適用于在全縣項目工作會議暨一季度重點項目調(diào)度會上的講話

1、在全縣頂目工作會議暨一季度重點頂目調(diào)度會上的講話今日的會議，既是頂目工作調(diào)度會也是一次過堂會，通過對往年招商引資、頂目工作的通報以及一季度重點頂目的調(diào)度，查找問題、分析問題、解決問題，保證頂目工作取得實效。下面，我講兩個方面的問題。第一，當前頂目怎么瞧？我縣頂目工作正在發(fā)生一些可喜的變化。一是頂目工作氛圍不斷深厚。無論是領導干部匯報工作，還是平常溝通溝通，匯報頂目、談論頂目的人比以前明顯多了，說明頂目工作氛圍逐步深厚。二是頂目推動的力度不斷加大?？冏T旅游快速通道、揚溪源水庫、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等頂目前期工作很快，目前頂目進展都很順當。三是頂目工作體制機制不斷完善。建立健全了招商、頂

2、目謀劃爭取和推動獎懲機制，解決了頂目工作中的一些瓶頸問題。這些機制的建立充分表明干部在思考工作、議論工作、解決問題。同時，寬廣黨員干部的精氣神有了進一步的提升，工作節(jié)奏明顯加快，涌現(xiàn)出了一批肯干事、能干事的好干部。從通報中我們也不難瞧出，我縣頂目工作無論在謀劃、爭取、建設，還是招商引資方面都存在不容忽視的問題。頂目謀劃方面，往年全縣各級各部門共上報頂目×個，核定頂目數(shù)×個，這個核定頂目數(shù)是指上報單位編制了頂目建議書或可研報告，初步滿意謀劃要求的頂目，其余×個上報頂目沒有建議書或可研報告，是無效頂目，占了將近××。核定的×個頂目中，億元

3、以上頂目只有×個、×億元以上頂目×個，有的頂目只謀劃到幾百萬元，頂目謀劃規(guī)模小，頂目儲備嚴峻不足。頂目爭取方面，往年我縣上級到位資金×億元，但真正通過爭取的無償頂目資金僅×億元，×個單位爭取頂目資金出現(xiàn)了負增長；少數(shù)部門很少與上級連接聯(lián)系，很少跑省跑部爭取頂目，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有爭取到頂目。頂目推動方面，往年×個重點調(diào)度頂目，×個頂目沒有完成年度目標任務，有×個頂目至今未開工；今年一季度，重點頂目進展總體不錯，但×個重點調(diào)度頂目有×個由于征地拆遷等問題受到作用。招商引資方面，全年簽訂投資合

4、同頂目×個、新開工頂目×個、新竣工頂目×個，招商引資頂目數(shù)量少、質(zhì)量不高。出現(xiàn)上述問題，既有客瞧方面的緣由，但更主要的還是主瞧上存在問題。主要表現(xiàn)在四個方面：一是大局意識不強。對縣委縣政府下達的目標任務不重視，謀劃頂目敷衍了事,爭取頂目缺乏主動，推動頂目力度不大，招商引資掩耳盜鈴，覺得績溪進展與己無關，缺乏事業(yè)心和責任心。二是工作方法簡潔。有的覺得頂目工作是發(fā)改委等經(jīng)濟部門的事，頂目謀劃停留于概念性層面，深度不夠、操作性不強；有的對政策議論不深、分析不透，瞧不清政策用力方向，抓不住資金投進重點；有的就頂目謀劃頂目，眼界不寬、站位不高，謀劃的頂目規(guī)模小、層次低，頂目

5、包裝不夠。三是畏難心情較重。有的單位對招商引資、頂目爭取投進精力不大，甚至當成額外負擔，消極應對，能躲就躲、能避則避，對招商信息不主動知道，即使有了信息也不準時連接。有的干部自命清高，覺得爭取頂目會丟面子，跑省跑部不主動，頂目爭取不主動。四是協(xié)調(diào)協(xié)作不夠。頂目工作是個系統(tǒng)工程，需求各部門相互協(xié)作、協(xié)調(diào)推動，但有的單位覺得招商引資就是招商局的事，與本職工作無關，即使涉及到本部門需求協(xié)作時，也覺得是管閑事、找麻煩，常常推諉扯皮、牢騷滿腹。這些問題必須引同高度重視，盡快實行措施解決。其次，下一步怎么辦？首先要解決思想熟識問題。不抓頂目、不會抓頂目就不會抓經(jīng)濟工作，頂目工作從謀劃、爭取、招引、推動全過

6、程必須高度重視。當前績溪正處于加快轉(zhuǎn)型進展的要害期間，面臨前所未有的黃金進展機遇，省委已經(jīng)把旅游業(yè)作為經(jīng)濟進展的重要增長極和重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育，即將出臺若干政策，縣直有關部門要對比要求列出任務清單，著力在基礎設施建設、傳統(tǒng)村落保護開發(fā)、文房四寶產(chǎn)業(yè)進展、特色小鎮(zhèn)建設等方面，主動爭取上級頂目支持。全縣寬廣黨員干部要始終把加快績溪進展作為使命，把頂目工作擺在更加突出的位置，認真落實縣委縣政府的各項決策部署，扎實做好頂目工作?？h紀委、“兩辦”督查室、目標辦，要把謀劃爭取建設頂目以及招商引資任務落實狀況，納進對各單位督查考核的重要內(nèi)容和對干部執(zhí)行獎懲的重要依據(jù)；組織部門要有打算地把新提拔干部支配到招商

7、、征遷部門掛職熬煉，提高干部抓經(jīng)濟工作的力量；全縣各級各部門在向組織推舉干部時，要把招商引資和頂目工作的表現(xiàn)作為重要依據(jù)，充分調(diào)動寬廣干部工作主動性，不斷強化頂目工作意識。二要講究工作方法。堅持正確地做事，做正確的事。正確地做事要有聰慧和創(chuàng)新。首先要突出重點。當前各項工作千頭萬緒，處理工作時要突出重點、加快節(jié)奏、提高效率，要做到急事急辦、統(tǒng)籌兼顧，保證各項工作有序推動。其次要議論政策。謀劃頂目、爭取頂目，必須具備前瞻的思維和專業(yè)學問，要深進議論土地、規(guī)劃、招投標等相關政策，全面把握規(guī)劃評審、招投標、土地征遷等工作程序，超前謀劃頂目，創(chuàng)新開展工作。三要發(fā)揮整體合力。抓工作，靠一個人不行。主要負責

8、同志要擅長抓班子帶隊伍，發(fā)揮班子集體聰慧，依據(jù)干部的自身特長，壓擔子、交任務，因人定崗、人盡其才，充分調(diào)動寬廣干部的主瞧能動性和工作制造性；要訓練引導寬廣黨員干部錘煉不怕吃苦、無私無畏的品質(zhì)，在征地拆遷等急難險重任務面前，敢于碰硬、敢于直面沖突，保持舍我其誰的精神和吃苦耐勞的品質(zhì)，全力以赴推動頂目建設。三要全力解決問題。頂目工作主要涉及規(guī)劃選址、土地指標、征遷、融資等方面，這些工作只要依法行政、依法依規(guī)辦事，就能有序推動，縣委已經(jīng)建立了容錯糾錯機制，寬廣黨員干部要放開手腳、大膽工作。涉及頂目征遷中的桿線遷移問題，垂直治理部門要從大局動身，通過爭取上級頂目資金支持，主動服務地方經(jīng)濟進展。在融資方

9、面，縣財政局、金融辦要創(chuàng)新思維，發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實為企業(yè)和頂目解決融資難問題。頂目規(guī)劃選址要符合土地利用規(guī)劃和城市進展規(guī)劃，選址前縣規(guī)劃局要會同有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分論證，頂目選址確定后，原則上不得隨便調(diào)整，確需調(diào)整的要加快工作節(jié)奏，盡快調(diào)整。要正確處理群眾上訪事宜，對不合理訴求、胡攪蠻纏的鬧訪、重復上訪，要切實實行措施，決不能“花錢買安”，造成工作被動；對群眾合理訴求，能解決的問題拖著不解決，要追究干部責任。四要完善工作機制。重點要建立三項機制。一是建立頂目滾動治理機制。對謀劃頂目、在建頂目執(zhí)行滾動治理。謀劃儲備頂目庫要依據(jù)國家政策導向，準時移除“僵尸”頂目，不斷謀劃和包裝頂目，準時調(diào)整改善

10、儲備頂目庫；招商引資頂目要通過建立量化要求（規(guī)范）合同文本，準時退出遲遲不能開工建設的頂目，避免出現(xiàn)后遺癥。今年重點調(diào)度的×個頂目原則上不作調(diào)整，但由于規(guī)劃選址不科學，前期工作不到位等緣由，可以淘汰退出；對新引進、新爭取的大頂目，以及幾個爛尾樓的嫁接重組等，要納進重點頂目調(diào)度。二是建立頂目逐年遞增機制?？h發(fā)改委、招商局要依據(jù)各單位的工作職能，依據(jù)逐年遞增的原則，明確各單位每年頂目謀劃、爭取的目標任務，加強調(diào)度和督查通報，執(zhí)行激勵獎懲。三是建立服務機制和保障機制。服務機制，就是圍繞為頂目、企業(yè)供應“親媽式”服務建立機制。對新引進頂目審批、限時辦結(jié)、企業(yè)服務等做出相應規(guī)定，明確不作為、亂作為、吃拿卡要等行為處理規(guī)定。保障機制就是人財物的保障，重點加強縣招商局、國土局、行政執(zhí)法局等單位人員保障，組織部門要切實實行措施，加大人才