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1、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo), 同志們: 熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)?,F(xiàn)就2011年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。 一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“八增三降” 2011年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,確??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在xx年年躋身全省20強(qiáng)的基礎(chǔ)上保類(lèi)進(jìn)位,十一項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“八增三降”。 實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的八項(xiàng)指標(biāo)分別是。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%;人均gdp11413元,同比增長(zhǎng)16.2
2、%;財(cái)政總收入5.4745億元,同比增長(zhǎng)15.51%;人均財(cái)政總收入600元,同比增長(zhǎng)22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財(cái)政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長(zhǎng)17.73%;森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。 現(xiàn)下降的三項(xiàng)指標(biāo)分別是。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。 二、注重?fù)P長(zhǎng)避短,打造發(fā)展特色 縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場(chǎng)等縣域特色的比較
3、優(yōu)勢(shì),著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),走出了一條適合本縣實(shí)際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色: (一)著力做大做強(qiáng),打造產(chǎn)業(yè)特色。對(duì)于有特色的產(chǎn)業(yè),無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強(qiáng),培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。2011年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長(zhǎng)48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過(guò)10億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會(huì),走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級(jí)換代為電子
4、打火機(jī),多數(shù)企業(yè)建成自動(dòng)化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過(guò)組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了“消失模”鑄造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機(jī)床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸?zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總值16.38億元,增長(zhǎng)8%。 嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬(wàn)頭,鞏固了全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬(wàn)畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),新增市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬
5、、金銀花協(xié)會(huì)等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社32家。三是做旺市場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。2011年,全縣登記個(gè)體工商戶3.6萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額156億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.8億元、增長(zhǎng)23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個(gè)省市自治區(qū)。經(jīng)濟(jì)外向度逐年增強(qiáng),2011年引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)、到位資金863萬(wàn)美元,內(nèi)資項(xiàng)目75個(gè)、到位資金33.5億元,增長(zhǎng)42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元、增長(zhǎng)20.8%,其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額7370萬(wàn)美元,全省排名第二。 (二)著力提質(zhì)擴(kuò)容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把xx縣區(qū)城建設(shè)成為人口聚集能力強(qiáng)
6、、綜合承載能力提升高的中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達(dá)城市為參照,堅(jiān)持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進(jìn)城市建設(shè)。2011年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達(dá)到35.68%,比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),新擴(kuò)xx縣區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完xx縣區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃xx縣區(qū)城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。 2011年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽(yáng)大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人
7、行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個(gè)xx縣區(qū)休閑廣場(chǎng)。實(shí)施了污水處理工程、無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)和管道燃?xì)獾仁姓攸c(diǎn)項(xiàng)目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會(huì)議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門(mén)診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進(jìn)一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強(qiáng)化“門(mén)前三包”,xx縣區(qū)實(shí)行17小時(shí)保潔,加強(qiáng)攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實(shí)現(xiàn)出租汽車(chē)升級(jí)換代工作,市容市貌明顯改觀。 (三)著力民生民利,打造富民特色??h委、縣政府始終堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)、藏富于民”的政策,讓財(cái)富更多的聚集于民間,造就了近百個(gè)億萬(wàn)富翁、上千個(gè)千萬(wàn)老板,并由此帶動(dòng)了全縣人民的脫貧致富。2011年,全縣在崗職工平均工資總額2142
8、4元、增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長(zhǎng)17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長(zhǎng)17.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款97.2億元,增長(zhǎng)22.5%。全縣新增機(jī)動(dòng)車(chē)7000多輛,占全市新增機(jī)動(dòng)車(chē)的43.8%。 一是堅(jiān)持還利于民。全年共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)直補(bǔ)資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補(bǔ)資金2400萬(wàn)元,完成移民后扶項(xiàng)目181個(gè),安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬(wàn)元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過(guò)實(shí)施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院
9、2所,集中入住五保對(duì)象70人。二是堅(jiān)持還利于商。清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。統(tǒng)一編制收費(fèi)目錄,由縣政府公布。 對(duì)年納稅30萬(wàn)元以上企業(yè)實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù);規(guī)范部門(mén)行為,簡(jiǎn)化辦事程序,削減罰沒(méi)收入,減少部門(mén)罰沒(méi)收入任務(wù)1000萬(wàn)元。縣財(cái)政拿出60萬(wàn)元作為金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政出資1000萬(wàn)元入股,組建注冊(cè)資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達(dá)15倍。對(duì)創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互利。著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸
10、,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實(shí)實(shí)在在的利益。2011年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬(wàn)處,改善灌溉面積5.8萬(wàn)畝。推廣農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.8萬(wàn)千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬(wàn)平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點(diǎn)縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬(wàn)人。 三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,致力奮發(fā)趕超 2011年,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),提出了為重返全省十強(qiáng)而奮發(fā)趕超的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以科
11、學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 (一)全力打造新的發(fā)展平臺(tái)。搶抓國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、沿海產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)和我縣獲準(zhǔn)納入湘西扶貧開(kāi)發(fā)范圍的難得歷史機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),2011年啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),完成投資16.2億元。在縣城東部規(guī)劃20平方公里的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,定位為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力區(qū)、招商引資的主戰(zhàn)區(qū)、科技創(chuàng)新的源動(dòng)區(qū)、城市形象的展示區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)。2011年已做好園區(qū)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,昭陽(yáng)大道東延和綠汀大道已經(jīng)立項(xiàng),物流園項(xiàng)目完成選址。 (二)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
12、把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為我縣奮發(fā)趕超的生命工程來(lái)抓,以活動(dòng)為載體,以政策為保障,努力創(chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、信用環(huán)境。嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,全年共受理工商企業(yè)投訴195起,打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為59起,查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件9起;查處違法違紀(jì)案件50起,處分77人。加大對(duì)犯罪分子的打擊力度,全年13起命案全破,社會(huì)治安綜合治理年度考核列全省第60位,公安信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn),打擊特殊群體販毒經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),信訪工作進(jìn)一步落實(shí)包案、排查、督戰(zhàn)、責(zé)任追究等制度和措施,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的48個(gè)信訪問(wèn)題得到有效解決,赴省進(jìn)京上訪總量明顯減少。在東方家居廣場(chǎng)和五金城實(shí)行信用市場(chǎng)試點(diǎn),推行信用評(píng)估機(jī)制,社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。 (三)著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。關(guān)注民生,擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng),發(fā)展果豬沼農(nóng)作物生態(tài)農(nóng)業(yè)模式1500戶,植樹(shù)造林6848畝,森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。建立能耗責(zé)任制,鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技改力度,對(duì)所有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”制度。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加
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