工程外包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定(試行)

1、工程外包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定(試行)中國(guó)水利水電第四工程局瀾滄江黃登水電工程外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)用工平安管理方法試行水電四局瀾滄江黃登工程工程部二0一二年七月二十二日批準(zhǔn)：審核：校核：編制：中國(guó)水利水電第四工程局瀾滄江黃登工程工程部外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)用工平安管理方法試行第一章總那么第一條為貫徹“平安第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)，全面落實(shí)股份公司和公司平安生產(chǎn)管理制度和業(yè)主及籌建處各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化工程部的工程外包、外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)工平安管理工作，防止和削減各類平安事故，保證施工人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身平安與安康，依據(jù)勞動(dòng)法、建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程部平安生產(chǎn)管理制度等法律

2、、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合工程部實(shí)際，特制定本方法。其次條工程部對(duì)外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)用人隊(duì)伍的平安工作進(jìn)展監(jiān)視和管理，外協(xié)隊(duì)伍必需服從工程部平安管理和各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)禁“以包代管和“以罰代管。第三條工程部外協(xié)隊(duì)伍平安資質(zhì)、平安生產(chǎn)答應(yīng)證、法人代表平安資質(zhì)及特種作業(yè)人員資質(zhì)證件必需合格，平安資質(zhì)不合格的隊(duì)伍不得進(jìn)場(chǎng)承包工程。第四條進(jìn)場(chǎng)外協(xié)隊(duì)伍必需與工程部簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定工程部和工程部外協(xié)隊(duì)各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任，并經(jīng)工程部平安環(huán)保部審查同意。其次章平安資質(zhì)審查第五條工程部在發(fā)包工程前，經(jīng)營(yíng)管理部必需對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的平安資質(zhì)、條件進(jìn)展嚴(yán)格審查。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄

3、用。第六條平安資質(zhì)、條件審查至少包含以下容：1 、有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表書(shū)或托付受權(quán)書(shū)，施工生產(chǎn)簡(jiǎn)歷和近3年平安記錄。2、相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員的配置及持證狀況。3、裝備的機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、平安用具是否滿足平安生產(chǎn)需要。4 、外協(xié)隊(duì)伍必需裝備平安副隊(duì)長(zhǎng)和專職平安員。第三章平安訓(xùn)練培訓(xùn)第七條外協(xié)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工前，由工程部平安環(huán)保部對(duì)外協(xié)隊(duì)管理人員和施工人員進(jìn)展三級(jí)平安訓(xùn)練和平安技術(shù)交底，介紹工作現(xiàn)場(chǎng)及工作過(guò)程中的主要危急源和危急點(diǎn)。第八條外協(xié)隊(duì)伍平安管理人員必需定期組織全體人員進(jìn)展平安訓(xùn)練和培訓(xùn)，進(jìn)步施工人員平安防和愛(ài)護(hù)意識(shí)。第九條外協(xié)隊(duì)伍必需按要求參與

4、工程部的各項(xiàng)平安學(xué)習(xí)和訓(xùn)練培訓(xùn)。第四章監(jiān)視管理第十條外協(xié)隊(duì)伍的法人代表是分包工程的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的平安工作負(fù)責(zé)。第十一條外協(xié)隊(duì)伍對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ坦こ瘫匦鑷?yán)格執(zhí)行工程部平安各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)平安防護(hù)措施。第十二條工程部和外協(xié)隊(duì)伍在施工前要仔細(xì)勘察工作現(xiàn)場(chǎng)，雙方都必需具體理解工作容。有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械損害、燒燙傷等危急，可能引起嚴(yán)峻設(shè)備事故的作業(yè)工程以下簡(jiǎn)稱特別危急作業(yè)，工程部應(yīng)事先進(jìn)展平安技術(shù)交底，并監(jiān)視外協(xié)隊(duì)伍仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)平安措施。第十三條外協(xié)隊(duì)伍必需嚴(yán)格執(zhí)行工程部平安生產(chǎn)管理制度、班前會(huì)制度和平安技術(shù)交底制度等制度。第十四條工程部經(jīng)

5、營(yíng)管理部必需嚴(yán)格掌握外協(xié)隊(duì)伍的分包圍。第十五條工程部經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)監(jiān)視外協(xié)隊(duì)伍辦理施工人員平安保險(xiǎn)，外協(xié)隊(duì)伍不得錄用患有職業(yè)禁忌癥者及童工，凡錄用的人員，不得隨便更換，不得冒名頂替。外協(xié)隊(duì)要新進(jìn)、增加作業(yè)人員時(shí)，需準(zhǔn)時(shí)向工程部匯報(bào)，進(jìn)展三級(jí)平安訓(xùn)練培訓(xùn)。第十六條外協(xié)隊(duì)伍施工前，工程部應(yīng)預(yù)留不低于工程價(jià)款的5%費(fèi)用作為平安違約金，發(fā)生外協(xié)隊(duì)伍責(zé)任的人身死亡事故、性質(zhì)嚴(yán)峻的設(shè)備事故、重傷事故、一般設(shè)備事故，扣平安違約金的100%。第十七條對(duì)平安管理工作考核合格的單位，工程部按規(guī)定賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)違背工程部各項(xiàng)平安管理制度的隊(duì)伍，根據(jù)工程部平安生產(chǎn)管理制度進(jìn)展懲罰。第十八條對(duì)不服從監(jiān)理和工程部平安管理、野

6、蠻施工、管理混亂的外協(xié)隊(duì)伍，應(yīng)由工程部發(fā)出停工令，令其停工整改，直至通過(guò)監(jiān)理或工程部對(duì)其整改的認(rèn)可，方能復(fù)工；對(duì)拒不執(zhí)行工程部管理規(guī)定的隊(duì)伍勒令退場(chǎng)。第十九條外協(xié)隊(duì)伍執(zhí)行中央企業(yè)平安生產(chǎn)九條禁令，外協(xié)隊(duì)伍的施工人員有權(quán)回絕工程部和外協(xié)隊(duì)管理人員違章指揮的作業(yè)。其次十條外協(xié)隊(duì)伍用法的機(jī)械設(shè)備、平安工器具等設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收，嚴(yán)禁在未閱歷收或驗(yàn)收不合格的狀況下投入用法。第五章工程部平安責(zé)任其次十一條對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的平安資質(zhì)按本規(guī)定第五條進(jìn)展審查。其次十二條施工前對(duì)外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員及施工人員進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底，并應(yīng)有完好的簽字記錄或資料。并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。其次十三條對(duì)特別危急作業(yè)

7、，工程部應(yīng)事先進(jìn)展平安技術(shù)交底，并要求分包隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行工程部各項(xiàng)平安管理制度，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)平安技術(shù)措施，經(jīng)工程部審查合格并監(jiān)視施行。其次十四條工程部不定期檢查外協(xié)隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)和平安管理，對(duì)外協(xié)隊(duì)伍人員在平安生產(chǎn)工作中違背有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程制度的行為予以制止和訂正，直至停頓外協(xié)隊(duì)伍的工作。其次十五條準(zhǔn)時(shí)向外協(xié)單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)平安管理工作的信息。第六章外協(xié)隊(duì)伍平安責(zé)任其次十六條外協(xié)隊(duì)伍必需仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府以及業(yè)主監(jiān)理單位的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度及工程部平安各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程部各項(xiàng)平安操作規(guī)程。其次十七條發(fā)生人身重傷及以上事故、設(shè)備事故，當(dāng)即在規(guī)定的時(shí)間向工程部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)

8、部門(mén)報(bào)告，工程部向上級(jí)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)。發(fā)生人身死亡事故，工程部還要按規(guī)定向工作所在地政府平安監(jiān)視管理部門(mén)報(bào)告。其次十八條為工作人員供應(yīng)合格的平安防護(hù)用品，并催促施工人員必需按要求佩戴平安防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行工程部勞動(dòng)防護(hù)用品管理方法。第七章臨時(shí)工(含短期合同工)平安管理其次十九條工程部及各外協(xié)隊(duì)伍因工作需要招用的臨時(shí)工，納入本單位員工圍進(jìn)展平安管理。第三十條招用的臨時(shí)工必需簽訂用工合同，進(jìn)展體檢和三級(jí)安全訓(xùn)練并經(jīng)考試合格分到工作班組。第三十一條臨時(shí)工從事有危急的工作時(shí)，必需在有閱歷的職工帶著和監(jiān)護(hù)下進(jìn)展，并做好平安措施。制止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事特別危急的工作。施工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)

9、將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)記的含義，向臨時(shí)工交代清晰并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可施工。第三十二條從事簡(jiǎn)潔體力勞動(dòng)，工作完成后馬上清退的臨時(shí)用工，應(yīng)進(jìn)展專項(xiàng)平安訓(xùn)練和交底，劃定工作圍。施工人員對(duì)工作圍及平安措施清晰無(wú)誤前方可允許工作。第三十三條招用的臨時(shí)工必需根據(jù)工程部平安生產(chǎn)管理制度等要求佩戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十四條招用的臨時(shí)工必需服從工程部平安管理,特種作業(yè)人員必需持證上崗。第八章事故歸屬第三十五條因外協(xié)隊(duì)伍主要責(zé)任造成的平安事故，工程部不擔(dān)當(dāng)平安責(zé)任，但以下?tīng)顩r除外：1、資質(zhì)審查不嚴(yán)，外協(xié)隊(duì)伍不符合要求；2、在施工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、平安管理人員和施工人員進(jìn)展全面的平安技術(shù)交底，或者沒(méi)有完好的記錄；3、未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的平安生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)實(shí)行的平安措施。第三十六條臨時(shí)工的事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。第三十七條因外協(xié)隊(duì)責(zé)任造成的工程部設(shè)備、平安事故，由工程部負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，工程部依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的責(zé)任，并根據(jù)工程部有關(guān)規(guī)定進(jìn)展懲罰。第九章附那么第三十八條本規(guī)定用于規(guī)和強(qiáng)化工程部外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)用工平安管理工作，不作為處理和斷定民事責(zé)