礦業(yè)公司安全質(zhì)量市場化實(shí)施細(xì)則

1、新河礦業(yè)公司安全質(zhì)量市場化實(shí)施細(xì)則根據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)部市場化指導(dǎo)手冊(cè)和新河礦業(yè)安全質(zhì)量市場化管理辦法，為確保實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量各類問題，三違、隱患、事故等安全質(zhì)量因素進(jìn)入市場，按照“誰作業(yè)造成的問題誰購買，誰的責(zé)任誰購買”的買賣原則，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)做，提高職工自我安全管理意識(shí)和水平，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本實(shí)施細(xì)則。 第一部分 組織管理一、安全質(zhì)量市場化實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：趙景忠 徐同科副組長：孫啟亮 劉祥國 史新國 張為民 張輝亮成 員：各副總工程師及各科(部)室主要負(fù)責(zé)人、井上下各單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由生產(chǎn)礦長孫啟亮兼任辦公室主任，安監(jiān)處長劉祥國、機(jī)電礦長史新國、總工程師張為民為副主任，

2、辦公室設(shè)在安監(jiān)處,具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量市場化實(shí)施工作的開展。二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)研究審查安全質(zhì)量市場化實(shí)施細(xì)則，解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，確保細(xì)則順利實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)制定安全質(zhì)量市場化實(shí)施的有關(guān)制度、規(guī)定、辦法。(3)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量市場化實(shí)施細(xì)則的落實(shí)，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 第二部分 安全質(zhì)量市場化實(shí)施細(xì)則一、安全質(zhì)量市場化買賣范疇及標(biāo)準(zhǔn)(一)安全買賣范疇及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生以下安全生產(chǎn)事故及問題，按以下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：(1)傷亡人身事故，50000元/人次；(2)嚴(yán)重重傷人身事故，20000元/人次；(3)一般重傷人身事故，10000元/人次；(4)輕傷人身事故，5000元/人次；(5)輕微傷人身事故，30

3、00元/人次；(6)1級(jí)非人身事故，5000元/次；(7)2級(jí)非人身事故，3000元/次；(8)3級(jí)非人身事故，2000元/次；(9)出現(xiàn)c級(jí)隱患，2000元/起；(10)停頭停面，2000元/個(gè)次；(11)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”，200元/人次；(12)出現(xiàn)一般“三違”， 50元/人次；(13)上級(jí)檢查出現(xiàn)“三違”，500元/人次；(14)礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員查出一般“三違”，50元/次；(15)上級(jí)檢查出現(xiàn)罰款，按照責(zé)任分析情況由有關(guān)責(zé)任區(qū)隊(duì)和責(zé)任科室、安監(jiān)處購買，責(zé)任區(qū)隊(duì)按照罰款加倍購買，責(zé)任科室、安監(jiān)處各按照區(qū)隊(duì)價(jià)值的10%購買(無責(zé)任區(qū)隊(duì)的，由責(zé)任科室全額購買)。(二)工程質(zhì)量買賣范疇及標(biāo)

4、準(zhǔn)1、集團(tuán)公司季度集中達(dá)標(biāo)驗(yàn)收：經(jīng)上級(jí)部門檢查驗(yàn)收未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)口(區(qū)隊(duì))按以下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：(1)季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收專業(yè)口排名低于前五名，1000元/次；(2)采掘工作面驗(yàn)收分?jǐn)?shù)低于95分，1000元/頭面次；每比95分少1分，加價(jià)500元/頭面次。2、礦驗(yàn)收：每次工作面和巷道驗(yàn)收得分達(dá)不到規(guī)定分?jǐn)?shù)，由區(qū)隊(duì)按以下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：(1)在9092分(含90分)之間，1000元/頭面次；(2)得分在90分以下(不含90分)，2000元/次；每比90分低1分，加價(jià)500元/頭面次。3、安全程度評(píng)估未達(dá)到a級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)，1000元/次。4、集團(tuán)公司等上級(jí)機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)檢查查出隱患問題由相關(guān)區(qū)隊(duì)、職能科室和安

5、監(jiān)處購買，區(qū)隊(duì)按價(jià)格體系的10倍進(jìn)行購買，職能科室、安監(jiān)處各按照價(jià)格體系進(jìn)行購買。5、礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室現(xiàn)場動(dòng)態(tài)查出的隱患問題由相關(guān)區(qū)隊(duì)及安監(jiān)處購買，區(qū)隊(duì)按照價(jià)格體系購買，安監(jiān)處按照區(qū)隊(duì)價(jià)值的10%購買。6、班評(píng)估低于90分，按照300元/班次購買。二、安全質(zhì)量市場化實(shí)施流程(一)班組崗位隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)1、流轉(zhuǎn)范圍(1)交接班時(shí)查出的安全質(zhì)量隱患問題，由上一班組進(jìn)行購買；(2)在整改期限內(nèi)應(yīng)整改而未安排人員進(jìn)行整改或限期內(nèi)未整改完畢的，由責(zé)任班組進(jìn)行購買；(3)按規(guī)定的期限整改完畢而達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由責(zé)任班組進(jìn)行購買；(4)交接班時(shí)或本班組作業(yè)過程中未查出，而被安監(jiān)員或礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員查

6、出的安全質(zhì)量隱患問題，一律由當(dāng)班班組購買。(5)班評(píng)估低于90分，按照300元/班次購買。2、不予流轉(zhuǎn)的問題(1)本班組崗位人員作業(yè)過程中排查出的安全質(zhì)量隱患問題在10分鐘內(nèi)能整改完畢而處于整改過程中的，不予流轉(zhuǎn)；(2)交接班時(shí)，需跨班處理的安全質(zhì)量隱患問題而當(dāng)班因客觀因素仍無法整改的，當(dāng)班不予流轉(zhuǎn)；(3)礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部室現(xiàn)場安排的生產(chǎn)性工作、現(xiàn)場提出的提示性隱患問題，不予流轉(zhuǎn)。3、班組崗位安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)交接班期間，跟班隊(duì)長、班組長及相鄰兩班次崗位人員按照各自分工對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的事故隱患及問題進(jìn)行詳細(xì)檢查。一般性的、簡單的問題要由交班人員在交接班期間處理完畢。現(xiàn)場個(gè)人不能

7、處理的，向當(dāng)班班長匯報(bào)，將隱患問題填入班組崗位現(xiàn)場隱患排查單，由當(dāng)班班長安排專人進(jìn)行處理，并由現(xiàn)場安監(jiān)員和當(dāng)班班長一起共同填寫好限期整改時(shí)間。現(xiàn)場安監(jiān)員、班長一起填寫安全質(zhì)量隱患問題流轉(zhuǎn)單，由上一班次流轉(zhuǎn)入當(dāng)班班次，由上班按照價(jià)格體系購買隱患問題，接班班組整改后接受相應(yīng)價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì)。(2)班中作業(yè)期間，跟班隊(duì)長、班長及各崗位人員對(duì)班中作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改處理。凡本班組因操作人員技能素質(zhì)不高、行為隨意、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)等原因而造成的責(zé)任隱患或問題，根據(jù)流轉(zhuǎn)價(jià)格，由班組長直接落實(shí)到具體責(zé)任人。凡是現(xiàn)場查不出來的，查出以后能夠現(xiàn)場整改而不整改的、整改不及時(shí)的或整改達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，

8、均由現(xiàn)場責(zé)任人進(jìn)行購買。(3)凡當(dāng)班應(yīng)整改完畢而未整改或未整改完畢的，交班時(shí)，加倍流轉(zhuǎn)給下一班次。(4)當(dāng)班出現(xiàn)而需跨班處理的隱患問題，在隱患問題流轉(zhuǎn)單上寫明整改期限，并將此問題班班傳遞填寫，直至到整改期限整改完畢。哪一班組整改，按隱患價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì)給哪一班組。(5)隱患問題價(jià)值分配：本班組因整改安全生產(chǎn)隱患獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，在班組長主持下協(xié)商分配給班組成員。直接作業(yè)人員占被流轉(zhuǎn)價(jià)值總額的80%，班組長占10%，跟班隊(duì)長占10%。(6)班組間價(jià)值流轉(zhuǎn)，由區(qū)隊(duì)核算員根據(jù)流轉(zhuǎn)單，班組購買隱患時(shí)，從當(dāng)班班組工資總額中扣除流轉(zhuǎn)金額；班組得到獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)加到當(dāng)班班組工資總額中。(7)責(zé)任人購買隱患時(shí)，從個(gè)人當(dāng)班工資

9、中扣除購買金額；作業(yè)人員得到獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額加在個(gè)人當(dāng)班工資上(填寫在當(dāng)班四級(jí)市場結(jié)算欄內(nèi))。4、班組與礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員、安監(jiān)員安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)凡安監(jiān)員、機(jī)關(guān)管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查出的安全質(zhì)量隱患問題，現(xiàn)場按照價(jià)格體系填寫新河礦隱患買賣單，凡是屬于當(dāng)班責(zé)任問題的，一律由當(dāng)班班組進(jìn)行購買，由班組長直接落實(shí)到具體責(zé)任人，由具體責(zé)任人購買(填寫在當(dāng)班四級(jí)市場結(jié)算欄內(nèi))。(2)班組購買隱患時(shí)，由區(qū)隊(duì)核算員根據(jù)買賣單，從當(dāng)班班組工資總額中扣除購買金額；班組具體責(zé)任人購買隱患時(shí)，從個(gè)人當(dāng)班工資中扣除購買金額(填寫在當(dāng)班四級(jí)市場結(jié)算欄內(nèi))。(3)月底由結(jié)算中心按照按照新河礦隱患買賣單統(tǒng)

10、計(jì)金額，從區(qū)隊(duì)工資總額中扣除。(二)區(qū)隊(duì)間問題隱患價(jià)值流轉(zhuǎn)1、流轉(zhuǎn)范圍(1)因區(qū)隊(duì)人員不足或區(qū)隊(duì)整改有困難確需其他區(qū)隊(duì)協(xié)助進(jìn)行處理，區(qū)隊(duì)可提出流轉(zhuǎn)申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)安排其他區(qū)隊(duì)的隱患性問題；(2)多次重復(fù)出現(xiàn)、長時(shí)間逾期未整改的隱患問題。2、區(qū)隊(duì)間安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)因區(qū)隊(duì)人員或技術(shù)力量不足或區(qū)隊(duì)整改有困難確需其他區(qū)隊(duì)協(xié)助進(jìn)行處理的隱患性問題，區(qū)隊(duì)間能夠自行協(xié)商解決的，協(xié)商好后由接標(biāo)區(qū)隊(duì)進(jìn)行整改。處理完成經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，填寫區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單，由結(jié)算中心按照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值流轉(zhuǎn)。(2)因區(qū)隊(duì)人員不足或區(qū)隊(duì)整改有困難確需其他區(qū)隊(duì)協(xié)助進(jìn)行處理的，區(qū)隊(duì)提出書面流轉(zhuǎn)申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同

11、意后，交結(jié)算中心、安全信息中心、相關(guān)區(qū)隊(duì)各一份，處理完成經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，填寫區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單，由結(jié)算中心按照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值流轉(zhuǎn)。(3)多次重復(fù)出現(xiàn)、長時(shí)間逾期未整改的隱患問題，經(jīng)安監(jiān)處長簽字后由安全信息中心在井口大屏幕進(jìn)行公開招標(biāo)或由礦領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)區(qū)隊(duì)進(jìn)行整改處理。整改完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，由安全信息中心填寫好區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單，按照價(jià)格體系多次加價(jià)后進(jìn)行流轉(zhuǎn)。(4)月底，結(jié)算中心根據(jù)區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單的金額，從責(zé)任區(qū)隊(duì)工資總額中扣除，獎(jiǎng)勵(lì)給接標(biāo)區(qū)隊(duì)，加到接標(biāo)區(qū)隊(duì)工資總額中。(三)區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)1、流轉(zhuǎn)范圍(1)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故及一至三級(jí)非人身事故的，由區(qū)隊(duì)根據(jù)事故分析

12、情況進(jìn)行購買。(2)分管責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響生產(chǎn)情況的事故的，由區(qū)隊(duì)根據(jù)事故分析情況進(jìn)行購買。(3)機(jī)關(guān)管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)查出的所有安全質(zhì)量問題、三違、c級(jí)隱患、停頭停面，由區(qū)隊(duì)按照規(guī)定價(jià)格進(jìn)行購買。(4)上級(jí)檢查出現(xiàn)罰款，由區(qū)隊(duì)按照罰款的2倍進(jìn)行購買。 (5)集團(tuán)公司季度集中達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，經(jīng)上級(jí)部門檢查驗(yàn)收未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采掘工作面驗(yàn)收分?jǐn)?shù)低于95分，由區(qū)隊(duì)按規(guī)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購 (6)礦驗(yàn)收：每次工作面和巷道驗(yàn)收得分達(dá)不到規(guī)定分?jǐn)?shù)(低于92分)，由區(qū)隊(duì)按規(guī)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：2、區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)凡信息站信息員根據(jù)規(guī)定或報(bào)告填寫新河礦隱患買賣單，一律由區(qū)隊(duì)進(jìn)行購買，由區(qū)隊(duì)落

13、實(shí)到班組，由班組長直接落實(shí)到具體責(zé)任人，由具體責(zé)任人購買(填寫在當(dāng)班四級(jí)市場結(jié)算欄內(nèi))。(2)區(qū)隊(duì)購買隱患時(shí)，由區(qū)隊(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任分析(現(xiàn)場已確定責(zé)任班組的除外)，落實(shí)到各個(gè)班組，核算員根據(jù)分析處理結(jié)果，從責(zé)任班組當(dāng)班工資中扣除購買金額；班組具體責(zé)任人購買隱患時(shí)，從責(zé)任人當(dāng)班工資中扣除個(gè)人購買金額。(3)月底由結(jié)算中心按照按照新河礦隱患買賣單統(tǒng)計(jì)金額，從區(qū)隊(duì)工資總額中扣除。(四)三八制安監(jiān)員安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)1、流轉(zhuǎn)范圍(1)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故及一至三級(jí)非人身事故的，由盯頭盯面安監(jiān)員根據(jù)事故分析情況進(jìn)行購買。(2)分管責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響生產(chǎn)情況的，由安盯頭盯面安監(jiān)員根據(jù)事故分析情況進(jìn)

14、行購買。(3)安全質(zhì)量隱患問題已查出，未及時(shí)組織整改而未對(duì)整改單位進(jìn)行考核的，由盯頭盯面安監(jiān)員按照規(guī)定價(jià)格進(jìn)行購買。(4)機(jī)關(guān)管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)查出的所有安全質(zhì)量問題、三違、c級(jí)隱患、停頭停面，由盯頭盯面安監(jiān)員按照價(jià)格體系10%進(jìn)行購買。(5)上級(jí)機(jī)關(guān)查出的所有安全質(zhì)量問題、三違、c級(jí)隱患、停頭停面，安監(jiān)處按照價(jià)格體系購買，按照責(zé)任分析情況，部分由盯頭盯面安監(jiān)員進(jìn)行購買。(6)上級(jí)檢查出現(xiàn)罰款，安監(jiān)處按照罰款的20%購買，按照責(zé)任分析情況，部分由盯頭盯面安監(jiān)員進(jìn)行購買。(7)工程質(zhì)量采掘工作面錨網(wǎng)、錨桿、錨索等支護(hù)質(zhì)量問題；礦月度工程質(zhì)量集中驗(yàn)收分?jǐn)?shù)低于92分；集團(tuán)公司季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收采掘工作面分?jǐn)?shù)

15、低于95分。2、安監(jiān)員安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)由安監(jiān)處處管人員按照新河礦隱患買賣單、現(xiàn)場隱患問題排查單、處管人員、機(jī)關(guān)管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)檢查問題通知單等分別對(duì)三八制安監(jiān)員對(duì)照細(xì)則進(jìn)行考核；(2)考核標(biāo)準(zhǔn)：安監(jiān)處內(nèi)部安全質(zhì)量實(shí)施意見考核細(xì)則。(3)月底，根據(jù)新河礦隱患買賣單，安監(jiān)員購買價(jià)值總額，直接從安監(jiān)處工資總額中扣除。(四)機(jī)關(guān)管理人員(包括安監(jiān)處處管人員)安全質(zhì)量價(jià)值 流轉(zhuǎn)1、流轉(zhuǎn)范圍(1)機(jī)關(guān)管理人員到達(dá)現(xiàn)場后未查出而被后續(xù)到達(dá)現(xiàn)場人員查出的靜態(tài)隱患問題，由機(jī)關(guān)管理人員按照價(jià)格體系進(jìn)行購買。(2)機(jī)關(guān)管理人員分管責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或影響生產(chǎn)的故障，根據(jù)責(zé)任分

16、析情況由分管機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行購買。(3)上級(jí)機(jī)關(guān)查出的隱患問題，按照價(jià)格體系分別出售給相關(guān)責(zé)任科室和安監(jiān)處，由各科室、安監(jiān)處落實(shí)到具體人員。(4)上級(jí)機(jī)關(guān)罰款按照責(zé)任分析情況，除按照罰款的2倍出售給相關(guān)區(qū)隊(duì)外，按照區(qū)隊(duì)價(jià)值的10%分別出售給相關(guān)責(zé)任科室和安監(jiān)處，由責(zé)任科室、安監(jiān)處購買。(5)機(jī)關(guān)管理人員離開現(xiàn)場24小時(shí)內(nèi)，因現(xiàn)場工作安排不到位、隱患查處整改措施采取不及時(shí)而發(fā)生事故的，由機(jī)關(guān)管理人員按照事故分析情況進(jìn)行購買。3、機(jī)關(guān)管理人員安全質(zhì)量隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)流程(1)機(jī)關(guān)管理人員未查出的靜態(tài)問題，由安全信息中心對(duì)照現(xiàn)場隱患問題排查記錄單、現(xiàn)場檢查問題通知單進(jìn)行分析排查后填寫新河礦隱患買賣單

17、，按價(jià)格體系價(jià)格由責(zé)任人員進(jìn)行購買。(2)發(fā)生事故、上級(jí)機(jī)關(guān)查出隱患問題及罰款根據(jù)責(zé)任分析情況，由安全信息中心根據(jù)科室的責(zé)任分析，開據(jù)新河礦隱患買賣單進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由責(zé)任人進(jìn)行購買。(3)機(jī)關(guān)管理人員購買時(shí)，必須買賣具體到個(gè)人，月底根據(jù)新河礦隱患買賣單，直接從機(jī)關(guān)管理人員個(gè)人工資中扣除購買價(jià)值。三、資金流轉(zhuǎn)結(jié)算1、安監(jiān)處內(nèi)部買賣價(jià)值只在安監(jiān)處內(nèi)部之間流轉(zhuǎn)，三八班安監(jiān)員績效工資的25%作為安全質(zhì)量檢查費(fèi)用。2、每班安監(jiān)員按照“安全質(zhì)量市場化價(jià)格體系”進(jìn)行隱患問題買賣，對(duì)分管范圍安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，隱患問題買賣價(jià)值作為質(zhì)量收入分配的依據(jù)。3、月底，區(qū)隊(duì)、安監(jiān)處根據(jù)新河礦隱患買賣單統(tǒng)計(jì)的購買金額，由結(jié)算中心從

18、各單位當(dāng)月工資總額中進(jìn)行扣除，進(jìn)入礦專門賬戶；機(jī)關(guān)管理人員購買金額從個(gè)人工資中扣除，進(jìn)入礦專門賬戶。4、礦根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安監(jiān)員、機(jī)關(guān)管理人員下達(dá)礦規(guī)定隱患買賣銷售額，月底根據(jù)銷售額完成情況對(duì)安監(jiān)員、管理人員進(jìn)行考核(考核和安全抵押金掛鉤)。第三部分 安監(jiān)處內(nèi)部市場化管理實(shí)施細(xì)則一、安監(jiān)處績效工資構(gòu)成(一)收入部分 1、安全收入：占安監(jiān)員績效工資的50%。2、工程質(zhì)量收入：安監(jiān)處內(nèi)部買賣價(jià)值只在安監(jiān)處內(nèi)部之間流轉(zhuǎn)，三八班安安監(jiān)員績效工資的25%作為安全質(zhì)量檢查費(fèi)用。每班安監(jiān)員按照“安全質(zhì)量市場化價(jià)格體系”，對(duì)分管范圍質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量問題買賣價(jià)值作為當(dāng)班質(zhì)量收入分配的依據(jù)。3、工作質(zhì)量收入：安排工

19、作及分管范圍內(nèi)的工作要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成，包括各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況等。占安監(jiān)員績效工資的25%。(二)支出部分1、安全支出：月未經(jīng)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生安全事故及問題，按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購。2、工程質(zhì)量支出：按礦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每次工作面和巷道驗(yàn)收得分達(dá)不到規(guī)定分?jǐn)?shù)，由安監(jiān)處按價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：(1)在8590分(不含90分)之間，1000元/次；(2)得分在85分以下(不含85分)，2000元/次；(3)停頭停面每次扣1000元；(4)上級(jí)檢查部門現(xiàn)場查出的問題罰款，按同等數(shù)額的20%進(jìn)行購買。(5)上級(jí)檢查部門現(xiàn)場查出的安全質(zhì)量問題按照價(jià)格體系購買。礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員現(xiàn)場查出的安全質(zhì)量問題按照價(jià)格體系10%購

20、買。3、工作質(zhì)量支出：安排工作及分管范圍內(nèi)因工作質(zhì)量差或落實(shí)不到位，按相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行購買。4、驗(yàn)收支出：經(jīng)上級(jí)部門檢查驗(yàn)收未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由安監(jiān)處按以下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收購：(1)季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收安全管理低于前五名，1000元/次；(2)季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收職業(yè)衛(wèi)生低于前五名，1000元/次；(3)安全程度評(píng)估未達(dá)到a級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)，1000元/次；(4)年終未被評(píng)為集團(tuán)公司“先進(jìn)安監(jiān)處”榮譽(yù)稱號(hào)，1000元/次；支出=安全支出質(zhì)量支出驗(yàn)收支出。二、安監(jiān)處質(zhì)量市場化買賣體系(一)安監(jiān)處處管人員1、收入(績效收入+個(gè)人購買工資)(1)安全績效收入：每按規(guī)定下井一個(gè)50元；每按規(guī)定參加小分隊(duì)檢查，并取得實(shí)效，80元；分

21、管專業(yè)范圍內(nèi)及掛靠片區(qū)內(nèi)每查處安監(jiān)員一次職責(zé)不履行或履行不到位，按價(jià)格體系對(duì)應(yīng)的50%計(jì)入收入；(2)工程質(zhì)量收入掛靠片區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量收入2000元；個(gè)人下井檢查質(zhì)量從安監(jiān)員購買工資部分(3)工作質(zhì)量收入處管人員每天內(nèi)業(yè)工作要做好寫實(shí)，工作寫實(shí)要詳細(xì)具體，每天工作寫實(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。每開展一項(xiàng)工作按照工作量大小和難易程度，得50-200元(具體多少，由集體協(xié)商確定)；無寫實(shí)或?qū)憣?shí)不具體、不詳細(xì)，不予計(jì)入收入。每值班一個(gè)100元。2、支出(1)安全支出分管專業(yè)或掛靠片區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、事件或問題的，按以上標(biāo)準(zhǔn)的20%購買。(2)工程質(zhì)量支出專業(yè)或掛靠片區(qū)范圍內(nèi)，按礦驗(yàn)

22、收標(biāo)準(zhǔn)每次驗(yàn)收得分分?jǐn)?shù)在8590分(不含90分)之間，由安監(jiān)處按200元/次購買；得分在85分以下(不含85分)，由安監(jiān)處按500元/次購買。專業(yè)或掛靠片區(qū)范圍內(nèi)，每被礦領(lǐng)導(dǎo)查出一條質(zhì)量問題，按價(jià)格體系價(jià)格的20%購買。(3)工作質(zhì)量支出季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收安全管理、職業(yè)衛(wèi)生低于前五名，分管人員按1000元/次購買；安全程度評(píng)估未達(dá)到a級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)，分管人員按1000元/次購買；季度達(dá)標(biāo)或安全程度評(píng)估每扣1分，按分值的100倍購買。迎接達(dá)標(biāo)或檢查驗(yàn)收被查出的問題，比照達(dá)標(biāo)查出問題的標(biāo)準(zhǔn)由責(zé)任人購買；因工作不到位，被自檢查出問題，比照達(dá)標(biāo)或檢查查出問題的50倍由責(zé)任人購買。安排的工作到期未完成，每次由責(zé)任

23、人按100元/次購買；安排工作完成質(zhì)量不高，被礦領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名，由責(zé)任人按200元/次購買。值班期間存在問題按值班管理規(guī)定購買。(4)管理人員市場化結(jié)算工資=收入-支出(二)跟班安監(jiān)員跟班安監(jiān)員按照安全績效、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量(包括紀(jì)律、內(nèi)業(yè)、學(xué)習(xí)等)三個(gè)方面進(jìn)行市場化分配。1、安全收入：占安監(jiān)員績效工資的50%。2、工程質(zhì)量收入：(1)月度工程質(zhì)量集中驗(yàn)收收入：責(zé)任片區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量收入2000元；合格品質(zhì)量收入1500元；不合格品質(zhì)量收入0元。(2)動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量驗(yàn)收收入：跟班安監(jiān)員作為生產(chǎn)單位當(dāng)班施工質(zhì)量驗(yàn)收員，全面負(fù)責(zé)對(duì)盯靠采掘工作面當(dāng)班施工質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)盯靠地點(diǎn)施工質(zhì)量

24、驗(yàn)收負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量驗(yàn)收方式安監(jiān)員作為質(zhì)量驗(yàn)收員，在當(dāng)班采掘工作面施工結(jié)束后對(duì)當(dāng)班施工工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容按照采掘工作面施工標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行打分，驗(yàn)收分?jǐn)?shù)按照百分制：1)采掘工作面當(dāng)班施工質(zhì)量驗(yàn)收(班評(píng)估)達(dá)不到90分的按照不合格品由區(qū)隊(duì)從本隊(duì)工資總額中購買。采掘工作面購買的價(jià)格每次300元。2)采掘工作面當(dāng)班施工質(zhì)量驗(yàn)收(班評(píng)估)達(dá)到90分及以上，按照不能整改的不合格點(diǎn)方式購買。對(duì)采掘工作面施工的每個(gè)不合格點(diǎn)由區(qū)隊(duì)按照“安全質(zhì)量市場化價(jià)格體系”購買。三、工資考核分配辦法安監(jiān)處處管人員、安監(jiān)員工資分配實(shí)行日考核、月度匯總綜合評(píng)定的方式。由安監(jiān)處

25、安全質(zhì)量內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負(fù)責(zé)對(duì)安監(jiān)處各業(yè)務(wù)主管進(jìn)行考核；由安監(jiān)處各業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)按照各自掛靠片區(qū)對(duì)掛靠范圍內(nèi)的各承包小組組長及組員進(jìn)行考核?？己艘罁?jù)為礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員下井現(xiàn)場查出隱患問題及當(dāng)日安全質(zhì)量購買情況、工作落實(shí)情況、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。一日一考核，日清日結(jié)，當(dāng)日公示。安監(jiān)處內(nèi)部績效工資=(實(shí)得績效工資-內(nèi)部實(shí)際支出績效工資)×差額系數(shù)。1、采、掘安監(jiān)員：采煤安監(jiān)員日績效工資按110元/天支付；綜掘安監(jiān)員日績效工資按120元/天支付；普掘安監(jiān)員日績效工資按100元/天支付。即采掘安監(jiān)員日支付績效工資+現(xiàn)場質(zhì)量收入(根據(jù)質(zhì)量買賣價(jià)值分配)-安監(jiān)處日考核=日績效工

26、資(實(shí)得績效工資)。2、礦節(jié)假日放假、集中休期間留勤人員、外出學(xué)習(xí)日績效工資，按照安監(jiān)員日平均績效工資100元/天支付。3、出勤獎(jiǎng)懲(1)大月出勤達(dá)到25天，小月出勤達(dá)到24天。(2)不按規(guī)定正常出勤的，由安監(jiān)員個(gè)人300元/班購買。(3)每多出勤一天，由安監(jiān)處按個(gè)人日績效工資購買。(4)月出勤10天取消當(dāng)月績效工資，月出勤10天的，按日崗位工資支付。第四部分 安全質(zhì)量市場化實(shí)施應(yīng)注意的問題一、安全質(zhì)量市場化實(shí)施管理規(guī)定 (一)隱患問題流轉(zhuǎn)單有關(guān)規(guī)定1、班組長、跟班隊(duì)長、安監(jiān)員必須執(zhí)行現(xiàn)場交接制度，并同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行隱患問題排查，填寫排查記錄和隱患問題流轉(zhuǎn)單，不填寫按照20元/次由責(zé)任單位購

27、買。 2、跟班隊(duì)長必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將流轉(zhuǎn)單及時(shí)上交給信息站，上交時(shí)間規(guī)定：夜班：10點(diǎn)以前；早班：18點(diǎn)以前；中班：第二天2點(diǎn)以前。不按規(guī)定遲交、漏交按照20元/次由責(zé)任單位購買。3、跟班隊(duì)長負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)單的保管和上交工作，安監(jiān)員根據(jù)排查記錄督促安排現(xiàn)場進(jìn)行問題整改，交接班時(shí)，共同對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，流轉(zhuǎn)單丟失或者沒帶，按照20元/次責(zé)任單位購買。(二)新河礦隱患買賣單有關(guān)規(guī)定1、安監(jiān)員、機(jī)關(guān)管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)隊(duì)存在的各類隱患問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場填寫新河礦隱患買賣單，并由跟班隊(duì)長或班組長簽字認(rèn)可有效，升井時(shí)及時(shí)送交安監(jiān)處信息站。2、安監(jiān)處信息站負(fù)責(zé)隱患買賣登記建檔，進(jìn)行梳理、審查、分類和

28、統(tǒng)計(jì)，安監(jiān)處負(fù)責(zé)每日早會(huì)通報(bào)隱患買賣情況。月底統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬交安監(jiān)處長審核簽字后報(bào)匯總，做為當(dāng)月安全抵押金發(fā)放考核的依據(jù)。3、同一地點(diǎn)存在多種質(zhì)量缺陷的按1條計(jì)算(如一根錨桿同時(shí)存在角度不合格、外露超長、預(yù)緊力不夠、不貼巖面等問題，買賣只按一條計(jì)算)；對(duì)于成堆的雜物、材料、垃圾等擺放不規(guī)范，或垃圾塞入巷幫不論數(shù)量多少，按一處計(jì)算考核。4、買賣時(shí)，能夠現(xiàn)場確定責(zé)任人的，直接寫明責(zé)任人，不能現(xiàn)場確定的，由班組落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)買賣到個(gè)人。5、一般性隱患問題在所有人員間價(jià)值流轉(zhuǎn)，專業(yè)性較強(qiáng)的隱患問題只在專業(yè)人員之間流轉(zhuǎn)。例如皮帶的保護(hù)、機(jī)電的失爆問題只在機(jī)電專業(yè)口管理人員和維修人員間進(jìn)行價(jià)值流轉(zhuǎn)。6、對(duì)于確

29、實(shí)在存在的安全隱患，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人又不愿簽字的，由市場化辦公室仲裁，嚴(yán)重的隱患問題掛牌處理。7、安全隱患市場價(jià)格表內(nèi)沒有的項(xiàng)目不準(zhǔn)收費(fèi)，得市場化仲裁小組確定價(jià)格后在收費(fèi)。8、為了防止重復(fù)收費(fèi)的規(guī)定：為了防止同一問題、同一責(zé)任人或者責(zé)任單位重復(fù)收費(fèi)，各級(jí)安全管理者，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題后，開買賣單，必須給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(責(zé)任人)一份，憑此單安全管理人員在整改期內(nèi)不再重復(fù)開收費(fèi)單，如果規(guī)定日期內(nèi)，問題沒有解決，將在收取兩倍安全服務(wù)費(fèi)，并將限期直至問題整改為止。若再不解決，將追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9、發(fā)現(xiàn)檢查人員不按規(guī)定進(jìn)行隱患買賣，存在造假行為，當(dāng)月“績效”考核扣責(zé)任單位1分，并通報(bào)全礦批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任追

30、究。10、檢查人員對(duì)查出的隱患描述不具體(地點(diǎn)不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、沒有量化)、不客觀、不公平、不公正，或在新河礦隱患買賣制檢查表中填寫不認(rèn)真、不規(guī)范的不予統(tǒng)計(jì)。出現(xiàn)一次當(dāng)月“績效”考核扣責(zé)任單位0.1分。11、現(xiàn)場查出的一般“三違”、嚴(yán)重“三違”等，除現(xiàn)場填寫新河礦隱患買賣單外，升井時(shí)要到安全信息中心填寫“三違人員”分析處理通知書。二、安全質(zhì)量市場化運(yùn)行中應(yīng)注意的問題 1、安全質(zhì)量市場化運(yùn)行的范圍適用于解決生產(chǎn)動(dòng)態(tài)過程中出現(xiàn)的常規(guī)性的隱患和問題，以及班與班交接過程中遺留問題，主要的效果是能夠有效的加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場管理。2、安全質(zhì)量市場化管理只是一種新的手段，有些隱患不能通過市場化管理這種方式去解決，

31、例如：大型機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備故障排除、通防類隱患、防治水隱患、不合理系統(tǒng)的改造、特殊地質(zhì)構(gòu)造帶的處置等等大型隱患，需要投入大量的資金、設(shè)備、人力、物力，以及專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高等方面的問題；則不3、機(jī)關(guān)科室人員現(xiàn)場所查隱患后，要積極幫助區(qū)隊(duì)制定措施及時(shí)整改，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)；檢查人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，必須在現(xiàn)場督促整改，否則發(fā)生事故將追究檢查人員的責(zé)任。4、對(duì)有爭議的問題，區(qū)隊(duì)要于買賣發(fā)生起48小時(shí)內(nèi)到安全質(zhì)量市場化辦公室進(jìn)行申訴，由辦公室進(jìn)行仲裁，并由錯(cuò)誤一方按照問題價(jià)值的2倍購買，否則視為認(rèn)可。5、要加強(qiáng)現(xiàn)場精細(xì)化管理，整章建制，完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，實(shí)現(xiàn)事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，安全質(zhì)量市場化由買賣到區(qū)隊(duì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場買賣到個(gè)人。6、實(shí)施依據(jù)： (1)集團(tuán)公司隱患標(biāo)準(zhǔn) ；(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) ；(3)井下衛(wèi)生區(qū)域、頂板管理區(qū)域劃分。(4)新河礦業(yè)公司安全質(zhì)量市場化管理辦法附：表一：區(qū)隊(duì)班組隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單 表二：安全質(zhì)量市場化隱患問題接標(biāo)申請(qǐng)表 表三：區(qū)隊(duì)隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單 表四：隱患買賣單表五：現(xiàn)場隱患排查治理管記錄表六：新河礦業(yè)公司內(nèi)部市場交易結(jié)算明細(xì)表 表一： 區(qū)隊(duì)班組隱患問題價(jià)值流轉(zhuǎn)單 單位：元施