區(qū)政府采購(gòu)工作完成情況匯報(bào)

1、區(qū)政府采購(gòu)工作完成情況匯報(bào) 一、采購(gòu)中心基本情況 xx市xx區(qū)政府集中采購(gòu)中心為隸屬xx區(qū)人民政府管理的事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，實(shí)行財(cái)政全額撥款的經(jīng)費(fèi)管理形式。核定事業(yè)編制限額9名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。我中心于2006年10月30日正式掛牌成立，這標(biāo)志著采管正式分離。我中心目前人員配置情況為中心主任1人（副科），5名科員，1名工作人員。其中1名科員長(zhǎng)期抽調(diào)在xx縣區(qū)后勤服務(wù)中心工作，6名在家人員中1名科員長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。 我中心業(yè)務(wù)范圍及主要職責(zé)為。執(zhí)行政府、財(cái)政制定的采購(gòu)政策和法規(guī)，保證政府部門及所屬單位對(duì)采購(gòu)物品的正常要求；對(duì)納入政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施集中采購(gòu)；組織制定采購(gòu)方案

2、和招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，向xx縣區(qū)政府及xx縣區(qū)財(cái)政局報(bào)告采購(gòu)結(jié)果；接受xx縣區(qū)各部門和單位委托，進(jìn)行代理集中采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)；及時(shí)發(fā)布采購(gòu)信息和采購(gòu)公示，受理供應(yīng)商的咨詢和質(zhì)疑，獨(dú)立承擔(dān)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)法律責(zé)任；建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，接受xx縣區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查；承辦xx縣區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。 二、貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法情況及主要做法政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況作為反腐倡廉的工作重點(diǎn)，我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法和財(cái)政部三個(gè)部長(zhǎng)令開展xx縣區(qū)政府采購(gòu)工作。隨著我xx縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府采購(gòu)法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)逐步建立健全，目前，我xx縣

3、區(qū)政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展階段，按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)行xx縣區(qū)管理模式，每年均由xx縣區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)、xx市人民政府辦公廳關(guān)于公布年度政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的通知，明確要求xx縣區(qū)各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行，使我xx縣區(qū)政府采購(gòu)工作對(duì)采購(gòu)方式的選擇和執(zhí)行情況走上規(guī)范化軌道。xx縣區(qū)政府對(duì)納入政府集中采購(gòu)限額內(nèi)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批手續(xù)，規(guī)范采購(gòu)當(dāng)事人的政府采購(gòu)行為，目前，我xx縣區(qū)大部分采購(gòu)人均能按要求對(duì)已編報(bào)審批的政府采購(gòu)計(jì)劃（批文）交由xx縣區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)事宜。 （一）規(guī)范政府采購(gòu)工作程序 屬于政府采購(gòu)目錄及限額范圍的，由各預(yù)算采購(gòu)單位向xx

4、縣區(qū)人民政府提出采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)，財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，報(bào)xx縣區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（我中心或有代理政府采購(gòu)的社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）按采購(gòu)目錄及限額要求確定采購(gòu)方式（公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)）進(jìn)行采購(gòu)。 貨物類：屬于通用、零星、經(jīng)常性采購(gòu)的且采購(gòu)金額限額未達(dá)到公開招標(biāo)要求的辦公自動(dòng)化設(shè)備等貨物，采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行，采購(gòu)公示期不少于3個(gè)工作日，并按照xx市政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)評(píng)審原則（即： 1、xx市政府采購(gòu)協(xié)議供貨、詢價(jià)采購(gòu)的貨物采用最低價(jià)定標(biāo)原則。即在滿足采購(gòu)需求的前提，且投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過采購(gòu)預(yù)算，取最低價(jià)成交。 2、當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)以上相同最低價(jià)格時(shí)，持有采購(gòu)所

5、指定品牌的授權(quán)的投標(biāo)人為成交供應(yīng)商。 3、當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)以上相同最低價(jià)格且所有投標(biāo)人均持有或沒有采購(gòu)所指定品牌的授權(quán)時(shí)，按投標(biāo)時(shí)間先后順序定標(biāo)。 4、當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目只有一個(gè)投標(biāo)人，且其投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過采購(gòu)預(yù)算時(shí)，即為成交供應(yīng)商。 5、當(dāng)排名第一的供應(yīng)商不能履約時(shí)，由排名第二的候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，以此類推。 6、當(dāng)無人報(bào)價(jià)時(shí)，或當(dāng)成交供應(yīng)商和候選供應(yīng)商因故不能履約時(shí)，甲方可重新上網(wǎng)采購(gòu)。）確定中標(biāo)供應(yīng)商，并將詢價(jià)中標(biāo)成交結(jié)果報(bào)財(cái)政審批后進(jìn)行正式采購(gòu)。中標(biāo)供貨驗(yàn)收后，xx縣區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)憑采購(gòu)單位的驗(yàn)收合格證明向財(cái)政提出申請(qǐng)撥款付款。 貨物采購(gòu)限額達(dá)到公開招標(biāo)（120萬元）的，必須按照公開招標(biāo)方式

6、進(jìn)行，招標(biāo)期限為自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)文件截止之日，不得少于20日（下同）；批量以上采購(gòu)但又未達(dá)到公開招標(biāo)方式要求的則采用競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)期限不少于7個(gè)工作日（下同）。 車輛保險(xiǎn)及維修（服務(wù)類）：對(duì)該服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)模式、管理手段進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為共享區(qū)、市級(jí)政府采購(gòu)結(jié)果，根據(jù)我xx縣區(qū)實(shí)際情況選定了其中兩家中標(biāo)保險(xiǎn)公司為定點(diǎn)保險(xiǎn)公司服務(wù)單位；繼續(xù)延用我xx縣區(qū)區(qū)域內(nèi)兩家公務(wù)用車定點(diǎn)維修廠作為定點(diǎn)服務(wù)單位，按照中標(biāo)及承諾的下浮優(yōu)惠率進(jìn)行審核管理工作。減少了采購(gòu)環(huán)節(jié)，提高了工作效率和降低采購(gòu)成本。工程類項(xiàng)目：以目前我xx縣區(qū)實(shí)際情況，按投資額大小分成兩種情況開展：

7、一是單項(xiàng)投資金額在10-100萬元（含100萬元）的工程項(xiàng)目由我xx縣區(qū)已開展的定點(diǎn)施工管理中標(biāo)單位來實(shí)施；100萬元以上工程項(xiàng)目報(bào)xx縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及xx縣區(qū)采購(gòu)監(jiān)督辦同意后委托有政府采購(gòu)代理資質(zhì)的社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，達(dá)到公開招標(biāo)限額（200萬元）的工程類項(xiàng)目還必須按關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程招投標(biāo)管理的實(shí)施意見（南建200616號(hào)）文的有關(guān)要求將項(xiàng)目招標(biāo)工作放到xx市有形市場(chǎng)（廣西南寧建設(shè)工程交易中心）全程開展招投標(biāo)工作。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)信息公開工作。 嚴(yán)格按照政府采購(gòu)信息公告管理辦法（財(cái)政部第19號(hào)令）和xx區(qū)政府信息公告管理實(shí)施辦法（桂財(cái)采20068號(hào)）的要求，在指定的

8、政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告采購(gòu)信息，對(duì)符合采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商資質(zhì)明確要求，使更多、更廣泛的各界人士了解和監(jiān)督采購(gòu)工作，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)監(jiān)督職能。 （三）政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審辦法及監(jiān)督措施 加強(qiáng)監(jiān)督管理。我中心受理采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批文后，嚴(yán)格按照項(xiàng)目類別及金額確定招標(biāo)方式。工程類或貨物和服務(wù)類凡屬公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)的，一方面對(duì)采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)要求等按法律法規(guī)條款擬定招標(biāo)文件，采購(gòu)文件編制完成后交采購(gòu)人審定并及時(shí)送xx縣區(qū)采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案，對(duì)不符合政府采購(gòu)政策法規(guī)和條款及評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)格把關(guān)，確保采購(gòu)項(xiàng)目的公正、合理。評(píng)分辦法嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投管理辦法（財(cái)政部令第18號(hào)）和xx區(qū)政府

9、采購(gòu)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法（桂財(cái)采200764號(hào)）的規(guī)定，科學(xué)選擇評(píng)審方法；另一方面形成開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度，每個(gè)開標(biāo)項(xiàng)目都由xx縣區(qū)采購(gòu)監(jiān)督、xx縣區(qū)監(jiān)察部門及業(yè)主代表到場(chǎng)對(duì)開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督并簽字確認(rèn)。項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家由xx市財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室監(jiān)管的專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取組成，確保評(píng)標(biāo)工作的公平、公正、合理，保證了政府采購(gòu)工作健康順利開展。 三、政府采購(gòu)工作完成情況 我xx縣區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（采購(gòu)中心）自2006年10月掛牌以來至2012年11月止，共受理審批車輛維修預(yù)算金額282.49萬元，實(shí)際支出268.19萬元，節(jié)約資金14.3萬元，節(jié)約率5.06%；審批車輛保險(xiǎn)預(yù)算金額449.39萬元，實(shí)際支出334.8萬元，節(jié)約資金114.59萬元，節(jié)約率25.5%；受理貨物采購(gòu)預(yù)算金額8311.05萬元，成交（中標(biāo)）金額7550.27萬元，節(jié)約資金760.78萬元，綜合節(jié)約率9.15%。受理