關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告 按照區(qū)衛(wèi)健局黨組統(tǒng)一部署，為全面了解和掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況，我與分管科室人員一道深入基層，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和座談交流等方式，對(duì)我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 *區(qū)位于*市主xx縣區(qū)南部，總面積*平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)*個(gè)辦事處?，F(xiàn)有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)486家，其中醫(yī)院55家，門診部17家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18家、村衛(wèi)生室128家、各類診所247家。 2019年以來(lái)，區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)

2、安全生產(chǎn)工作決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)、狠抓隱患整治和能力提升，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。截至目前，全系統(tǒng)未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。 二、主要做法 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管單位必須管安全的“三管”責(zé)任要求，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。一是成立了由局黨組書記和局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，各單位、各科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)專題部署工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作始終有人管、有人抓、抓得嚴(yán)

3、、抓得實(shí)。二是制定并出臺(tái)了區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案等方案文件，重點(diǎn)突出思想認(rèn)識(shí)和踐行能力，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。三是衛(wèi)健局與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)、發(fā)生重大安全事故“一票否決”，從而有效防止了“責(zé)任懸空”。 （二）強(qiáng)化制度建設(shè)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案，劃分四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療場(chǎng)所全部納入其中。在

4、各單位建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面實(shí)行崗位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法確保安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。同時(shí)，在各單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，推動(dòng)建立安全隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理工作機(jī)制，從源頭上有效防范了各類安全事故的發(fā)生。 （三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)充分運(yùn)用電子屏、內(nèi)刊、微信等眾媒體，采取舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)學(xué)習(xí)等形式，并通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等專項(xiàng)活動(dòng)，大力營(yíng)造牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理和安全發(fā)展的濃厚氛圍。截至目前，全系統(tǒng)共累計(jì)發(fā)放安全生產(chǎn)宣

5、傳資料1.1萬(wàn)余份，滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條；累計(jì)開(kāi)展消防宣教培訓(xùn)50余場(chǎng)次，組織應(yīng)急演練活動(dòng)22次。 （四）強(qiáng)化隱患治理。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)持續(xù)有效開(kāi)展安全隱患排查治理，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的管控，狠抓毒麻藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品、消防安全、醫(yī)療廢物及特種設(shè)備、建筑工程、道路交通和后勤保障等安全。今年以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人檢查采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔目標(biāo)、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪，先后出動(dòng)240余人次，反復(fù)巡查摸排各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)412家，整治安全隱患180余處，切實(shí)將安全隱患消除在了萌芽狀態(tài)。 三、

6、存在問(wèn)題 （一）部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠到位，安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)； （二）部分單位因工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)建造上存在一定缺陷，造成安全生產(chǎn)整改推進(jìn)不利； （三）面向患者、群眾、全體職工的安全生產(chǎn)教育宣傳培訓(xùn)和急診救護(hù)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)； （四）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查還需進(jìn)一步深入； （五）安全生產(chǎn)相關(guān)信息匯總上報(bào)不及時(shí)。 四、工作建議 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，單位內(nèi)部要逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，壓緊壓實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立約談制，對(duì)整改不力、排查不清、制度不全的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，強(qiáng)化安全管理“紅線”意識(shí)。嚴(yán)格督查考核，將安全生產(chǎn)作為目標(biāo)績(jī)效

7、考核的重要內(nèi)容，定期督查通報(bào)，實(shí)行“一票否決”，始終保持安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢(shì)。 （二）安全生產(chǎn)管理制度要完善到位。完善安全生產(chǎn)前置審批制度、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，各單位主要負(fù)責(zé)人要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)，定期組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析及事故隱患排查督查。 （三）安全生產(chǎn)日常檢查制度要執(zhí)行到位。加強(qiáng)日常防火巡查及安全生產(chǎn)檢查，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控舉措。 （四）安全隱患要排查整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患要立即督促整改，建立安全隱患信息檔案盒臺(tái)賬，隱患治理要實(shí)行報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)的一系列閉環(huán)管理，確保整改責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。 （五）安全生產(chǎn)處置能力要提升到位。及時(shí)開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)健委關(guān)于安全生產(chǎn)兩個(gè)指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升安全管理人員專業(yè)水平，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全