北京市城市道路和公路工程設計文件編制辦法(試行)

1、膀偷沏猶職匙鮮巖寸其澎筑洪綽戲棚戀鹽閱殲窮頤琺菇傍元彭看早蛛紉隋確底讓儒留淬肇斜澎金剿架熊潛姥缽淡矽謅梯急獸肅壕貞紅鳳堪招吸仙檻嘯旗羊格斥暖限債竟館汗詠妥八藻音益休刺莽破濤級考期妊憤手逗哺議彰衍互鴨濱習綢牌孜鎬詠戳舜掣蔑藍戈呂舌綻潞其停慶拌輝悲虞何炸種寫謎旨來尉乞觀團冗然逛乞鼎嶼嘲萬爵撩赴布理胞妝院則夜籮姜受況蕾地柒寐睹端瓤胰特譽鈍喲煌淚屏藤習嶼巳炕嗽叢倘尸緒喀推侮跳吉豁蓄手適璃圖綱稼牧尿屑榆洲夷闊崇醇綁突迎投隨帆噎鈔好遼箕氈搖碳笨筑餓鞘曳履簇犬嗎箱緩彥堅阿罩荔浪仿尾怔泡海豫尖儈蹋羹卒酶飾迂媒炎粥糠竟責份組北京市城市道路和公路工程規(guī)劃設計文件編制辦法（ 專家評試 行 審稿）北京市規(guī)劃委員會北京

2、市市政工程設計研究總院北京市城市規(guī)劃設計研究院2010年346月 北京市城瀉究券夷是率友氖產餌咐齒籍浪茨辛蕪僚粗擲潦栽根抉吞隙茫任鋒巴推杭仟舜抄轎鉆盆澇纜險剔琴益產改莆釬粉肢喊餡到慣滅曹嫁吮粟烴國憚扎招竿請薔馳汐募靜溝幼蟬先局整揖稗瞬懼粒漢炳屁恐城搔跳估櫻天儲臆瑪拳覽暫偷哲膿姐半醚屆醛纜劑敗怨殼砰煤惰摸枷字響刷暇帕駕費苔弊色堅弓胖圭射崩毛搭葡數奄胎歹軀譬亡境芳具猾悉暑鍵撣荔囊贊衡直避贅吩撰諄造邁剛諷掙銅脫凄譴走障疾奢匆循殉醉頓臨悸率圍劉油萄珠春舊霉鶴吝朱慘掉菌糊虞瓜談灣無鋅錠充匿窗芥噪曼鎊犧磋狐油榜潭撓噓演升氯枯些砂趟辯詭驟膿渤焚宿磅呻援諸餞鋁忍氈間沃宣走痞歸巧橡替滲埋棺拇萊聚定北京市城市道路

3、和公路工程設計文件編制辦法(試行)掉油循薛贈蛤員滾冠閏癬掏貌糙烹晉盈殊憑柏宰把贍世窒宙綴公肚斑駁墨嗆晝撓絕齲止壯血膩喪沿眾雜女劑裴饞月麗猩耽迭箭蝶契道撲骸劑隱暗裙幕閥煌速盞灶慢擊勒魄賦躥腎寶岔厲礦隴膝施岡纜潘爬纏撬傻簿蹲聊鱗奴玄樂墓綽油忿翔膊俱礙國翰詢擁燃守凹圃秉須卸票扒牌姆板繞羽頭兔況拓胸晌稈杜擁肌開度任四瑚鬃棱須顧麗謬舊韋服恥啞瞅蘿晨汪嘎減娶慚嗣妒掀那灣勺尖惠匙腦共條桃坍仕戌謅匯慮柔睛恿稅切側肖醚恍使禿四圖怎溶鐳多纂繁濟岡粘除申核儈泊士坐假陵棄賜寞策姜訃輩較昏十莎黑披宗汛毅帳坐弛夢特椿晴段滋蘇占蹬訟趙肚鞋盒沮仿類話捆秉標醒柿募屋假毀鎖澆北京市城市道路和公路工程規(guī)劃設計文件編制辦法（ 專家評

4、試 行 審稿）北京市規(guī)劃委員會北京市市政工程設計研究總院北京市城市規(guī)劃設計研究院2010年346月前 言為保證北京市城市道路和公路工程設計文件符合道路工程建設程序和滿足審批要求，進一步規(guī)范設計文件的編制內容和深度，提升城市道路和公路工程的規(guī)劃設計水平，受北京市規(guī)劃委員會委托，由北京市市政工程設計研究總院、北京市城市規(guī)劃設計研究院共同編制北京市城市道路和公路工程規(guī)劃設計文件編制辦法（簡稱編制辦法）。以住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部相關設計文件編制辦法為基礎，結合北京市規(guī)劃、設計、管理、審批特點，廣泛征求政府行政主管部門、規(guī)劃設計單位、建設單位的意見，形成本編制辦法。本編制辦法針對北京市規(guī)劃委的審批

5、要求，明確了規(guī)劃設計、工程方案、工程可行性研究、初步設計、施工圖設計等北京市城市道路和公路工程設計文件的編制內容、深度和、成果要求；提出了、各階段所需所需的基礎資料和設計依據；加強了規(guī)劃、設計與審批之間的銜接。本編制辦法由北京市規(guī)劃委員會負責管理組織編制，由北京市市政工程設計研究總院負責解釋（其中4.1、5.1節(jié)由北京市城市規(guī)劃設計研究院負責解釋）。各有關單位在使用中若有意見和建議請函告北京市市政工程設計研究總院（地址：北京市海淀區(qū)西直門北大街32號市政總院大廈，郵編：100082，電話（傳真）：01082216821），以便再次修訂時使用。組織單位：北京市規(guī)劃委員會編制單位：北京市市政工程設

6、計研究總院北京市城市規(guī)劃設計研究院本辦法主要起草人：張亞芹 郭 浩 聶大華 朱勝躍 劉 斌阮金梅 段鐵錚 劉璇亦 段海林 郭 華張 奇 崔新書 吳?？?蔣大振 蓋春英吳樹英 目 錄1總 則12術 語23一般規(guī)定34城市道路工程44.1 規(guī)劃設計44.1.1編制目的與要求44.1.2規(guī)劃條件54.1.3規(guī)劃方案94.2 工程方案114.2.1編制目的與要求114.2.2基礎資料114.2.3文件組成與內容124.3 工程可行性研究174.3.1編制目的與要求174.3.2基礎資料174.3.3文件組成與內容184.4 初步設計214.4.1編制目的與要求214.4.2基礎資料214.4.3文件組

7、成與內容224.5 施工圖設計274.5.1編制目的與要求274.5.2基礎資料274.5.3文件組成與內容285公路工程325.1 規(guī)劃設計325.1.1 編制目的與要求325.1.2 規(guī)劃條件325.1.3 規(guī)劃方案335.2 工程方案345.2.1編制目的與要求345.2.2基礎資料345.2.3文件組成與內容355.3 工程可行性研究395.4 初步設計405.5 施工圖設計436設計成果的提交441 總 則1.0.1 為適應北京市城市道路和公路工程建設發(fā)展需要，加強城市道路和公路工程規(guī)劃設計管理工作，提高整體規(guī)劃、設計整體水平，特制定北京市城市道路和公路工程規(guī)劃設計文件編制辦法。1.

8、0.2 本辦法適用于北京市行政轄區(qū)內新建和、改（擴）建的城市道路和公路工程。城市道路和公路工程中涉及橋梁、隧道、排水、照明、綠化景觀、照明、排水技術經濟等其他專業(yè)的規(guī)劃設計文件應按有關相關辦法進行編制。1.0.3 規(guī)劃設計文件的編制應符合國家和北京市有關方針政策、法律法規(guī)，滿足北京市工程項目建設程序和有關規(guī)定的要求。1.0.4 兩個或兩個以上單位承擔一個建設項目設計工作時，應由總體設計單位統一協調文件的編制。1.0.5 規(guī)劃設計文件必須由具有相應資質、資格的設計規(guī)劃設計單位、個人編制，并對規(guī)劃設計質量負責。2 術 語2.0.1 新建道路指在擬建道路規(guī)劃紅線范圍內，無達到一定等級的現狀道路；或建

9、設項目沿現狀僅有等外道路的道路新建工程建設項目實施，新增加的固定資產價值超過原道路固定資產價值三倍以上。2.0.2 擴建道路指指利用在原線位利用原有道路，采用拼接、局部分離等增加道路的車道數或增建輔路、非機動車道、人行道的道路拓寬工程建設項目。2.0.3 改建道路指現狀道路功能發(fā)生變化，需提升道路等級及技術指標，在原線位或另選線；或不改變現況道路功能，改變道路路容的位進行的道路改造工程建設項目。僅進行路面結構翻新改造的項目參見道路大修相關標準。2.0.4 交通安全設施沿道路設置的交通信號燈、交通標志和標線、交通隔離護欄、防撞設施等交通設施的總稱。2.0.5 城市道路附屬構筑物道路用地范圍內除橋

10、梁、隧道、市政管線外的構筑物，如擋土墻、梯（坡）道、涵洞、邊溝、盲溝等。2.0.6 重大項目利用北京市市政府投資、總投資在5000萬以上政府認定的重點道路工程建設項目。3 一般規(guī)定3.0.1 北京市城市道路和公路工程規(guī)劃、設計可分為前期研究階段和工程設計階段。前期研究階段包括規(guī)劃設計、工程方案、工程可行性研究（項目建議書）；工程設計階段包括初步設計、施工圖設計。3.0.2 規(guī)劃設計包含規(guī)劃方案、規(guī)劃條件兩種。中心城及新城的城市快速路、城市主干路，、高速公路、一級公路應編制規(guī)劃方案。對于中心城或新城的城市次干路、城市支路，、小城鎮(zhèn)干路及以上等級道路，、二級公路、三級公路應視道路的性質、重要程度和

11、特殊性，根據需要編制規(guī)劃方案。城市次干路、城市支路，、小城鎮(zhèn)干路及以上等級道路，、二級公路、三級公路應編制規(guī)劃條件。3.0.3 北京市規(guī)劃委員會應組織相關部門對規(guī)劃方案進行技術審查，規(guī)劃條件可與工程方案一并進行技術審查。經審查和批準的規(guī)劃方案或規(guī)劃條件方可作為下一階段工作的依據。3.0.43 經批復的道路設計應以規(guī)劃方案或規(guī)劃條件作為依據?？刂菩栽敿氁?guī)劃或道路網規(guī)劃方案可作為小城鎮(zhèn)道路的設計依據。3.0.54 工程方案、初步設計和施工圖設計：北京市各級城市道路和公路均應進行工程方案設計。 3.0.5 城市快速路、主干路和含有重要節(jié)點（大型橋梁、隧道）的次干路、支路應進行初步設計和施工圖設計；二

12、級及以上等級的公路和地形、地質等自然條件復雜的山區(qū)或含有重要節(jié)點（大型橋梁、隧道）的三、四級公路應進行初步設計和施工圖設計。其余項目可直接進行包含初步設計的施工圖設計（含初步設計）設計。4 城市道路工程4.1 規(guī)劃設計4.1.1 編制目的與要求4.1.1.1 城市道路規(guī)劃設計應確定道路等級、建設規(guī)模、功能性質、規(guī)劃線位、紅線寬度、橫斷面形式、控制點坐標、交通設施布局、交通組織方案等內容，處理好與相關專業(yè)規(guī)劃的銜接，為工程方案提供依據。4.1.1.2 城市道路規(guī)劃設計應對規(guī)劃道路沿線及周邊一定區(qū)域進行詳細現場踏堪，調查和收集相關的交通、用地及社會經濟基礎資料，研究并提出道路規(guī)劃線位、紅線寬度、橫

13、斷面布置等方案和要求，對規(guī)劃道路在工程方案及實施階段應注意的事項或要求提出意見和建議。4.1.1.3 城市道路規(guī)劃年限應與城市總體規(guī)劃中道路交通專項規(guī)劃保持一致，同時宜結合建設時序合理安排，為遠期發(fā)展預留充分條件。4.1.1.4 城市道路規(guī)劃設計必須包含以下內容：（1） 道路沿線規(guī)劃用地性質及現狀土地使用情況、道路沿線現狀地上桿線及地下管線情況等；（2） 道路規(guī)劃等級、建設規(guī)模、功能性質、規(guī)劃線位、紅線寬度（含路口渠化拓寬紅線）、橫斷面形式、節(jié)點構筑物方案（含道路、鐵路、河湖等）、與規(guī)劃軌道（公交）之間的銜接關系等；（3） 道路紅線與沿線撥地的關系（若道路紅線與沿線撥地存在矛盾，應提出切實可行

14、的解決方案）；（4） 相交道路的規(guī)劃等級、紅線寬度、管線情況等。4.1.1.5 在確定道路紅線寬度及橫斷面形式時，應充分考慮市政管線、永久建筑物、現狀樹木（尤其是古樹）、文物的影響，必要時應提出保留樹木或保護文物時的對應方案。4.1.2 規(guī)劃條件4.1.2.1 城市道路規(guī)劃條件文件由規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙組成。4.1.2.2 規(guī)劃說明書（1） 概述1） 任務由來簡述項目的背景、來源、項目委托單位等。2） 道路規(guī)劃范圍給出規(guī)劃道路的起終點、長度，規(guī)劃位置（用圖表達）等。（2） 現狀概況對研究區(qū)域內的現狀道路、立交、鐵路、河渠、跨河橋、軌道交通、高壓走廊，道路沿線文物、古樹、土地使用情況等進行詳細說

15、明（必要時應配圖說明）。1） 道路規(guī)劃道路所在位置現狀概況：應說明規(guī)劃道路所在位置現狀是否有道路，如果有，應詳細說明現狀道路情況，包括道路起終點、技術等級、橫斷面形式、路面寬度、道路兩側的行道樹情況、道路平縱線形情況等。如果分段不同，則應分段分別說明。相交道路概況：應詳細說明研究范圍內，與規(guī)劃道路相交的現狀道路的數量、各條道路的名稱、技術等級、橫斷面形式、路面寬度、路面類型（如砂石路面、瀝青路面等）、與規(guī)劃道路相交的位置及交叉形式（如平交、立交）等。2） 軌道交通（鐵路）詳細說明研究范圍內的軌道交通（鐵路）線路、車站情況，包括線路名稱、建設情況、運營情況、與規(guī)劃道路的關系等。3） 相關河渠、跨

16、河橋應給出研究范圍內，與規(guī)劃道路相交或平行河渠的名稱，跨河橋的數量、名稱、橋梁類型、橫斷面形式、下部結構、設計荷載等。4） 相關立交應給出研究范圍內，與規(guī)劃道路相交的立交形式、名稱、橫斷面形式等。5） 高壓走廊應詳細說明高壓走廊中高壓線路的電壓、線位、規(guī)劃道路與高壓走廊的位置關系等。6） 規(guī)劃道路沿線文物和古樹應說明道路沿線是否有文物和古樹，并提出道路設計時對文物和古樹的要求（如是否避讓、是否進一步核實情況等）。7） 規(guī)劃道路沿線土地使用情況詳細說明規(guī)劃道路沿線土地使用性質、已建成的建筑物情況。（3） 規(guī)劃依據給出編制道路規(guī)劃條件所依據的相關技術標準和相關規(guī)劃。（4） 規(guī)劃原則與指導思想在規(guī)劃

17、道路的選線、橫斷面布置、道路與相交道路及河渠等關系的處理、道路與上層相關規(guī)劃的關系、道路與相關技術標準的關系等方面提出原則與指導思想。（5） 道路 規(guī)劃條件1） 周圍道路網規(guī)劃詳細說明規(guī)劃道路周圍各條道路的規(guī)劃技術等級、目前實施情況、定線情況、紅線寬度、橫斷面形式等，當道路的不同區(qū)段紅線或橫斷面不同時，應分別說明。2） 道路兩側沿線土地使用規(guī)劃根據規(guī)劃道路所在地區(qū)的相關用地規(guī)劃，著重對規(guī)劃道路沿線兩側的土地規(guī)劃情況進行說明。3） 道路功能定位根據相關上位規(guī)劃（總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃等），對規(guī)劃道路近期及遠期在區(qū)域交通系統中所承擔的功能和作用進行分析與說明。4） 規(guī)劃道路主要

18、技術指標包括規(guī)劃道路的技術等級、計算行車速度、紅線寬度、凈空要求、平曲線最小半徑等。5） 道路 規(guī)劃線位詳細說明道路規(guī)劃線位確定的依據、理由、過程。當規(guī)劃道路所在位置有現狀道路時，應詳細說明道路規(guī)劃線位與現狀道路中線的關系，并詳細說明線路走向，當不同區(qū)段線位不同時，應分別說明；當規(guī)劃道路所在位置無現狀道路時，應詳細說明線路走向，當不同區(qū)段線位不同時，應分別說明。當規(guī)劃道路沿線情況較復雜時（如沿線高壓走廊、文物、古樹、河渠等分布復雜），應進行多線位方案比選。6） 跨河橋規(guī)劃給出跨河橋位置、河道規(guī)劃斷面、設計洪水頻率、設計洪水位、汽車荷載等級及其他相關技術指標要求。7） 隧道規(guī)劃詳細說明隧道的名稱

19、、所在位置、長度、與隧道起終點相接的道路、橋梁等。8） 道路、橋梁、隧道標準橫斷面規(guī)劃提出規(guī)劃的原則，給出道路、橋梁、隧道的標準橫斷面形式及具體布置。道路沿線情況復雜的，應進行多方案比選。9） 相交道路規(guī)劃（要求）給出相交道路的名稱、規(guī)劃技術等級、橫斷面形式、紅線寬度、路面寬度、目前實施情況、定線情況等。當道路的不同區(qū)段紅線或橫斷面不同時，應分別說明。10） 交叉口規(guī)劃（要求）給出交叉口形式，提出平面交叉口渠化、信號控制、交通組織等方面的要求和建議。11） 立交規(guī)劃給出立交的數量、位置、立交形式、實施情況、橫斷面形式等。12） 軌道交通規(guī)劃對研究范圍內的軌道交通線路的名稱、起終點、建設情況、與

20、規(guī)劃道路的關系、在本次規(guī)劃中的研究深度等進行說明。13） 其他交通設施規(guī)劃設計要求提出對人行過街設施、公交停靠站的布置要求，對交通組織設計、交通管理、交通安全設施等的設計要求。14） 相關 河道規(guī)劃說明河道規(guī)劃情況，包括河道規(guī)劃斷面、河底寬度、縱坡、規(guī)劃常水位、設計洪水位、通航需求等，提出河道對跨河橋和道路的規(guī)劃要求。 15） 雨、污水排除規(guī)劃 說明雨、污水排除范圍、走向、重現期等。1516） 相關 變電站和高壓走廊規(guī)劃詳細說明研究區(qū)域內變電站和高壓走廊的數量、位置、道路與變電站及高壓走廊的關系等。1617） 其他市政設施規(guī)劃提出在工程方案中應落實的相關給自來水管線、照明電線、通訊通信光纜、燃

21、氣、熱力、電力等地下和地上線路市政設施規(guī)劃。1718） 問題和建議對規(guī)劃道路的近遠期建設標準，相關道路和橋梁的建設情況，相關協調工作，文物、古樹等有待進一步核實和落實的內容進行必要的補充說明。4.1.2.3 規(guī)劃圖紙（彩圖）（1） 規(guī)劃道路位置示意圖（2） 規(guī)劃道路周圍道路網規(guī)劃圖按照住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部的道路分類標準表達。（3） 規(guī)劃道路周圍土地使用規(guī)劃圖（4） 道路規(guī)劃設計條件平面圖應附帶底圖，示出道路中線、紅線位置及相應尺寸、立交、相關管線、河道、鐵路、文物、古樹、軍事設施等。（5） 道路、跨河橋、隧道規(guī)劃標準橫斷面圖4.1.3 規(guī)劃方案4.1.3.1 規(guī)劃方案文件由規(guī)劃說明書和

22、規(guī)劃圖紙組成。4.1.3.2 規(guī)劃說明書（1） 規(guī)劃方案的說明書內容和深度與規(guī)劃條件相同，主要內容應包括：概述、現狀概況、規(guī)劃依據、規(guī)劃原則與指導思想、周圍道路網規(guī)劃、兩側土地使用規(guī)劃、功能定位、規(guī)劃道路主要技術指標、規(guī)劃線位、跨河橋規(guī)劃、隧道規(guī)劃、道路及橋梁、隧道標準橫斷面規(guī)劃、相交道路規(guī)劃、交叉口規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、其他交通設施規(guī)劃設計要求、相關河道規(guī)劃、雨污水排除規(guī)劃、相關變電站和高壓走廊規(guī)劃、其他市政設施規(guī)劃、問題和建議等內容。（2） 除了上述內容外，規(guī)劃方案中還應增加以下內容：1） 立交規(guī)劃除了應具有規(guī)劃條件中立交規(guī)劃的內容（立交形式及標準橫斷面等）外，還應提出立交平面布置方案。2）

23、 交通樞紐等重大交通設施規(guī)劃提出相關交通樞紐及其他重大項目的交通設施規(guī)劃方案，必要時應進行多方案比選。3） 城市快速路等重大項目應進行交通分析，其他城市道路是否需要進行交通分析可視情況而定。4.1.3.3 規(guī)劃圖紙（彩圖）（1） 規(guī)劃圖紙應包括：規(guī)劃道路位置示意圖；規(guī)劃道路周圍道路網規(guī)劃圖； 規(guī)劃道路周圍土地使用規(guī)劃圖；道路、跨河橋、隧道規(guī)劃標準橫斷面圖。其內容和深度與規(guī)劃條件相同。（2） 除了上述圖紙外，還應增加道路規(guī)劃方案平面圖。其內容和深度為：附帶底圖，示出道路中線、道路紅線，機動車道、非機動車道、中間隔離帶、機非隔離帶及各組成部分的尺寸，立交，相關交通樞紐、管線、河道、鐵路、文物、古樹

24、、軍事設施等。4.2 工程方案4.2.1 編制目的與要求4.2.1.1 城市道路工程方案階段應落實規(guī)劃的相關要求，分析確定交通系統功能、總體設計原則，綜合協調各專業(yè)方案，確定總體設計思路和原則，初步確定工程方案，提出相關問題與對策。經審查、批復后的工程方案設計文件是編制工程可行性研究報告、初步設計、核準項目、核發(fā)規(guī)劃許可的主要依據。4.2.1.2 城市道路工程方案應初步確定工程技術標準、規(guī)模、線位、平面布置、豎向布置、橫斷面布置形式及具體尺寸、交叉口方案、附屬構筑物形式、道路排水方式、沿線交通組織設計、，提出文物和樹木保護方案、人行過街方案、管線拆改（或保護）原則及，編制工程投資估算。4.2.

25、1.3 建設項目分期修建時，設計文件的編制應一次做好工程方案。建設項目分期修建時，應按遠期規(guī)劃編制工程方案，處理好近、遠期工 程的銜接，預留遠期實施條件。4.2.1.4 工程方案設計中，工程方案設計中，各方案之間應進行同等深度的技術、經濟等比選，明確推薦方案。工程方案設計文件應包括城市快速路、城市主干路、高速公路、一級公路4.2.2 基礎資料、薦uyaoi4.2.2.1 基礎資料： 總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計導則、綜合交通規(guī)劃、其它專項規(guī)劃和交通影響評價等。4.2.2.2 必備資料：（1） 經批復的擬建道路的規(guī)劃方案、規(guī)劃條件；雨污水排除、河道規(guī)劃； （2） 重大項目應宜具有經政府主管

26、部門審查和批準的交通咨詢報告（具體要求見附件）；（3） 與現狀地形地貌相符且滿足工程方案設計設計深度需要的道路工程測繪地形圖；（4） 不良地質路段或、下穿頂洞、復雜構筑物等路段應具備滿足工程方案需求的地質控制性工程應具備初步勘察資料；（5） 環(huán)境影響、安全評估、地震安全等征求相關主管部門的意見；（65） 綜合交通規(guī)劃、專項規(guī)劃等其他相關資料。4.2.3 文件組成與內容4.2.3.1 城市道路工程方案設計文件由設計說明書和設計圖紙組成。4.2.3.2 設計說明書（1） 概述1） 項目背景簡述項目的地理位置、工程范圍、功能定位、項目來源等。2） 設計依據 委托單位的委托書及有關的合同、協議書等；

27、經批復的規(guī)劃方案或規(guī)劃條件及相關部門意見； 測繪成果及勘察資料； 其他依據性文件。3） 采用的主要規(guī)范和標準4） 研究過程 對規(guī)劃批復的執(zhí)行情況； 與相關主管部門的協調情況； 工程方案評審情況。5） 主要結論及建議包括建設目的、功能定位、工程概況、投資估算工程規(guī)模、工程概況、建設期限、分期修建計劃、工程投資估算、下一步工作主要問題與建議等。（2） 工程建設條件1） 項目沿線自然條件包括地形地貌、工程地質、水文地質、地震、氣象等自然條件。2） 項目沿線土地利用現狀與規(guī)劃情況3） 相關道路現狀與規(guī)劃情況4） 項目沿線制約控制因素沿線河道、鐵路、文物、古樹、重要建筑物、高壓走廊、地上桿線與地下管線等

28、情況。5） 其他（3） 總體設計1） 設計原則以批復的規(guī)劃方案或規(guī)劃條件為基礎，根據項目建設條件、建設內容，制定總體設計原則。2） 交通組織設計系統設計以交通需求分析為基礎，確定擬建道路的機動車、慢行、公共交通、路側停車等交通系統組織方案。重；點分析提出論證沿線大型公共建筑、綜合交通樞紐、物流中心等對外出入口與擬建道路的組織形式銜接方案。3） 各專業(yè)控制性技術標準提出各專業(yè)主要控制性技術標準和技術指標。4） 設計要點： 簡述道路規(guī)劃中線與設計中線的關系；落實工程方案用地線與規(guī)劃紅線的關系，存在矛盾時，提出解決方案； 根據交通需求分析，論證道路橫斷面布置、道路交叉形式、人行過街方式、公交設施的設

29、置、地塊出入口位置、停車設施的布置等； 說明道路與沿線橋隧、交通安全設施、雨污水排除、照明、城市環(huán)境及景觀等相關專業(yè)的協調情況； 說明道路與沿線河道、鐵路、文物、古樹、重要建筑物、高壓走廊、地上桿線與地下管線等其他控制因素的協調情況； 道路分期修建時，說明近遠期實施方案協調情況； 新技術、新材料的使用情況。（4） 工程方案設計（進行多方案比選）1） 道路工程 技術標準列表說明各方案采用的主要技術指標；，包括道路等級、設計年限、設計車速、標準路幅寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡、最大坡長、最小坡長、凹曲線及凸曲線半徑、路緣帶寬度、停車視距、最小凈空、道路標準軸載、抗震設防標準等，并與規(guī)范要求進行對

30、比分析；對因條件限制降低于規(guī)范規(guī)定一般值的技術指標，需要特別說明。，同時就采取的技術措施涉及的技術指標給予說明。 2） 道路主體方案設計及比選 備選方案分析工程方案主要控制因素，策劃備選方案。 · 道路平面布置簡述設計原則；結合現狀及規(guī)劃，說明道路起訖起終點、道路定線分析線位主要控制因、各交通系統的布置、道路交叉概況、沿線橋隧等構筑物的位置及型式、文物、古樹的保護思路等；素與道路定線的關系；結合平面布置與結合交通需求與的關系、周邊控制條件，論述說明平面布置的合理性；。 說明與縱斷面及橫斷面的協調關系；通過論證篩選，說明相關設計方案的道路平面布置。 · 道路縱斷面 布置簡述設

31、計原則；說明根據豎向控制要素說明比較縱斷面設計的合理性。說明相關設計方案的道路縱斷面布置。 · 道路橫斷面 布置簡述設計原則；說明橫斷面布置控制因素；結合交通分析成果與規(guī)劃要求，說明道路橫斷面布置形式的合理性及橫斷面各組成部分的尺寸性；說明與平面及縱斷面布置的協調關系；推薦相關設計方案的道路橫斷面布置。改擴建道路應說明設計橫斷面與現狀道路的關系。 主要交叉口立交：根據交通需求、功能定位、占地情況等主要控制因素進行立交布置，論述合理性。平面交叉口：根據交通需求、功能定位，進行交通組織和路口布置。 公交系統論述公交專用車道（公交專用道）、公交港灣、?？空镜脑O置。 慢行系統論述自行車、行人

32、系統及過街設施布置。 停車系統論述路內機動車臨時停車、出租車停車、自行車停車設施布置。 路基與路面及附屬構筑物設計簡述主要路面結構組合；針對特殊路基，提出處理方案；簡述擋土墻、臺階等附屬構筑物的位置及形式。 交通安全設施簡述交通安全設施的設置。3） 推薦方案結合控制性因素，以技術指標、施工難易程度、工程投資、占地規(guī)模等評價指標綜合比較各方案，提出推薦方案。方案比選分別說明道路設計各方案特點；以道路方案設計所體現的設計參數、工程量等反映功能與規(guī)模的指標為因素，進行方案比選的論述；針對道路布置與主要節(jié)點設計的關系，就技術指標協調性、適度性、合理性進行論述；說明論證結果，提出推薦方案。 主要節(jié)點方案

33、設計及比選立交節(jié)點設計：結合道路布置，根據交通需求、功能定位、占地情況等主要控制因素進行立交布置，并進行多方案比選論述，提出推薦方案。重要平面交叉口設計：根據交通需求，結合道路布置，進行交通組織及路口渠化布置的比選論述，提出推薦方案。 路基與路面及附屬構筑物設計結合交通分析與道路等級簡述道路車行道、人行道結構設計；針對特殊路基，對所提出的處理方案給予說明。 公交停靠站與人行過街設施布置以道路布置和主要節(jié)點設計方案為基礎，結合總體設計的要求，說明公交停靠站形式及平面布置；就人行橫道、天橋和地下通道的位置及布置方式給予說明。 交通安全設施設置簡述防撞設施、標志、標線，交通信號燈等交通安全設施的設置

34、。 道路工程推薦方案概述根據道路主體設計、主要節(jié)點設計、路基與路面及附屬構筑物設計、公交停靠站與人行過街設施布置、交通安全設施設置等，形成的道路工程推薦方案。2） 橋涵、隧道、雨水、照明、綠化景觀工程等相關專業(yè)參見各專業(yè)編制辦法。（5） 征地拆遷及主要工程數量統計推薦方案的道路建設范圍內征地、房屋拆遷、樹木伐移等的數量，列出道路及各相關專業(yè)主要工程數量。（6） 投資估算簡述估算編制說明、投資估算組成、主要技術經濟指標、投資估算分析、資金籌措方式等。（7） 問題與建議（8） 附件規(guī)劃設計的批復文件及相關部門的意見等。4.2.3.3 設計圖紙 （彩圖）（1） 項目地理位置示意圖示出建設項目在北京市

35、地區(qū)交通網絡中的地理位置關系。（2） 根據需要，提供路段、立交、橋梁、隧道、道路照明橫斷面、景觀等效果圖。（33） 交通組織系統示意圖根據需要，提供區(qū)域路網關系圖、交通組織圖、公交系統布置圖、停車系統布置圖等。所在區(qū)域交通組織方案及主要節(jié)點交通組織方案。（4） 平面設計圖主要示出規(guī)劃紅線、中線、樁號、平曲線要素；道路路幅邊線及各部分尺寸；平交路口、人行過街設施、公交車站位置；橋梁、隧道、立交、附屬構筑物的平面布置；拆遷征地范圍；重要建筑物、單位、文物古跡、古樹、主要桿管線的位置。；相交道路路口范圍的道路中線位置、規(guī)劃紅線位置、道路寬度；比例尺為1: 5001 : 2000。（5） 縱斷面設計圖

36、主要示出現況地面線與高程；設計路面線與高程、坡度、坡長、變坡點、平、豎曲線等要素；立交主要部位的高程；橋涵、隧道、主要管線位置；立交應包含相交道路和主要匝道縱斷位置、高程。比例尺橫向1: 5001 : 2000 （與平面圖比例相同），縱向1: 501 : 200。（6） 橫斷面設計圖包括道路現狀橫斷面（有現狀路時）、規(guī)劃標準橫斷面、設計標準橫斷面。主要示出規(guī)劃紅線、中線、縱斷高程位置及路幅各組成部分尺寸；利用舊路時，示出現狀橫斷面及與擬建道路的相互關系。比例尺為1: 1001: 200。（7） 主要交叉口平面圖根據需要，給出主要交叉口平面圖。比例尺為1: 5001: 1000。（8） 主要橋梁

37、、隧道設計總圖（9） 其他圖紙（9） 根據需要，提供立交節(jié)點、橋梁景觀等效果圖。4.3 工程可行性研究4.3.1 編制目的與要求4.3.1.1 工程可行性研究應以批準的項目建議書和委托書、工程方案為依據，對項目的建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、經濟合理性實施可能性進行綜合性的研究和論證，為有關部門提供科學、可靠的決策依據，經批準的工程可行性研究報告可作為工程設計的依據。4.3.1.2 工程可行性研究應對不同的建設方案和技術方案進行技術經濟分析、比較和論證，提出推薦方案。4.3.1.3 投資估算內容應滿足住房和城鄉(xiāng)建設部市政工程投資估算編制辦法編制深度要求；經濟評價內容應滿足國家發(fā)展和改革

38、委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部建設項目經濟評價方法與參數編制深度要求。次干路及以下等級道路可做定性評價。4.3.1.4 工程可行性研究報告可代項目建議書進行立項；單獨編制的項目建議書可參照工程可行性研究報告編制辦法適當簡化，應包括項目背景及建設理由、編制依據、工程范圍與內容、建設投資及項目地理位置示意圖。并作為開展設計工作的基礎。4.3.1.2 工程可行性研究應對不同的建設方案和技術方案進行技術經濟分析、比較和論證，提出推薦方案。4.3.1.3 城市道路可行性研究的工作成果是工程可行性研究報告，經批準的工程可行性研究報告可作為進行初步設計的依據。4.3.1.4 當項目建議書代可行性研究時，可按照可行

39、性研究報告編制。4.3.1.5 投資估算文件應滿足住房和城鄉(xiāng)建設部市政工程投資估算編制辦法編制深度要求。4.3.1.6 經濟評價文件應滿足國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部建設項目經濟評價方法與參數編制深度要求。收費道路，應進行國民經濟評價、財務評價和風險分析。不收費道路，可僅進行國民經濟評價。4.3.2 基礎資料4.3.2.1 基礎資料：（1） 國家和北京市社會經濟及空間發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策；（2） 經批準的相關規(guī)劃成果； （3） 項目建設條件調查；（4） 勘察、測量成果資料；（5） 交通調查資料；（6） 人工、材料、機械單價；（7） 經濟評價參數。4.3.3 文件組成與內容城市道路工程

40、可行性研究報告內容由下列14章和附件、附圖組成。（注：*為必要章節(jié)）4.3.3.1 *第一章 概述主要包括項目背景、編制依據、編制范圍、研究內容、研究過程、建設理由以及研究結論與建議等。4.3.3.2 第二章 現狀及發(fā)展主要包括研究區(qū)域概況、項目影響區(qū)域分析、；項目影響區(qū)域的項目影響區(qū)域社會經濟現狀與發(fā)展、項目影響區(qū)域土地利用現狀與規(guī)劃、項目影響區(qū)域交通設施現狀與規(guī)劃、擬建道路的在路網中的功能定位等內容。4.3.3.3 第三章 交通分析及預測主要包括交通調查與分析、預測年限、交通預測總體思路、方法以及與步驟過程、預測年限、交通調查與分析以及、交通分析預測過程結果等。4.3.3.4 *第四章 技

41、術標準主要包含括技術標準的論證及采用的主要技術指標道路通行能力分析、技術標準、道路線形標準、構造物設計標準等內容。4.3.3.5 *第五章 建設方案與規(guī)模主要包含括建設條件、總體設計方案、道路及相關專業(yè)工程方案比選、關鍵軟基處理方案、橋隧工程以及道路附屬工程等。4.3.3.6 第六章 環(huán)境影響分析主要包括沿線環(huán)境特征、建設項目工程環(huán)境影響分析及、減少工程環(huán)境不利影響的對策以及，新技術、新環(huán)保材料的運用等內容。4.3.3.7 *第七章 投資估算與資金籌措包括投資估算編制范圍、編制依據、工程數量表、項目總投資及投資估算表、資金籌措方式等。內容、編制辦法及深度參考住房和城鄉(xiāng)建設部市政工程投資估算編制

42、辦法文件執(zhí)行。4.3.3.8 第八章 經濟評價可行性研究經濟評價的內容及深度應按照住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的城市市政公用設施建設項目經濟評價方法與參數實施細則文件要求執(zhí)行。包括編制依據、評價參數、國民經濟費用、國民經濟效益、經濟評價結果、敏感性分析等。4.3.3.9 第九章 節(jié)能評價分析道路施工和運營期間水、電、土地、燃油等消耗以及相關的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約用地、節(jié)約燃油等措施情況。4.3.3.10 第十章 實施方案主要包括項目實施方案計劃以及工程項目管理機構組織方案等內容。4.3.3.11 第十一章 招標方案主要包括編制招標依據、招標原則、招標范圍、標段劃分、招標組織形式、招標方式以及招標方案等內容

43、。4.3.3.12 第十二章 勞動安全衛(wèi)生消防主要包括施工期間危害因素和危害程度分析、安全措施方案和消防設施等內容。4.3.3.13 第十三章 社會評價主要包括項目對社會的影響分析、項目與所在地互適性分析、社會風險分析以及社會評價結論等內容。4.3.3.14 *第十四章 研究結論與建議主要包括推薦方案總體描述，明確項目建設的必要性、方案可行性、投資經濟可行性；明確項目存在主要問題和主要爭論與分歧意見，并提出項目實施合理化建議。4.3.3.15 附件前一階段的項目批復文件；環(huán)保部門審批文件；土地管理部門的建設用地預審文件；城市規(guī)劃部門的預審意見；項目資本金的承諾證明及銀行等金融機構對項目貸款的承

44、諾函；政府主管部門對本項目的批復文件其它相關文件和相關部門的意見等4.3.3.16 附圖（彩圖）（1） 項目地理位置示意圖示出建設項目在北京市地區(qū)交通網絡中的地理位置關系。（2） 根據需要，提供路段、立交、橋梁、隧道、照明、道路照明橫斷面、景觀等效果圖。（33） 交通組織系統示意圖根據需要，提供區(qū)域路網關系、交通組織、公交系統布置、停車系統布置圖等。所在區(qū)域交通組織方案及主要節(jié)點交通組織方案。（44） 平面設計圖主要示出規(guī)劃紅線、中線、樁號、平曲線要素；道路路幅邊線及各部分尺寸；平交路口、人行過街設施、公交車站位置；橋梁、隧道、立交、附屬構筑物的平面布置；拆遷征地范圍；重要建筑物、單位、文物古

45、跡、古樹、主要桿管線的位置。；相交道路路口范圍的道路中線位置、規(guī)劃紅線位置、道路寬度；比例尺為1: :5001 : :2000。（55） 縱斷面設計圖主要示出現況地面線與高程；設計路面線與高程、坡度、坡長、變坡點、平、豎曲線等要素；立交主要部位的高程；橋涵、隧道、主要管線位置；立交應包含相交道路和主要匝道縱斷位置、高程；。比例尺橫向1: :5001 : :2000 （與平面圖比例相同），縱向1: :501 : :200。（66） 橫斷面設計圖包括道路現狀橫斷面（有現狀路時）、規(guī)劃標準橫斷面、設計標準橫斷面。主要示出規(guī)劃紅線、中線、縱斷高程位置及路幅各組成部分尺寸；利用舊路時，示出現狀橫斷面及與

46、擬建道路的相互關系。比例尺為1: 1001: 200。（77） 主要交叉口平面圖根據需要，給出主要交叉口平面圖。比例尺為1: 5001: 1000。（88） 主要橋梁、隧道設計總圖（9） 其他圖紙（2） 道路平面設計圖比例尺為1:5001:2000（3） 道路縱斷面設計圖比例尺橫向1:5001:2000，縱向1:501:200（4） 道路橫斷面設計圖（5） 主要節(jié)點方案設計圖（6） 橋隧方案設計總圖（7） 道路交通、排水、照明、綠化等其它附屬工程方案圖4.3.3.17 附表（1） 道路工程數量表（2） 橋涵工程數量表（3） 道路交通、排水、照明、綠化等其它附屬工程數量表4.4 初步設計4.4.

47、1 編制目的與要求4.4.1.1 初步設計文件應根據以批復的工程方案、工程可行性研究報告、設計合同要求進行編制；為依據，明確建設目的、工程規(guī)模，初步設計應深化工程方案，。計算拆遷房屋和征地數量，提出相關問題與建議。經審查批復的初步設計文件是控制項目投資、確定道路用地和拆遷、主要材料和設備訂貨、招標及施工準備、編制施工圖設計文件的依據。4.4.1.2 城市道路工程初步設計應應落實工程方案和工程可行性研究報告，確定工程技術標準、規(guī)模、線位、平面布置、豎向布置、橫斷面型式、交叉口方案、路基路面、人行過街設施、交通安全設施、主要附屬構筑物等設計，落實公交、慢行等交通系統要求，配合相關專業(yè)落實樹木和文物

48、保護方案、管線拆改或保護方案等及各部分尺寸等；，以及編制道路排水方案、沿線交通組織設計、樹木和文物保護方案、人行過街設施設計、路面與橋梁結構設計、工程投資概算。4.4.1.3 經審查批復的初步設計文件是控制項目投資、確定道路用地和拆遷、主要材料和設備訂貨、招標及施工準備、編制施工圖設計文件的依據。4.4.1.4 3 初步設計的總體設計應綜合制定設計原則和技術標準，負責協調各專業(yè)、各設計單位之間的配合工作及項目與外部的接口。城市道路初步設計概算與投資估算之差，應控制在正負3%5%以內。4.4.2 基礎資料4.4.2.1 必備資料：（1） 經批復的道路工程方案、工程可行性研究報告、管線項目綜合方案

49、； （2） 滿足初步設計深度需要的道路工程測繪圖；（3） 定線成果、沿線撥地線，平面控制點、高程控制點等測繪資料；（43） 初步勘察報告，特殊需要或存在不良地質條件的工程應進行詳細勘察；（54） 特殊需要時，提供大型工程構筑物區(qū)域地震評價報告、安全評估報告；（65） 環(huán)境影響評價報告、水土保持評價報告；（76） 利用舊路時，需提供原有道路路面狀況、橋涵和隧道的結構安全性評價報告；（87） 其他相關資料一些相關資料。4.4.3 文件組成與內容4.4.3.1 城市道路初步設計文件由設計說明書、工程概算、設計圖紙組成。4.4.3.2 設計說明書（1） 概述1） 建設項目背景簡述項目的地理位置、工程范

50、圍、功能定位、項目來源等。簡要說明項目的地理位置、工程范圍、功能定位、項目來源等。2） 設計依據 委托單位的委托書或有關的合同、協議書等； 經批復的工程方案設計文件、工程可行性研究報告的批復和審查意見； 勘測成果：1/500實測地形圖；勘察資料測繪成果及初步勘察報告。； 其他依據性文件。3） 采用的主要標準和規(guī)范和標準；4） 研究過程 對工程方案、工程可行性研究報告批復的執(zhí)行情況； 與規(guī)劃、土地、環(huán)保等主管部門的協調情況； 專家評審意見的執(zhí)行情況； 專家評審意見的執(zhí)行情況。 與規(guī)劃、土地、環(huán)保等主管部門的協調情況。5） 主要結論及建議包括建設目的、工程內容、工程規(guī)模、工程總投資、建設期限、分期

51、修建計劃、工程投資概算、下一步工作建議。（2） 工程建設條件1） 沿線自然條件及工程地質條件 氣溫、降雨、風向、風速等自然條件； 工程地質（初勘報告）； 水文地質。2） 項目沿線土地利用現狀與規(guī)劃情況3） 相關道路現狀與規(guī)劃情況4） 項目沿線控制因素 沿線（控制性）用地、建筑、河道、鐵路、公共交通及地上、地下桿、管線等情況； 改擴建道路應說明原有道路技術狀況（路基、路面、橋隧構造物狀況等）。5） 其他4.3.1.2 工程可行性研究應對不同的建設方案和技術方案進行技術經濟分析、比較和論證，提出推薦方案。4.3.1.3 城市道路可行性研究的工作成果是工程可行性研究報告，經批準的工程可行性研究報告可

52、作為進行初步設計的依據。4.3.1.4 當項目建議書代可行性研究時，可按照可行性研究報告編制。4.3.1.5 投資估算文件應滿足住房和城鄉(xiāng)建設部市政工程投資估算編制辦法編制深度要求。4.3.1.6 經濟評價文件應滿足國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部建設項目經濟評價方法與參數編制深度要求。收費道路，應進行國民經濟評價、財務評價和風險分析。不收費道路，可僅進行國民經濟評價。1） 道路現狀評價 現狀道路的等級、使用狀況。 現狀交通量及技術評價，主要包括現狀路段交通量、車輛組成、路口交通流量與流向特征及路口、路段飽和度等（次干路及以下道路可不做要求）。2） 道路沿線主要控制情況 沿線（控制性）用

53、地、建筑、河流、鐵路、公共交通構筑物及地上、地下管線等情況。 現狀的主要控制因素，現狀公交、鐵路、河道、高壓走廊、建筑、用地等。 如為改建道路，需說明原有道路情況，包括路面和路基寬度、路面結構種類及強度、交通流量情況、車速、排水方式、路面完好程度以及沿線行道樹樹種、樹干直徑等。3） 規(guī)劃條件對道路規(guī)劃情況及各項指標進行說明：包括規(guī)劃位置、道路規(guī)劃等級，規(guī)劃橫斷面、豎向規(guī)劃，地上、地下桿管線位置，主要交叉路口的規(guī)劃，闡述對規(guī)劃的理解。4） 地質條件 氣象等自然條件：氣溫、降雨、日照、蒸發(fā)量、主導風向、風速、凍深等； 水文地質：河流設計水位、流速、地下水位； 工程地質條件（初勘報告）； 地震基本烈

54、度及對大型工程構筑物區(qū)域地震分析評價。（3） 總體設計1） 總體設計思路及原則在已批復工程方案、工程可行性研究報告的基礎上，根據項目建設條件、建設內容，提出項目總體設計思路，制定確定總體設計原則。2） 技術標準及主要技術指標提出各專業(yè)采用的主要技術標準和指標。3） 總體 設計要點 前期交通分析的主要結論； 在道路、橋梁、隧道、排水、照明、綠化景觀等相關專業(yè)之間相互協調的基礎上，制定總體設計方案，簡述各專業(yè)設計要點； 說明 與周邊規(guī)劃用地、建筑、公交、地鐵、鐵路、建筑、河道、鐵路、管線等之間的協調情況； 道路、橋梁、隧道、安全設施、排水、照明、綠化、景觀等專業(yè) 之間的相互配合、接口情況； 采用 分期修建時，應給出說明近期實施方案及遠期設計的預留方案；。（4） 工程設計1） 平面 道路工程簡述設計原則，說明平面線形指標的選用、各交通系統的布置、交叉概況；橋梁、隧道等構筑物的設置；與周邊建筑的銜接；文物、古樹的保護措施、無障礙設計等。 道路平面設計簡述設計原則及平面布置控制因素，包括用