Fidic合同文本在國際工程中的使用

1、fidic合同文本在國際工程中的使用fidic合同文本在國際工程中的用法上海電力建立送變電工程公司程帆1施工合同條件施工合同條件conditions of contract for construction，簡稱“新紅皮書。該文件推舉用于有雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程工程，主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理，由承包商根據(jù)雇主供應(yīng)的設(shè)計(jì)施工，但也可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些局部。2生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)工合同條件conditions of contract for plant and design-build，簡稱“新黃皮書。

2、該文件推舉用于電氣和或機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工，通常采納總價(jià)合同。由承包商根據(jù)雇主的要求，設(shè)計(jì)和供應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備和或其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合，進(jìn)展工程總承包。但也可以對(duì)局部工程采納單價(jià)合同。3設(shè)計(jì)選購施工epc/交鑰匙工程合同條件設(shè)計(jì)選購施工epc/交鑰匙工程合同條件conditions of contract for epc/turnkey projects，簡稱“銀皮書該文件可適用于以交鑰匙方式供應(yīng)工廠或類似設(shè)施的加工或動(dòng)力設(shè)備、根底設(shè)施工程或其他類型的開發(fā)工程，采納總價(jià)合同。這種合同條件下，工程的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度確實(shí)定性；由承包商擔(dān)當(dāng)工

3、程施行的全部責(zé)任，雇主很少介入。即由承包商進(jìn)展全部的設(shè)計(jì)、選購和施工，最終供應(yīng)一個(gè)設(shè)施裝備完好、可以投產(chǎn)運(yùn)行的工程。4簡明合同格式簡明合同格式short form of contract，簡稱“綠皮書。該文件適用于投資金額較小的建筑或工程工程。依據(jù)工程的類型和詳細(xì)狀況，這種合同格式也可用于投資金額較大的工程，特殊是較簡潔的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商根據(jù)雇主或其代表工程師供應(yīng)的設(shè)計(jì)施行工程，但對(duì)于局部或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和或構(gòu)筑物的工程，此合同也同樣適用。三、fidic合同文本的構(gòu)成合同管理做為工程工程管理中特別重要的一環(huán)在工程工程的執(zhí)行過程中始

4、終備受重視，合同管理的內(nèi)容和目的對(duì)合同雙方而言盡管有所不同，但雙方在合同管理的表現(xiàn)形式和采納的手段上根本是全都的。即通過會(huì)談、會(huì)議、備忘錄、往來信函等形式來關(guān)注和愛護(hù)合同給予給雙方的權(quán)益。這種形式始終貫穿在一個(gè)合管理的全過程中。假如給雙方的這種行為下一個(gè)定義就是：雙方依據(jù)合同文件中明文條款(express terms)、隱含條款(implied terns)和可推定條款(comstru cteverms)對(duì)履約過程中發(fā)生的各大事以具有法律效應(yīng)的往來函件、紀(jì)要等形式業(yè)說明各獨(dú)立場和觀點(diǎn)的一種行為。一個(gè)勝利的合同管理要求合同雙方都要敬重合同文件的嚴(yán)厲性，嚴(yán)格遵照合同運(yùn)用程序，利用合同文件給予給各自

5、的權(quán)利并采納正確的手段做好合同管理工作。其中雙方在履行過程中的往來函件應(yīng)視為合同管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因?yàn)閷?duì)履約中發(fā)生的任何大事(如索賠、變更、延期、糾紛等)雙方都必需以具有法律效應(yīng)的函件來說明各自的觀點(diǎn)，這也是fidic 合同運(yùn)作規(guī)章所要求的，否那么就可能造成合同管理上的混亂。做為一個(gè)對(duì)外合同，無論多么浩大具體，不行能包羅萬象、事無巨細(xì)、有案可依。合同文件僅是對(duì)將要施行的工程的各種邊界條件(如地質(zhì)條件、自然環(huán)境、工作范圍、結(jié)算內(nèi)容、雙方權(quán)利和義務(wù)等)事先做的一種商定。當(dāng)某一邊界條件發(fā)生改變時(shí)，合同文件供應(yīng)了判別這種改變性質(zhì)的準(zhǔn)繩。在邊界條件的改變過程中，雙方就以函件形式記錄下自身對(duì)各種對(duì)大事

6、改變的觀點(diǎn)，由于這種改變的常常性使得雙方的往來一函件的數(shù)量改變很大。例如;承包商需要向業(yè)主進(jìn)展索賠，那么勢必需要供應(yīng)相應(yīng)的過程記錄文件和雙方往來文件做為根據(jù)，沒有這些大量的記錄、函件，承包商的索賠就很難勝利。作為監(jiān)理，同樣需要有一套為了證明自己的類似的文件，才能判別索賠是否成立，索賠額是否合理。除此之外，合同的運(yùn)作程序上要求各種函件其數(shù)量也許多。例如移交工地、申請(qǐng)批復(fù)分包商、申請(qǐng)進(jìn)入料場、設(shè)備進(jìn)出工地報(bào)告、各個(gè)工序地開工申請(qǐng)以及檢驗(yàn)申請(qǐng)等等。因此雙方在合同的執(zhí)行過程中勢必會(huì)存在對(duì)要求供應(yīng)的文件數(shù)量、內(nèi)容、對(duì)文件自身的理解、過程記錄的真實(shí)性等問題存在分歧,fidic就供應(yīng)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、供大家參考

7、用法的、國際通用的合同標(biāo)準(zhǔn)。通常我們所說的fidic，指的是fidic的一般條款，或叫做通用規(guī)章，并不是合同的全部。合同內(nèi)容應(yīng)包括合約、中標(biāo)通知書、投標(biāo)須知、標(biāo)書、一般條款、特別條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、boq清單及各種合同附件組成，這在fidic特別條款的第5.2款里有明確說明。任何一個(gè)實(shí)際工程，都不會(huì)全文原封不動(dòng)照搬fidic，通常是依據(jù)詳細(xì)狀況，修改補(bǔ)充相關(guān)條款，這些都表達(dá)在合同的特別條款里。要看合同內(nèi)容，就是看合同的特別條款。特別條款的條款號(hào)與一般條款的條款號(hào)有對(duì)應(yīng)關(guān)系，是有關(guān)一般條款的修訂補(bǔ)充和對(duì)本工程的特別規(guī)定，詳細(xì)條件都在特別條款中。比方說，在投標(biāo)過程中你想知道，這個(gè)工程的計(jì)價(jià)是用美

8、元還是當(dāng)?shù)刎泿?，兌換率、物價(jià)上漲因素、付款期限都是怎樣規(guī)定的，通用條款只是供應(yīng)一個(gè)原那么，詳細(xì)操作時(shí)，都要看特別條款。再有仲裁是在巴黎、斯德哥爾摩、還是工程所在國？也都統(tǒng)統(tǒng)在特別條款中寫明。fidic的標(biāo)準(zhǔn)版本里，把一般條款稱為第一局部part i，把特別條款稱為其次局部part，兩個(gè)局部合起來就構(gòu)成了合同條件。四、fidici合同文本中各方關(guān)系1、業(yè)主與承包商的關(guān)系業(yè)主與承包人之間的關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，即通過雙方簽訂的工程承包合同所確定的關(guān)系。2、業(yè)主與工程師的關(guān)系業(yè)主與工程師的關(guān)系也是一種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，即通過雙方簽訂的詢問效勞合同所規(guī)定的關(guān)系。3、工程師與承包商的關(guān)系工程師與承包商雖然

9、沒有挺直的合同關(guān)系，但在業(yè)主和承包商簽訂的合同中有業(yè)主對(duì)工程師的受權(quán)，所以在工程承包合同執(zhí)行過程中，工程師是代表業(yè)主按合同規(guī)定對(duì)承包商的工作和生產(chǎn)進(jìn)展監(jiān)視和管理。4、業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位的關(guān)系在工程建立施行階段，業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，是一種經(jīng)濟(jì)法律合同關(guān)系，是通過工程勘察設(shè)計(jì)詢問合同所確定的。5、業(yè)主與分包商的關(guān)系業(yè)主與分包商無挺直的合同關(guān)系。但是，一般合同規(guī)定，承包商對(duì)局部工程進(jìn)展分包，以及選定分包商必需事先經(jīng)工程師或業(yè)主同意。6、業(yè)主與指定分包商的關(guān)系業(yè)主在招標(biāo)時(shí)或工程師在合同施行時(shí)，為能在工程上用法特別工藝與保證工程質(zhì)量，以及確保工期，有權(quán)指定分包商分包這些工程。在國際上無論在招標(biāo)

10、時(shí)或在合同施行期間，承包商未對(duì)指定分包商有異議時(shí)，合同中的任何問題都是通過承包商解決的。即業(yè)主不挺直對(duì)分包商，也不擔(dān)當(dāng)違約造成的損失。但國內(nèi)有些工程規(guī)定，在合同施行時(shí)，即使承包商未對(duì)業(yè)主指定的分包商有異議，由于分包商行為給承包商造成的損失，應(yīng)由業(yè)主擔(dān)當(dāng)。7、其他關(guān)系業(yè)主還與貨物供給商、永久設(shè)備制造商、履約擔(dān)保的擔(dān)保人、保險(xiǎn)公司、稅收單位和地方政府等有肯定關(guān)系。五、fidic合同文本的詳細(xì)用法案例1、fidic合同文本在報(bào)價(jià)策略中的用法在用法fidic合同文本之前應(yīng)當(dāng)明確業(yè)主在工程中想用法的是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，采納的方式不同，那么就應(yīng)當(dāng)采納不同的報(bào)價(jià)策略，由此更引申出變更、索賠及調(diào)價(jià)的概念。

11、單價(jià)合同指的是報(bào)價(jià)清單中每個(gè)單項(xiàng)工程的單價(jià)是固定的，而工程數(shù)量是在變動(dòng)的，導(dǎo)致工程總價(jià)隨著工程量的變動(dòng)而變動(dòng)，總價(jià)合同那么是工程總價(jià)鎖死，除非促發(fā)特別的調(diào)價(jià)條件，合同總價(jià)不予調(diào)整。fidic本身的最大特點(diǎn)是選用單價(jià)合同，這是在fidic的第55款對(duì)此有非常清晰的說明。一個(gè)有力量的承包商應(yīng)當(dāng)使履約金額大于簽約金額，一旦施行的工程采納fidic合同文本，我們就需要在投標(biāo)策略上有所側(cè)重，努力做到的是盡可能使投標(biāo)報(bào)價(jià)中的施工單價(jià)對(duì)我們有利，另一個(gè)在工程量方面制造調(diào)價(jià)的可能，從而有三個(gè)大的創(chuàng)收支柱：一是索賠；二是變更令，見fidic的第51、52款；三是調(diào)價(jià)公式，即平常講的物價(jià)上漲這類概念見fidic的

12、第70、71、72款。用好了這三條，可以使我們的自身利益得以保障，還能在工程執(zhí)行中制造額外的收益條件。2、暫定款額provisional sums和不行預(yù)見費(fèi)contingency，這也是fidic第58款中的內(nèi)容，暫定款額的意思就是業(yè)主預(yù)留出一筆錢來支付他沒有想到的可能發(fā)生的費(fèi)用，放在boq清單的暫定款額項(xiàng)下，通常為合同總價(jià)的2.5%5%以5%狀況偏多，而承包商按合同條款提出的重大索賠除外。一般在標(biāo)書中，它不是明列5%，而是列出一個(gè)詳細(xì)數(shù)，比方說100萬美元或200萬美元。假如合格的承包商熟識(shí)fidic合同文本，那么在投標(biāo)時(shí)就可以反過來算，從標(biāo)書里可以查到不行預(yù)見費(fèi)的詳細(xì)數(shù)，又知道在2.5%

13、5%之內(nèi)是合理的，反過來一算，再加上專業(yè)學(xué)問和投標(biāo)閱歷，就能大致推斷出來標(biāo)底來，至少可以知道一個(gè)范圍，這對(duì)承包商在報(bào)價(jià)時(shí)做出最終決策或許會(huì)有關(guān)心。3、fidic合同文本中索賠條款的用法針對(duì)施工索賠是由于業(yè)主過失或業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)等非承包商的緣由，導(dǎo)致合同不能正常履行，從而給承包商帶來了額外的費(fèi)用和工期延誤，承包商有權(quán)對(duì)這局部工期延誤和費(fèi)用損失進(jìn)展補(bǔ)償。因?yàn)闃I(yè)主和工程師的利益和在整個(gè)工程管理中的地位等緣由，承包商并不總能順當(dāng)勝利地索賠。進(jìn)步索賠勝利率的關(guān)鍵因素在于承包商能否進(jìn)展有效的索賠管理，這要求承包商在有效合同管理的根底上，不僅要遵循合同規(guī)定的索賠程序，還要適當(dāng)?shù)夭杉{一些索賠技巧。索賠工作的重要步驟

14、之一就是合同條款的選擇,承包商應(yīng)依據(jù)詳細(xì)合同文本,參考其它案例的審議資料或權(quán)威書刊,選擇最合適的條款,在對(duì)條款含義理解不明確之前,多項(xiàng)選擇擇幾條條款,把最終的打算權(quán)留給工程師。除此之外,還應(yīng)認(rèn)識(shí)到條款是合同條件的組成局部,各條款間又存在含義穿插,因此,在分析索賠條款時(shí),應(yīng)穿插分析各有關(guān)條款的含義,并參考合同其它組成局部,如工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等然后作出最正確選擇。風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的同時(shí)也就形成了索賠環(huán)境，承包商應(yīng)在任何引起索賠大事發(fā)生后的28天內(nèi)書面提出經(jīng)濟(jì)索賠，并可就以下條目進(jìn)展索賠：1、挺直費(fèi)，如工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)或機(jī)械閑置費(fèi)；2、管理費(fèi);3、趕工費(fèi)；4、額外發(fā)生的工、料、機(jī)費(fèi)；5、延長工期及

15、延期管理費(fèi)；6、資本再投入(recapitalization)，在索賠時(shí)應(yīng)留意避開用法“利潤的提法；7、業(yè)主拖延支付索賠而致使承包商損失的利息；8、整理索賠時(shí)發(fā)生的費(fèi)用( 據(jù)實(shí)報(bào)銷); 等等。承包商的任何索賠都應(yīng)為書面的，并留意做好現(xiàn)場日志，準(zhǔn)時(shí)提交索賠詳單和根據(jù)。結(jié)合fidic 合同條件, , 以下幾個(gè)因素在該工程的索賠管理工作中至關(guān)重要：( 一) 遵守索賠程序, 尤其要留意索賠的時(shí)效性：fidic 合同條件規(guī)定了承包商索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的程序，并且提出了嚴(yán)格的時(shí)效要求：承包商應(yīng)當(dāng)在引起索賠的大事發(fā)生后28 天內(nèi)將索賠意向遞交工程師;；在遞交索賠通知后的28 天內(nèi)應(yīng)當(dāng)向工程師提交索賠報(bào)告。在索賠

16、大事發(fā)生時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)有同期記錄，并應(yīng)允許工程師隨時(shí)審查依據(jù)本款保存的記錄。( 二) 對(duì)索賠權(quán)進(jìn)展充分的合同論證。一般來說, 業(yè)主和工程師為確保自身利益, 不會(huì)輕易容許承包商的要求, 通常工程師會(huì)以承包商索賠要求不合理或證據(jù)缺乏為由來進(jìn)展推托。此時(shí),承包商應(yīng)對(duì)其索賠權(quán)利提出充分論證, 認(rèn)真分析合同條款, 并結(jié)合國際慣例以及工程所在國的法律來主見自己的索賠權(quán)。( 三) 積累充分具體的索賠證據(jù)。在主見索賠權(quán)利時(shí), 必需要有充分的證據(jù)作支持, 索賠證據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)精確, 有理有據(jù)。承包商在施工過程開頭時(shí), 就應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的文檔管理制度,以便于在工程施行過程中不斷地積累各方面資料; 在索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí), 要做好同期記錄。( 四) 進(jìn)展合理計(jì)算, 提交完好的索賠報(bào)告。根據(jù)fidic 索賠的程序, 承包商應(yīng)當(dāng)在提交索賠通知后28天內(nèi)向工程師提出完好的索賠報(bào)告。這份索賠報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括索賠的款額和要求的工期延長, 并且附有相應(yīng)的索賠根據(jù)。這就要求承包商要事先對(duì)預(yù)備索賠的費(fèi)用和工期進(jìn)展合理的計(jì)算, 在索賠報(bào)告中提出的索賠要求令業(yè)主和工程師感到可以承受。( 五) 處理好與業(yè)主和工程師的關(guān)系。在施工索賠中, 承包商能否處理好與業(yè)主和工程師的關(guān)系在肯定程度上打算了索賠的成敗。