信訪工作應(yīng)急預(yù)案

1、信訪工作應(yīng)急預(yù)案【內(nèi)容摘要】為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工 作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不確定信訪 事件，依據(jù)XXX關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站實際，特制 定本應(yīng)急預(yù)案，一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍，二、處置突發(fā)性事件遵循的原則，1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激 的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工 作，2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則，3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則，4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則，5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則，三、工作機構(gòu)及職責(zé)，1、組織指揮機構(gòu)，2、辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門

2、，其主要職責(zé)，（1）針對群體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、部門等，采取相應(yīng) 的處置措施。為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工 作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不確定信訪 事件，依據(jù)XXX關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站實際，特制 定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍:適用不確定信訪因素引起的突發(fā)性 群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激 的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工 作。2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照信訪條例 及城綠辦的

3、有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和 處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立檢疫站預(yù)警和處置 突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報 告、指揮、處置等環(huán)節(jié)，的緊密銜接，及時應(yīng)對。5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面 教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道 范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。三、工作機構(gòu)及職責(zé)1、組織指揮機構(gòu)：XXX成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組為 處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：XXXX 副組長：XXX、XXX、XXX 成員：XXX、XXX、XXX、 XXX、 XXXo2、辦

4、公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門，其主要職責(zé)如 下：(1)針對群體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、部門等，采 取相應(yīng)的處置措施；(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、 突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；(3)組織力量確保重點要害部位的安全 和正常的工作、生活秩序；(4)突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng) 導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；(5)對因 工作不力而引發(fā)事件的部門負(fù)責(zé)人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追 究責(zé)任；(6)負(fù)責(zé)向城綠辦相關(guān)部門匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料；(7)負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息， 處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序：1、辦公室接報后，立即向檢

5、疫站信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報 情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，辦公室及信訪領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員立即趕 赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：(1)事態(tài)控制： 制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯 報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對 話，做好解釋疏導(dǎo)工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行 勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。3、直至突發(fā)事件消除后，辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接 回。必要時可強行帶離現(xiàn)場。以減少政治影響。5、辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要

6、對應(yīng)急行動過程 的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及 其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報城綠辦相關(guān)部門，并 進(jìn)行歸檔保存。五、工作要求：1、加強對各部門負(fù)責(zé)人的教育，提高對做好信訪工作重要性 的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制責(zé)任追究制，各部門負(fù)責(zé)人作為隊伍 信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部 門負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行檢疫站 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找單位 不確定信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體 的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報 告、早化解，把問題消滅在萌芽中。3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利 于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放 在謀求檢疫站的發(fā)展、干好本職工作上來。4、建立信訪工作協(xié)調(diào)調(diào)聯(lián)動機制。XXX信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù) 責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)單位的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配 合，各司其職，形成信訪工作的合力。5、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的 利益問題，特別是關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)， 幫助他們解決