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文檔簡介
1、xxxxxx有限公司危險廢物事故應(yīng)急預(yù)案xxxxxxxx有限公司2009年6月28日1 應(yīng)急預(yù)案簡介1.1 編制的依據(jù)為了有效防范危險廢物污染事故特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生, 及時控制和消除可能發(fā)生的各類重大突發(fā)環(huán)境污染事故,,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及南昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)要求,結(jié)合xxxx有限公司實際,特制定本預(yù)案。1.2 編制的目的為了加強(qiáng)“應(yīng)急救援工作”的管理,明確各單位的應(yīng)急工作職責(zé),確保應(yīng)急動作快速啟動、高效有序,有效預(yù)防、及時控
2、制和消除突發(fā)危險廢物事故的危害,最大限度地減少重大事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在xxxx有限公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生危險廢物事故及自然災(zāi)害,造成或者可能造成重大環(huán)境污染以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂無縫分廠、熱帶分廠、冷帶分廠、焊管分廠、動力分廠、調(diào)度處、科技處、設(shè)備能源管理處、廠職工醫(yī)院等相關(guān)處室少存放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本,并報送江西省固體廢物管理中心、南昌市固體廢物管理中心。在適用法律法規(guī)變化;應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷,甚至完全失效;可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險提高的其他條件改變;應(yīng)急協(xié)
3、調(diào)人改變;應(yīng)急裝備改變;應(yīng)急技術(shù)和能力的變化;各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化等情況下,應(yīng)及時修訂,不斷充實、完善和提高。2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述2.1 單位基本情況xxx有限公司始建于1958年,經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展、企業(yè)得到了長足的進(jìn)步。主要產(chǎn)品“兩管兩帶”(無縫鋼管、焊接鋼管、熱軋窄帶鋼、冷軋窄帶鋼),無縫鋼管生產(chǎn)能力達(dá)到30萬t的規(guī)模,熱軋帶鋼年生產(chǎn)能力達(dá)20萬t,焊接鋼管年生產(chǎn)能力達(dá)12萬t,冷軋帶鋼年生產(chǎn)能力3萬t。管帶系統(tǒng)三大產(chǎn)品是洪鋼的傳統(tǒng)產(chǎn)品,三大產(chǎn)品互為依托。我公司在生產(chǎn)過程中需使用硫酸、鹽酸對毛管及帶鋼進(jìn)行酸洗,加熱爐、熱處理爐使用煤氣為燃料,產(chǎn)生廢酸、煤焦油等危險
4、廢物。特別是煤氣泄漏或地震等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)事件的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險。因此,建立應(yīng)急救援預(yù)案,對防范重特大事故的發(fā)生,最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全是十分必要的。我公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府關(guān)于安全生產(chǎn)等方面的政策、法規(guī)、法令和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督,建立了安全監(jiān)控系統(tǒng),開展清潔生產(chǎn)審計,加大隱患治理和“三廢”處理力度,狠抓裝置達(dá)標(biāo)和環(huán)保達(dá)標(biāo),堅持職業(yè)健康普查,并注重安全、環(huán)保與健康方面的投入。 2.2 危險廢物及其處置設(shè)施基本情況廢物名稱類別產(chǎn)生量(
5、噸/年)產(chǎn)生工序形態(tài)特性含主要有害物質(zhì)名稱及含量名稱含量(%)廢酸HW341846酸洗工序液體腐蝕性硫酸6鹽酸5乳化液HW092冷帶軋制工序液體毒性煤焦油(待定)4501煤氣站液體危險區(qū)域:1煤氣站;無縫廢酸處理站;冷帶廢酸處理站2.3 周邊環(huán)境狀況2.3.1地理位置 我公司位于南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖環(huán)保工業(yè)園,北臨規(guī)劃三路,南連規(guī)劃二路,東接工業(yè)三路。周圍無敏感區(qū)域。2.3.2地形、地貌及地質(zhì)構(gòu)造南昌市東南地勢平坦,西北丘陵起伏。位于西北部的西山山脈,呈東北向逶迤綿延,山脈中段的梅嶺為市區(qū)最高點,其主峰洗藥峰海拔841.4m。廠址地處緩山丘地區(qū),地勢平坦,平整后場地標(biāo)高在18.520.2m
6、之間。該地區(qū)屬鄱陽湖湖積沖擊平原的贛江I形階地,由第四系河流沖積層組成。上部為3.6210.10m厚的砂、亞粉土、輕亞粘土;下部為10.7511.63m厚的砂、圓礫及卵石層,下伏基巖為第三系紅層巖系。尚未發(fā)現(xiàn)有斷層等不良的地質(zhì)現(xiàn)象。2.3.3氣象南昌市屬于亞熱帶濕潤氣候,溫暖濕潤,溫差較大,夏季酷熱,冬季寒冷,春季雨量較多。歷史最高氣溫40.8,七月平均溫度29.7,歷史最低溫度-7,一月平均溫度4.9,日平均溫度17.5。年平均降雨量1596.4mm,降雨天數(shù)約110天。最大年降雨量2356mm,最小年雨量1046mm,最大日暴雨量200.6mm,最大時雨量57.8mm。南昌市的主導(dǎo)風(fēng)向是北
7、風(fēng)或東北風(fēng),發(fā)生在冬天。平均風(fēng)速2.3m/秒,歷史最大風(fēng)力11級。2.3.4水文贛江是江西省境內(nèi)第一大河流。它是由發(fā)源于贛閩交界的武夷山黃竹嶺的貢江和發(fā)源于大余縣聶都水,并由章江在贛州市匯合而成。它自南向北貫穿全省,干流全長439km。南昌位于贛江的下游。贛江在新八一橋以下進(jìn)入尾閭地區(qū),它首先被裘家洲、揚(yáng)子洲分成東、西兩河。東河在蛟溪頭又分成南支和中支兩汊,南支繞過南昌市區(qū)向東北流經(jīng)45公里入鄱陽湖,中支流經(jīng)30km在朱港入鄱陽湖。西河在蘆洲頭分為主支和北支兩汊。北支經(jīng)下堡閔家再分成官港河和沙叉河兩汊,在朱港農(nóng)場入鄱陽湖。主支流在吳城鎮(zhèn)與修水匯合后出諸溪口入鄱陽湖。3 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形啟動應(yīng)
8、急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)危險廢物溢出。危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏,可能造成火災(zāi)或氣體爆炸;危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏;危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi),導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。(2)火災(zāi)?;馂?zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏;火災(zāi)蔓延,可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸;火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外;使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。(3)爆炸。存在發(fā)生爆炸的危險,并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏;已經(jīng)發(fā)生爆炸。3.1事故分級根
9、據(jù)事故可能造成的危害程度,劃分為分廠級、廠級和社區(qū)級三種事故等級。3.1.1分廠級:發(fā)生少量危險廢物溢出、著火,有可能造成本單位人員輕度傷害或設(shè)施局部損壞,但對裝置、設(shè)施及污水處理場不構(gòu)成威脅的事故。該級事故以本單位自救為主,廠救援為輔。但事故單位必須及時向總調(diào)度室報告事故發(fā)生及自救處理情況。3.1.2廠級:發(fā)生較大范圍的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、特種設(shè)備等事故,造成人員受傷、中毒、影響污水處理場可能造成外排水不合格、較大財產(chǎn)損失,但對周邊鄉(xiāng)村和社區(qū)不構(gòu)成危害或威脅的事故。事故單位在迅速組織自救的同時,要立即報警,啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案。3.1.3社區(qū)級:發(fā)生大范圍的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)
10、泄漏重大事故及自然災(zāi)害,造成或者可能造成重大人身傷害、中毒、環(huán)境污染事故或重大財產(chǎn)損失,并對周邊鄉(xiāng)村和社區(qū)造成危害或威脅的事故,在啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案、迅速組織自救的同時,要立即向當(dāng)?shù)卣畧缶?,實施社會性?yīng)急救援,必要時向開發(fā)區(qū)提出調(diào)集區(qū)域滅火聯(lián)防的力量增援。4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)我公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱指揮中心),總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總經(jīng)理任第一副總指揮,其他公司領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,職能處室、搶險救護(hù)單位、事故單位領(lǐng)導(dǎo)為指揮中心成員,指揮中心辦公室設(shè)在總調(diào)度室。本預(yù)案啟動后,在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,由生產(chǎn)經(jīng)理任指揮長?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)九個
11、專業(yè)組救援專家組;救援排險組;搶險搶修組;現(xiàn)場警戒組;醫(yī)療救護(hù)組;?;瘋蓹z組;后勤保障組;現(xiàn)場清消組;事故調(diào)查組。4.1.1指揮中心主要組成單位指揮中心主要組成單位由安環(huán)處、生產(chǎn)調(diào)度處、科技機(jī)動處、消防支隊、保衛(wèi)處、經(jīng)理辦公室、物資中心、工會、醫(yī)院、組織部、物業(yè)公司和事故單位等單位組成。4.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)4.2.1指揮中心職責(zé)(1)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;(3)確定現(xiàn)場指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;(6)確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);(7)負(fù)責(zé)事故信息的上報工作;(8)接受政府的指令和調(diào)動;(9)組織應(yīng)急
12、預(yù)案的演練;(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。4.2.2指揮中心成員職責(zé)4.2.2.1總指揮(總經(jīng)理)(1)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布和解除救援信號;(2)根據(jù)事故發(fā)展需要,決定請求外援和上報南昌市政府;(3)當(dāng)事故擴(kuò)大有重大危險時,命令危險區(qū)域內(nèi)全體人員撤離現(xiàn)場;(4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展可能波及生活區(qū)和廠區(qū)周邊區(qū)域時,及時發(fā)布生活區(qū)內(nèi)人員疏散命令,并立即通知政府部門組織周邊區(qū)域居民疏散;(5)為應(yīng)急救援體系提供資源保障;(6)負(fù)責(zé)制定并實施應(yīng)急救援預(yù)案;(7)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。4.2.2.2第一副總指揮(生產(chǎn)副總經(jīng)理)(1)召集救援專家組成員聽取建議,確定應(yīng)急救援方案;(2)協(xié)助總指揮工作,并全面負(fù)
13、責(zé)指揮現(xiàn)場救援排險;(3)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場?;瘋蓹z和清消處理;(4)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練;(5)負(fù)責(zé)組織制定和實施現(xiàn)場搶險搶修方案;(6)負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援體系所需物資;(7)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的組織調(diào)配;(8)總指揮不在時,代理總指揮全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。4.2.2.3副總指揮(總工程師)(1)負(fù)責(zé)為現(xiàn)場救援提供技術(shù)對策和處置方案;(2)負(fù)責(zé)緊急停車技術(shù)方案及搶修技術(shù)方案的審定;(3)負(fù)責(zé)收集和采用國內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù),為救援工作提供技術(shù)保障。4.2.3指揮中心主要組成單位職責(zé)4.2.3.1生產(chǎn)調(diào)度處(1)接到事故、災(zāi)情報警后,負(fù)責(zé)通知指揮中心所有部門和人員立即趕往指揮部或現(xiàn)場救災(zāi)
14、;(2)視事故、災(zāi)情情況,做好與關(guān)鍵裝置(部位)相關(guān)的運行方式的調(diào)整和事故處理的協(xié)調(diào)工作;(3)組織重大生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;(4)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.2 安環(huán)處(1)協(xié)助副總指揮向南昌市政府有關(guān)部門做好事故報告、通報情況和事故處置工作;(2)指揮滅火、清消、污染物處理和查明毒物性質(zhì),并擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境監(jiān)控,監(jiān)測工作,并將結(jié)果及時向指揮中心匯報;(3)參與審查搶險搶修方案;(4)具體組織編制和修訂應(yīng)急救援預(yù)案;(5)負(fù)責(zé)人員緊急撤離、疏散信號的管理和實施;(6)負(fù)責(zé)收集和提供國內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù),并負(fù)責(zé)組織落實被采納的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用;(7)參與事故的
15、調(diào)查處理;(8)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.3消防支隊(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救、冷卻保護(hù)及事故的掩護(hù)處理;(2)負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治的工作;(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清消工作;(4)負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外最新滅火、急救和清消方面的技術(shù)和裝備,負(fù)責(zé)組織落實被采納的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用;(5)參與事故的調(diào)查處理;(6)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.4科技機(jī)動處(1)負(fù)責(zé)組織制定設(shè)備搶修、堵漏方案;(2)組織重大設(shè)備事故的調(diào)查處理;(3)負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備;(4)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。(5)負(fù)責(zé)組織專家為現(xiàn)場救援提供技術(shù)對策和處置方案;(6)負(fù)責(zé)緊急停車技術(shù)方
16、案及搶修技術(shù)方案的審核;(7)負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下生產(chǎn)工藝操作調(diào)整和緊急處置;4.2.3.5保衛(wèi)處(1)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下事故現(xiàn)場的警戒、交通管制和清理事故現(xiàn)場非應(yīng)急救援人員,并負(fù)責(zé)組織人員的緊急疏散;(2)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系與協(xié)調(diào);(3)負(fù)責(zé)周邊鄉(xiāng)村和社區(qū)人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳;(4)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.6總經(jīng)理辦公室(1)負(fù)責(zé)向地方政府做好事故報告,及時向上級有關(guān)部門及兄弟單位通報事故事態(tài)發(fā)展情況;(2)負(fù)責(zé)接待前來增援的人員;(3)負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急救援相關(guān)信息;(4)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.7物資中心(1)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需物資、防護(hù)用品、運輸車輛等
17、;(2)負(fù)責(zé)采購和保管應(yīng)急救援所需物資;(3)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.8醫(yī)院(1)負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治;(2)負(fù)責(zé)制定具有可操作性的傷員救治處置方案;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援藥物、醫(yī)療器械的儲備;(4)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.9工會(1)參與事故應(yīng)急救援各項工作;(2)參與事故的調(diào)查處理和善后工作;(3)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.10物業(yè)公司(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需后勤物資的準(zhǔn)備;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障工作;(3)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.3.11組織部(1)協(xié)助保衛(wèi)處做好警戒、人員疏散和清理工作;(2)負(fù)責(zé)廠區(qū)人員應(yīng)急響應(yīng)知識的
18、宣傳;(3)參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障工作;4.2.3.12事故單位(1)事故發(fā)生后,立即啟動車間級應(yīng)急處理預(yù)案,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行自救處理并按照規(guī)定程序及時報警;(2)負(fù)責(zé)車間所需應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備;(3)負(fù)責(zé)組織本單位人員清點、疏散與撤離;(4)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。4.2.4應(yīng)急救援專業(yè)組的組成及分工(1)救援專家組:由廠總工程師任組長,科技機(jī)動處、安環(huán)處處長任副組長,成員由安環(huán)處、消防支隊、生產(chǎn)調(diào)度處、科技機(jī)動處等有關(guān)專家組成。主要任務(wù)是為現(xiàn)場救援提供技術(shù)對策和處置方案,為指揮人員當(dāng)好參謀。(2)救援排險組:由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長,安環(huán)處處長、消防支
19、隊隊長任副組長,成員由安環(huán)處、消防支隊、生產(chǎn)調(diào)度處和事故單位救援隊伍組成。主要任務(wù)是實施救援排險,負(fù)責(zé)消防滅火、切斷泄漏源、將受傷中毒人員救離險區(qū)等。(3)搶險搶修組:由機(jī)動處處長任組長,事故單位設(shè)備廠長任副組長,成員由科技機(jī)動處、安環(huán)處、生產(chǎn)調(diào)度處、事故單位組成。主要任務(wù)是制定和實施搶險搶修方案,減少事故損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(4)現(xiàn)場警戒組:由組織部部長任組長,保衛(wèi)處處長任副組長,成員由保衛(wèi)處、工會、物業(yè)公司、組織部和事故單位組成,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場和受影響的周邊區(qū)域警戒、交通管制、人員疏散和清理等工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。(5)醫(yī)療救護(hù)組:由工會主席任組長,醫(yī)院院長、消防支隊隊長任副組長,
20、成員由廠醫(yī)院、消防支隊、總經(jīng)理辦公室、工會組成,負(fù)責(zé)對事故受害人員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)移和治療,確保受傷、中毒人員得到及時救治,減少事故傷亡人數(shù),降低事故損失。(6)?;瘋蓹z組:由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長,安環(huán)處處長任副組長,成員由安環(huán)處環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員和工業(yè)衛(wèi)生科管理人員組成。主要任務(wù)是對有毒有害物質(zhì)進(jìn)行偵檢分析,確定危害區(qū)域及對周邊環(huán)境影響,并提出防護(hù)措施,為事故處理措施和應(yīng)急程序終止提供科學(xué)依據(jù)。(7)后勤保障組:由工會主席任組長,總經(jīng)理辦公室主任任副組長,成員由總經(jīng)理辦辦公室、物資中心、物業(yè)公司、工會等單位有關(guān)人員組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險物資、通訊、資金保障、處理善后事務(wù)和為應(yīng)急救援
21、人員提供后勤支援等工作。(8)現(xiàn)場清消組:由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長,消防支隊隊長任副組長,成員由安環(huán)處、消防大隊、醫(yī)院等單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場泄漏物、毒物進(jìn)行清消、收集和處理。(9)事故調(diào)查組:由總經(jīng)理任組長,成員由安環(huán)處、消防大隊、事故主管單位、組織部、工會及事故單位等有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對所發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、取證和處理。協(xié)助和配合上級部門派出的事故調(diào)查組工作。5 應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)及報警5.1 內(nèi)部事故信息報警和通知(1)發(fā)生事故單位在積極組織自救的同時,必須及時將事故情況向總調(diào)度室匯報,火災(zāi)事故首先應(yīng)向消防大隊報警。(2)報警內(nèi)容:事故發(fā)生單位名稱、地點(設(shè)施名稱、部位)、時間、事故
22、介質(zhì)、事故性質(zhì)(泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸)、事故危害程度、報警人的姓名、單位和聯(lián)系電話。(3)發(fā)生社區(qū)級事故,有關(guān)部門應(yīng)及時向地方政府報警,爭取社會救援。保衛(wèi)處及時與當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系請求增援,并協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T做好受影響鄉(xiāng)村、社區(qū)群眾的疏散撤離工作;總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)向各級政府匯報;安環(huán)處負(fù)責(zé)向各級安全、環(huán)保部門匯報。具體有關(guān)事項由應(yīng)急救援指揮中心決定。6應(yīng)急救援程序6.1預(yù)案的啟動和現(xiàn)場指揮部的設(shè)立6.1.1啟動本預(yù)案的程序(1)總調(diào)度室接到突發(fā)事故報警后,依據(jù)事故性質(zhì)和可能造成的危害后果,請示總指揮批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。(2)預(yù)案啟動后,總調(diào)度室應(yīng)迅速通知指揮中心成員趕到總調(diào)度室集中報到,聽取
23、事故情況簡報;(3)指揮中心根據(jù)事故性質(zhì)和類型確定應(yīng)急救援方案,成立事故現(xiàn)場指揮部(以下簡稱指揮部);(4)指揮中心成員和成員單位按照本預(yù)案實施應(yīng)急救援;(5)安環(huán)處、總調(diào)等部門依據(jù)事故報告規(guī)定,在規(guī)定的時限內(nèi)向地方政府和有關(guān)部門報告。6.1.2指揮部的設(shè)立指揮部應(yīng)選擇合理的位置接近事故現(xiàn)場(但不能設(shè)在事故中心區(qū))、通訊便利、處于上風(fēng)口地方,以便統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的救援工作。指揮部成立后,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向指揮部匯報情況。應(yīng)急救援人員趕到現(xiàn)場后立即向所屬單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報到,以了解情況接受任務(wù),各單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將本單位參加救援人員名單上報指揮部。應(yīng)急救援各專業(yè)組在靠近指揮部的地方設(shè)點,隨時與
24、指揮部保持聯(lián)系。設(shè)置標(biāo)志:指揮部和各專業(yè)組在各自地點懸掛旗幟,旗幟采用黃色輕質(zhì)面料,標(biāo)明名稱,用紅字制作。現(xiàn)場設(shè)置移動式風(fēng)向標(biāo),以便救援人員隨時掌握現(xiàn)場風(fēng)向。6.2應(yīng)急救援措施6.2.1指揮部根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)、類型、危害及區(qū)域等因素,由指揮長下達(dá)啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案6.2.2各專業(yè)救援隊伍及參加應(yīng)急救援人員在指揮部統(tǒng)一指揮下,要盡快按照上述應(yīng)急救援預(yù)案程序、職責(zé)和分工,迅速開展排險、搶修、傷員救護(hù)、危化偵檢、警戒疏散、現(xiàn)場清消以及事故調(diào)查取證等工作。6.2.3現(xiàn)場指揮部指揮長根據(jù)事故發(fā)展趨勢,認(rèn)為僅依靠本單位自身力量難以控制時,報請總指揮同意后,請求地方政府增援。6.2.4危險區(qū)域劃分和人
25、員緊急疏散與撤離6.2.4.1危險區(qū)域劃分事故現(xiàn)場危險區(qū)域劃分應(yīng)根據(jù)事故的危害范圍、危害程度與危險源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響的區(qū)域。 (1) 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險廢物濃度指標(biāo)高,有危險廢物擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。 事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間清消及封閉現(xiàn)場等。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。(2) 事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5001000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化
26、學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。 該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。(3) 受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。 該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。事故中心區(qū)邊界用黃色安全帶作警戒線,其它區(qū)域邊界由警戒人員警戒和設(shè)置路障;警戒人員佩戴帶黃袖章,消防、救護(hù)專用車鳴笛亮燈,其它救援車貼黃色通行證。危險區(qū)域劃分方法
27、見圖1事故波及區(qū)域受影響區(qū)域警戒線事故中心區(qū)域現(xiàn)場警戒組搶險搶修組事故調(diào)查組?;瘋蓹z組現(xiàn)場指揮部救援專家組現(xiàn)場清消組救援排險組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組風(fēng)向疏散方向風(fēng)向疏散方向圖1 危險區(qū)域及應(yīng)急救援組織現(xiàn)場控制和布局示意圖指揮部成立后,根據(jù)選定的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合現(xiàn)場特點、事故性質(zhì)和環(huán)境條件立即劃定危險區(qū)域。危險區(qū)劃分后,指揮部命令現(xiàn)場警戒組立即設(shè)立警戒線,并對進(jìn)入警戒線內(nèi)的人員、車輛進(jìn)行有效控制。6.2.4.2事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法事故現(xiàn)場未參與應(yīng)急處理、搶險救災(zāi)的作業(yè)人員,由各單位負(fù)責(zé)人對本單位人員進(jìn)行清點登記,同時現(xiàn)場警戒組對現(xiàn)場其他無關(guān)人員進(jìn)行清點排查,并立即組織該類人員撤離至
28、事故中心區(qū)域警戒線以外(如果指揮部已下達(dá)緊撤離命令,則應(yīng)撤離到事故受影響區(qū)域外)。6.2.4.3非事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法非事故現(xiàn)場人員,由各單位負(fù)責(zé)人對本單位人員進(jìn)行清點登記,同時現(xiàn)場警戒組對非事故現(xiàn)場進(jìn)行清點排查,當(dāng)接到或聽到指揮部下達(dá)撤離命令(信號)后,由各單位和現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)組織撤離至事故受影響區(qū)域以外。6.2.4.4搶救人員在撤離前、撤離后的報告搶救人員在撤離前,救援搶險組和醫(yī)療救護(hù)組組長應(yīng)將被搶救出的人員傷亡、中毒的人數(shù)、傷害的部位、嚴(yán)重程度、致害因素、受傷地點、緊急救治和被搶救物資的種類、數(shù)量,以及未被救出的人員、物資等情況向指揮部報告。搶救人員在撤離后,救援搶險組和醫(yī)
29、療救護(hù)組組長應(yīng)將被搶救出的傷員被轉(zhuǎn)送醫(yī)院和救治情況,物資轉(zhuǎn)移地點等情況向指揮中心報告。6.2.4.5周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、程度和波及范圍分析,決定需要疏散的周邊單位和社區(qū)人員。社區(qū)內(nèi)人員由物業(yè)公司和保衛(wèi)處按指揮部要求的路線組織疏散。周邊單位和村鎮(zhèn)由指揮部報請地方政府,說明事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、危害因素和影響范圍,由地方有關(guān)部門組織疏散。6.3應(yīng)急檢測、搶險、救援及控制措施6.3.1檢測的方式、方法及檢測人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;6.3.1.1事故發(fā)生后,?;瘋蓹z組應(yīng)速查明危險源,對危險廢物的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險廢物性質(zhì)及危害程度。負(fù)責(zé)為指
30、揮部提供當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。6.3.1.2危化偵檢組對現(xiàn)場大氣、水、土壤等環(huán)境進(jìn)行即時監(jiān)測,迅速確定危險物及濃度,劃分污染區(qū)域等級,評估污染造成的環(huán)境影響程度,及時向指揮部匯報環(huán)境污染及污染控制信息。6.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施6.4.1應(yīng)急救援的注意事項(1)救援人員進(jìn)人污染區(qū)應(yīng)實行分組制,隨時保持通訊聯(lián)系,做好自身防護(hù),避免發(fā)生傷亡。(2)搶險隊伍應(yīng)接受現(xiàn)場指揮部的調(diào)度,主動配合消防、醫(yī)療急救、保衛(wèi)等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動,救援使用的工具具備防爆功能。 (3)現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則,進(jìn)行緊急救治,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員錯過搶救時機(jī);妥善處理好傷員的污
31、染衣物,防止繼發(fā)性危害。 (4)組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時,指導(dǎo)群眾做好個人防護(hù),向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。 (5)擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮部報告救援工作進(jìn)展情況,由現(xiàn)場指揮部報請指揮中心后,做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。6.4.2危險廢物泄漏事故及處置措施 (1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時,應(yīng)注意安全防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護(hù)器具。如果煤氣泄漏,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果廢酸酸泄漏,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕
32、式空氣面具(為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練)。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護(hù)人,必要時用水槍、水炮掩護(hù)。(2)泄漏源控制工藝處理:關(guān)閉閥門、停止作業(yè)(停車)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運行等。堵漏:采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。(3)泄漏物處理圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。 稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對于廢酸泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡
33、沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。 收容(集):對于大型酸泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 加強(qiáng)酸泄漏區(qū)域排水系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測,特別是明溝系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,立即關(guān)閉區(qū)域明溝隔離設(shè)施的啟閉器,啟動隔膜泵將泄漏物料抽入容器或槽車,剩余的引入排酸管網(wǎng)進(jìn)入污水處理場。廢棄:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。6.4.3火災(zāi)事故的處置措施火災(zāi)發(fā)生后,先控制,后消滅。針對火災(zāi)的火勢發(fā)展趨勢和燃燒面積,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;
34、重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒物及燃燒產(chǎn)物是否有毒,正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法。火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照撤退信號和撤退方法及時撤退?;馂?zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火。6.4.4煤氣火災(zāi)引發(fā)危險廢物事故及處置措施 (1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周
35、圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有采取堵漏措施的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。否則,大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合,遇著火源就會發(fā)生爆炸,后果將不堪設(shè)想。 (2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。 (3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器,能疏散的應(yīng)盡量在水槍的掩護(hù)下疏散到安全地帶,不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護(hù)。對臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。(4)如果是輸氣管道
36、泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門。閥門完好時,只要關(guān)閉氣體閥門,火勢就會自動熄滅。(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時,應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。 (6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,即可用水撲救火勢,也可用干粉、二氧化碳滅火,但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁?;饟錅绾螅瑧?yīng)立即用堵漏材料堵漏,同時用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。(7)一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作,但有時一次堵漏不一定能成功,如果一次堵漏失敗,再次堵漏需一定時間,應(yīng)立即用長點火棒將泄漏處點燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,以防止較長時間泄漏出來的大量可燃?xì)?/p>
37、體與空氣混合后形成爆炸性混合物,從而存在發(fā)生爆炸的危險,并準(zhǔn)備再次滅火堵漏。 (8)如果確認(rèn)泄漏口很大,根本無法堵漏,只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品,控制著火范圍,一直到燃?xì)馊急M,火勢自動熄滅。(9)現(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險征兆,遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準(zhǔn)確判斷,及時下達(dá)撤退命令?,F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。(10)氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時,在特殊情況下,只要判斷閥門還有效,也可違反常規(guī),先撲滅火勢,再關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)閉已無效,一時又無法堵漏時,應(yīng)迅
38、即點燃,恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。6.4.4人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施參加泄漏處理人員應(yīng)對泄漏危險廢物的化學(xué)性質(zhì)和反應(yīng)特性有充分的了解,要處于高處和上風(fēng)處進(jìn)行處理,嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護(hù)人。必要時應(yīng)用水槍、水炮掩護(hù)。要根據(jù)泄漏品的性質(zhì)和毒物接觸形式,選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品,加強(qiáng)應(yīng)急處理過程中的個人安全防護(hù),防止發(fā)生傷亡、中毒事故。6.4.4.1呼吸系統(tǒng)防護(hù)為了防止有毒有害物質(zhì)通過呼吸系統(tǒng)侵入人體,應(yīng)根據(jù)不同場合選擇不同的防護(hù)器具。對于泄漏化學(xué)品毒性大、濃度較高,且缺氧情況下,可以采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風(fēng)式長管面具等。對于泄漏環(huán)境中氧氣濃度不低于18%,毒物濃度在一定范圍內(nèi)的場合,可以采用防毒面具(毒物濃度在
39、2%以下采用隔離式防毒面具,濃度在1%以下采用直接式防毒面具,濃度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉塵環(huán)境中可采用防塵口罩等。6.4.4.2眼睛防護(hù)為了防止眼睛受到傷害,可以采用化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、安全面罩、安全護(hù)目鏡、安全防護(hù)罩等。6.4.4.3身體防護(hù)為了避免皮膚受到損傷或燙傷,可以采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服、隔熱服等。6.4.4.4手防護(hù)為了保護(hù)手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學(xué)品手套等。6.5現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;當(dāng)事故經(jīng)采取各種應(yīng)急救援措施后仍無法控制,并繼續(xù)擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅現(xiàn)場
40、救援人員生命安全,現(xiàn)場指揮部指揮長應(yīng)立即請求指揮中心指揮長下達(dá)人員緊急疏散和撤離命令,指揮長在簡要了解事故現(xiàn)場情況和聽取專家組意見后,果斷下達(dá)人員緊急疏散和撤離命令,安環(huán)處應(yīng)立即拉響人員緊急疏散、撤離警報,現(xiàn)場指揮部立即組織救援人員按預(yù)案中規(guī)定的逃生線路、選擇上風(fēng)方向組織撤離。撤離至安全區(qū)域后,人員統(tǒng)一在規(guī)定地點集中報到,并按登記表進(jìn)行人員清點,確保所有人員安全撤離事故現(xiàn)場。清點完畢,由指揮長向總指揮報告撤離情況。6.6應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度應(yīng)急救援隊伍由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度和部署,各應(yīng)急救援隊伍(包括外來增援隊伍)應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的安排實施應(yīng)急救援工作。6.7控制事故擴(kuò)大的措施為控制事故擴(kuò)大,減少
41、事故損失,應(yīng)急救援人員應(yīng)首先切斷發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施與其他設(shè)備、設(shè)施的聯(lián)系,封堵泄漏部位,抽出危險介質(zhì),必要時對發(fā)生事故裝置進(jìn)行緊急停車處理;撤離非必要人員。6.8事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。救援專家組根據(jù)事故發(fā)展情況,判斷事故有可能擴(kuò)大的危險時,應(yīng)立即提出事故擴(kuò)大后的緊急處置措施,經(jīng)指揮部通過后,由指揮長下達(dá)實施命令。自身救援力量不夠時,由現(xiàn)場指揮長報請指揮中心請求市政府增援。當(dāng)事故可能擴(kuò)大到嚴(yán)重威脅救援人員生命安全時,由現(xiàn)場指揮長請求指揮中心下達(dá)緊急撤離命令。緊急撤離前,應(yīng)急救援人員作好緊急撤離準(zhǔn)備;事故相鄰和相關(guān)單位做好緊急停車準(zhǔn)備和撤離、疏散準(zhǔn)備。6.9受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治醫(yī)
42、療救護(hù)組應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點,制定實施搶救方案,負(fù)責(zé)在現(xiàn)場的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點,對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率、減小事故損失。6.10現(xiàn)場保護(hù)與清消6.10.1事故現(xiàn)場的保護(hù)措施;事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全、環(huán)保管理部門調(diào)查事故原因,核定事故損失,查明事故責(zé)任,未經(jīng)指揮中心、公安監(jiān)督部門和上級安全、環(huán)保監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理事故現(xiàn)場。6.10.2事故處理后現(xiàn)場清消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍。根據(jù)指揮中心下達(dá)現(xiàn)場清消命令,現(xiàn)場清消組負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場清
43、消工作,努力消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等防護(hù)措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置?;馂?zāi)及危險化學(xué)品事故現(xiàn)場清消工作由消防隊隊長任負(fù)責(zé)人,消防隊為專業(yè)清消隊伍,必要時義務(wù)消防員也可參加。具體清消方案由指揮中心根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和現(xiàn)場實際情況研究確定。6.10.3清消有關(guān)規(guī)定(1)在危險區(qū)與安全區(qū)的交界處設(shè)立臨時清消站;(2)清消的對象: 輕度中毒的人員; 重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前; 現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員; 消防和其它搶險人員; 搶救及染毒器具。(3)清消
44、的方法: 采用化學(xué)消毒劑清消 采用物理消毒劑清消(4)清消污水的排放必須引入污水處理系統(tǒng),經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。6.10.4現(xiàn)場清理(1)少量殘液,用砂土、水泥粉、爐渣、干粉或其它惰性材料吸收,收集后經(jīng)無害處置廢棄;(2)大量殘液,用泵抽吸或使用盛器收集,集中處理;(3)清點人員、車輛及器材;(4)撤除警戒,做好移交,安全撤離。6.11應(yīng)急救援保障6.11.1內(nèi)部保障6.11.1.1應(yīng)急隊伍人員組成(1)搶修隊伍主要由事故單位、各綜合處室人員組成;(2)現(xiàn)場救護(hù)隊伍主要由事故單位和保衛(wèi)處人員組成;(3)醫(yī)療隊伍主要由醫(yī)院人員組成;(4)治安隊伍主要由保衛(wèi)處事故單位人員組成;(5
45、)消防隊伍主要由消防支隊人員組成;(6)交通管理隊伍主要由保衛(wèi)處人員組成;(7)物資供應(yīng)隊伍主要由物資中心和物業(yè)公司人員組成;(8)運輸隊伍公司汽運公司負(fù)責(zé);(9)后勤隊伍主要由總經(jīng)理辦公室、組織部等人員組成。6.11.1.2消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等資料由安環(huán)處安全負(fù)責(zé)存放保管。6.11.1.3應(yīng)急通信系統(tǒng);應(yīng)急通信系統(tǒng)由固定電話、對講機(jī)、移動電話組成,總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)固定電話、對講機(jī)、移動電話的日常維護(hù)和緊急情況下架設(shè)。 6.11.1.4應(yīng)急電源、照明;事故現(xiàn)場的應(yīng)急電源、照明由事故單位負(fù)責(zé)落實,各車間(作業(yè)部、中
46、心)配備一定數(shù)量的應(yīng)急燈。6.11.1.5應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;應(yīng)急救援裝備、物資由安環(huán)處根據(jù)分公司應(yīng)急救援需要統(tǒng)籌安排,應(yīng)急救援藥品由安環(huán)處提出要求,醫(yī)院根據(jù)要求組織配備。6.11.1.6保障制度目錄根據(jù)應(yīng)急救援體系要求,HSE責(zé)任制、值班、培訓(xùn)和演練制度應(yīng)按照HSE管理體系文件中規(guī)定的要求執(zhí)行:6.12事故應(yīng)急救援終止程序6.12.1當(dāng)事故火災(zāi)已被撲滅、泄漏物質(zhì)被封堵或被轉(zhuǎn)移、傷亡人員被救出、自然災(zāi)害已停止、事故現(xiàn)場經(jīng)清消處理后環(huán)境監(jiān)測符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場情況,在征詢救援專家組意見后,由總指揮下達(dá)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。6.12.2現(xiàn)場警戒組根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)通知各單位、相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險已解除。7、應(yīng)急響應(yīng)程序后續(xù)事項明確事故得到控制后,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理,包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料;清理事故現(xiàn)場;進(jìn)行事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定;報告事故;將事故記錄生產(chǎn)記錄;補(bǔ)充和完善應(yīng)急裝備;在清理程序完成之前,確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動等安全措施;修訂和完善應(yīng)急預(yù)案;等。進(jìn)行事故總結(jié),主要內(nèi)容:調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì),評估出污染事故
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