出修改建議，并

9、幫助完善設(shè)計(jì)方案。第三章 夜景亮化設(shè)施使用與管理第十六條 夜景亮化設(shè)施的保潔和維護(hù)工作由設(shè)施建設(shè)者或管理者負(fù)責(zé)。 建設(shè)者和管理者不 一致的，從其雙方協(xié)議約定。第十七條 社會(huì)投資建設(shè)的夜景亮化設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后， 需要移交給夜景亮化主管部門(mén)統(tǒng) 一管理的，應(yīng)符合下列要求：（一）夜景亮化設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全符合標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備并入夜景亮化信息遙控運(yùn)行的條件；（三）有完整的技術(shù)資料和檔案。第十八條 一切單位和個(gè)人均不得擅自拆除、移動(dòng)或者更換夜景亮化設(shè)施。因建設(shè)需要或其 他特殊原因必須拆除、移動(dòng)或更換的，建設(shè)單位、管理單位應(yīng)事先提出申請(qǐng)，并提交拆除、 移動(dòng)、更換方案，報(bào)夜景亮化主管部門(mén)審查。更換夜景

10、亮化設(shè)施，不得降低其功能和亮化效果。第十九條 夜景亮化設(shè)施發(fā)生故障或損壞的，建設(shè)者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。 未及時(shí)修復(fù)的，夜景亮化主管部門(mén)責(zé)成建設(shè)者或者管理者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)。第二十條 夜景亮化設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當(dāng)保持夜景亮化設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)，遵循節(jié)能、環(huán)保的原則，按以下要求分時(shí)、分路段控制開(kāi)閉夜景亮化設(shè)施。（一） 3月1日至 5月 31日：每日 18：30 時(shí)開(kāi)， 21： 00時(shí)關(guān)。（二） 6月1日至 9月 15日：每日 19：30 時(shí)開(kāi)， 22： 30時(shí)關(guān)。（三） 9月 16日至次年 2月底：每日 18： 30時(shí)開(kāi)， 21：30時(shí)關(guān)。（四）逢周五至周日延長(zhǎng)亮化半小時(shí)。重大節(jié)日或

11、者重大活動(dòng)適當(dāng)延長(zhǎng)亮化時(shí)間。（一）元旦、五一的啟閉時(shí)間是：在法定節(jié)日前 1 日至節(jié)日完畢當(dāng)日， 每晚按常年啟閉時(shí)間 的規(guī)定開(kāi)啟并延長(zhǎng) 1小時(shí) ;（二）春節(jié)、國(guó)慶節(jié)的啟閉時(shí)間是： 在法定節(jié)日前 1 日至節(jié)日完畢當(dāng)日，每晚按常年啟閉時(shí) 間的規(guī)定開(kāi)啟并延長(zhǎng) 2 小時(shí)。（三）國(guó)家及本市重大活動(dòng)需啟閉城市夜景燈飾的，按夜景亮化主管部門(mén)的通知要求開(kāi)閉。 夜景亮化設(shè)施建設(shè)者或者管理者可自愿提前或者延長(zhǎng)亮化時(shí)間。第四章 夜景亮化設(shè)施用電管理第二十一條 道路兩側(cè)的電力、電信、路燈照明、交通信號(hào)標(biāo)志等設(shè)施，在不影響安全的情 況下可合用電源，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。第二十二條 夜景燈光的開(kāi)閉應(yīng)當(dāng)采用集中控制、 分區(qū)控

12、制和單體控制相結(jié)合的方式。 景區(qū)、 繁華商業(yè)街區(qū)、公園等區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立分區(qū)控制中心，并接入集中控制系統(tǒng)。第二十三條 夜景亮化設(shè)施的建設(shè)者或者管理者對(duì)設(shè)置在其配電間或建筑物內(nèi)的， 由夜景亮 化主管部門(mén)控制的夜景亮化電力設(shè)備負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得破壞和影響其使用功能。第二十四條 夜景亮化設(shè)施用電實(shí)行專線，與內(nèi)部商業(yè)和辦公用電負(fù)荷分開(kāi)，由供電部門(mén)安 裝專用電表。第二十五條 對(duì)按照市夜景照明規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)且不以贏利為目的的夜景亮化設(shè)施， 供電 部門(mén)給予用電優(yōu)惠 （以商業(yè)贏利為目的的夜景亮化設(shè)施用電不納入優(yōu)惠用電范圍） ，電價(jià)可 參考城市道路照明用電標(biāo)準(zhǔn)。具體項(xiàng)目以夜景亮化主管部門(mén)建設(shè)任務(wù)書(shū)和竣工驗(yàn)收表為準(zhǔn)

13、。第二十六條 夜景亮化設(shè)施建成后， 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向夜景亮化主管部門(mén)申報(bào)亮化設(shè)施設(shè)計(jì) 施工圖紙及裝燈總功率， 經(jīng)市財(cái)政、 電力和夜景亮化主管部門(mén)驗(yàn)收后， 由夜景亮化主管部門(mén) 與其簽訂夜景亮化工程管理協(xié)議書(shū)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核補(bǔ)電費(fèi)。第二十七條 按夜景亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)， 經(jīng)夜景亮化主管部門(mén)驗(yàn)收合格的夜景亮化重點(diǎn) 工程用電費(fèi)用，由市財(cái)政從城市維護(hù)費(fèi)中安排補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：（一）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)全供單位，以編委文件為依據(jù)；虧損企業(yè)以主管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)提供 的報(bào)表為依據(jù)，其夜景照明工程用電按用電電費(fèi)的80%予以補(bǔ)助。（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)單位，但效益較差的，給予亮化工程用電電費(fèi)30%的補(bǔ)助。（

14、三）財(cái)政、電力和夜景亮化主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源， 但需進(jìn)行夜景亮化的特殊建筑物 （如民用住宅）給予用電電費(fèi) 100%的補(bǔ)助。夜景亮化工程用電電費(fèi)補(bǔ)助情況應(yīng)當(dāng)予以公示。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十八條 為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，對(duì) 在夜景亮化建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的實(shí)施者、組織者進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條建設(shè)部門(mén)在對(duì)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行施工圖審查時(shí)，應(yīng)將夜景亮化列為審查內(nèi)容之一， 會(huì)同夜景亮化主管部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在征得夜景亮化主管部門(mén)意見(jiàn)后，方可發(fā)放施工圖審查合格證書(shū)。凡未經(jīng)夜景亮化主管部門(mén)參與方案審查的，相關(guān)部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)； 凡未經(jīng)夜景亮化主管部門(mén)參加驗(yàn)收夜景亮

15、化設(shè)施的建設(shè)工程，其建設(shè)工程不得交付使用或者出售。第三十條凡帶有戶外廣告形式的夜景亮化設(shè)施，違反本辦法的行為，由夜景亮化主管部門(mén) 根據(jù)國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。第三十一條 由于夜景亮化設(shè)施建設(shè)者的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致夜景亮化設(shè)施墜落、倒塌等，造成他人 傷害或其它損失的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第三十二條 違反本辦法其它規(guī)定，應(yīng)由工商、公安、交通等部門(mén)處理的，由上述部門(mén)依據(jù) 各自的法律、法規(guī)和規(guī)章依法進(jìn)行查處。第三十三條對(duì)妨礙、阻撓夜景亮化主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處 理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。夜景亮化設(shè)施

16、審查、 管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所屬部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 對(duì)夜景亮化主管部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依行政復(fù)法申請(qǐng)議或者提起行政訴訟。第六章附則第三十五條各縣可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十六條本辦法由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起施行。主題詞：亮化設(shè)施 管理辦法請(qǐng)示連云港市城市管理局辦公室2007年8月28日印發(fā)僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use

17、.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l ' e tude et la recherche uniquementa des fins personnelles; pasa des fins commerciales.to員bko gA.nrogeHKO TOpBieno 員 b3ymmcoi6yqeHu兄 cj egoB u HHue肉go 員冶hbiucno 員 B3OBaTbCEb KOMMepqeckux以下無(wú)正文不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlic