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1、33°c可領(lǐng)高溫津貼多地發(fā)放標準數(shù)年未漲俵)昨日是入伏首日,暑熱感再度升級。市人力社保局專家提醒,用人單位安排勞動者從事室外露天作業(yè)以及不能 采取有效措施將工作場所溫度降低到33°c以下(不含33°c) 的,應(yīng)當在發(fā)放防暑降溫費的基礎(chǔ)上向勞動者發(fā)放高溫津 貼。人社部等四部門3日下發(fā)通知,要求各地發(fā)放高溫津 貼。記者注意到,自6、7月份以來,北京、上海、廣東等 多地的高溫津貼進入發(fā)放期。但是,有網(wǎng)友反映多年沒有 領(lǐng)到高溫津貼,有許多地區(qū)的高溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年沒有 進行調(diào)整。專家表示,要明晰監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管和處罰 力度,以促進高溫津貼的落實。高溫津貼進入發(fā)放期目前,
2、全國各地相繼進入高溫酷暑季節(jié),一些地區(qū)連 續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,高溫津貼話題也引發(fā)民眾關(guān)注。7月3日, 國家安監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委、人社部、全國總工會聯(lián)合下 發(fā)關(guān)于做好防暑降溫工作的通知,強調(diào)要“加大防暑降 溫經(jīng)費投入”、“依照有關(guān)規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼”。根據(jù)xx年修訂的防暑降溫措施管理辦法規(guī)定,用人單位安排勞動者在35°c以上高溫天氣從事室外露天作業(yè) 以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33°c以下的, 應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼。記者注意到,目前,全國絕大多數(shù)省份均已明確制定 了高溫津貼標準。而自6月份以來,北京、上海、廣東、 湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進入發(fā)放期。其中
3、,北京高溫津貼發(fā)放時間為每年6月至8月,室外 露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于180元,在33°c (含 3 3°c)以上室內(nèi)工作場所作業(yè)的人員高溫津貼每人每月不低 于120元;上海高溫津貼發(fā)放時間為每年6月至9月,標準 為每月200元;廣東高溫津貼發(fā)放時間為6月份至10月份, 標準為每人每月150元;湖南發(fā)放時間7月1日至9月30 日,每人每月不低于15 0元。隨著各地高溫津貼陸續(xù)進入發(fā)放期,多地將開展檢查 督促落實。湖北人社廳、江蘇人社廳近日先后下發(fā)通知, 分別于7月1日至8月14日在全省范圍內(nèi)開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查,高溫津貼的支付情況
4、成為重點檢查內(nèi)容之一。多地標準已數(shù)年未漲按照防暑降溫措施管理辦法規(guī)定,高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定,并 根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。但記者注意到,在已有標準的省份中,多個地區(qū)的高 溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年未漲,有的地區(qū)甚至還在用10年前的 標準。其中,山東的高溫津貼是,從事室外作業(yè)和高溫作業(yè) 人員每人每月120元,非高溫作業(yè)人員每人每月80元,仍 沿用xx年標準;廣東每人每月15 0元的高溫津貼標準,從 xx年開始至今沒有提高;湖南的高溫津貼為每人每月不能低 于150元,這一標準自xx年也未上漲。中國社科院法學(xué)所副研究員支振鋒此前在接受中新網(wǎng) 記者采訪時表示,由于各地
5、區(qū)的差異,全國難以設(shè)定統(tǒng)一 的高溫津貼標準,現(xiàn)在有些地區(qū)的高溫津貼標準確實比較 低,應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平 均工資、消費物價指數(shù)等因素適時進行調(diào)整。事實上,目前,天津已經(jīng)明確高溫津貼實行動態(tài)調(diào)整, 日標準按照上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放。高溫津貼落實遭遇尷尬根據(jù)媒體報道,一位建筑工人近日網(wǎng)上發(fā)帖表示,自 己去年看媒體報道才知道高溫津貼這回事,而且,自己和 20 0多位工友已經(jīng)5年都沒領(lǐng)過高溫津貼。這則新聞的背后,凸顯了高溫津貼存在著的諸多尷尬 現(xiàn)狀:一方面由于宣傳普及不到位,很多人并不知道可以 領(lǐng)取這項補貼;另一方面,岀于對經(jīng)濟效益的考慮,也有相 當多的企業(yè)單位選擇規(guī)避這些政策。另外,還有一些企業(yè)用飲料、綠豆湯、糖茶之類的物 品代替高溫津貼。而按照防暑降溫措施管理辦法規(guī)定, 用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足 夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品,但防 暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。高溫津貼為何落實不到位?中國社科院人口與勞動經(jīng)濟 所所長張車偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,目前高 溫天氣的勞動保護主要依靠勞動監(jiān)察部門、工會組織監(jiān) 督,監(jiān)督管理工作比較乏力,懲處方面的欠缺,使得用人 單位違法成本較低。此外,勞動者在企業(yè)面前較為弱勢, 不敢更不會主張權(quán)利,都是高溫政策難落地的重要原因。支振鋒認為,高
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