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文檔簡介
1、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦證須知檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦證須知一、工程名稱檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。二、設(shè)定根據(jù)中華人民共和國計量法;中華人民共和國計量法施行細(xì)那么;中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例。三、辦理根據(jù)1.中華人民共和國行政答應(yīng)法;2.中華人民共和國食品平安法及中華人民共和國食品平安法施行條例;3檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法國家質(zhì)檢總局令第163號;4. 國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局關(guān)于修改食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法的打算國家質(zhì)檢總局令第165號;5. 國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫行政答應(yīng)施行方法總局令第149號6. 國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于施行食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知國認(rèn)實201563號;7
2、. 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)視管理委員會2007年第14號公告;8. 機(jī)動車平安技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗資格答應(yīng)辦理程序國質(zhì)檢監(jiān)2009521號。四、施行主體及受理范圍省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)及省級向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗機(jī)構(gòu)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的受理,其他試驗室資質(zhì)認(rèn)定的受理工作由各設(shè)區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)局受理,審批由省局負(fù)責(zé),現(xiàn)場評審由省局托付的審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。五、答應(yīng)條件1.依法成立并可以擔(dān)當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織其他組織包括:依法獲得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特別一般合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位法人等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。;生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法
3、人資格的檢驗檢測機(jī)構(gòu)可以申請檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循檢驗檢測機(jī)構(gòu)客觀獨立、公正公開、老實守信的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)性質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍僅限于檢驗檢測、訓(xùn)練培訓(xùn)、技術(shù)詢問和鑒定;2.具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員;3.具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;4.具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施;5.具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;6.符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特別要求。7.滿足試驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)那么國認(rèn)實【2006】141號的要求;8.外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗檢測機(jī)構(gòu),申請資
4、質(zhì)認(rèn)定時,除應(yīng)當(dāng)符合本須知第五項1至7條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。六、申請人需提交的申請材料1.檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書;2.典型檢驗檢測報告或證書每個類別1份;3.法人地位證明文件適用于首次、復(fù)查;4.申請人質(zhì)量手冊僅提交電子版;5.申請人程序文件;6. 固定場所產(chǎn)權(quán)/用法權(quán)證明文件;7. 管理體系內(nèi)審、管理評審記錄;8. 從事特別領(lǐng)域(例如:從事機(jī)動車平安技術(shù)檢驗、動物試驗、食品檢驗、司法鑒定等特別領(lǐng)域)檢驗檢測人員資質(zhì)證明適用時;9. 所列材料僅包括提出申請時需提交的材料,申請人還應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審規(guī)章的要求預(yù)備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。七、申請人應(yīng)履行的
5、義務(wù)一申請人應(yīng)當(dāng)理解把握相關(guān)法律法規(guī)及試驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)那么的規(guī)定要求,并依據(jù)要求自查是否具備取證條件。二申請人登錄山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局網(wǎng)站http:/.doczj/doc/079a81e3763231126fdb113a.html ,填報申請書,按要求提交相關(guān)申請材料。三申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料本質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),并擔(dān)當(dāng)因供應(yīng)不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。四申請人應(yīng)當(dāng)主動協(xié)作行政答應(yīng)主管部門依法組織施行的現(xiàn)場評審,按要求完成不符合項的整改工作。五相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。八、申請人應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任中華人民共和國行政答應(yīng)法第五十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)
6、令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,取消其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實,造成損失的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,撤銷其檢驗資格、認(rèn)證資格。中華人民共和國行政答應(yīng)法第七十八條行政答應(yīng)申請人隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請行政答應(yīng)的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政答應(yīng),并賜予警告;行政答應(yīng)申請屬于挺直關(guān)系公共平安、人身安康、生命財產(chǎn)平安事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政答應(yīng)。中華人民共和國行政答應(yīng)法第
7、七十九條被答應(yīng)人以欺騙、賄賂等不正值手段獲得行政答應(yīng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法賜予行政懲罰;獲得的行政答應(yīng)屬于挺直關(guān)系公共平安、人身安康、生命財產(chǎn)平安事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政答應(yīng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法其次十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必需依法根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認(rèn)證證明。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對準(zhǔn)許用法認(rèn)證標(biāo)記的產(chǎn)品進(jìn)展認(rèn)證后的跟蹤檢查;對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而用法認(rèn)證標(biāo)記的,要求其改正;情節(jié)嚴(yán)峻的,取消其用法認(rèn)證標(biāo)記的資格。中華人民共和國食品平安法第一百三十八條,食品檢驗機(jī)構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)
8、的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該食品檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗資質(zhì),沒收所收取的檢驗費用,并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,檢驗費用缺乏一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;依法對食品檢驗機(jī)構(gòu)挺直負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗人員賜予撤職或者開除處分;導(dǎo)致發(fā)生重大食品平安事故的,對挺直負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗人員賜予開除處分。違背本法規(guī)定,受到開除處分的食品檢驗機(jī)構(gòu)人員,自處分打算作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作;因食品平安違法行為受到刑事懲罰或者因出具虛假檢驗報告導(dǎo)致發(fā)生重大食品平安事故受到開除處分的食品檢驗機(jī)構(gòu)人員,終身不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門
9、或者機(jī)構(gòu)撤銷該食品檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗資質(zhì)。食品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗報告,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法(國家質(zhì)檢總局165號令)第三十二條申請人在申請食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時,隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予批準(zhǔn),并賜予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。第三十三條申請人以欺騙、賄賂等不正值手段獲得食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書;申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。第三十四條未依法獲得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機(jī)構(gòu),擅自向社
10、會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的,縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處3萬元罰款,并予以公布。第三十五條食品檢驗機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令限期整改,暫停資質(zhì)認(rèn)定證書6-12個月,證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告:一不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件連續(xù)從事食品檢驗活動的;二違背本方法規(guī)定,擅自增加檢驗工程或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的;三承受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的;四未按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展食品檢驗,造成不良后果的;五利用擔(dān)當(dāng)行政機(jī)關(guān)指定檢驗任
11、務(wù),進(jìn)展其他違規(guī)行為的。第三十六條食品檢驗機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書:一出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴(yán)峻后果的;二聘用國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定制止從事食品檢驗工作人員的;三資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的;四逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認(rèn)定要求的;五依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。第三十七條食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,按照中華人民共和國食品平安法第一百三十八條的規(guī)定予以懲罰九、答應(yīng)程序1.申請。屬省局受理的申請內(nèi)容,申請人需通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請,同時到我局政務(wù)大廳窗口提交紙制申請材料。需要申請復(fù)查的,請于答應(yīng)證書有效期
12、屆滿前3個月提出申請,證書失效后不予受理復(fù)查申請。但是,申請人如需連續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)按首次申請要求提出申請。通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請,請登錄我局網(wǎng)http:/.doczj/doc/079a81e3763231126fdb113a.html ,在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中,加蓋公章的檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書封面和要求提交原件核對的申請材料應(yīng)以原件掃描文件pdf文件或jpg文件方式供應(yīng),其他申請資料均應(yīng)加蓋申請人公章后以掃描文件pdf文件或jpg文件方式供應(yīng)。申請人在提交紙制材料的時,須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的,行政答應(yīng)終止。
13、2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理打算、不予受理打算,或者一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。需要補(bǔ)正申請材料的,我局將退回申請材料,本次行政答應(yīng)程序終止。申請人補(bǔ)正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。3.評審。我局自受理申請之日起45個工作日內(nèi),根據(jù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定根本標(biāo)準(zhǔn)、評審準(zhǔn)那么的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身緣由導(dǎo)致無法在規(guī)定時間內(nèi)完成的狀況除外;4.審批。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予答
14、應(yīng)的書面打算。準(zhǔn)予答應(yīng)的,自作出打算之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予答應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。5.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站http:/.doczj/doc/079a81e3763231126fdb113a.html 實時查詢辦理情況。十、答應(yīng)期限20個工作日。十一、收費根據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及繳費方式依據(jù)財政部國家進(jìn)展改革委關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知發(fā)改價格2015102號本項行政答應(yīng)行政機(jī)關(guān)不收費。十二、審批結(jié)果公告我局在門戶網(wǎng)站(http:/.doczj/doc/079a81e3763231126fdb113a.html )上統(tǒng)一公告本局審批的準(zhǔn)予行政答應(yīng)的相關(guān)信息。十三、其他事項資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年,需要連續(xù)
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