鄭州尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程及水資源保護(hù)項(xiàng)目

1、鄭州市尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程及水資源保護(hù)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：鄭財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2017-912 采 購(gòu) 人：鄭州市尖崗水庫(kù)管理處 代理機(jī)構(gòu)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司二零一八年一月72 / 74文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知41總則92招標(biāo)文件113投標(biāo)文件124投標(biāo)155開標(biāo)156評(píng)標(biāo)167合同授予177.3 履約擔(dān)保178重新招標(biāo)和不再招標(biāo)179紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰1810、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容18第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）19前附表191、評(píng)標(biāo)方法222、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)223、評(píng)標(biāo)程序23第四章 合同條款及格式25第一節(jié) 通用合同條款25第二

2、節(jié)專用合同條款25第五章 工程量清單37第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求38第七章 投標(biāo)文件格式45第一章 招標(biāo)公告鄭州市尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程及水資源保護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目鄭州市尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程及水資源保護(hù)項(xiàng)目已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為鄭州市尖崗水庫(kù)管理處，建設(shè)資金來(lái)源：財(cái)政資金；項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，受鄭州市尖崗水庫(kù)管理處的委托，鄭州中原招標(biāo)股份有限公司現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工及監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目編號(hào)：鄭財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2017-9122.2標(biāo)段劃分：施工標(biāo)段：工程維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)、自動(dòng)控制系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)管

3、理范圍日常養(yǎng)護(hù)、生態(tài)養(yǎng)護(hù)、水資源保護(hù)；監(jiān)理標(biāo)段：鄭州市尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程全過程建設(shè)監(jiān)理；2.3工程維修養(yǎng)護(hù)期：合同簽訂后一年。2.4預(yù)算價(jià)：施工標(biāo)段：352.25萬(wàn)元；監(jiān)理標(biāo)段：6.75萬(wàn)元；2.5質(zhì)量要求：合格2.6資金來(lái)源:財(cái)政資金3. 投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；3.2 投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；3.3施工標(biāo)段：3.3.1具有國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,具備有效的安全生產(chǎn)許可證； 3

4、.3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備水利水電工程或市政公用工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，具有勞動(dòng)合同及本單位繳納的一年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，無(wú)在建工程承諾； 3.4監(jiān)理標(biāo)段：3.4.1投標(biāo)人須具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目總監(jiān)為本單位注冊(cè)的監(jiān)理工程師，并具有勞務(wù)合同及本單位繳納的一年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；3.5投標(biāo)人提供企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢時(shí)間為公告發(fā)出時(shí)間后，查詢對(duì)象：企業(yè)、法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)）；3.6根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)2016125

5、號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）】；3.7本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4. 報(bào)名及招標(biāo)文件獲取信息4.1、發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：4.1.1、凡有意參加投標(biāo)的單位，請(qǐng)于 2018年1月8日至 2018 年1月12日（上午9：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：30時(shí)至17：00時(shí)）在鄭州中原招標(biāo)股份有限公司購(gòu)買招標(biāo)文件。4.1.2、招標(biāo)文件領(lǐng)取地點(diǎn)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司（鄭州市紫荊山二里崗交叉口正商藍(lán)海廣場(chǎng)2號(hào)樓21樓）；4.2、購(gòu)買招標(biāo)文件需攜帶

6、資料：購(gòu)買招標(biāo)文件必須攜帶“供應(yīng)商資格要求”中涉及到的：4.2.1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人及被授權(quán)身份證復(fù)印件；4.2.2 2016年度審計(jì)報(bào)告，近期依法繳納稅收和社會(huì)保障金的證明材料； 4.2.3參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（自行承諾，加蓋公章）； 4.2.4企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢時(shí)間為公告發(fā)出時(shí)間后，查詢對(duì)象：企業(yè)、法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)）；4.2.5信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋公章）；4.2.6施工標(biāo)段：（1）水利水電工程施工總承包或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)證書，有

7、效的安全生產(chǎn)許可證；（2）項(xiàng)目經(jīng)理須具備水利水電工程或市政公用工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，具有勞動(dòng)合同及本單位繳納的一年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，無(wú)在建工程承諾；4.2.7監(jiān)理標(biāo)段：水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)證書；項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)監(jiān)理工程師證書，項(xiàng)目總監(jiān)勞務(wù)合同及本單位繳納的一年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；以上資料現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)驗(yàn)證原件、留蓋公章的復(fù)印件一套。4.3、招標(biāo)文件售價(jià)：300元/本，售后不退。5. 投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)信息5.1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2018年1月30日上午10:30（北京時(shí)間）5.2、投標(biāo)文件接收地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：鄭州市公共

8、資源交易中心第 8 開標(biāo)室6、發(fā)布公告的媒體本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、鄭州市政府采購(gòu)網(wǎng)、鄭州市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。 7、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：是強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：是執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）：是8. 聯(lián)系方式采購(gòu)人：鄭州市尖崗水庫(kù)管理處聯(lián)系人：秦老師         聯(lián)系電話：3 地 址：鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)尖崗村采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司聯(lián)系人：吳老師 聯(lián)系電話：

9、5   地址：鄭州市紫荊山二里崗南街交叉口正商藍(lán)海廣場(chǎng)2號(hào)樓21樓第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標(biāo)人采購(gòu)人：鄭州市尖崗水庫(kù)管理處聯(lián)系人：秦老師         聯(lián)系電話：3 地 址：鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)尖崗村1.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司地址：鄭州市紫荊山二里崗南街交叉口正商藍(lán)海廣場(chǎng)2號(hào)樓21樓聯(lián)系人：吳先生電話：51.1.3項(xiàng)目名稱鄭州市尖崗水庫(kù)2018年維修養(yǎng)護(hù)工程及水資源保護(hù)項(xiàng)目1.1.4建設(shè)地點(diǎn)鄭州

10、市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)尖崗村1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容1.3.2維護(hù)期限及設(shè)備質(zhì)保期工程維修養(yǎng)護(hù)期：合同簽訂后一年。新購(gòu)置的設(shè)備質(zhì)保期1年。1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、資質(zhì)條件：具有國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,具備有效的安全生產(chǎn)許可證； 2、財(cái)務(wù)要求：沒有處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài), 提供2016年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表； 3、信譽(yù)要求： 3

11、.1投標(biāo)人提供企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢時(shí)間為公告發(fā)出時(shí)間后，查詢對(duì)象：企業(yè)、法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理）；（無(wú)行賄原件附正本中）3.2信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的查詢網(wǎng)頁(yè)，加蓋單位公章；4、項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理須具備水利水電工程或市政公用工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，具有勞動(dòng)合同及本單位繳納的一年以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，無(wú)在建工程承諾5、其他要求：5.1企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；5.2近期納稅證明及社保繳納證明；5.3 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄聲明；（投標(biāo)人自行承諾，加蓋公章）1.4.2是否接受聯(lián)合體

12、投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之10日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件（如有）、招標(biāo)答疑紀(jì)要（如有）、招標(biāo)控制價(jià)（如有）2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日10日前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2018年 1 月 30 日 上午 10 時(shí) 30 分（北京時(shí)間）2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時(shí)內(nèi) 2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)

13、間在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時(shí)內(nèi)3.3.1投標(biāo)有效期 60 日歷天（自投標(biāo)截止之日起）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：柒萬(wàn)元整*投標(biāo)保證金繳納時(shí)間及形式：投標(biāo)人在2018年1月26日17:00前從銀行基本賬戶將保證金匯存入代理機(jī)構(gòu)的銀行賬戶（以實(shí)際到賬為準(zhǔn)）； 投標(biāo)保證金交至銀行及賬號(hào)信息： 開戶名稱：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司開戶行：中國(guó)工商銀行鄭州市二七路支行賬號(hào)：1702 0281 0920 0043 382注：轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱（可簡(jiǎn)寫），轉(zhuǎn)賬憑證、基本賬戶開戶許可證復(fù)印件附進(jìn)投標(biāo)文件中。保證金退還：在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)憑銀行轉(zhuǎn)賬憑證、采購(gòu)合同退還中標(biāo)人的保證金，未中標(biāo)人

14、保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)憑銀行轉(zhuǎn)賬憑證及開戶許可證退還。3.5.2近年審計(jì)報(bào)告的年份要求2016年度3.5.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2015年2016年2017年3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標(biāo)函應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章，法定代表人或其委托代理人需按投標(biāo)文件格式在規(guī)定的地方簽字或蓋章；投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本 一 份，副本 肆 份，另外電子版U盤一份3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本裝訂均應(yīng)采用A4大小的紙

15、張膠裝方式，不接收活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式4.1.2封套上寫明招標(biāo)人全稱：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在 年 月 日 時(shí) 分整前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)鄭州市公共資源交易中心第 8 開標(biāo)室（淮河西路39號(hào)）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）由各投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查并簽字確認(rèn)；（5）按照遞交投標(biāo)文件簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)

16、順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。6評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成: 5人，由采購(gòu)人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)專家確定方式：經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家應(yīng)在開標(biāo)前從有關(guān)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額：合同金額的5%繳納時(shí)間：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)繳納形式：采用轉(zhuǎn)賬方式（從中標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函履約保證金的退還：

17、待工程全部完工且驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)一次性無(wú)息退還。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 詞語(yǔ)定義10.1.1不良行為記錄不良行為記錄是指：投標(biāo)人在工程施工過程中因違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰，形成的不良行為記錄。10.1.2控制價(jià)施工標(biāo)段：352.221921萬(wàn)元；超過控制價(jià)其投標(biāo)無(wú)效。10.1.3投標(biāo)人報(bào)價(jià)須包含2019年維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)編制費(fèi)11萬(wàn)元。10.1.4是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)遞交投標(biāo)文件電子版要求提交電子版；投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：包含全部投標(biāo)內(nèi)容的電子文檔投標(biāo)文件電子版形式及份數(shù)： U盤一份

18、投標(biāo)文件電子版密封方式：詳見投標(biāo)人須知10.1.5投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì)按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席。10.1.6中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示。10.1.7知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得

19、其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.1.8重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.1.9同義詞語(yǔ)構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.1.10監(jiān) 督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的政府采購(gòu)部門依法實(shí)施的監(jiān)督。10.1.11解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或

20、不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.2招標(biāo)人補(bǔ)充的共他內(nèi)容10.2.11、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收?。河芍袠?biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)按中標(biāo)價(jià)的1.5%向代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；2、承包人不得將所承包工程的任何部分分包，也不允許轉(zhuǎn)包給

21、他人，更不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，發(fā)包人有權(quán)終止合同，由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。3、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購(gòu)人將報(bào)請(qǐng)政府監(jiān)督管理部門取消其中標(biāo)決定。在此情況下，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。 4、付款方式：根據(jù)工程進(jìn)度支付合同金額的97%，剩余3%為質(zhì)保金。5、招標(biāo)文件的最

22、終解釋權(quán)歸招標(biāo)人。6、其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。1總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附

23、表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量和要求1.3.1 本次招標(biāo)內(nèi)容及范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的工程維護(hù)期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1) 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）信譽(yù)：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (4) 項(xiàng)目經(jīng)理要求： 見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

24、(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）; (2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；(3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；(4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；(5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)

25、代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責(zé)令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附

26、表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清

27、，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包不允許。1.12 偏離不允許。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告； (2）投標(biāo)人須知；(3）評(píng)標(biāo)辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(7）投標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)

28、文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間

29、。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（2）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書（3）投標(biāo)保證金（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單（5）工程維修養(yǎng)護(hù)方案（6）機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)方案（7）信息自動(dòng)化維修養(yǎng)護(hù)（8）水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域水源保護(hù)方案（9）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（10）資格審查資料（11）信息自動(dòng)化設(shè)備規(guī)格一覽表（12）其他材料3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同

30、時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明3.2.3.1 投標(biāo)人編制報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)人提供的清單中的數(shù)量列入，套用相應(yīng)子目，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況和企業(yè)定額作合理的調(diào)整。3.2.3.2 投標(biāo)人應(yīng)掌握施工場(chǎng)地已建成的地下管線規(guī)劃建設(shè)狀況，制定保護(hù)措施，施工時(shí)，如有損壞按實(shí)賠償。其保護(hù)措施費(fèi)自行考慮，列入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，竣工結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。3.2.3.3 招標(biāo)人對(duì)不可預(yù)見的群眾阻工等因素造成的誤工、或因交通延誤工期造成的誤工等損失不予補(bǔ)償，請(qǐng)投標(biāo)單位將此風(fēng)險(xiǎn)自行考慮列入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。3.2.3.4 招標(biāo)人發(fā)出的工程量清單中數(shù)量不得調(diào)整，單價(jià)

31、由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)，投標(biāo)人所報(bào)的各項(xiàng)費(fèi)用金額應(yīng)是全部完成該項(xiàng)目并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的所有費(fèi)用，各投標(biāo)人應(yīng)在詳細(xì)考察施工現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定具體投標(biāo)價(jià)格。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況及招標(biāo)文件所提供的承包范圍、內(nèi)容和要求，結(jié)合該工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合考慮并報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制以及其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的失誤招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。在施工期間，承包單位不得以各單項(xiàng)工程量和措施項(xiàng)目為借口要求調(diào)整價(jià)格或不完成。投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)各子目的報(bào)價(jià)將被業(yè)主視為在充分考察了施工現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)本單位的實(shí)際情況報(bào)出的能合格地完成各

32、項(xiàng)目施工的投標(biāo)價(jià)格。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、繳納形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提

33、交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)憑銀行轉(zhuǎn)賬憑證、采購(gòu)合同退還中標(biāo)單位的保證金，未中標(biāo)投標(biāo)單位保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)憑銀行轉(zhuǎn)賬憑證及開戶許可證退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書；(3）投標(biāo)人提供虛假材料。3.5 資格審查資料詳見評(píng)標(biāo)辦法3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的各

34、選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按投標(biāo)文件格式簽字或蓋章。委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)

35、上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4

36、.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按

37、照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶法人委托書原件及委托代理人身份證準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）由各投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)文件的密封情況

38、進(jìn)行檢查并簽字確認(rèn)；（5）按照遞交投標(biāo)文件簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）公布最高投標(biāo)限價(jià)；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)采購(gòu)人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主

39、要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。招標(biāo)人不承諾最低價(jià)中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的

40、中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，不再將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3

41、0 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的。(4)同意

42、延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收

43、受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、

44、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件簽字或蓋章符合“第七章 投標(biāo)文件格式”中簽字蓋章要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評(píng)

45、審標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)期限符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1款規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第六章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格不高于招標(biāo)控制價(jià)2.2.1分值構(gòu)成投標(biāo)報(bào)價(jià)：30 分工程維修養(yǎng)護(hù)方案：29 分機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)方案：7分信息自動(dòng)化維修養(yǎng)護(hù)：10分水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域水源保護(hù)方案：14分其它評(píng)審因素：10分條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（30分）S

46、n=30×Cmin / CnSn：第n個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分Cmin：通過符合性審查的有效投標(biāo)人中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)Cn：第n個(gè)通過符合性審查的有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)2.2.2(2)工程維修養(yǎng)護(hù)方案（29分）內(nèi)容完整性和編制水平（4分）內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確清晰得3-4分；內(nèi)容基本齊全、準(zhǔn)確、清晰得1-2分；內(nèi)容不齊全或者不清晰的得0-1分。工程維修養(yǎng)護(hù)方案與技術(shù)措施（6分）工程維修養(yǎng)護(hù)方案內(nèi)容齊全、措施科學(xué)先進(jìn)、計(jì)劃合理可行得5-6分；各項(xiàng)主要內(nèi)容基本齊全、措施缺少科學(xué)先進(jìn)性、計(jì)劃基本合理可行得2-4分；主要內(nèi)容有缺項(xiàng)、措施不科學(xué)或計(jì)劃不合理得0-1分。 質(zhì)量管理體系與措施（4分）根據(jù)質(zhì)量管

47、理體系與措施合理性、可行性、內(nèi)容的詳盡、有效，在0-2分間打分；主要材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)確認(rèn)措施合理性、可行性、詳實(shí)性、有效性加0-2分。安全文明及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（3分）安全文明及環(huán)境保護(hù)管理體系合理完整、管理制度與措施嚴(yán)謹(jǐn)可行得2-3分，管理體系基本完整、管理制度與措施不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?-1分。工程維修進(jìn)度計(jì)劃與措施（3分）投標(biāo)人提供養(yǎng)護(hù)期間，各項(xiàng)維修工程的進(jìn)度計(jì)劃與措施。優(yōu)良（計(jì)劃與措施科學(xué)、合理、安全，考慮周全，措施到位，針對(duì)性強(qiáng)，完全能夠滿足項(xiàng)目需求）得2-3分；一般（計(jì)劃與措施基本科學(xué)、合理、安全，考慮比較周全，措施基本到位，針對(duì)性較強(qiáng)，可以能夠滿足項(xiàng)目需求，但有個(gè)別細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步完善或

48、提高）得 0-1分。組織機(jī)構(gòu)和資源配備計(jì)劃（4分）組織機(jī)構(gòu)模式完全滿足工程施工需要，各部門責(zé)任、任務(wù)明確；材料計(jì)劃、勞動(dòng)力配備計(jì)劃及主要施工機(jī)械配備計(jì)劃合理、可行得3-4分； 組織機(jī)構(gòu)模式基本滿足工程施工需要，各部門責(zé)任、任務(wù)明確；材料計(jì)劃、勞動(dòng)力配備計(jì)劃及主要施工機(jī)械配備計(jì)劃基本合理、可行得1-2分； 組織機(jī)構(gòu)模式不能滿足項(xiàng)目需要，或者材料計(jì)劃、勞動(dòng)力配備計(jì)劃及主要施工機(jī)械配備計(jì)劃不合理得0-1分。 生態(tài)養(yǎng)護(hù)方案（5分）（1）投標(biāo)人提供草坪、花壇、樹木管理及養(yǎng)護(hù)方案。養(yǎng)護(hù)人員配備合理、滿足項(xiàng)目需求，管護(hù)措施內(nèi)容齊全、合理可行得2-3分；養(yǎng)護(hù)人員配備不合理、管護(hù)措施內(nèi)容不齊全得0-1分。（2）

49、投標(biāo)人提供喬木、灌木栽植及養(yǎng)護(hù)方案、栽植時(shí)間計(jì)劃安排，在0-2分間打分。2.2.2(3)機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)方案（7分）機(jī)電設(shè)備維保方案（7分）提供機(jī)電設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)方案。維修人員配備合理、有豐富類似工作經(jīng)驗(yàn)，日常養(yǎng)護(hù)時(shí)間安排合理、維修響應(yīng)迅速、維修設(shè)備配備齊全、養(yǎng)護(hù)方案內(nèi)容齊全合理且滿足項(xiàng)目要求的在6-7分間打分；維修人員配備基本合理、有類似工作經(jīng)驗(yàn)，日常養(yǎng)護(hù)時(shí)間基本滿足要求、維修響應(yīng)快、方案內(nèi)容基本齊全的在3-5分間打分；維修人員配備不合理、維修人員缺乏類似經(jīng)驗(yàn)，日常養(yǎng)護(hù)時(shí)間安排少、維修響應(yīng)緩慢、養(yǎng)護(hù)方案主要內(nèi)容有缺項(xiàng)的在0-2分間打分；2.2.2(4)信息自動(dòng)化維修養(yǎng)護(hù)（10分）系統(tǒng)實(shí)施措

50、施（5分）項(xiàng)目實(shí)施管理措施得當(dāng)，能夠指導(dǎo)項(xiàng)目順利實(shí)施，具有良好人員投入和分工；項(xiàng)目進(jìn)度管理，質(zhì)量管理，測(cè)試與集成，培訓(xùn)等內(nèi)容描述詳細(xì)，橫向比較，酌情打分，優(yōu)秀得4-5分，一般得3-2分，較差得0-1分。設(shè)備技術(shù)證明文件（3）服務(wù)器、投影機(jī)、音響3項(xiàng)按招標(biāo)文件要求提供產(chǎn)品彩頁(yè)或廠家出具的有效的技術(shù)證明文件，每提供一項(xiàng)得1分，最多得3分。系統(tǒng)維保（2分）提供詳細(xì)的會(huì)商系統(tǒng)、大壩檢測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的日常維保方案，在0-2分間打分。2.2.2(5)水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域水源保護(hù)方案（14分）一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)垃圾打撈、清運(yùn)、庫(kù)區(qū)巡查措施（10分）（1）配備滿足項(xiàng)目需求的人員，根據(jù)擬配備人員年齡及身體狀況、類似工作

51、經(jīng)驗(yàn)、人員的穩(wěn)定性，進(jìn)行綜合對(duì)比分析，在0-2分間打分；（2）配備滿足項(xiàng)目需求的打撈、清運(yùn)及巡查設(shè)施，根據(jù)擬配備設(shè)施的運(yùn)行狀況、設(shè)施數(shù)量，進(jìn)行綜合對(duì)比分析，在0-3分間打分；（3）投標(biāo)人提供垃圾打撈、清運(yùn)及庫(kù)區(qū)巡查方案。服務(wù)內(nèi)容齊全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)可行、管理制度健全的在4-5分間打分；服務(wù)內(nèi)容基本齊全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基本可行、管理制度基本健全，但需要進(jìn)一步完善或提高的在2-3分間打分；服務(wù)內(nèi)容不齊全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)或管理制度不健全的在0-1分間打分。庫(kù)區(qū)管理范圍保潔管理方案（4分）（1）配備滿足項(xiàng)目需求的人員，根據(jù)擬配備人員年齡及身體狀況、類似工作經(jīng)驗(yàn)、人員的穩(wěn)定性，進(jìn)行綜合對(duì)比分析，在0-2分間打分

52、；（2）投標(biāo)人提供詳細(xì)分服務(wù)方案，根據(jù)方案的合理性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的可行性在0-2分間打分。注：以上項(xiàng)目若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為0分。2.2.2(6)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）業(yè)績(jī)（4分）投標(biāo)人2015年1月1日以來(lái)承建的合同金額不少于300萬(wàn)類似水利或市政工程業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)加2分，共4分；（提供合同、中標(biāo)通知書備查，復(fù)印件加蓋公章附投標(biāo)文件）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備（2分）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供合理健全的管理機(jī)構(gòu)，各部門責(zé)任分工明確，在0-2分間打分。服務(wù)承諾（4分）（1） 投標(biāo)人提出詳細(xì)的維修及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量承諾，在0-2分間打分。（2） 提供合同期內(nèi)及時(shí)應(yīng)急處理承諾，在0-1分間打分。（3） 提供實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠服務(wù)承

53、諾，在0-1分間打分。1、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成(l）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； （2）工程維修養(yǎng)護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前

54、附表； （3）機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (4）信息自動(dòng)化維修養(yǎng)護(hù)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（5）水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域水源保護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（6）其它評(píng)審因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(l）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； （2）工程維修養(yǎng)護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； （3）機(jī)電維修養(yǎng)護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (4）信息自動(dòng)化維修養(yǎng)護(hù)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（5）水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域水源保護(hù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（6）其它評(píng)審因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3、評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)；（1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價(jià)金額與依