8-15行政法和行政訴訟

1、行政法和行政訴訟一、單選12345678910bacabadad二、多選12345bcdbcdbcdababcd三、名詞解釋1、行政主體是依法享有國(guó)家行政職權(quán)，以自己名義實(shí)施行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn) 生的法律責(zé)任的組織。2、行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、組織、分工、行使、監(jiān)怦及救濟(jì)的法律規(guī)范的總稱。包 括行政主體內(nèi)部的行政組織關(guān)系、行政主體與行政相對(duì)人的行政管理關(guān)系及行政法制監(jiān)督關(guān) 系。3、行政指導(dǎo)作為一種新型的行政作用方式，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)于 特定的公民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等，通過(guò)制定誘導(dǎo)性法規(guī)、計(jì)劃、綱要等規(guī)范性文件以及采用 具體的示范、建議、勸告、鼓勵(lì)、提倡等非強(qiáng)制

2、性的方式并輔以利益誘導(dǎo)促使行政相對(duì)人自 愿作出或不作出某種行為，以實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的行為。4、行政訴訟的審判監(jiān)督程序又稱再審程序，指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判 決、裁定，依照法律規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行再審的程序。再審程序不是行政訴訟的必經(jīng) 程序，也不是一個(gè)獨(dú)立的審級(jí)。該程序是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有 錯(cuò)誤時(shí)，而設(shè)立的一種補(bǔ)救制度。5、行政訴訟的原告是指認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯白己的合法權(quán)益，以h己的名義 起訴，而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民、法人或者其他組織。判定行政訴訟原告的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng) 有以下兩個(gè)：原告必須是公民、法人和其他組織；原告必須與被訴具體行政行為具有法律上 的利害關(guān)系。6

3、、亦稱強(qiáng)制金，是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)対拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義 務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。7、行政賠償?shù)南刃刑幚沓绦蚴侵感姓r償請(qǐng)求人請(qǐng)求損害賠償吋，須先向有關(guān)的賠償義務(wù) 機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，雙方就賠償事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或山賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定，從而解決賠償爭(zhēng) 議的一種制度。8、指行政主體根據(jù)fi前的緊迫情況，因沒(méi)有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布信念便難以達(dá)到 預(yù)期行政目的時(shí)，為了假造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相對(duì)人不履行義務(wù)為前 捉，便可對(duì)相對(duì)人的人身、自山和財(cái)產(chǎn)了以強(qiáng)制的行政處理行為。四、簡(jiǎn)答題1、1、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政2、準(zhǔn)政府組織的行政政

4、黨和其他政治性社團(tuán)（如婦聯(lián)、工會(huì)）被授權(quán)的組織，尤其是事業(yè)性單位自治組織和行業(yè)協(xié)會(huì)（如村委會(huì)、居委會(huì)、律師協(xié)會(huì)、足協(xié)） 被授權(quán)的國(guó)營(yíng)企業(yè)（如民航、電信、石化）3、私人組織行使行政權(quán)（如美國(guó)的私人監(jiān)獄）2、（1）行政法律關(guān)系產(chǎn)生的根據(jù)是行政法律規(guī)范;（2）法律事實(shí)是行政法律關(guān)系產(chǎn)生的具體原因。3、1、行政行為的執(zhí)行性2、行政行為的單方性3、行政行為的裁量性4、行政行為的效力先定性5、行政行為的無(wú)償性6、行政行為的權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一性7、行政行為的法 律性4、根據(jù)行政立法的主體不同可以分為中央行政立法和地方行政立法。中央行政立法，是指 中央行政機(jī)關(guān)，即國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、具有行政管理職能的直

5、屬機(jī)構(gòu)，制定行政 法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。中央行政立法調(diào)整全國(guó)范圍內(nèi)的普遍性問(wèn)題和某些必須由中央作出統(tǒng)一 規(guī)定的重大問(wèn)題。中央行政立法在全國(guó)范圍內(nèi)具有法律效力。地方行政立法，是指一定層級(jí) 以上的地方人民政府制定規(guī)章的活動(dòng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市人民政府是 地方行政立法的制定主體。地方行政立法所制定的規(guī)章，只能在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)牛法律效力。5、撤訴,即撤冋起訴,是指原告提起訴訟后,在法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定 的程序向法院要求撤回自己的起訴的制度。撤訴有兩利-（1）白愿屮請(qǐng)撤訴即指在判決、裁定宣告前的訴訟期間內(nèi)，原告自動(dòng)撤回起訴， 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許而終結(jié)訴訟的制度。屮請(qǐng)撤訴是原告對(duì)

6、起訴權(quán)利的處分行為，并不影響原告 實(shí)體權(quán)利的存在。（2）視為申請(qǐng)撤訴即指原告沒(méi)有申請(qǐng)撤訴，合議庭根據(jù)原告拒絕履行法定 訴訟義務(wù)的行為，推定其自愿申請(qǐng)撤訴。視為申請(qǐng)撤訴導(dǎo)致訴訟終結(jié)。撤訴的法律后果：（1）原告以同-事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不了受理；（2）原告或者上訴人在法定期間內(nèi)未預(yù)交案件受理費(fèi)，乂不提出緩交、減交、免交申請(qǐng)， 或者提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，按自動(dòng)撒訴處理。按自動(dòng)撤回起訴處理的，原告或上訴人在起訴 或上訴期間內(nèi)再次起訴，人民法院應(yīng)予受理；（3）準(zhǔn)了撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告屮請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)通過(guò)市判監(jiān)督程序撤銷原 準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理。6、1、效力高的行政立法優(yōu)

7、先適用。2、新的規(guī)定與i口的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。3、同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與iu的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院 裁決。5、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù) 院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的 規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。部門規(guī) 章之間、部門規(guī)章與地方規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，山國(guó)務(wù)院裁決。6、根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表人會(huì) 常務(wù)委員會(huì)裁決。五、案例分析題1、治安科是區(qū)公安分局的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，是具體執(zhí)行公務(wù)、實(shí)現(xiàn)區(qū)公安分局職能的機(jī)構(gòu)，其自 身不能以自己的名義對(duì)外行使行政職權(quán)，也不能獨(dú)立承擔(dān)山此所產(chǎn)牛的法律責(zé)任，不具有行 政主體資格。治安科對(duì)外所作出的一切具體行政行為只能是以某區(qū)公安分局的名義作出，由 此產(chǎn)牛的法律后果也應(yīng)山某區(qū)公安分局來(lái)承擔(dān)。因此，某區(qū)公安分局治安科不能以自己的名 義對(duì)張某進(jìn)行行政