北京社區(qū)垃圾分類調(diào)研報(bào)告 (4)

1、北京社區(qū)垃圾分類調(diào)研報(bào)告 社會(huì)實(shí)踐之垃圾分類 城市生活垃圾（以下稱垃圾）是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。近年來，隨著環(huán)境保護(hù)問題的受重視，垃圾分類問題人們身邊的環(huán)境問題，也日益為人們所關(guān)注。就杭州而言，3月1日，杭州的建南小區(qū)、浙報(bào)公寓、新城國際花園、清水公寓、綠園、東芝公寓、金沙曲苑、江濱花園等八個(gè)小區(qū)，作為xx市垃圾分類第一批試行小區(qū)，住戶扔垃圾不能再像以往一樣，“囫圇吞棗”式打包在一個(gè)袋內(nèi)丟棄，而是要將垃圾分門別類地分開，再丟入對(duì)應(yīng)的垃圾箱。同時(shí)

2、在3月25日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生活垃圾分類工作正式拉開帷幕，據(jù)悉，開發(fā)區(qū)首先在區(qū)內(nèi)選擇了中東芝公寓、清雅苑、銘和苑及浙江工商大學(xué)、中國計(jì)量學(xué)院5個(gè)試點(diǎn)，計(jì)劃今年上半年全面開展生活垃圾分類宣傳教育，并完成試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集率40%，2012年實(shí)現(xiàn)80%。 基本情況： 在這次社會(huì)實(shí)踐中，我們小組四個(gè)成員于4月29號(hào)在下沙就垃圾分類問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。于社會(huì)人群，我們選擇了作為垃圾分類試點(diǎn)的清雅苑和金沙居為地點(diǎn)。就調(diào)查結(jié)果顯示，約70%的人對(duì)哪些垃圾可回收，哪些不可回收有點(diǎn)了解，只有6.7%的人不知道。同時(shí)，約76.7%的人家里沒有對(duì)垃圾進(jìn)行分類的習(xí)慣。而對(duì)于人們不按照分類扔垃

3、圾的主要原因，太麻煩而且大家都亂扔，以及社會(huì)不重視各占了34.5%。超過一半的人沒有接受過分類知識(shí)的宣傳教育。但約63.3%的人表示如果原先不了解相關(guān)知識(shí)，那么了解后他們會(huì)進(jìn)行分類以保護(hù)環(huán)境。當(dāng)談到垃圾處理方式的時(shí)候，約72.4%的人贊成減量填埋分類焚燒相結(jié)合的處理方式。而對(duì)于學(xué)生的問卷調(diào)查，我們主要集中于工商大學(xué)以及下沙的一些周邊學(xué)校（通過網(wǎng)上問卷）。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們的選擇與社會(huì)人士大同小異。值得一提的是，約有60.5%的同學(xué)對(duì)杭州正試行垃圾分類投放的政策不太清楚， 18.6%的同學(xué)沒有聽說。約有65.1%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校垃圾分類設(shè)施有待提高， 27.9%的人認(rèn)為不齊全，只有7%的人認(rèn)為

4、齊全。而且大部分同學(xué)對(duì)于那些分類垃圾箱上的分類標(biāo)志也不甚清楚。 主要體會(huì)： 環(huán)境管理是人們對(duì)自身思想觀念和行為動(dòng)作有意識(shí)的自我約束，以達(dá)到人與自然的和諧共進(jìn)。在現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化腳步加快，環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況下，環(huán)境管理更是刻不容緩。但有效的環(huán)境管理，必須要有人們的積極參與。垃圾分類更是如此。我們堅(jiān)信：家里垃圾分類分清爽，后期分類處置才能更有效率。據(jù)我們?cè)L問的一位垃圾管理員表示：如果前期垃圾分類不是很完整的話，那么將對(duì)后 期產(chǎn)生很大的影響。比如，廚房垃圾屬于有機(jī)垃圾，如果不混合其他垃圾，沼氣利用率更高（沼氣收集起來主要用于發(fā)電），從另一方面講可以延長(zhǎng)垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命。反過來，如果廚房垃圾里混

5、裝了其他垃圾，就意味著后期專門為此準(zhǔn)備的分類運(yùn)輸車、分類處置區(qū)的用場(chǎng)打了折扣，很多工作白做了。同時(shí)，我們也相信，分類成功就必須人人參與。假設(shè)100個(gè)人里，99個(gè)都分類投放了，但有一個(gè)不分類，也就意味著99個(gè)的勞動(dòng)被這一個(gè)給抵消了。 社會(huì)現(xiàn)象： 根據(jù)我們的問卷調(diào)查及周邊狀況可知，人們對(duì)于垃圾分類的自覺性和積極性還不夠高。盡管國家三令五申要求進(jìn)行垃圾分類以保護(hù)環(huán)境，杭州政府也出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。據(jù)悉，早在2000年，杭州就開始了第一次垃圾分類，按照可回收垃圾，不可回收垃圾兩大分類標(biāo)準(zhǔn)，但效果并不顯著。如今10過去了，杭州政府對(duì)于垃圾分類問題再次提出了相關(guān)政策。但到目前為止，效果似乎也不怎樣。人們

6、對(duì)于垃圾分類，要么沒意識(shí)，要么不想做，抑或是隨大眾，人不做我不做。就我們調(diào)查的清雅苑中，一位住戶表示：他家沒有進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣，他認(rèn)為在家里進(jìn)行垃圾分類并不實(shí)際，且也沒有時(shí)間和精力去做。該小區(qū)每天需要兩大輛卡車來運(yùn)送垃圾，但這些垃圾事先也沒有進(jìn)行分類。而且就我們觀察，清雅苑作為下沙一個(gè)垃圾分類試點(diǎn)，但它的具有不同標(biāo)志的垃圾投放箱只有零星的幾個(gè)。在一個(gè)垃圾分類試點(diǎn)，人們尚且不重視、不進(jìn)行垃圾分類，其他地方可想而知。 主要原因： 政府關(guān)于垃圾分類的相關(guān)政策得不到積極回應(yīng)，主要源于以下幾點(diǎn)：一，市民缺乏相關(guān)的知識(shí)，無法正確分類。按照xx市城管辦規(guī)定，現(xiàn)今生活垃圾將分為可回收物，廚房垃圾，其他垃圾和

7、有害垃圾四類。與其對(duì)應(yīng)的分類垃圾桶顏色為藍(lán)色，綠色，橘黃色和紅色。但事實(shí)是，人們對(duì)于哪些是可回收垃圾，哪些是有害垃圾等根本沒有明確的概念。據(jù)我們調(diào)查，“分類容易出錯(cuò)怎么辦”是人們最關(guān)心的問題之一。對(duì)他們來說，每種分類分得很細(xì)，即使在扔垃圾時(shí)對(duì)照操作，但由于他們對(duì)區(qū)分垃圾不甚了解，結(jié)果還是出錯(cuò)。漸漸地，也就失去了垃圾分類的積極性。二，市民認(rèn)為垃圾分類太麻煩，并且周圍人也是不分，所以分了也是白分。都知道，現(xiàn)今垃圾分四類。的確，這相較于之前，又麻煩了很多。就我們?cè)L問過的一些居民表示，平時(shí)他們習(xí)慣了把垃圾一起打包好拿下去扔?，F(xiàn)在他們不僅在扔之前要考慮扔哪里，而且垃圾袋數(shù)量也增多了。原先只要一個(gè)就夠，現(xiàn)

8、在每天最起碼要兩個(gè)。漸漸地，也就失去了耐心。同時(shí)，他們感覺在周圍的鄰居中，也沒幾個(gè)會(huì)進(jìn)行垃圾分類。這就更加劇了他們對(duì)垃圾分類的倦怠。試想一下，如果人群中99%的人不進(jìn)行垃圾分類，那么剩下的1%也必定會(huì)被同化。這是不可否認(rèn)的事實(shí)。三，政府監(jiān)督方面力度不夠，缺乏法律保障。同時(shí)相關(guān)環(huán)保部門 沒有給予足夠的重視。就清雅苑的居民表示，他們沒有接受過相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，也沒有特地的被要求一定要進(jìn)行垃圾分類。至多，他們只是在一開始被提醒過要進(jìn)行垃圾分類。這樣，自然而然的，也就沒人去重視實(shí)行了。 各方態(tài)度： 對(duì)垃圾分類的態(tài)度究竟怎樣，就像我們的問卷題目（如果原先不了解相關(guān)知識(shí)，了解后會(huì)認(rèn)真分類垃圾以保護(hù)環(huán)境么

9、。 a會(huì) b不會(huì) c依情況而定）而最后63.3%的會(huì)以及33.4%的依情況而定告訴我們絕大數(shù)人是贊成垃圾分類的。而且我們發(fā)現(xiàn)，小區(qū)小孩及老人的環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)。垃圾分類是為了環(huán)保，也是環(huán)保意識(shí)的體現(xiàn)。不管實(shí)際行為如何，我們確定，大多數(shù)人在精神上及心理上是支持環(huán)保，支持垃圾分類的。因?yàn)樗麄冎溃贾菰趯?shí)行垃圾分類的同時(shí)，其實(shí)也是在打造最清潔環(huán)境，打造最清潔的人。當(dāng)垃圾分類成為全體市民的習(xí)慣時(shí)，或許標(biāo)志著市民素質(zhì)歷史性的跨越。 治理措施： 為了保護(hù)環(huán)境，垃圾分類工作刻不容緩。而為了促進(jìn)垃圾分類的有效實(shí)行，必須采取有效的措施。首先，政府及相關(guān)部門須加強(qiáng)重視，完善監(jiān)督機(jī)制。要想全體市民自覺積極地參與垃圾分

10、類工作，絕不是一朝一夕就可完成的。政府需投入大量的人力物力，有耐心的引導(dǎo)，有效率的監(jiān)督。要完善垃圾分類管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確專人專責(zé)管理垃圾的分類、清運(yùn)、處理工作，認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查記錄，街道進(jìn)行不定期抽查垃圾分類的執(zhí)行情況，不斷總結(jié)垃圾分類收集的經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。如此才能持續(xù)、有效、長(zhǎng)久。其次，要深入宣傳，倡導(dǎo)文明，使垃圾分類處理意識(shí)深入人心。充分發(fā)揮社區(qū)骨干力量的作用，積極宣傳垃圾分類收集的意義和方法；利用多種形式開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及垃圾分類的基礎(chǔ)知識(shí)，務(wù)必使民眾擺脫“力不從心”的困擾，引導(dǎo)居民群眾積極關(guān)注、自覺參與垃圾分類。最后，要督促機(jī)關(guān)工作人員與市民齊心協(xié)力，注重實(shí)效，確保垃圾分類工作順利開展。 總結(jié)： 垃圾分