研究型大學(xué)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的思考

1、    研究型大學(xué)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的思考    摘要：研究型大學(xué)的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成績，但在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、職稱評審和資金投入等方面仍存在問題，需要通過改革聘用機(jī)制、職稱評審、任職考核、激勵機(jī)制和培養(yǎng)模式等途徑，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，提升教師的學(xué)歷、閱歷和教學(xué)科研能力，尤其是國際化水平，打造一流的教學(xué)隊(duì)伍，為創(chuàng)建世界一流大學(xué)作出貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)，教學(xué)，科研，隊(duì)伍建設(shè)高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，創(chuàng)建世界一流大學(xué)，離不開建設(shè)一流的教學(xué)隊(duì)伍。然而在現(xiàn)行體制下，科研往往是研究型大學(xué)的重中之重。教學(xué)人員尤其是公共教學(xué)隊(duì)伍卻未能得到足夠的重視和發(fā)展，不僅制約了人才

2、培養(yǎng)，也不利于教學(xué)科研的平衡發(fā)展，因此必須大力加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，找出隊(duì)伍建設(shè)中的問題，并加以解決。目前不少研究型大學(xué)雖然針對教學(xué)師資隊(duì)伍出臺政策，在職稱評審等方面予以特殊對待。除普遍設(shè)立教學(xué)崗高級職稱外，一些c9高校還設(shè)立高級講師，甚至正高級職稱，為教學(xué)系列教師提供了晉升空間。但受主客觀因素影響，教學(xué)隊(duì)伍的發(fā)展仍存在以下問題，制約了教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，也不利于學(xué)校的人才培養(yǎng)和教學(xué)改革。首先，教學(xué)師資隊(duì)伍自身薄弱，職稱、學(xué)歷、年齡、性別結(jié)構(gòu)不盡合理，教師的閱歷、教學(xué)能力、研究能力有待提高。其次，教學(xué)隊(duì)伍教師及其所在單位承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)和其他相關(guān)事務(wù)，教師缺少提高自身素質(zhì)和教學(xué)科研能力的時(shí)間和精

3、力，教師的閱歷、教學(xué)能力和研究能力都得不到有效的提高。再次，教學(xué)崗高級職稱相關(guān)政策仍須細(xì)化，以符合不同學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)。目前的問題是：教學(xué)崗高級職稱主要還是由科研型院系專家組成的評審組評定，所依據(jù)的依然是cssci論文發(fā)表數(shù)量，不符合教學(xué)崗特點(diǎn)。晉升壓力迫使一些青年教師放棄一線教學(xué)，轉(zhuǎn)而投入科研。學(xué)校在評定時(shí)對公共基礎(chǔ)教學(xué)單位與其他院系采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。研究型大學(xué)教師的學(xué)術(shù)水平較高，許多講師的科研成果甚至不低于其他高校副教授，但由于職稱較低，在社會職務(wù)、學(xué)術(shù)兼職、課題申報(bào)(橫向和縱向項(xiàng)目)、科研經(jīng)費(fèi)申請、個(gè)人晉升等方面出現(xiàn)了“硬傷”，在一些平臺上已經(jīng)逐步失去話語權(quán)。第四，學(xué)校在教學(xué)上的資金

4、投入有待增加和均衡。教學(xué)是高校青年教師的“生存之道”，科研是高校青年教師的“發(fā)展之道”1。打造一流的教學(xué)隊(duì)伍離不開學(xué)校、院系和教師自身的共同努力。一、創(chuàng)新人事管理體制，完成聘用管理、職稱評審、任職考核和激勵機(jī)制(一)加強(qiáng)人才流動，靈活用人機(jī)制，對教師實(shí)行分類管理(1)在用人機(jī)制上，除編制內(nèi)專任教師外，還可采用返聘、長期聘用、短期聘用、全時(shí)聘用和兼課等多種方式從本校、外校或社會上(包括國外)聘請教師。教學(xué)隊(duì)伍要有流動性，應(yīng)因人而異，采取不同的隊(duì)伍建設(shè)模式，發(fā)揮教學(xué)人員特長，對于適合教學(xué)的教師為其提供上升空間，對于不適合者可采取轉(zhuǎn)崗等方式，對優(yōu)秀的編外人員可允許其進(jìn)編(比如工作五年后能考博成功或獲

5、得省部級教學(xué)成果獎)；對于開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的教師，可以鼓勵其赴企事業(yè)單位兼職，或從企事業(yè)單位聘請兼課教師。(2)在教師發(fā)展類型上，教師分為教學(xué)科研型、教學(xué)型、訓(xùn)練型；在教師知識構(gòu)成上，可分為基礎(chǔ)課程教師和選修課程教師。目前香港大學(xué)和國外一些高校將教師分為教學(xué)崗和科研崗，教學(xué)崗教師只需專心授課。這種劃分可以讓教師根據(jù)自身情況選擇不同的發(fā)展道路，這種做法值得我們借鑒。研究型大學(xué)應(yīng)明確專任教師的定位，根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)制定評價(jià)體系，客觀合理地解決教學(xué)、實(shí)踐型教師的待遇和職稱問題，以調(diào)動各領(lǐng)域、各類型教師的積極性，促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐型人才的培養(yǎng)。(二)改“學(xué)校集中管理制”為“校系兩級管理制”，擴(kuò)大院系在教學(xué)崗教師職

6、稱評審和任職考核等方面的評審權(quán)和考核權(quán)，以便制定出更符合教學(xué)崗特點(diǎn)的職稱評審和任職考核機(jī)制(1)改革學(xué)校職稱評審制度，加大高級職稱比例，尤其是青年教師晉升副高比例，從而改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在職稱評審時(shí)，由院系申報(bào)崗位，學(xué)校核定崗位數(shù)，院系確定人選，由學(xué)校復(fù)核。如有教師對評審有異議，可向?qū)W校提出意見。真正做到教學(xué)崗高級職稱體現(xiàn)公共教學(xué)人員的水平和發(fā)展方向。在教學(xué)崗副教授評審上可擴(kuò)大院系的評審權(quán)和考核權(quán)。即由院系申報(bào)崗位，學(xué)校根據(jù)各單位教學(xué)任務(wù)完成情況核定崗位數(shù)，院系確定人選，由學(xué)校復(fù)核。如有教師對評審有異議，可向?qū)W校提出意見。真正做到教學(xué)崗高級職稱體現(xiàn)教學(xué)人員的水平和發(fā)展方向，建立以教學(xué)為主的職稱

7、評聘制度。職稱評審時(shí)，除要求發(fā)表cssci論文、ssci論文和專著外，課程門數(shù)、課程類型(對國際化課程、研討課、跨學(xué)科課程等予以傾斜)、課時(shí)數(shù)、教學(xué)研究論文、出版教材、譯作、工具書、競賽獲獎或指導(dǎo)學(xué)生獲獎等都應(yīng)列為晉升條件。(2)建立與完善教學(xué)系列教師任職考核制度，讓教學(xué)工作卓有成效的教師得到應(yīng)有的職稱晉升和個(gè)人發(fā)展空間，避免過度考核。對于一些特殊專業(yè)和特殊個(gè)人，可延長考核時(shí)間為六年一次?？己私虒W(xué)系列教師出國績效時(shí)，應(yīng)鼓勵出國進(jìn)修或從事教學(xué)工作的教師歸國后開設(shè)相關(guān)課程，而非單純考察其論文發(fā)表數(shù)量。在考核教師教學(xué)效果時(shí)，可采用學(xué)生測評、教師自評、院系評估和學(xué)校聽課評價(jià)等方式。學(xué)生測評由學(xué)校教務(wù)部

8、門組織，在評選時(shí)，要考慮到授課學(xué)生數(shù)和滿意度之間的比例關(guān)系，不能單純根據(jù)教師得票數(shù)評選，否則對實(shí)行小班化教學(xué)的教師不公。還可采用回顧性評估，請高年級或畢業(yè)生評價(jià)，避免部分老師為求學(xué)生好評濫給分?jǐn)?shù)。但難點(diǎn)在于如何選定學(xué)生，如何保證樣本的普遍性。教學(xué)督導(dǎo)組考核指由學(xué)校和院系成立的教學(xué)督導(dǎo)組通過隨堂聽課檢查教學(xué)資料等手段對相關(guān)教師的課堂教學(xué)狀況和教學(xué)改革情況進(jìn)行綜合評估。同行教師測評指通過每學(xué)期的教學(xué)崗述職、教師之間相互觀摩、平時(shí)的教研活動及院系組織的其他教學(xué)活動的參與情況進(jìn)行綜合評估。特別優(yōu)秀的教師可申請對其課程進(jìn)行全程錄像，并在校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開，這樣既可做到考核公開透明，也可作為今后建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精

9、品課程之用。(三)完善激勵機(jī)制，完善教學(xué)考核和評獎辦法，確保教學(xué)貢獻(xiàn)和科研成果在教師晉升時(shí)具有同等效力，調(diào)動廣大教師熱心教學(xué)的積極性和主動性(1)設(shè)立校級精品課程、精品教材和教改項(xiàng)目，讓教學(xué)人員“教有所得，教有所長”。對于教學(xué)突出的教師和教學(xué)團(tuán)體可發(fā)放津貼、獎金，設(shè)立教學(xué)成果獎、教學(xué)名師獎和教學(xué)團(tuán)隊(duì)獎等。以南京大學(xué)為例，該校通過設(shè)立各種獎勵，來激勵教師對教學(xué)的關(guān)注度和榮譽(yù)感，并規(guī)定教授必須給本科生上課。學(xué)校專門發(fā)文，在評價(jià)院系時(shí)把教學(xué)作為核心指標(biāo)，在評價(jià)教師時(shí)實(shí)行“四個(gè)一視同仁”，就是把教學(xué)的四個(gè)方面和科研的四個(gè)方面一視同仁來加以對待，即堅(jiān)持“教學(xué)工作與科研工作一視同仁，教學(xué)研究項(xiàng)目與科研項(xiàng)目

10、一視同仁，教學(xué)成果與科研成果一視同仁，教學(xué)帶頭人與科研帶頭人一視同仁”。南京大學(xué)還在黨政聯(lián)席會做出決定，教改經(jīng)費(fèi)上不封頂，“985工程”設(shè)立教改項(xiàng)目，等等2。(2)針對教師的職稱、年齡、專業(yè)等設(shè)計(jì)激勵機(jī)制。比如對于青年講師可以榮譽(yù)和職稱晉升為激勵手段，對年輕副教授以榮譽(yù)為激勵手段，而對年齡較大、上升空間較小的副教授則可采取經(jīng)濟(jì)手段激勵。鼓勵教師開展研究性教學(xué)，多出具有較高理論水平和應(yīng)用價(jià)值，尤其是有助于教學(xué)工作的科研成果。對于難以出論文成果的專業(yè)教師可通過考核其課程建設(shè)、教材編纂、學(xué)生競賽指導(dǎo)等進(jìn)行激勵。(3)營造良好的教學(xué)氛圍，加大對教學(xué)及相關(guān)活動的資金投入，改善教師尤其是青年教師待遇，讓熱

11、心教學(xué)的教師有榮譽(yù)感，得到應(yīng)有的獎勵。學(xué)校在發(fā)放崗位津貼和個(gè)人業(yè)績點(diǎn)獎勵金時(shí)參考教師的課時(shí)數(shù)，否則對把大量精力投入在教學(xué)上的教師不公平。對于開設(shè)通識課程、國際化課程、跨學(xué)科課程和高級選修課的老師和超課時(shí)的老師應(yīng)予以課時(shí)補(bǔ)貼傾斜。資助教師開展與教學(xué)相關(guān)的各類活動，對于公共教學(xué)單位課外指導(dǎo)學(xué)生如何折算為一定的課時(shí)，也可做出統(tǒng)一規(guī)劃。改善教師福利，關(guān)注教師身心健康，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。鼓勵院系自籌資金開辦各類教育項(xiàng)目，既可為校內(nèi)常規(guī)教學(xué)、科研、教師發(fā)展、軟硬件建設(shè)提供一定的經(jīng)費(fèi)上的支持，也可發(fā)揮大學(xué)的社會服務(wù)功能。二、采取合適的培養(yǎng)方式，培養(yǎng)老中青結(jié)合的教學(xué)梯隊(duì)(一)建立定期交流平臺，改革現(xiàn)有的教研室

12、設(shè)置，發(fā)揮帶頭人作用和團(tuán)隊(duì)力量，營造平等競爭的良好氛圍，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，也讓不同類型的教師找到適合自己的發(fā)展渠道和空間(1)發(fā)揮國內(nèi)外專家學(xué)者傳、幫、帶的作用，幫助青年教師熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)。將培養(yǎng)青年教師納入學(xué)科帶頭人考核激勵機(jī)制中；加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵集體備課，由骨干教師帶頭，開發(fā)新課程，如新生研討課和文化素質(zhì)課等，青年教師可出任骨干教師的助教或助研；另一方面，對45歲以下教師予以重點(diǎn)培養(yǎng)，注重專兼結(jié)合、動態(tài)管理，為其創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，包括安排較少課時(shí)，安排出國進(jìn)修等。比如青年教師可在工作兩年后申請?jiān)合到o予一年的自由發(fā)展時(shí)間，每周課時(shí)不超過6節(jié)，讓教師可以有較為充裕的時(shí)間開展科研。(

13、2)設(shè)立教學(xué)研究小組，開辦教師教學(xué)研討沙龍，開展教學(xué)競賽，加強(qiáng)信息交流，共享教學(xué)資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，促進(jìn)教師跨學(xué)科交流。(3)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，注重師德教育和考核。在當(dāng)前的科研主導(dǎo)體制下，一些教師將科研當(dāng)作個(gè)人發(fā)展的唯一途徑，視教學(xué)如“為他人作嫁衣”，視教學(xué)評估為作秀，只做表面功夫。必須樹立教師教書育人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)教師對人才培養(yǎng)的責(zé)任感和對學(xué)生的深厚感情。(二)提升教師的學(xué)歷、閱歷和教學(xué)科研能力鼓勵教師讀博，尤其是攻讀跨學(xué)科專業(yè)，但對個(gè)別特殊專業(yè)教師則無須硬性規(guī)定具有博士學(xué)位；通過在職進(jìn)修的形式提高教師的教學(xué)能力。采用開設(shè)“示范課”、邀請專業(yè)或優(yōu)秀教師“說課”等形式，組織本單位教師走出

14、去，或?qū)⑿Ｍ獾膶＜艺堖M(jìn)來，組織各類授課、課件或教案比賽等。讓教師在不脫產(chǎn)的情況下得到進(jìn)修。除新教師崗前培訓(xùn)外，每隔三年應(yīng)進(jìn)行一次短期培訓(xùn)，培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化。此外還可以采用精品課程培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)、國內(nèi)暑期培訓(xùn)等方式，在條件允許的情況下鼓勵教師出國觀摩和學(xué)習(xí)國外公共教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；組織教師到國外工作、學(xué)習(xí)、考察，親身體驗(yàn)相關(guān)國家的國情與民情；支持教師出席國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動，參加或指導(dǎo)學(xué)生參加各類比賽，提高教師的綜合素質(zhì)；提高教師的研究能力，開展教學(xué)研究。(三)國際化程度是評判大學(xué)地位的一項(xiàng)重要指標(biāo)，研究型大學(xué)應(yīng)鼓勵和指導(dǎo)教師開設(shè)國際化課程，促進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容改革(1)拓寬國際視野，打造具有國際合作意

15、識、國際交流與競爭能力的外向型人才隊(duì)伍。教師應(yīng)提升自身外語水平和專業(yè)知識，以便今后能用英語講授體育、藝術(shù)、人文、社科、理科、工科等專業(yè)課程，教材由教師自編，或采用國外教材，授課方式也可采用中外教師合作開課，以促進(jìn)“國際化課程”事業(yè)的發(fā)展。目前一些學(xué)校還專門為教師開設(shè)外語培訓(xùn)課程，以提升教師的英文授課水平，但培訓(xùn)內(nèi)容仍需結(jié)合教師專業(yè)進(jìn)一步細(xì)化。培訓(xùn)還可發(fā)揮外語教師的外語優(yōu)勢和學(xué)科知識，為學(xué)校培養(yǎng)“國際化”師資。(2)依托各類研究所為發(fā)展平臺，依靠骨干教師帶動青年教師，努力打造多層次、跨學(xué)科的國際化師資隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校各層次的國際交流，滿足學(xué)生具備英語交流能力的需求，實(shí)現(xiàn)研究型大學(xué)國際化辦學(xué)目標(biāo)。比如設(shè)立“中國學(xué)”教學(xué)研究中心，向外國留學(xué)生推廣“中國學(xué)”項(xiàng)目，開設(shè)中文或英語授課的中國歷史、地理、政治、文學(xué)、哲學(xué)、文化、民間藝術(shù)、民俗、中醫(yī)、太極拳等方面課程，弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，為建設(shè)具有中國特色的世界一流大學(xué)而努力?；蛟O(shè)立國際教育培訓(xùn)中心，為推進(jìn)國際化教學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)課程。研究型大學(xué)的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)工作除了有計(jì)劃、適度地?cái)U(kuò)大教師隊(duì)伍數(shù)量以滿足多元化教學(xué)的實(shí)際需求，應(yīng)主要著力于將隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，不斷提高教師的教學(xué)與研究水平，培養(yǎng)具有跨學(xué)科素質(zhì)的教師隊(duì)伍，以滿足各種類型和各層次學(xué)生選課的不同需求。教