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文檔簡介
1、XXXX公司招(議)標管理暫行規(guī)定一、目的: 為加強公司采購工作的管理,規(guī)范采購行為,建立公平、公開、公正的競爭 機制,降低采購成本及投資,提高采購物資、設備的性價比,保障生產活動健康 有序地進行,特制定本辦法。二、定義: 招(議)標即運用市場機制,充分發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢的一種采購方式,貨比 三家,取得最佳性能價格比的一種商務操作模式。三、適用范圍及形式:1、分、子公司所需的主要原、輔材料(包括松香桶、煤等) 、設備、工具、 儀器由公司統(tǒng)一招標。原則上在每年第一季度進行招(議)標,如材料市場價格變化大,超過 20%, 需重新組織招(議)標。2、分、子公司超過五萬元的技改項目,由公司統(tǒng)一招標。3、
2、分、子公司不超過五萬元技改項目,由分、子公司經理組織招標,具體 要求參照本規(guī)定。4、其它,包括零星、低值、小規(guī)模物資,由分、子公司經理組織招標,具 體要求參照本規(guī)定。(具體請根據你公司情況確定)四、招議標具體規(guī)定: 由公司組織招投標項目1、成立招標領導小組:組 長:財務主管副組長:營銷主管成員:技術組:生產技術主管,運營管理、營銷部、各分、子公司生產技術 分管及相關技術人員商務組:財務部部長及相關人員,運營管理部、營銷部、各分、子 公司相關人員法務組:這一條根據你們公司情況確定 分、子公司組織招投標項目1、成立招標領導小組:組 長:分、子公司財務主管副組長:分、子公司營銷主管 成員:技術組:分
3、、子公司生產技術分管及相關技術人員、邀請運營管理、 營銷部相關技術人員參加。商務組:分、子公司財務財務分管人員及相關人員,邀請運營管理、 營銷部相關技術人員參加。法務組:這一條根據你們公司情況確定 領導小組工作職責1、組長職責、負責本次招(議)標的牽頭工作。、聽取商務、技術小組匯報;對下一步工作做出指示。、牽頭向總經理或董事會匯報。2、副組長職責、負責本次招(議)標的組織實施工作。、參與本次招(議)標的技術、商務工作。、向組長匯報本次招(議)標工作。3、商務組職責、負責對本次招(議)標商務部分的全面工作。、主要是對各投標單位的各項資質文件的審核確認。、對投標文件商務條款的符合性及偏離情況進行全
4、面審查并給出結論性審 核意見。、在第一輪的詢標后,組織有針對性的商務策劃,制定第二輪商務談判策 略和方法。、牽頭擬定合同條款。4、技術組職責、負責對本次招(議)標技術部分的全面工作。(2)、主要是對各投標單位的技術方案、各項技術指標進行審核確認。、對投標文件技術條款的符合性及偏離情況進行全面審查并給出結論性審 核意見。、配合商務談判。(5)、負責合同技術條款的擬定。5、法務組職責、負責對本次招(議)標相關法律方面工作。2、主要是對各招(議)標文件的各種條款符合國家、地方法律、法規(guī)情況 進行審核確認。、負責處理招(議)投標過程中出現(xiàn)的法律問題。 招(議)標工作前期準備1、 招(議)標文件要求:
5、招標人的名稱和住所2 標的物的名稱和招標內容 標的物的數(shù)量,規(guī)?;蚬こ虡说奈锏慕ㄔO地點 標的物的完成期限5 標的物的技術要求和質量要求 對投標人的資格要求 投標人文件遞交的地點和截止時間 投標報價要求 評標標準和方法 投標有效期限(11)投標文件的正副本數(shù)量(12)合同的主要條款(13)開標的時間和地點)需要載明的其他事項。2、招標文件的準備及發(fā)標 分、子公司所需的主要原、輔材料(包括松香桶、煤等) 、設備、工具、 儀器標書,由營銷部起草招標文件(包括技術、商務) 分、子公司的技改項目及其它(包括零星、低值、小規(guī)模物資) ,由分、 子公司起草招標文件(包括技術、商務) 。3、發(fā)標及參與投標人數(shù)
6、量 運營管理部負責發(fā)標書,發(fā)布招標信息,邀請符合條件的投標人參與投 標。 招(議)必須在 3 家以上(含 3 家)具備承擔標的物能力的投標人范圍 內進行。4、參加投標廠家的選擇及投標要求 原輔材料(包括松香桶、煤等)的招標廠家由各分、子公司推薦一家以 上候選廠家, 職能部門推薦以及報紙刊登招標信息等方式來選擇, 廠家在投標時 需繳納相應的保證金。 其它招(議)項目的投標廠家由所在分公司推薦兩家以上,職能部門推 薦等方式來選擇。所有投標人在參加投標時需繳納相應的保證金。 (具體數(shù)額多少你們定)5、自招標文件發(fā)出之日起 5 日內為投標人編制投標文件時間,復雜的招標 項目,投標人編制投標時間可在 1
7、0 天內。6、所有項目不設招標標底,但有預算底價(僅作評標參考) 。7、招標小組成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù) 量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其它情況。 招(議)標工作的程序1、審批程序: 需招標的標的按招、議標申請批復表要求辦理審批,由分公司填寫, 報運營管理部審核,公司總經理批示。 招、議標申請批復表中投標候選單位的確定,是通過公司及分公司 前期的交流、 考察,經運營管理部確認的有能力、 所報價格接近公司預算目標的 單位。2、招標流程:招標會議由組長主持。 總體采用議標方式進行, 首先共同唱標, 然后依低到 高價逐家與投標人進行商務談判, 確認其合同主要條
8、款及商務, 特別是針對投標方單價報價相差較大的,應了解其原因。最后在商務及技術條件一致的情況下, 遵循低價中標的原則。對于投標人少于 3 個或特殊情況不能公開開標的, 組長報請總經理或董事長 同意后可在招標小組內部開標或比價定標。 獲得批準參加的評標人員,必須在開標前半小時內抵達公司指定的開標 地點。 由運營管理部或分公司組織,在規(guī)定的開標時間公開開標。唱標內容包 括:投標單位名稱、報價、質量、工期及相關的主要內容。 參加招標的人員熟悉投標書后,開始詢標。 詢標結束后,組織討論預中標單位,由組長或運營管理部向分管領導匯 報預中標單位簡要概況,有必要時同時向董事長匯報。 得到回復后,再進一步進行
9、合同條款談判,確定中標單位之前,由運營 管理部向分管領導匯報,必要時向董事長匯報。3、 得到回復后,簽訂合同,辦理合同審批手續(xù) (按公司合同管理要求辦理) 開標現(xiàn)場紀律 招標小組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對本人所提 出的評審意見承擔個人責任。 開標會議開始前,凡與開標無關人員請退出會場,未經許可不得進入。 開標前招標單位會務人員及投標人應在相應簽到表上簽字確認,且按時 參加會議。 開標會場不得交頭接耳、大聲喧嘩,不該說的不說,不該看的不看,不 該問的不問,不該做的不做;不得在場內隨意走動或中途退場,影響會場秩序。 與會人員應主動將手機等通訊工具關閉或設置為靜音狀態(tài),來電必須在
10、 招標現(xiàn)場接聽。 開標過程中,投標人如有疑問須征得開標人同意后發(fā)言。如有質疑、投 訴,可會后向招標人提出書面質疑、 投訴或舉報, 但不得在開標會場吵鬧、 滋事 投標人不得與招標人有隸屬關系或者其他利益關系,禁止串標、圍標、 行賄、弄虛作假,一經查實將取消其投標與中標資格。 開標會議結束后,投標單位應立即離場,禁止以任何借口進入評標區(qū)及接觸評標委員會成員,對違反本條規(guī)定者視情節(jié)輕重予以處理, 直至取消其投標 與中標資格。 所有在場評標人員在評標過程中不得擅自離開評標現(xiàn)場,更不能在公共 場所談論招標機密。 評標委員會必須認真細致地對待評標工作,客觀、公正地履行職責,遵 守職業(yè)道德,不得與任何投標人
11、或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸, 不得以手機短信的方式泄露招標機密,在評標過程中不得從事與評標活動無關的 一切活動。 在開標、評標過程中嚴格執(zhí)行評標細則,若有爭議,由招標小組成員共 同表決確定。(11)監(jiān)管人或其代表應全過程監(jiān)督開標、評標、定標活動(六)招(議)標工作流程圖六、日常管理:項目招(議)標的中標單位確定后,經辦人需將完整的招(議)標資料(包 括審批表)交人事行政部歸檔。七、相關表格:八、本辦法由運營管理部負責解釋XXXXX 立項報告名稱內容提出部門意見企業(yè)意見技術部 意見公司分管意見公司總經理意見xxxxx 招、議標方案批復表項目名稱設備名稱內容簡介立項資金米購形式招議標
12、時間招議標地點牽頭部門參與部門招議標侯選單位序號單位名稱12345技術管理部公司分管 意見總工程師 意見公司總經理 意見注:本表報批時應附招標方案及招標文件。XXXXX招投(議)標入選單位確認表項目名稱分項名稱預算金額招投(議)標時間招投(議)標過程簡介招投標單位名稱投(議)標報價調整報價最終報價1、2、3、 招投(議)標結果中標單位名稱合同金額事業(yè)部意見招投(議)標小組或承辦部門中標單位綜合評價:簽名:職能管理部門分管領導總經理XXXXX項目合同審批單合同名稱合同編號合同名稱合同編號客戶名稱合同金額承辦部門承辦人合同內容摘要合同主要內容: 合同約定付款方式: 合同約定交付時間: 質保期等:事業(yè)部意見承辦部門合同管理部門職能管理部門分管領導總經理集團意見職能管理部門分管領導總裁說明:標的額在50萬元以下的基建施工合同及單筆50萬元以下的設備采購合同須
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