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文檔簡(jiǎn)介
1、人大主席團(tuán)工作報(bào)告 各位代表: 現(xiàn)在,我受*鎮(zhèn)第*屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作,請(qǐng)予以審議,并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。 鎮(zhèn)人大四次會(huì)議以來(lái),在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體人大代表和全鎮(zhèn)人民全面落實(shí)鎮(zhèn)第*屆人大四次會(huì)議提出的各項(xiàng)決議,以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指針,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞實(shí)施“興工強(qiáng)鎮(zhèn)、興三旺鎮(zhèn)、興德安鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,積極履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),發(fā)揮了人大在推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。 一、精心籌備,嚴(yán)格程序,依法開(kāi)好人代會(huì) 開(kāi)好鎮(zhèn)第*屆人民
2、代表大會(huì)第四次會(huì)議,是鎮(zhèn)人大首項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,也是決策鎮(zhèn)政府新年重點(diǎn)工作的大局。一是依法抓好縣鎮(zhèn)二級(jí)人大代表的補(bǔ)選工作,分別啟動(dòng)二次在四個(gè)選區(qū)中補(bǔ)選縣第十二屆人大代表二名,鎮(zhèn)第*屆人大代表二名;二是在充分征求代表對(duì)主席團(tuán)和政府工作報(bào)告意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,精心組織、周密籌備,嚴(yán)格依照法律程序,成功召開(kāi)鎮(zhèn)第*屆人代會(huì)第四次會(huì)議。大會(huì)向代表作了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,審議并通過(guò)了政府工作、人大主席團(tuán)工作和財(cái)政預(yù)決算等三個(gè)報(bào)告決議;成功選舉產(chǎn)生了新任鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),決定了全鎮(zhèn)20*年實(shí)施的十大實(shí)事。 二、緊抓人大工作規(guī)范化建設(shè),主席團(tuán)工作成效明顯 (一)堅(jiān)持制度,規(guī)范工作。為使我鎮(zhèn)
3、人大工作更規(guī)范,我們嚴(yán)格堅(jiān)持了代表學(xué)習(xí)制度、代表活動(dòng)制度、主席團(tuán)活動(dòng)制度、代表接訪選民和主席團(tuán)走訪代表等一系列制度,重視主席會(huì)議議事制度,做到每月議人大工作一到二次,堅(jiān)持年年有計(jì)劃,季季有議題,月月有重點(diǎn)的工作規(guī)程。使主席團(tuán)工作有的放矢,確保人大工作的有效性。 (二)圍繞中心,突出重點(diǎn)開(kāi)展工作監(jiān)督。主席團(tuán)緊緊圍繞黨委的工作重心,突出每個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作組織主席團(tuán)活動(dòng),以推動(dòng)政府工作的全面實(shí)施。全年共組織主席團(tuán)活動(dòng)八次,就人大的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究安排,對(duì)政府的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程開(kāi)展視察檢查。針對(duì)“三改一拆”、“五水共治”、“四邊三化”、難題交辦、城中村改造、鄉(xiāng)村旅游、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作,
4、進(jìn)行多次的檢查和視察,并提出一些具有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。通過(guò)經(jīng)常性的、一系列的活動(dòng),強(qiáng)化了人大主席團(tuán)的職責(zé)使命,為黨委的工作決策提供參考,推進(jìn)了政府的重點(diǎn)工作。 (三)重視代表議案的回復(fù)、監(jiān)督和落實(shí)工作。*屆四次人代會(huì)共收到代表議案、意見(jiàn)、建議4件,其中歷史文化建設(shè)1件,公益事業(yè)建設(shè)1件,公共交通建設(shè)1件,社會(huì)保障事業(yè)1件。主席團(tuán)把收到的4件議案經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理后,召開(kāi)議案交辦會(huì)提交給政府辦理。主席團(tuán)又于6月份組織對(duì)政府承辦的代表議案的辦理落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,7月份又召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了政府對(duì)代表議案、意見(jiàn)回復(fù)辦理情況工作的報(bào)告,力爭(zhēng)提高代表對(duì)議案回復(fù)件辦理的滿(mǎn)意率。 三、監(jiān)督有力,依托代表
5、聯(lián)絡(luò)工作站,充分發(fā)揮代表作用 為確保依法行政,鎮(zhèn)人大拓寬監(jiān)督渠道,針對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施的十大實(shí)事、重點(diǎn)工程,主席團(tuán)精心組織縣、鎮(zhèn)二級(jí)人大代表開(kāi)展視察監(jiān)督活動(dòng)。 (一)完善代表聯(lián)絡(luò)工作站,創(chuàng)新代表活動(dòng)方式。為更好地做好代表工作,我們嘗試擴(kuò)展人大工作平臺(tái),以便更充分地發(fā)揮代表作用。 一是完善代表聯(lián)絡(luò)工作站規(guī)范化建設(shè)。依托代表履職平臺(tái),堅(jiān)持代表信訪接待日制度,緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧;堅(jiān)持代表聯(lián)系重點(diǎn)工程和矛盾糾紛協(xié)調(diào),推進(jìn)縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè);堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)公益愛(ài)心活動(dòng),鼓勵(lì)縣、鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮自身的社會(huì)影響,發(fā)揚(yáng)公益精神,積極參加捐資助學(xué)、扶殘助殘、公共服務(wù)、志愿服務(wù)等社會(huì)公益事業(yè)和公益活動(dòng)。 二是大
6、膽創(chuàng)新,工作抓亮點(diǎn)。在堅(jiān)持原有代表聯(lián)絡(luò)工作站積極開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著重考慮把鎮(zhèn)人大代表也納入代表聯(lián)絡(luò)工作站統(tǒng)一管理、統(tǒng)一活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)村莊分布情況,經(jīng)過(guò)調(diào)研,確定了“一站三點(diǎn)”的聯(lián)絡(luò)工作方式,出臺(tái)了具體的管理制度。即:以政府內(nèi)設(shè)的“人大代表聯(lián)絡(luò)工作站”為中心,下設(shè)墨林、云山、*三個(gè)“人大代表聯(lián)絡(luò)工作點(diǎn)”。把縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表在閉會(huì)期間的所有活動(dòng)全部規(guī)范到“一站三點(diǎn)”中,通過(guò)這固定的“一站三點(diǎn)”來(lái)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。既方便人大代表參加活動(dòng),更好履行代表職責(zé),又使鎮(zhèn)人大工作更接“地氣”靠近民眾,增強(qiáng)活力。 (二)抓好監(jiān)督,組織代表視察檢查。全年組織縣人大代表視察活動(dòng)次,鎮(zhèn)人大代表視察活動(dòng)次。視察了我鎮(zhèn)域
7、內(nèi)已治理河流回潮情況和部分企業(yè)安全生產(chǎn)情況,就我鎮(zhèn)的“五水共治”、工業(yè)招商引資、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作提出了意見(jiàn)和建議。通過(guò)視察,聽(tīng)取介紹和現(xiàn)場(chǎng)堪察,讓代表們更詳細(xì)地了解相關(guān)工作,有利推進(jìn)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。 (三)重視代表活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。一年來(lái),除組織代表視察重點(diǎn)工作的同時(shí),還組織了十多次代表活動(dòng):組織代表參加全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),聽(tīng)取黨委和政府的年度工作部署;組織代表業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),更好發(fā)揮作用;二次組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);二次組織征求縣、鎮(zhèn)政府工作報(bào)告的意見(jiàn),發(fā)揮代表的參政議政作用;二次組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作征求意見(jiàn),聽(tīng)取民聲;二次組織聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府半年和全年工作匯報(bào),充分了解鎮(zhèn)情,為政府工作
8、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;開(kāi)展工業(yè)招商引資、磐商回歸情況調(diào)研;組織代表走訪選民,關(guān)心聯(lián)系選民,既履行職責(zé),又為做好向選民述職工作和明年在縣人代會(huì)上提出更好議案做準(zhǔn)備;外出生態(tài)考察,擴(kuò)展我鎮(zhèn)抓鄉(xiāng)村旅游的思路。 (四)重視代表履職承諾,抓好人大代表向選民述職,接受選民監(jiān)督。開(kāi)展代表述職活動(dòng),是提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用和代表聯(lián)系人民群眾,主動(dòng)接受選民監(jiān)督的一條重要渠道。 為了抓好人大代表向選民述職工作,鎮(zhèn)人大制定出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展人大代表向選民述職工作的實(shí)施意見(jiàn),并召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行部署和動(dòng)員,確定我鎮(zhèn)第三、第四選區(qū)的縣代表為*年度述職對(duì)象。同時(shí),首次把代表向選民述職評(píng)議工作推開(kāi)到鎮(zhèn)人大代表,在市口選區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)工
9、作,取得了很好成效。 通過(guò)代表述職、選民點(diǎn)評(píng)和信任測(cè)評(píng),既讓人大代表報(bào)告了履職工作,也讓代表接受了監(jiān)督和看到了不足,更明確了進(jìn)一步履行好職責(zé)努力方向。最關(guān)鍵是通過(guò)代表向選民述職活動(dòng),增強(qiáng)了人大代表們的監(jiān)督和被監(jiān)督的意識(shí)。也更進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)的代表工作。 四、注重學(xué)習(xí),提高人大的自身素質(zhì) 一是重視代表素質(zhì)的提高。組織代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃綱要,及相關(guān)的法律法規(guī),提高了代表的法制水平和政策理論水平。同時(shí),針對(duì)如何履行代表的職責(zé),怎樣撰寫(xiě)代表議案等進(jìn)行了指導(dǎo),增強(qiáng)代表的履職能力。 二是重視人大自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)工作條例,學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn);重視和總結(jié)
10、經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;積極參加縣人大組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的提升;重視人大工作信息的撰寫(xiě)與反饋,展示我鎮(zhèn)人大工作的整體形象。 各位代表,回顧一年以來(lái)的工作,我們深切體會(huì)到。人大工作必須堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向,自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)貼近政府工作,深入聯(lián)系選民群眾,充分發(fā)揮代表作用。必須堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范完善、創(chuàng)新提高的工作思路,以及圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的工作方法來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作。 過(guò)去一年和今年上半年的人大工作,可謂開(kāi)展順利亮點(diǎn)分呈,取得了較好的成績(jī)。這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,是政府的協(xié)作和各方面支持的結(jié)果,是全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表
11、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表以及關(guān)心、支持人大工作的有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高的敬意。 按照憲法和法律的要求,對(duì)照代表和群眾的期望,人大工作還存在著不足和差距。主要表現(xiàn)在主席團(tuán)作用發(fā)展不夠有力,鎮(zhèn)代表活動(dòng)不夠新意,新形勢(shì)下圍繞人大工作展開(kāi)調(diào)研不夠,法律監(jiān)督不夠有力,工作監(jiān)督不夠到位等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)和解決。 各位代表:新的一年是我鎮(zhèn)建設(shè)秀美鄉(xiāng)村不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期,是開(kāi)展“六五”普法、依法治鎮(zhèn)的重要一年,做好新一年的人大工作十分重要。鎮(zhèn)人大在縣人大的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化
12、監(jiān)督,規(guī)范有序,為實(shí)施“興工強(qiáng)鎮(zhèn)、興三旺鎮(zhèn)、興德安鎮(zhèn)”戰(zhàn)略和加快建設(shè)“宜居、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游”的品質(zhì)*而努力。 根據(jù)以上指導(dǎo)思想,新的一年人大要著重抓好以下五方面的工作: 一、強(qiáng)化法律監(jiān)督。20*年是“六五”普法的深化之年,鎮(zhèn)人大將繼續(xù)抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓監(jiān)督,開(kāi)展執(zhí)法檢查、評(píng)議工作,全面提高全鎮(zhèn)人民的法律意識(shí),推進(jìn)全鎮(zhèn)法治化建設(shè)進(jìn)程,確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。 二、突出工作監(jiān)督。抓好政府工作的監(jiān)督是人大主席團(tuán)的重要職責(zé)之一,為確保政府重點(diǎn)工程實(shí)事的如期推進(jìn),更好更快地發(fā)展*社會(huì)經(jīng)濟(jì),要把主席團(tuán)的重心工作融入全鎮(zhèn)的中心工作中去。重點(diǎn)突出代表視察工作環(huán)節(jié),讓視察工作更具實(shí)效性,從視察工
13、作中抓好工作檢查、落實(shí),創(chuàng)新監(jiān)督方法,突出財(cái)政預(yù)算、重大投資項(xiàng)目方面的審查監(jiān)督工作,真正發(fā)揮好監(jiān)督的職能。 三、抓好代表?yè)Q屆。20*年是本屆人大的屆滿(mǎn)之年,鎮(zhèn)人大要根據(jù)縣人大的部署,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)密組織,嚴(yán)格依法,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的換屆選舉工作。嚴(yán)密操作,嚴(yán)格把關(guān),依法開(kāi)好鎮(zhèn)第十八屆人大第一次會(huì)議。 四、豐富代表活動(dòng)。完善代表聯(lián)絡(luò)工作站工作,強(qiáng)化代表履職活動(dòng)平臺(tái),規(guī)范代表活動(dòng)方式和內(nèi)容,讓代表聯(lián)絡(luò)工作站更好地發(fā)揮作用。重點(diǎn)提升鎮(zhèn)人大代表納入聯(lián)絡(luò)工作站管理后能發(fā)揮更大的作用。要緊扣黨委中心工作,突出重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展代表活動(dòng),真正發(fā)揮代表作用,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作。 五、提高代表素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì),要突出抓好代表素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)法律和科技知識(shí)的學(xué)習(xí),提高代表履職能力。重點(diǎn)是堅(jiān)持和
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