投標(biāo)文件審核中需注意的問題

1、投標(biāo)文件審核中需注意的問題投標(biāo)文件審核中需留意的問題在國際工程招標(biāo)中，通常投標(biāo)人在購置標(biāo)書后，會組織投標(biāo)小組，經(jīng)過標(biāo)書文件研讀和理解，澄清有關(guān)標(biāo)書內(nèi)容、再次確認(rèn)是否符合投標(biāo)資格、再次確認(rèn)投標(biāo)的工程符合公司利益、選擇施工和技術(shù)方案、選擇合作伙伴、進(jìn)展投標(biāo)尋價、按工程量表和技術(shù)方案計算標(biāo)價等。投標(biāo)人通過上述工作預(yù)備好投標(biāo)文件后，投標(biāo)小組一般要寫出投標(biāo)報告，供專家和領(lǐng)導(dǎo)審核，即所謂的標(biāo)前審查。筆者依據(jù)所做一些工程的體會，現(xiàn)將一般國際工程投標(biāo)前須著重審核的問題總結(jié)如下，供大家參考。1、工程資金來源1是否屬世行、亞行或其他國際組織貸款工程。假如是世行、亞行或其他國際組織貸款工程，投標(biāo)人可以大膽參與，通常

2、此類工程工程款的回收是有保障的。2是否由工程所在國政府出資。假如是工程所在國政府出資，那么要充分考慮該政府的經(jīng)濟(jì)情況、歸還信譽(yù)和力量等方面，從而打算是否參與該工程。3工程是否需要承包商負(fù)責(zé)融資。假如是承包商負(fù)責(zé)融資，那么要考慮還款擔(dān)保是否由政府供應(yīng)。2、競爭對手的狀況隨著中國公司越來越多地走向國際，在非具有壟斷性質(zhì)的國際招標(biāo)承包工程上，由于性價比的優(yōu)勢，有時國際競爭往往演化成中國公司內(nèi)的競爭。因此，當(dāng)我們在預(yù)備投標(biāo)資料前，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)充分理解：1參加競標(biāo)的公司有多少家，來自哪些國家。2在國際競標(biāo)中，地區(qū)性公司、外國公司和當(dāng)?shù)毓窘Y(jié)合體在競爭中的影響往往不能無視。因此，要充分理解標(biāo)書中對于上述公司有

3、否特別的優(yōu)待條件。3有多少家中國公司參與。同這些公司相比，分析自己公司在機(jī)械設(shè)備的調(diào)動、人員裝備、對當(dāng)?shù)貭顩r的熟識和代理力量強(qiáng)弱的程度、以往競爭的狀況、報價等等方面具有的優(yōu)勢和優(yōu)勢等，從而依據(jù)這些狀況，制訂相應(yīng)的做標(biāo)策略。3、合約的性質(zhì)和特別條款當(dāng)拿到標(biāo)書后，要明確標(biāo)書規(guī)定的合約性質(zhì)：是單價合約，還是總價合約；是有條件的合約，還是條件待定合約。另外，在國際工程招標(biāo)中，通常采納fidic條款作為合約的根本條款。業(yè)主會依據(jù)實際狀況，針對不同的工程，制訂特別條款。理解到上述狀況后，投標(biāo)人在做標(biāo)書的時候，可以進(jìn)展衡量，從而制訂正確的投標(biāo)策略。4、工程現(xiàn)場狀況通過業(yè)主支配的現(xiàn)場考察，或者通過自己的渠道，

4、投標(biāo)人在做標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)盡量把握下述狀況：場平狀況；地形地貌狀況；地質(zhì)資料狀況；通往現(xiàn)場的交通情況；現(xiàn)場四周是否有河流、湖泊、橋梁、影響施工的建筑物等障礙；現(xiàn)場的供水、供電、供氣等等對做標(biāo)有影響的狀況。5、工程所在國的相關(guān)政策、法律法規(guī)下述狀況，對做標(biāo)質(zhì)量也會產(chǎn)生重要影響：1當(dāng)?shù)卣畬Χ愂盏囊?guī)定，包括：合同稅、營業(yè)稅、增值稅、個人所得稅、土地用法稅、資源稅、市政稅、過境稅等與施行工程有關(guān)的稅目。2當(dāng)?shù)卣畬Τ邪淌┕ぴO(shè)備材料進(jìn)出口的規(guī)定。3當(dāng)?shù)卣畬蛡蛲饧畡诠ず捅镜貏诠さ谋壤蟆?當(dāng)?shù)卣畬こ瘫ｋU及勞工保險等方面的法律法規(guī)。5當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境愛護(hù)的有關(guān)規(guī)定?？荚嚧蠊?yīng)6海關(guān)對承包商設(shè)備材料的進(jìn)

5、口和再出口的規(guī)定及稅費(fèi)要求。6、保函在審核時，還應(yīng)當(dāng)考慮是否已經(jīng)辦理了投標(biāo)答應(yīng)證。假設(shè)已經(jīng)辦理完畢，那么要依據(jù)標(biāo)書的不同要求，明確下述保函：1投標(biāo)保函：依據(jù)標(biāo)書的要求，投標(biāo)人能否在規(guī)定的時間內(nèi)、按指定的條件挺直開出投標(biāo)保函或轉(zhuǎn)開投標(biāo)保函。2標(biāo)書中對履約保函的規(guī)定。3標(biāo)書中對質(zhì)保保函的規(guī)定。4標(biāo)書中對環(huán)保保函的規(guī)定。7、大臨設(shè)施/質(zhì)量/平安和環(huán)境愛護(hù)1標(biāo)書中對現(xiàn)場辦公室有否要求。2標(biāo)書中對現(xiàn)場試驗室有否要求。3標(biāo)書中對iso9000或iso14000有否要求。4標(biāo)書中對平安有否特別要求。5標(biāo)書中對環(huán)境衛(wèi)生有否要求。針對上述要求，投標(biāo)人是否制訂了相應(yīng)的方案。8、施工方案和報價1施工技術(shù)方案在工程所在地是否適用。2擬定的工程經(jīng)理和其他工程組人員是否滿足標(biāo)書的要求。3標(biāo)價計算方法和估價假設(shè)是否合理，是否符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況和慣例做法。對工程利息是否作出了合理的估計。4標(biāo)書中對工程款支付的規(guī)定。針對該種規(guī)定，制訂的資金支配方案，應(yīng)當(dāng)考慮可否盡快收回資金。5現(xiàn)場管理費(fèi)/公司管理費(fèi)、利潤的收取比例是否合理。6不行預(yù)見費(fèi)的比例是否合理。7方案