減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報 (4)

1、減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報 xx縣區(qū)減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報xx市減輕農(nóng)民負擔領導小組辦公室：今年以來，我們認真貫徹落實減輕農(nóng)民負擔方面的法律、法規(guī)和政策，將做好減輕農(nóng)民負擔工作，作為堅持黨在農(nóng)村的基本政策，鞏固稅費改革成果，促進農(nóng)民增收，維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事，切實加強領導，開展執(zhí)法檢查，解決存在問題，落實相關措施，取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知之后，我們又對減負工作進行了進一步部署，下發(fā)了文件，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣區(qū)有關部門對照文件要求進行了減負工作的全面自查和督查抽查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下： 一、減負工作基本情況1、統(tǒng)一思想認識，

2、加強組織領導。繼續(xù)堅持農(nóng)民負擔監(jiān)督管理“一把手負責制”、部門責任制和“一票否決制”以及“責任追究制度”，繼續(xù)將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設目標責任制考核內(nèi)容，從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”、規(guī)范稅費征收行為等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核，其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設成果排序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人考核評先以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部年終獎金掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府層層落實責任制，將防止負擔反彈，確保農(nóng)村穩(wěn)定的責任落實到各村黨支部、村委會，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各有關部門?？h級機關有關部門堅持部門一把手負總責，認真履行減負工作部門責任制，堅持不搞要農(nóng)民出錢、出工的達村升級活動，不向基層下發(fā)集資攤派的文件。縣減負辦

3、切實承擔起工作職能，認真組織培訓，加強把關扎口，在貫徹落實政策，開展減負工作方面，當好縣委、縣政府的參謀和助手。在省、市統(tǒng)一部署的基礎上，經(jīng)過認真細致的調(diào)查測算和政策、業(yè)務準備，4月21日，縣委、縣政府召開減輕農(nóng)民負擔工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管負責人、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長、縣級機關有關部門負責人出席了會議。會議總結(jié)了2003年工作，對2004年工作進行了全面部署。為了貫徹國務院、省、市有關文件精神，縣委、縣政府專門下發(fā)了關于做好2004年控減農(nóng)民負擔工作的通知（海辦發(fā)200436號），就規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度、落實稅費減免政策、加強村級資金的監(jiān)督管理、加強控減農(nóng)民負擔政策落實的監(jiān)督管

4、理、加大涉及農(nóng)民負擔的信訪和嚴重事件的查處力度、加強對控減農(nóng)民負擔工作的領導等方面提出了明確的意見，為有力地促進2004年減負工作提供了保證。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負擔政策培訓班，系統(tǒng)學習了有關政策和業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長普遍反映，培訓班時間雖短，內(nèi)容豐富，貼切實際，操作性強，對掌握減負政策，統(tǒng)一思想認識，更好把握尺度，做好減負工作很有幫助和促進。 2、堅持執(zhí)行政策，落實稅改方案。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策，制訂了2004年農(nóng)民承擔費用和勞務方案，報送市減負辦審批。其后，縣農(nóng)辦按照縣減負工作會議的要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

5、經(jīng)干部培訓，統(tǒng)一政策業(yè)務，布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定2004年農(nóng)民承擔費用和勞務方案。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳動員，培訓業(yè)務骨干，核實基礎數(shù)據(jù)，逐村嚴肅把關，制定報批方案。并在縣審批的基礎上，使用電腦及固定的軟件進行歸戶計算，打印農(nóng)民負擔監(jiān)督卡。到5月中下旬，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。與此同時，各地結(jié)合組織進行村務公開活動，將2004年農(nóng)民承擔稅費和勞務方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳，公開2004年農(nóng)民承擔費用和勞務方案以及歸戶計算結(jié)果，組織基層干部走村入戶，幫助農(nóng)民群眾排憂解難；檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況，為做好夏季稅費征收工作打好基礎。 3、認真組織督查，促進政策落實。為

6、了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況，5月中下旬，縣農(nóng)辦組織專門人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查。對照審批方案，核對歸戶結(jié)果；深入調(diào)查走訪，了解發(fā)卡入戶情況，聽取農(nóng)民群眾反映。6月9日，市兩辦下發(fā)了關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知之后，縣委、縣政府負責人非常重視，立即召集相關部門的人員進行會商，研究貫徹意見。一是以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知（海辦發(fā)200452號）于6月9日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要求立即執(zhí)行政策，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔執(zhí)法情況進行自查自糾。二是組織縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負責人和業(yè)務人員于6月13-

7、14日對全縣進行了抽查，共抽查了角斜、洋蠻河、古賁、曲塘、南莫等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、減負政策執(zhí)行情況從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查xx縣區(qū)抽查的情況看，今年我縣減負政策得到了很好的落實。全縣25.05萬農(nóng)戶，74.27萬承包人口，承擔兩工的勞動力為35.19萬個，計稅面積77.67萬畝，農(nóng)民承擔農(nóng)業(yè)稅及附加3258.11萬元，稅率在去年7%的基礎上下降了3個百分點，農(nóng)業(yè)稅附加同比下降，農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標準不變。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務工后，村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)，采取“一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務。全縣農(nóng)民承擔“一事一議”籌勞276.08萬個工日，每勞每年不超過8個工日；實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿，嚴禁強制以資代勞，全縣農(nóng)民承擔以資代勞工日140.76萬工日，折代勞金1407.61萬元。農(nóng)民承擔“一事一議”籌資1414.48萬元，人均不超過20元。從2003年開始，我縣已經(jīng)停止執(zhí)行向農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員收取公益事業(yè)建設費的“公平負擔”做法。 1、規(guī)范操作一事一議