中美高校及企業(yè)合作動(dòng)因、方式、成效及環(huán)境比較探究

1、中美高校及企業(yè)合作動(dòng)因、方式、成效及環(huán)境比較探究摘要：校企合作是高校服務(wù)社會(huì)的重要途徑，為借鑒美國 校企合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廣東高校校企合作的進(jìn)一步發(fā) 展，本文從合作動(dòng)因、合作方式及成效、合作環(huán)境等多個(gè)角 度出發(fā)對(duì)比美國高校和我國高校的校企合作模式，通過比較 研究，分析中美校企合作在資金、人才、技術(shù)和信息的需求 動(dòng)力，合作方式的發(fā)展成熟程度，以及社會(huì)和市場環(huán)境的支 持程度等方面所存在的差異，并從中發(fā)現(xiàn)廣東高校在校企合 作中存在的問題，建議借鑒美國高校成熟和多樣化的校企合 作模式，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，營 造合作環(huán)境，提高校企校地合作成效。關(guān)鍵詞：校企合作；美國高校；廣東高校

2、；模式比較 中圖分類號(hào)：g71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a校企合作是加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效方 法，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有 重要意義，就高校而言，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，與企業(yè)保持健康、 穩(wěn)定的合作關(guān)系是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑，對(duì)企業(yè) 而言，加強(qiáng)校企合作，從高校獲得更好、更先進(jìn)、更有價(jià)值 的科研成果，并使成果產(chǎn)業(yè)化是提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場競 爭力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。美國是世界上最早探索和實(shí)踐高校企業(yè)合作的國家之 一，其成熟的合作機(jī)制和多樣化的創(chuàng)新方式值得學(xué)習(xí)和借 鑒，世界一流大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，大學(xué)通過對(duì)接國家及區(qū) 域發(fā)展戰(zhàn)略，組裝校企合作新模式，可以獲得持續(xù)發(fā)展的

3、動(dòng) 力和支持，從而提升高校的國際影響力和競爭力，我國廣東 高校近30年來積極探索校企合作，取得了一些成就，但與 美國高校相比，仍有諸多不足和問題，本文從多角度比較美 國高校與我國廣東高校的校企合作模式，包括合作動(dòng)因、合 作方式、合作環(huán)境和合作成效，結(jié)合廣東高校發(fā)展的具體情 況，借鑒美國高校企業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)，為廣東高校進(jìn)一步開展校 企合作提出對(duì)策和建議。1、合作驅(qū)動(dòng)因素比較高校與企業(yè)能夠進(jìn)行合作，有其必然的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，而 且這種驅(qū)動(dòng)因素是多方面的，縱觀美國和廣東高校校企合作 的研究與分析，雖然國度不同，但校企合作的驅(qū)動(dòng)因素具有 共同的特點(diǎn)。1. 1資金需求驅(qū)動(dòng)資金驅(qū)動(dòng)因素指的是通過校企合作，高校可以

4、從企業(yè)那 里獲得捐贈(zèng)和建設(shè)資金，對(duì)于大多數(shù)學(xué)校，特別是私立學(xué)校, 來自國家的教育行政撥款是非常有限的，已經(jīng)不足以支撐學(xué) 校的發(fā)展，大量的建設(shè)資金必須通過校企合作，將高校的科 研成果通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)并從中獲益，因此，從企業(yè)那里 獲得資金支持越來越重要，美國高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源呈現(xiàn)多 元化的特點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)主要源于3部分，即政府投入經(jīng)費(fèi)、學(xué)雜 費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)，其他經(jīng)費(fèi)主要包括社會(huì)捐贈(zèng)、銷售、服務(wù)和 校企合作，據(jù)美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心的統(tǒng)計(jì)，近年來美國高 校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中政府撥款所占的比例呈逐年下降的趨勢(shì)，而其 他經(jīng)費(fèi)份額在2004年以來已達(dá)到50%以上，其中來自科研專 利服務(wù)和校企合作獲得的經(jīng)費(fèi)占美國高等教育經(jīng)

5、費(fèi)的21%, 在我國，高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)則仍主要集中于政府投入和學(xué)雜費(fèi) 兩部分，截至2004年，我國高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中來自社會(huì)捐贈(zèng)、 專利銷售、技術(shù)服務(wù)和校企合作等渠道的其他經(jīng)費(fèi)份額還不 足6%,與我國高校相比，資金在美國校企合作中的推動(dòng)作用 要比我國高校更加明顯。1.2人才需求驅(qū)動(dòng)人才驅(qū)動(dòng)因素是通過校企合作，為培養(yǎng)人才和用好人才 搭建平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才使培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量高且實(shí)用，企業(yè) 更容易吸收到高質(zhì)量的畢業(yè)生，畢業(yè)生質(zhì)量的好壞可以通過 市場需求來判斷，如果沒有與企業(yè)進(jìn)行合作，高校很難充分 了解真實(shí)的就業(yè)市場環(huán)境和企業(yè)對(duì)人才的要求，可能會(huì)盲目 培養(yǎng)而造成資源浪費(fèi)，校企合作有利于高校培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè) 能力

6、和實(shí)踐能力，有利于保證企業(yè)有針對(duì)性地吸收具有較好 理論背景和實(shí)踐能力的畢業(yè)生。20世紀(jì)末，我國就開始進(jìn)行高校企業(yè)聯(lián)合人才培養(yǎng)工作 的嘗試，但校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的動(dòng)力不足、進(jìn)展緩慢，究其 原因：廣東高校絕大部分屬于公立院校，學(xué)校的生存和發(fā) 展關(guān)鍵取決于政府的撥款和政策，而與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行人才培 養(yǎng)很難直接或迅速地達(dá)到這樣的目的，因而對(duì)校企合作不夠 重視；人才聯(lián)合培養(yǎng)過程中，企業(yè)需要提供培訓(xùn)場所、培 訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)設(shè)備等，這將增加企業(yè)成本，最后導(dǎo)致高 校和企業(yè)在聯(lián)合培養(yǎng)人才上對(duì)接困難；我國高校的專業(yè)建 設(shè)和課程設(shè)置不同程度存在與市場脫節(jié)的情況，同時(shí)也缺乏 可以勝任學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)工作的既有教師職稱又有高

7、級(jí)職業(yè) 資格的導(dǎo)師。在美國，不管是公立學(xué)校還是私立學(xué)校，均把校企聯(lián)合 人才培養(yǎng)工作放在重要的位置上，利用企業(yè)輔助人才教育的 優(yōu)勢(shì)和能力，實(shí)現(xiàn)人才教育和市場需求對(duì)接，提高人才培養(yǎng) 質(zhì)量，降低人才培養(yǎng)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，美國成熟發(fā)達(dá)的工商業(yè)為 支持校企聯(lián)合人才培養(yǎng)提供了龐大的企業(yè)群體和成本支持， 美國高校在專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上具有較大的靈活性，而且 與市場緊密聯(lián)系，在師資方面，美國高校的許多教師具有常 年在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，能夠同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和生產(chǎn) 實(shí)踐；來自各行業(yè)的大量兼職教師也是順利開展校企聯(lián)合人 才培養(yǎng)的中堅(jiān)力量。1.3技術(shù)需求驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新是許多企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)生存和發(fā)展 的重要前提，經(jīng)

8、濟(jì)全球化和日益激烈的技術(shù)競爭使這些企業(yè) 面臨著巨大的技術(shù)創(chuàng)新需求，因此，這些企業(yè)一般都對(duì)內(nèi)部 研發(fā)給予極大的關(guān)注，然而只依靠內(nèi)部的研發(fā)創(chuàng)新雖然能夠 保證企業(yè)對(duì)研發(fā)的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)，但是所需的成本投人是 巨大的，風(fēng)險(xiǎn)也較大，因此，這些企業(yè)迫切需要既能減少研 發(fā)運(yùn)作成本，又能保障質(zhì)量和目標(biāo)的研發(fā)模式，作為知識(shí)和 技術(shù)的發(fā)現(xiàn)者和傳授者，高校無疑是這些企業(yè)最好的合作 者，所以，校企合作是獲得新技術(shù)的最好平臺(tái)，美國高校的 科研水平在世界上是領(lǐng)先的，因此大量企業(yè)積極尋求與其合 作，從而獲得更多的技術(shù)，我國的科研水平與美國還有一定 差距，尤其在尖端科研領(lǐng)域缺乏競爭力，企業(yè)合作開發(fā)技術(shù) 需求動(dòng)力不足。1. 4

9、信息需求驅(qū)動(dòng)信息驅(qū)動(dòng)因素是指通過校企合作促進(jìn)高校企業(yè)之間信 息的流動(dòng)和溝通，企業(yè)能夠從高校師生那里了解當(dāng)前科學(xué)技 術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和獲得有助于企業(yè)發(fā)展的有效信息，而高校師 生則能夠深入了解企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題和技術(shù)需求，對(duì)于 創(chuàng)新型企業(yè)來說，與高校合作是其獲取有價(jià)值信息的重要渠 道，目前，同美國高校進(jìn)行合作且處于行業(yè)國際前列的企業(yè) 數(shù)目遠(yuǎn)比同廣東高校合作的企業(yè)數(shù)目多，其中不乏英特爾、 思科、微軟、谷歌等高新技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)位于國 際產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，具有較高的自主創(chuàng)新能力，對(duì)所在行業(yè)具 有帶動(dòng)作用，為了鞏固已有的影響力和優(yōu)勢(shì)地位，企業(yè)十分 重視持續(xù)創(chuàng)新能力，每年持續(xù)投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，

10、例如，美國生物制藥公司pfizer在2008年的研發(fā)投入達(dá)到 了 81億美元，占銷售收入的18%。 相比而言，廣東本 土高新技術(shù)企業(yè)的核心能力還有待提高，無論是對(duì)研發(fā)的重 視程度還是創(chuàng)新能力都與美國企業(yè)有一定差距，據(jù)廣東省統(tǒng) 計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2009年廣東省大中型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投 入為499.7億元，僅占銷售收入的1. 13%,與美國企業(yè)的研 發(fā)投入比例有較大的差距，因此，企業(yè)與高校合作帶來的信 息效益相對(duì)有限，另外，仍然存在一些企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新缺乏 足夠認(rèn)識(shí)，產(chǎn)品生產(chǎn)依然停留在機(jī)械"模仿”和低水平重復(fù) “加工”層面，當(dāng)然也不會(huì)充分認(rèn)識(shí)到高?？蒲行畔⒌闹匾?價(jià)值，有些中小企業(yè)即使認(rèn)識(shí)

11、到高校科研信息的價(jià)值，限于 發(fā)展能力也難以高效地利用這些信息。通過上述比較可以發(fā)現(xiàn)，雖然校企合作的驅(qū)動(dòng)因素國內(nèi) 外趨同，但具體效果卻存在較大差異。2、合作方式及成效比較目前，美國高校和我國廣東高校在校企合作的基本方式 類似，主要有以下幾種模式。2. 1校企合作項(xiàng)目研發(fā)以項(xiàng)目為紐帶，企業(yè)委托高校研發(fā)或共同研發(fā)，以簽訂 合同的形式建立短期或長期的合作關(guān)系，這是目前高校，尤 其是國內(nèi)高校開展校企合作的主要方式，這種方式一方面為 企業(yè)避免了獨(dú)立研發(fā)的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)，另一方面為高校科 研帶來了新課題，同時(shí)有利于科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn) 化，在廣東省內(nèi)，一這種合作方式目前多為科研實(shí)力較強(qiáng)的 高校如中山大學(xué)

12、、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)等采用，但這種合作多數(shù)受限 于課題任務(wù)、資金和合作伙伴的實(shí)力、合作周期等，合作目 標(biāo)相對(duì)單一，難以形成持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力，不利于形成產(chǎn)學(xué)研 各方深入、穩(wěn)定的合作，與之相比，谷歌等眾多美國知名企 業(yè)是由大學(xué)孵化而出的，與高校有著天然的聯(lián)系，因此合作 關(guān)系非常深入、持久。2.2校企技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利許可這種模式是指產(chǎn)學(xué)研合作各方以契約的方式對(duì)專利技 術(shù)、技術(shù)祕(mì)密等無形資產(chǎn)進(jìn)行使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)法律行 為，作為技術(shù)擁有者，大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)可通過向企業(yè)發(fā)放專 利許可和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，通過這種方式來 進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，是美國高校促進(jìn)

13、科研成果產(chǎn)業(yè)化的主要手 段之一，而且成效顯著，美國的大學(xué)都先后成立了大學(xué)技術(shù) 轉(zhuǎn)移（許可）辦公室和專利公司等專門推銷科研成果的綜合 服務(wù)機(jī)構(gòu)，以幫助科研人員確定研究項(xiàng)目，承擔(dān)各項(xiàng)專利申 請(qǐng)、評(píng)估和轉(zhuǎn)讓等任務(wù)，斯坦福大學(xué)1970年成立技術(shù)轉(zhuǎn)移 辦公室，這是美國第一個(gè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，40多年來， 其獲得發(fā)明專利數(shù)、許可專利數(shù)增長了幾十倍，已成功轉(zhuǎn)讓 發(fā)明專利3000多件，共收取專利轉(zhuǎn)讓收入近10億美元，該 模式已成為我國高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合最主要的方式之一，盡管近 年來我國眾多高校已設(shè)立了相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，然而技術(shù) 轉(zhuǎn)移管理人才還比較缺乏，管理手段仍有待完善，目前，國 內(nèi)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移行為往往需要

14、依賴高?？蒲腥藛T和企業(yè) 互相聯(lián)系而執(zhí)行，這在一定程度上影響了企業(yè)和高校開展技 術(shù)轉(zhuǎn)移的效率。2.3校企共建科研基地該模式是指企業(yè)與高校、科研院所分別投人一定比例的 資金、人力、設(shè)備和場地等，共同建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合 實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等基地，這種研發(fā)基地主要有政 府主導(dǎo)（引導(dǎo)）的和企業(yè)、高校等自發(fā)組織形成的兩種形式, 在高校建立工程研究中心，最先也是由美國開始的，主要是 政府在大學(xué)內(nèi)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)中心、企業(yè)一大學(xué)合作研究中 心和工程研究中心，它們依次配置在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和 技術(shù)開發(fā)3個(gè)層面上，從而使科技成果的產(chǎn)生、中試到商 化形成前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)"鏈條”，比較著名

15、的合 作研究中心有麻省理工學(xué)院復(fù)合物加工研究中心、羅得島大 學(xué)機(jī)器人研究中心等，這些中心90%的成員是企業(yè)，在我國, 從國家到各省政府部門都建立了相應(yīng)的工程技術(shù)研究中心、 工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，如國家發(fā)改委批準(zhǔn)成立的工程研究中 心、工程實(shí)驗(yàn)室，國家科技部批準(zhǔn)成立的工程技術(shù)中心等， 這種方式的合作尤其是長期合作，對(duì)高校的科研實(shí)力和企業(yè) 的規(guī)模效益都提出了較高要求。2.4高校與企業(yè)共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體該模式是指產(chǎn)學(xué)研各方通過出資或技術(shù)入股的形式組 建研發(fā)實(shí)體，組成研、產(chǎn)、銷一條龍的科工（農(nóng)）貿(mào)一體化 的高科技研發(fā)實(shí)體，形成一種新型的科技企業(yè)，各方共同研 制、開發(fā)、生產(chǎn)，來進(jìn)行技術(shù)開發(fā)或技術(shù)經(jīng)營，這種合作方 式

16、解決了產(chǎn)學(xué)研各方的利益分配問題，利益糾紛不易發(fā)生， 是產(chǎn)學(xué)研合作的一種發(fā)展模式，美國高校中，麻省理工學(xué)院 始終走在大學(xué)發(fā)展產(chǎn)學(xué)研用的前列，它的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)非常具有 代表性，20012010年，學(xué)院平均每年創(chuàng)造20家左右的新 公司，不僅在美國本土，它在全球范圍創(chuàng)建的企業(yè)總數(shù)已多 達(dá)5000多家，年銷售額達(dá)2300億美元，通過知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn) 移在獲得更多辦學(xué)資源的同時(shí)，學(xué)校也為社會(huì)發(fā)展提供了大 量優(yōu)秀科技人才和優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)，極大地提髙了在美國乃至 世界的影響力，成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的一流典范，目前，我國高 校也成立了許多公司，如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與廣東農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 溫氏集團(tuán)合作出資成立廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司，

17、該 公司依托華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在畜牧領(lǐng)域的科研優(yōu)勢(shì)發(fā)展先進(jìn)的 生產(chǎn)技術(shù)，并采取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和股份合作制的管理模式，目 前已經(jīng)發(fā)展成為我國規(guī)模最大的種豬供應(yīng)和肉豬生產(chǎn)基地。2.5高校創(chuàng)建科技園區(qū)這類園區(qū)作為高新技術(shù)原創(chuàng)基地、高科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新人才和科技企業(yè)家培養(yǎng)基地 的功能正逐步得到發(fā)揮，美國成功的科技園都是以著名的研究型大學(xué)為依托，利用大學(xué)的科研與人才優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建高科技區(qū)以發(fā)揮高新技術(shù)的輻射作用，如美國著名的三大園區(qū)之以斯坦福大學(xué)為依托的“斯坦福研究一個(gè)真正意義上的科技園，目前已發(fā)展成美國重要的電子工 業(yè)基地和世界最為知名的電子工業(yè)集中地，硅谷內(nèi)的許多企 業(yè)如思科、谷歌、惠普、

18、雅虎、英特爾、英偉達(dá)就是由斯坦 福大學(xué)校友創(chuàng)辦的，而且多數(shù)創(chuàng)辦之初是由斯坦福大學(xué)孵化 的，這些企業(yè)很多已經(jīng)成為位列全球500強(qiáng)的大型跨國公司, 還有依托北卡羅來納大學(xué)和杜克大學(xué)于20世紀(jì)60年代組建 的“三角研究園”，目前，廣東省內(nèi)中山大學(xué)和華南理工大 學(xué)都建有國家級(jí)科技園，然而，與已經(jīng)發(fā)展了半個(gè)多世紀(jì)的 “斯坦福研究園”和“三角研究園”相比，中山大學(xué)和華南 理工大學(xué)的國家級(jí)科技園均是近年來才逐步發(fā)展，其進(jìn)駐的 企業(yè)仍主要以中小企業(yè)為主，缺乏有較強(qiáng)研發(fā)和自主創(chuàng)新能 力的大型跨國企業(yè)。 2.6共建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟這種方式可實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)全面合作，有利于將 企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求、高校的科研資源

19、和政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃進(jìn) 行最佳的對(duì)接，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，是以高新技術(shù)企業(yè)為核 心，以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和中介組織等為主體，以契約關(guān)系為 紐帶，通過資源共享和創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合，圍繞產(chǎn)業(yè)的關(guān) 鍵共性技術(shù)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的利益共同體，我國目前已成立了 多家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，多數(shù)都是政府引導(dǎo)促進(jìn)組織形成 的，廣東省通過產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，已組建34家產(chǎn)學(xué)研技術(shù) 創(chuàng)新聯(lián)盟，美國在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟方面開展了靈活多樣的 合作，取得了很好的成效，如美國的半導(dǎo)體制造技術(shù)聯(lián)盟在 產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新方面成效顯著。2. 7共建人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地這種模式是大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過設(shè)置人才培養(yǎng)專 項(xiàng)基金，共同建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，讓大學(xué)學(xué)生

20、在企業(yè)實(shí)習(xí)， 企業(yè)人員在大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)再教育，大學(xué)教授擔(dān)任企業(yè) 顧問等多種方式進(jìn)行人才聯(lián)合培養(yǎng)和人才交流，以促進(jìn)產(chǎn)學(xué) 研各方的知識(shí)交流和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)訓(xùn)基地主要為高校學(xué)生提 供就業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的一線崗位操作技能和正確的職 業(yè)崗位態(tài)度，學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中學(xué)以致用，不僅能夠鍛煉自 身的實(shí)際操作水平，提高就業(yè)競爭力，同時(shí)也使團(tuán)隊(duì)合作、 人際溝通方面的能力得到培養(yǎng)，為企業(yè)員工尤其是高級(jí)管理 人員提供培訓(xùn)教育是高校聯(lián)系企業(yè)、加強(qiáng)與企業(yè)合作關(guān)系的 重要方式，如斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)已經(jīng)形成了緊密的合作 關(guān)系，學(xué)校每年向硅谷企業(yè)提供大量高素質(zhì)畢業(yè)生，成為硅 谷名副其實(shí)的“人才補(bǔ)給庫”，斯坦福大學(xué)還建立了

21、全世界 最完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，將幾乎所有的課程都通過有線電視 向硅谷實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播，使企業(yè)在職員工也能夠進(jìn)行學(xué)習(xí)，而硅谷 企業(yè)則為斯坦福大學(xué)在校生提供了大量的實(shí)習(xí)崗位和實(shí)踐 機(jī)會(huì)，目前，廣東大部分高校尤其是高職教育院校也與一些 企業(yè)共同建立了實(shí)訓(xùn)基地?？傮w來講，美國高校的校企合作方式更加成熟，更加多 樣化和靈活，企業(yè)與大學(xué)之間的合作研究以多種模式同時(shí)開 展，包括單一企業(yè)與多所大學(xué)合作，多個(gè)企業(yè)與單一大學(xué)合 作，單一企業(yè)、單一大學(xué)加政府支持的合作，多個(gè)企業(yè)多所 大學(xué)聯(lián)合合作，其中，工業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃(industrial affiliate programs)就是多種模式同時(shí)開展的典范，尤其值得深入研 究，

22、這類計(jì)劃是目前在美國多數(shù)高校廣泛存在的一種備受矚 目的校企合作方式，不同學(xué)校對(duì)于工業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃有不同的稱 呼，如美國加州大學(xué)的工業(yè)會(huì)員計(jì)劃 (industrialmembership programs),該計(jì)戈u促使伯克利分 校師生和企業(yè)在半導(dǎo)體、微電子機(jī)械系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)、 數(shù)據(jù)庫、有線和無線網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域取得革命性的創(chuàng)新成果，但 是不同工業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃總的指導(dǎo)原則是相似的，工業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃 允許合作企業(yè)每年按規(guī)定支付一定的費(fèi)用成為會(huì)員，享受高 校提供的優(yōu)惠，包括參加高校舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議和員工培訓(xùn)活 動(dòng)等，合作企業(yè)可以出資與高校共同建立聯(lián)合研發(fā)中心或聯(lián) 合實(shí)驗(yàn)室，支持高校科研人員就當(dāng)前企業(yè)面臨的技術(shù)難題

23、或 前沿領(lǐng)域設(shè)立課題進(jìn)行研究，同時(shí)，高校允許合作企業(yè)派遣 一定數(shù)量的研發(fā)人員同高?？蒲腥藛T以及領(lǐng)域?qū)＜乙黄鸾M 成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，參與聯(lián)合研發(fā)中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的中短期研究 項(xiàng)目，相比較而言，我國高校在校企合作方面起步較晚，經(jīng) 驗(yàn)積累不夠，企業(yè)和高校的合作很多是以一對(duì)一的形式開展 的，多所高?；蚨鄠€(gè)企業(yè)聯(lián)合合作的開展目前還不是很完 善。2.8合作成效比較美國校企合作取得了令人矚目的成果，高校在與企業(yè) 開展的產(chǎn)學(xué)研用合作中不斷提升核心競爭力，不僅在優(yōu)勢(shì)學(xué) 科領(lǐng)域變得更加強(qiáng)大，而且促進(jìn)了許多交叉學(xué)科的發(fā)展，通 過與企業(yè)合作研究，高校師生獲得了更多的科研課題和創(chuàng)意 靈感，提高了自身學(xué)術(shù)水平，也使得科研更具有針

24、對(duì)性和實(shí) 用性，同時(shí)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新也提升了大學(xué)在世界的影響力， 如2010年的泰晤士高等教育發(fā)布的世界大學(xué)排名第一 次將“技術(shù)轉(zhuǎn)移”（用產(chǎn)業(yè)收入來體現(xiàn)）列為評(píng)價(jià)指標(biāo)，從 而使得斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校排名分別跳升12 位和13位，進(jìn)入到了第4名和第8名，高校通過專利許 可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，不僅加快了自身研究成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn) 化，而且獲得了可觀的利潤收入，加州大學(xué)官方網(wǎng)站的信息 顯示，從專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可方面來看，該校發(fā)明專利和技術(shù) 轉(zhuǎn)移許可的數(shù)量逐年增加，1992年為500項(xiàng)，2009年達(dá)到 1482項(xiàng),20012010年加州大學(xué)10個(gè)分校（不包含國家實(shí) 驗(yàn)室）專利許可數(shù)逐年平穩(wěn)增長，技術(shù)轉(zhuǎn)

25、讓項(xiàng)目所帶來的許 可收入都維持在較髙水平并逐年增長，對(duì)比不同時(shí)期泰晤士 的排名趨勢(shì)（見表1）和10所分校不同年度的技術(shù)轉(zhuǎn)移專利 許可數(shù)比較（見表2）,可以看到排在前幾名的分校也是在技 術(shù)轉(zhuǎn)移方面表現(xiàn)較為優(yōu)秀的分校，如伯克利、洛杉磯和圣地 亞哥分校等，特別是圣地亞哥分校，發(fā)展尤為突出，自成立 以來，經(jīng)過跨越式發(fā)展，已形成自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，目 前，輝瑞、強(qiáng)生、先靈葆雅、施貴寶等世界著名的生物制藥 巨頭的研發(fā)中心都自發(fā)地匯集在圣地亞哥分校附近，形成了 全球著名的生物谷，引領(lǐng)世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為全 美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間最短、速度最快的地區(qū)，高校通 過扶持創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)，極大地延伸了在世界的

26、影響力，同時(shí), 為社會(huì)提供大量優(yōu)質(zhì)科技人才和科技服務(wù)也讓高校能夠獲 得更好的社會(huì)聲譽(yù)，20062010年，加州大學(xué)每年利用知識(shí) 創(chuàng)造的新公司均保持在40家以上，作為高校孵化企業(yè)成果, 麻省理工大學(xué)創(chuàng)辦的公司幾乎遍布美國各州，圖1結(jié)合麻省 理工大學(xué)技術(shù)許可辦公室官方網(wǎng)站公布的信息給出了麻省 理工大學(xué)在20012010年10年間歷年成功創(chuàng)立孵化的企業(yè) 數(shù)目。廣東高校與企業(yè)合作近年來也取得了令人鼓舞的成果， 高校近年來發(fā)明專利授權(quán)數(shù)目快速增長，例如，華南理工大學(xué)的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)目從2003年的48項(xiàng)快速增長到了 2010年的302項(xiàng)，廣東校企合作近年來也孵化出了如溫氏 集團(tuán)等一批實(shí)力雄厚、有發(fā)展?jié)摿?/p>

27、的企業(yè)，然而，與美國校 企合作相比，廣東的校企合作仍存在較大的差距，一方面， 高校科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi) 高校的專利成果僅有約15%20%能得到轉(zhuǎn)化，僅有5%能夠 實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化，而美國高校的專利成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80% 以上，廣東高校孵化企業(yè)還處于起步階段，經(jīng)驗(yàn)積累還不 充足，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。3、合作環(huán)境比較改革開放30多年以來，政府在營造環(huán)境方面開展了卓 有成效的工作，取得了很好的成效，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的法律政策 環(huán)境逐步得到改善，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益成為各創(chuàng)新主體的內(nèi)在 需求。3. 1保障產(chǎn)學(xué)研合作法律體系基本建立1993年，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（2007年修訂）提出應(yīng)建 立科

28、學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善技 術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合和協(xié) 作，增強(qiáng)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)?zāi)芰Γ@是我國 第一次以法律形式提出鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)合和協(xié)作，1984 年出臺(tái)的中華人民共和國專利法（2008年第三次修訂） 確認(rèn)了發(fā)明人（或其權(quán)利繼受人）對(duì)其發(fā)明享有專有權(quán)，規(guī) 定專利權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定對(duì)專利權(quán)實(shí)行保護(hù)，侵權(quán)人 要賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任，1996年，我 國出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高 等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn) 化，這些法律法規(guī)的出臺(tái)和完善使產(chǎn)學(xué)研合作在法律體系方 面有了

29、保障。3.2激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作的政策措施不斷完善在建立和完善法律保障體系的同時(shí)，國務(wù)院2002年發(fā) 布的關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干 規(guī)定，明確了國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬, 提出了對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的要求，對(duì)于促進(jìn)我 國科研計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中大幅度增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量，具 有重要的推動(dòng)作用，2006年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實(shí)施(國家 中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020)的若干配套 政策，制定了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策，為進(jìn)一步構(gòu)建 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策體系指明了方向，同時(shí)，財(cái)政部制定 了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)財(cái)稅政策；教育部深入推進(jìn)部省合 作，鼓勵(lì)大學(xué)的

30、科研成果向企業(yè)和地方轉(zhuǎn)移；等等，各地方 立足本地，為維護(hù)企業(yè)、高校、科研院所等有關(guān)主體在知識(shí) 產(chǎn)權(quán)許可過程中的合法權(quán)益，減少、降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可活動(dòng) 的經(jīng)濟(jì)與法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也制定了許 多相關(guān)政策，這些政策措施有效地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié) 合，打破了產(chǎn)學(xué)研相分離的狀態(tài)。3.3支撐產(chǎn)學(xué)研合作的多元投融資體系正在形成“十一五”期間，中央財(cái)政科技投入保持了年均20%以 上的增幅，2009年達(dá)到1500多億，科技部實(shí)施管理的科技 計(jì)劃中，強(qiáng)化了技術(shù)創(chuàng)新的投入，2009年國家支撐計(jì)劃的 95%,國家重大專項(xiàng)的50%,國家高科技研究發(fā)展計(jì)劃的35% 以上的項(xiàng)目是由企業(yè)牽頭實(shí)施的，體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研

31、用的結(jié)合， 在國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)中，68%的獎(jiǎng)項(xiàng)由企業(yè)牽頭或者是參 與完成，另外，我國銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新了業(yè)務(wù)模式，嘗試 采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，取得了一定 的效果，但由于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的約束，新業(yè)務(wù)模式的覆蓋面 有待進(jìn)一步擴(kuò)大。美國高校與我國廣東高校在校企合作環(huán)境上的差異突 出表現(xiàn)在政策法律環(huán)境和融資環(huán)境等方面，美國制定了一 系列相對(duì)完善的法案和法規(guī)，并出臺(tái)了具體的政策措施，對(duì) 校企合作的各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面進(jìn)行了規(guī) 范，較好地協(xié)調(diào)和保護(hù)了髙校和企業(yè)的合法權(quán)益，這在一定 程度上減少了合作產(chǎn)生的糾紛，保護(hù)了雙方合作的積極性， 1980年出臺(tái)的bayh dole法案就

32、是一部對(duì)促進(jìn)美國高校企業(yè) 合作功不可沒的法案，另外聯(lián)幫技術(shù)轉(zhuǎn)讓法及其他相關(guān) 法律的出臺(tái)，為通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)設(shè)了十分有 利的環(huán)境，此外，美國高校為自身的校企合作制定了成熟和 完善的流程規(guī)范和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度，在這些制度和規(guī)范的制定 上，美國高校充分考慮企業(yè)的立場和需求，既最大程度地保 護(hù)本?？蒲腥藛T的合法權(quán)益又不妨害企業(yè)參與合作的積極 性，在融資環(huán)境上，在美國如果公司或企業(yè)委托大學(xué)或科研 機(jī)構(gòu)進(jìn)行某些基礎(chǔ)研究，根據(jù)合同所支付的研究費(fèi)用的65% 可直接從企業(yè)所得稅中抵免，客觀上促進(jìn)了美國的許多大公 司委托大學(xué)進(jìn)行一些基礎(chǔ)研究，美國的資本市場相對(duì)成熟， 企業(yè)融資體系比較完善，這為新生企業(yè)的快

33、速發(fā)展壯大提供 了融資支持，很大程度上保障了高校科技產(chǎn)業(yè)和合作企業(yè)的 長期發(fā)展。應(yīng)該說，美國高校多樣化和成熟的合作方式不僅是美國 高校長期開展校企合作和積極探索的結(jié)果，而且也是其開放 自由的辦學(xué)氛圍、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境共同催生的結(jié)果。4、對(duì)策建議加快建設(shè)以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 的技術(shù)創(chuàng)新體系，已成為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，在如 何更有效地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作方面，廣東省大力推進(jìn)省部 產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，5年多來，通過省部產(chǎn)學(xué)研這個(gè)平臺(tái)，校 地、校企通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目、共建研發(fā)平臺(tái)、組建產(chǎn) 學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、派駐企業(yè)科技特派員等多種模式，直接推動(dòng) 了高校辦學(xué)機(jī)制、學(xué)科建設(shè)思路、科技

34、創(chuàng)新模式和人才培養(yǎng) 理念的創(chuàng)新，加快提升了高校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力， 全國共有310所高校、331個(gè)科研機(jī)構(gòu)的1萬多名專家、教 授與廣東20多個(gè)地市縣近萬家企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作， 共同組建34家產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)了 176個(gè)產(chǎn)學(xué)研 結(jié)合示范基地，共建各類創(chuàng)新平臺(tái)1500多個(gè)，推動(dòng)了教育、 科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，已取得了顯著的成效，但縱觀廣東 高校，開展產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)間不長，依然存在許多局限性， 院?？傮w科研水平還有待提高，在尖端科研領(lǐng)域缺乏競爭 力，廣東高校對(duì)大型國企以及外資企業(yè)的吸引力不足，盡管 這些大型國企和外資企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有巨大的需求，但是 它們很少尋求與廣東高校合作，而是

35、投向北京上海等地具有 更高科研水平的院校，如北京大學(xué)、清華大學(xué)等進(jìn)行合作， 另一方面，就高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前廣東高?？萍籍a(chǎn) 業(yè)發(fā)展尚處于全國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的中等偏低水平，不管 是凈資產(chǎn)總額還是收入總額和純利潤，廣東高校同北京、上 海、浙江、湖北等地區(qū)的高校相比仍有一定差距。本文從美國高校企業(yè)合作中得到啟發(fā)，提出幾點(diǎn)思考和 建議，以進(jìn)一步深化校企合作，提高合作成效，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā) 展。(1)加強(qiáng)前瞻布局，引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 高校在新形勢(shì)下要把引領(lǐng)和支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為學(xué)校 產(chǎn)學(xué)研合作的根本動(dòng)力，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色，突出重點(diǎn), 著眼于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的創(chuàng)新需求，積極推進(jìn)戰(zhàn)略

36、性新型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，例如，在平板顯示領(lǐng)域，要瞄準(zhǔn)下 一代的顯示技術(shù)，盡早布局前沿技術(shù)學(xué)科等，組織分配好 高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng) 組織策劃，積極組織部署校重大交叉項(xiàng)目、平臺(tái)基地等，開 展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技 術(shù)和前沿技術(shù)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)培育和發(fā)展提供科技支撐，調(diào)整學(xué)科布局，著力提升高 ?？蒲兴胶蛣?chuàng)新能力，形成創(chuàng)新特色，構(gòu)筑創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，如 在高校設(shè)立與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)學(xué)科等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。（2）創(chuàng)新合作模式，推進(jìn)形成產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制，要重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)省部產(chǎn)學(xué)研聯(lián) 盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地及各類公共創(chuàng)新平臺(tái)等，積極探索 產(chǎn)學(xué)研合作的新模式，通過合作創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)集成，推進(jìn)工程化示范，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，借助 現(xiàn)有行業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和對(duì)技術(shù)升級(jí)的強(qiáng)烈需 求，聯(lián)合構(gòu)筑支撐行業(yè)未來發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，如共同組建國 家技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組建以大學(xué)聯(lián)盟為載體的產(chǎn)學(xué)研組織模 式，可以借鑒加州大學(xué)