3.工程分包合同管理辦法

1、3.工程分包合同管理辦法工程分包合同管理方法第一章總那么第一條為健全鄭州路橋建立投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán))合同管理體系，促進(jìn)工程分包合同管理的程序科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法等國(guó)家法律和局經(jīng)濟(jì)類合同管理方法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際狀況，特制定本方法。其次條本方法適用于集團(tuán)所屬各單位(子、分公司、集團(tuán)直屬工程經(jīng)理部，下同)、分包合同的簽訂、履行、管理工作。其次章職責(zé)第三條集團(tuán)所屬各單位、直屬工程經(jīng)理是受權(quán)范圍內(nèi)分包合同簽訂的決策者。第四條集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)集團(tuán)施工合同范本的制定、完善和修改；指導(dǎo)、監(jiān)視和考核所屬各單位分包合同管理根底工作，檢查集團(tuán)分包合同管理制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)對(duì)集

2、團(tuán)分包合同管理進(jìn)展有效掌握。第五條各單位合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理本單位的分包合同簽訂手續(xù)及分包合同資料的保管，以及所屬工程部的合同審批、建立合同臺(tái)帳、檢查、考核、重大合同全過(guò)程的參加及備案；負(fù)責(zé)分包合同內(nèi)容、單價(jià)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)以集團(tuán)名義簽訂的合同糾紛的協(xié)調(diào)。第六條各工程合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理工程分包合同的起草、會(huì)談、資料報(bào)批、簽訂手續(xù)及合同資料的保管。第三章簽訂分包合同原那么與合同管理要求第七條簽訂分包合同的根本原那么：必需遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，公平互利、協(xié)商全都。主合同是簽訂分包合同的根據(jù)，對(duì)工程分包的要求應(yīng)遵循與主合同全都的原那么。第八條受權(quán)托付制度分包合同一般由投標(biāo)受權(quán)的工程經(jīng)理簽字，如因工

3、作需要由工程其別人簽字的，必需實(shí)行受權(quán)托付制度。第九條實(shí)行會(huì)談權(quán)、審批權(quán)相對(duì)獨(dú)立、互相制約的原那么，全部分包合同均須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)評(píng)審、批準(zhǔn)前方可簽字蓋章。分包合同只有確認(rèn)根據(jù)審核看法修改后合格的，才能由各單位賜予合同編號(hào)并存檔，做到各單位不審批，工程不簽訂；合同不編號(hào)，項(xiàng)目不結(jié)算。第十條分包合同歸口管理制度一、為明確責(zé)任，使科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理有效貫穿合同簽訂、履行全過(guò)程，分包合同的歸檔部門(mén)為各級(jí)方案經(jīng)營(yíng)部門(mén)。二、分包方的選擇、評(píng)定及管理根據(jù)勞務(wù)分包管理方法執(zhí)行。三、分包合同簽署(一)分包合同會(huì)談必需由我方三人以上參加，并做好會(huì)談?dòng)涗洝?二)起草合同應(yīng)遵循施工合同范本，除集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部外其他單位均無(wú)

4、制定分包合同范本的權(quán)利，范本中規(guī)定不能刪改的內(nèi)容，不經(jīng)過(guò)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部的書(shū)面同意，各單位均不得擅自修改。確需對(duì)集團(tuán)施工合同范本中有關(guān)條款進(jìn)展修改的，應(yīng)報(bào)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部審批。(三)合同起草后應(yīng)由工程經(jīng)理部相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署看法，方案經(jīng)營(yíng)部根據(jù)各部門(mén)看法修改后，按相關(guān)程序上報(bào)。(四)分包合同審批管理1分包合同：工程分包金額1500萬(wàn)元以下的分包合同，由工程經(jīng)理部報(bào)各單位審批，工程經(jīng)理部按審批看法修改后簽訂，最終簽訂的合同由各單位備案；工程分包金額1500萬(wàn)元及以上的分包合同，由工程經(jīng)理部報(bào)各單位審核后報(bào)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部和集團(tuán)高管層相關(guān)成員審批，工程經(jīng)理部按審批看法修改后簽訂，并由各單位將最終簽訂

5、的合同報(bào)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部備案。2分包補(bǔ)充合同：由于原分包合同工作內(nèi)容發(fā)生改變、工程數(shù)量增減、價(jià)風(fēng)格整等緣由需要對(duì)原合同進(jìn)展補(bǔ)充修改的，工程經(jīng)理部必需上報(bào)公司審批；累計(jì)調(diào)整金額300萬(wàn)元以下的補(bǔ)充合同，工程經(jīng)理部上報(bào)各單位審批，工程經(jīng)理部按審批看法修改后簽訂，最終簽訂的合同由各單位備案。累計(jì)調(diào)整金額300萬(wàn)元及以上的補(bǔ)充合同，工程經(jīng)理部報(bào)各單位審核后報(bào)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部和集團(tuán)高管層相關(guān)成員審批后工程經(jīng)理部按審批看法修改后簽訂，并由各單位將最終簽訂的補(bǔ)充合同報(bào)集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部備案。(六)審批看法應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，書(shū)寫(xiě)清楚。各單位合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)將審批看法反應(yīng)工程經(jīng)理部合同部，按審批看法修改前方可簽訂分包合同。(

6、七)合同編號(hào)編號(hào)由集團(tuán)所屬各單位合同管理部門(mén)進(jìn)展統(tǒng)一編號(hào)，對(duì)各種經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)建立合同臺(tái)帳，統(tǒng)一編號(hào)。一份合同只有一個(gè)編號(hào)，不得有幾個(gè)編號(hào)或者出現(xiàn)一個(gè)編號(hào)下有幾個(gè)合同的現(xiàn)象。詳細(xì)編號(hào)規(guī)章如下列圖所示：(八)承諾書(shū)制度。全部在建工程的分包方都應(yīng)簽訂承諾書(shū)，承諾人與承包人名稱應(yīng)保持全都。承諾人在簽訂施工合同前，應(yīng)先簽訂承諾書(shū)，再簽訂施工合同。(九)合同簽署。合同按審批后的看法進(jìn)展修訂，各單位審核并賜予合同編號(hào)后才能簽署。(十)保密原那么。合同文件不得對(duì)外復(fù)印、流散。合同單價(jià)、計(jì)量數(shù)量、變更索賠狀況不得對(duì)外傳播。合同單價(jià)應(yīng)有費(fèi)用分析說(shuō)明，費(fèi)用分析說(shuō)明僅供應(yīng)給本單位合同主管領(lǐng)導(dǎo)參考，未經(jīng)允許不得對(duì)外公開(kāi)。

7、各單位總經(jīng)理對(duì)合同信息保密工作負(fù)總責(zé)。(十一)合同的交底：工程合同部負(fù)責(zé)將合同內(nèi)容交底到各相關(guān)職能部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，交底內(nèi)容中肯定要隱去分包單價(jià)等重要信息，交底應(yīng)留有書(shū)面記錄。第十一條 合同備案對(duì)工程部簽訂的合同要實(shí)行備案制度，由工程合同部按合同類型分別填寫(xiě)合同登記表和合同履行狀況記錄表，并附合同原件和重要過(guò)程資料(如：合同會(huì)談?dòng)涗洝⒑贤瑢徍吮?工程級(jí))、合同審核表(各單位)、合同審批表(集團(tuán)級(jí))、合同交底資料等)。建立合同管理臺(tái)帳，合同簽訂應(yīng)至少三份原件，在工程和公司分別留存，工程合同部負(fù)責(zé)將一xxxx工程名稱代碼：如zcxm 張承工程工程類別代碼：如：gclwht(工程勞務(wù)合同) gcc

8、l ht 工程材料合同 gczlht(工程租賃合同) qtht(其他合同) 年份代碼：指合同簽訂年份的數(shù)字 如2010年表示2010編號(hào)代碼：該工程均根據(jù)上述規(guī)章，從01、02n 不分年度統(tǒng)一開(kāi)頭連續(xù)編號(hào)至工程完畢如：張承工程2010年簽訂第三份工程勞務(wù)合同 編號(hào)為：zcxm gclwht 201003xxxxxxxx工程名稱代工程類別代年份代碼 xxxx編號(hào)代碼套原件報(bào)本單位合同管理部門(mén)存檔，工程經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)留存一份副本，作為收取或支付合同價(jià)款的根據(jù)。第十二條公章備案各工程部印章的刻制、啟用、收回、注銷狀況按集團(tuán)印章管理方法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每份合同蓋章，經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)必需建檔登記，防范個(gè)人

9、行為。第十三條合同調(diào)閱有關(guān)部門(mén)或人員需查閱合同資料時(shí)應(yīng)辦理調(diào)閱手續(xù)，并填寫(xiě)合同資料借閱登記表。第四章分包合同評(píng)審及簽訂第十四條分包合同評(píng)審主要是對(duì)分包合同的合法性和嚴(yán)密性進(jìn)展評(píng)審，躲避合同風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)審內(nèi)容包括：一、合同主體是否具有相應(yīng)資格，并具備平安生產(chǎn)保障力量；二、分包方有無(wú)履行合同權(quán)利和擔(dān)當(dāng)合同義務(wù)的行為力量，能否交納合同總額310的履約保證金；三、合同內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；四、是否符合建立工程總承包合同或?qū)I(yè)施工合同的規(guī)定；五、合同范圍，雙方的權(quán)利和義務(wù)，質(zhì)量職責(zé)和違約責(zé)任是否明確；六、分包工程的工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確；七、分包方的施工方案、過(guò)程、程序和設(shè)備的簽認(rèn)、審批要求是

10、否明確；。八、雙方看法表示是否真實(shí)全都，權(quán)利義務(wù)是否公平；九、合同單價(jià)是否合理，條款是否齊全，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確。第十五條工程合同部牽頭起草分包合同文本，合同雙方看法全都后，必需組織相關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)展合同評(píng)審，合同部填寫(xiě)合同審核表，經(jīng)工程部負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)本單位合同管理部門(mén)按三級(jí)管理權(quán)限執(zhí)行審核或?qū)徟浒?；確需對(duì)集團(tuán)施工合同范本中有關(guān)條款進(jìn)展修改的，由各單位合同管理部門(mén)報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部審批，經(jīng)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后簽訂。第十六條分包合同履行審核、審批手續(xù)后，由各單位合同管理部門(mén)加蓋合同審批專用章并對(duì)修改后的合同賜予編號(hào)后，返回工程合同部，由合同部報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)和上級(jí)管理部門(mén)備案。第五章分包合同的交底、

11、檢查、執(zhí)行和獎(jiǎng)罰第十七條在分包合同執(zhí)行前，由工程經(jīng)理部合同部組織合同交底，對(duì)合同中工程內(nèi)容、材料和設(shè)備供給及管理、甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)、工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、工程計(jì)量支付、獎(jiǎng)罰及違約責(zé)任必需具體解讀交底，合同交底在工程經(jīng)營(yíng)班子和其他相關(guān)職能部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)展。第十八條在集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部備案(含集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部審批)合同的監(jiān)視、檢查：一、集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部會(huì)同集團(tuán)有關(guān)部門(mén)檢查其履行狀況。二、各單位合同管理部門(mén)監(jiān)視其履行狀況。三、工程部合同負(fù)責(zé)人管理其履行狀況。第十九條未在集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部備案的合同由合同當(dāng)事人或集團(tuán)所屬各單位各級(jí)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)視、檢查并執(zhí)行。其次十條集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部和各單位合同管理部門(mén)將

12、定期或隨機(jī)檢查合同的履行狀況。對(duì)仔細(xì)執(zhí)行合同條款，嚴(yán)格按本方法規(guī)定上報(bào)、評(píng)審、簽訂合同，有效躲避合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)集團(tuán)合同管理做出奉獻(xiàn)的工程將賜予工程主管領(lǐng)導(dǎo)和合同主管部門(mén)在全集團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并賜予5001500元次的嘉獎(jiǎng)；對(duì)未按本方法規(guī)定上報(bào)、評(píng)審、簽訂合同對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)造成風(fēng)險(xiǎn)的工程，將對(duì)工程主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門(mén)在全集團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)批判，并處以10002000元次的罰款；不按集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部審核看法修訂合同，對(duì)工程經(jīng)理懲罰3000元次，工程總工2000元次；對(duì)于雙方簽字的分包合同應(yīng)嚴(yán)格相關(guān)條款，對(duì)于執(zhí)行不力的合同將視狀況賜予相關(guān)責(zé)任人500010000元每次的罰款。其次十一條對(duì)企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失

13、的合同，集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部協(xié)同審計(jì)監(jiān)察部將根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定對(duì)合同當(dāng)事人、相關(guān)監(jiān)管人(經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、合同審核人、合同管理員)進(jìn)展調(diào)查、處理，并依據(jù)造成損失的輕重程度實(shí)行通報(bào)批判、罰款、調(diào)換崗位、開(kāi)除公職、嚴(yán)峻者移交司法機(jī)關(guān)處理等措施處理相關(guān)責(zé)任人。其次十二條合同價(jià)款的支付工程分包合同的計(jì)量支付詳細(xì)操作見(jiàn)工程分包結(jié)算管理方法。第六章合同管理資料的表格填寫(xiě)其次十三條集團(tuán)、各單位、工程三級(jí)實(shí)行統(tǒng)一合同臺(tái)帳，分包合同用印記錄、分包合同審核表、分包合同交底記錄分包合同管理臺(tái)帳、分包合同資料借閱登記表、分包合同報(bào)結(jié)單。其次十四條合同履行完畢，合同簽訂和歸口管理部門(mén)填寫(xiě)合同報(bào)結(jié)單。第七章合同的變更和解除其次十五條合

14、同生效后嚴(yán)格依簽約履行，不得任憑變更或解除。如確需變更或解除，不管是哪一方提出，均應(yīng)按合同審核程序，經(jīng)審核后打算。其次十六條經(jīng)協(xié)商對(duì)合同內(nèi)容的變更已達(dá)成全都看法的，要以書(shū)面方式明確，簽署補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議詳細(xì)的上報(bào)權(quán)限按集團(tuán)三級(jí)管理權(quán)責(zé)劃分相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。變更或解除協(xié)議應(yīng)作為合同履行的重要資料妥當(dāng)保管，以躲避法律風(fēng)險(xiǎn)。其次十七條雙方解除合同關(guān)系，必需簽訂最終結(jié)算協(xié)議，分清債權(quán)債務(wù)。第八章分包合同爭(zhēng)議的解決其次十八條集團(tuán)所屬各單位的合同爭(zhēng)議由該單位的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及法律事務(wù)部或具有法律職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)說(shuō)明。解決不了時(shí)或無(wú)法說(shuō)明時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將實(shí)際狀況以書(shū)面形式報(bào)集團(tuán)法律事務(wù)部，由集團(tuán)及集團(tuán)所屬各單位組織相

15、關(guān)人員討論并制定對(duì)策。第九章附那么其次十九條本方法由集團(tuán)方案經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)說(shuō)明。第三十條本方法自發(fā)布之日起施行。附件1：zzlqjtjljybhs(x)/(g)/(j)分包合同審核表(工程級(jí))(公司級(jí))(集團(tuán)級(jí))附件2：zzlqjtjljybhb分包合同報(bào)結(jié)單附件3：zzlqjtjljybhy分包合同用印記錄附件4：zzlqjtjljybhj分包合同交底記錄附件5：zzlqjtjliybhz分包合同資料借閱登記表附件6：zzlqjtjljybhd分包合同登記臺(tái)帳附件7：zzlqjtjljyblb履約保證金收取狀況統(tǒng)計(jì)表附件8：zzlqjtjljybfd工程分包單價(jià)匯總一覽表附件11：鄭州路橋集團(tuán)分

16、包合同審核表(工程級(jí))批準(zhǔn)部門(mén)：zzlqjtjljybhs(x) 合同名稱合同編號(hào)乙方名稱合同主要內(nèi)容及會(huì)談狀況工程職能部門(mén)主管意見(jiàn)工程主管經(jīng)營(yíng)班成員看法工程經(jīng)理看法附件12：鄭州路橋集團(tuán)分包合同審批核表(公司級(jí))批準(zhǔn)部門(mén)：zzlqjtjljybhs(g) 合同名稱合同編號(hào)乙方名稱合同主要內(nèi)容審核和合規(guī)性審查如：1、主要工程單價(jià)及單價(jià)的合理性2、承包方式3、各類保險(xiǎn)金的商定4、稅金的商定n、是否采納局合同范本公司主管部門(mén)看法公司總經(jīng)濟(jì)師看法公司經(jīng)理看法附件13：鄭州路橋集團(tuán)分包合同審批表上報(bào)單位：zzlqjtjljybhs(j) 合同名稱合同編號(hào)承辦單位甲方名稱乙方名稱合同金額合同審批相關(guān)部門(mén)

17、看法高管層分管成員看法總經(jīng)理看法附件2：鄭州路橋集團(tuán)分包合同報(bào)價(jià)單填報(bào)單位：zzlqjtjljybhb 合同名稱乙方名稱合同金額合同最終支付額合同履行綜合評(píng)價(jià)備注主管部門(mén)經(jīng)理：合同管理員：鄭州路橋集團(tuán)分包合同報(bào)價(jià)單zzlqjtjljybhy 序號(hào)合同內(nèi)容分包合同交底記錄zzlqjtjljybhj 合同名稱合同編號(hào)合同工程內(nèi)容交底部門(mén)被交底部門(mén)單位交底時(shí)間地點(diǎn)交底人簽字被交底人簽字主要交底內(nèi)容：交底記錄附件：鄭州路橋集團(tuán)合同資料借閱登記表zzlqjtjljybhz 序號(hào)合同及資料名稱借閱人借閱日期歸還日期備注鄭州路橋集團(tuán)合同登記臺(tái)賬zzlqjtjljybhd序號(hào)合同編號(hào)合同名稱乙方單位名稱分包工程名稱工作內(nèi)容單價(jià)元合同數(shù)量合同金額